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1、浅谈涉台案件审判实务问题福建省漳州市中级人民法院 林银木第一部分第一部分 涉台案件立案涉台案件立案过程注意事程注意事项第二部分第二部分 确定案由确定案由的的注意事注意事项第三部分第三部分 文文书送达送达的的注意事注意事项第第四四部分部分 查明当事人身份明当事人身份的的注意事注意事项以及：庭庭审、适用法律适用法律、认可和可和执行台湾地区行台湾地区法院民事判决法院民事判决 提纲民事民事诉讼法第一百一十九条法第一百一十九条;第四第四编最高人民法院关于涉外民商事案件最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管管辖若干若干问题的的规定定漳州市中漳州市中级人民法院关于涉台案件人民法院关于涉台案件审判庭受理案件范判
2、庭受理案件范围有关有关问题的通知（漳中法的通知（漳中法201055号）号）立案依据立案依据涉台与非涉台案件涉台与非涉台案件、集中管集中管辖四涉案件之四涉案件之间的区分的区分：港、澳、台、外国港、澳、台、外国刑事案件立案判断依据刑事案件立案判断依据需注意区分几个界限需注意区分几个界限一、涉台案件立案过程中需注意的事项福建省高福建省高级人民法院关于人民法院关于调整第一整第一审涉外、涉涉外、涉港澳台民商事案件港澳台民商事案件级别管管辖标准的准的规定定闽高法高法2014285号号关于关于调基基层及中院受案及中院受案标准的通知准的通知（略）（一（一审：一方外省：二千万至一一方外省：二千万至一亿；双方省内
3、：三千万至；双方省内：三千万至三个三个亿 ）需注意区分几个界限需注意区分几个界限(续) 两份文件两份文件没有管没有管辖权、约定定仲裁仲裁条款、非条款、非涉台涉台纠纷审判判实践中常践中常见问题一、涉台案件立案过程中需注意的事项民事案件案由民事案件案由规定定(法法201141号号修修订)依据依据案由不能随便案由不能随便变动，除非有，除非有错如有多如有多级案由案由时，应定到最定到最细的案由。的案由。需注意的几个关需注意的几个关键点点案由定性不正确案由定性不正确四四级案由定哪一案由定哪一级不明确不明确代理案件代理案件时，起，起诉状状对案件的定性要准确，案件的定性要准确，诉求要具体明确。求要具体明确。审
4、判判实践中出践中出现的的问题二、确定案由时需注意的事项三、在送达中需注意的事项（一）送达依据1、我国新修订民事诉讼法涉台送达主要在第二十五章（送达、期间），第二百六十七条的八种送达方式进行送达：2、特别规定：最高人民法院关于涉台民事诉讼文书送达的若干规定自2008年4月23日起施行。（法释20084号）该规定第三条列七种送达方式。第四条至第八条分别说明各种送达方式的适用条件（二）需注意的几个关键点1民事诉讼法第二百六十七条适用前提。在大陆领域内没有住所，才适用第二百六十七条规定八种送达方式2公告送达的顺序。最高人民法院关于涉台民事诉讼文书送达的若干规定第三条规定的第1-至7种送达方式没法完成时
5、，才适用公告送达3公告送达时间。注意是3个月不是6个月。新民诉法统一为3个月。（旧民诉法规定涉外送达时，邮寄送达及公告送达时间为6个月）4提交答辩状期间、上诉期间。包括一审是裁定书的在内，均是30日，而不是15天。5审理涉台民事案件要区别是否有审限6通过司法互助的方式委托送达，收到台湾方面书面送达材料时，如其中有提到虽当事人没有直接签收，但有去其住所张贴，并留存当地派出所一份时，则视为送达。（三）审判实践常见的送达问题1上诉期书写不当案例：漳浦例子，当事人不断申诉，好不容易才劝息。2没有穷尽前面的几种送达方式，直接用公告送达公告送达应该以穷尽邮寄送达、外交途径送达等其他送达途径为前提。注意：司
6、法互助委托送达方式是在公告送达之前。3.邮寄送达，未查询是否有签收，就视为已送达。在邮寄送达台湾地区主体时，送达可通过向邮递部门查询，进行确认是否有收到。而不是邮寄送达后，就视为送达。4、部分案件送达程序不规范5、大部分案件未能执行送达地址确认制度大部分案件未能执行送达地址确认制度。建议：在一审期间送达地确认书中有明确一、二审送达地址时，则二审期间方便很多。四、查明当事人身份时需注意的事项（一）有关依据我国新修订民事诉讼法第二十三章（一般原则）：第二百六十三条、第二百六十四条（二）需注意的几个关键点1当事人是自然人时，需查明事项：（1）台湾地区居民身份证号；（2）台湾地区居民来往大陆通行证号；
7、（3）有关出入境记录，最好要求提供复印件；（4）查明在大陆是否有住址。2委托代理人时，要区别是委托自然人还是律师，分别对待：（1）委托自然人时要求；（2）委托代理手续办理需注意的问题。委托人为台湾地区自然人或企业时，只能委托大陆律师；取得代理权有三个途径：A、通过面签委托。B、通过本地公证委托。C、通过两岸认证委托，应履行相应的公证及认证手续。（三）审判实践中存在的问题1台湾地区一方当事人基本情况书写不完整。（1）在裁判文书当事人基本情况中只写大陆住址，没有写明台湾住址；（2）没有写明来往大陆通行证号；（3）当事人为自然人的，没有提供身份证明复印件；（4）当事人为法人或其他组织的，没有附有当事
8、人法定代表人身份证明或营业执照。2个别案件授权委托手续不完整、不规范。（1）台湾地区当事人的授权委托手续未办理公证认证或转递手续；与域外形成的证据一样，都要求办理公证认证或转递手续。（2）本人未到庭面签授权委托书；（3）提供的授权委托书没有明确授权权限，没有注明地址、联系电话等。如何办理：最高院关于民事诉讼证据的若干规定第十一条主要依据：1993年5月29日两岸签署的两岸公证书使用查证协议及1993年5月11日司法部发布的海峡两岸公证书使用查证协议实施办法六、适用法律时需注意事项1、引用顺序依据2、审理涉台案件常引用的有关法律、法规、司法解释（1）民法通则第八章涉外民事关系的法律适用（2）三资
9、企业法及其实施条例（3）台湾同胞投资保护法及其实施细则（4）最高人民法院关于审理涉台民商事案件法律适用问题的规定（已自2011年1月1日起施行）（5)民事诉讼法第四编、最高人民法院关于人民法院办理海峡两岸送达文书和调查取证司法互助案件的规定最高人民法院关于涉外民事或商事案件司法文书送达问题若干规定（6）最高人民法院关于审理外商投资企业纠纷案件若干问题的规定（一）2010年8月16日施行。3涉台案件能否参照适用中华人民共和国涉外民事关系法律适用法?七、关于申请认可和执行台湾地区法院民事判决的规定（1）最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定自年月日起施行。（2）最高人民法院关于认真贯彻执行关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定的通知（1998年6月17日法199854号）（3）最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定已于2009年3月30日由最高人民法院审判委员会第1465次会议通过，自2009年5月14日起施行。（以上三个规定已失效）（4）最高人民法院关于认可和执行台湾地区法院民事判决的规定（法释201513号）自2015年7月1日起施行。互动交流办公电话：2175071 2175253 电子邮箱：Z
