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1、张掖市国家城市湿地公园规划设计构思张掖市国家城市湿地公园规划设计构思 上海园林工程有限公司上海园林工程有限公司二零零八年九月二零零八年九月本次汇报共分为五大部分：本次汇报共分为五大部分：一、设计单位及设计人员情况简介一、设计单位及设计人员情况简介二、对张掖城市的初步感性认识二、对张掖城市的初步感性认识三、总规调整的总体思路三、总规调整的总体思路四、总规调整的指导思想四、总规调整的指导思想五、主要规划内容五、主要规划内容汇报提纲汇报提纲本单位为风景园林甲级资质。本项目负责人曾参与或主持多种类型的城市规划项目，主持完成过湿地生态恢复规划项目的案例渭河湿地生态恢复规划，该规划为咸阳市报省批复的重点湿
2、地规划项目。一、设计单位及设计人员情况简介：一、设计单位及设计人员情况简介： 张掖市一个具有丰富文化底蕴的城市，多种文化交汇融合的地区，城市规模适中，具有良好的生态环境基础，文物旅游点较多，但缺乏良好的旅游环境，城市风貌特色（尤其建筑）不强，但湿地生态环境很有特点，具备形成城市基本景观的条件，也具备形成良好城市生态环境的有利条件。二、对张掖城市的初步感性认识：二、对张掖城市的初步感性认识：总体分析之后，我们认为城市存在的主要问题是“脉络不畅脉络不畅”：1水脉不畅水脉不畅2文脉不畅文脉不畅3经（济）脉不畅经（济）脉不畅1水脉不畅水脉不畅城内地下水位高，内涝，城外湿地退化，生态功能降低；排水（尤其
3、污水）系统不健全，污水处理厂水量不足。2文脉不畅文脉不畅文物古迹景点内文化底蕴丰厚，历史上多种文化交融，但城市风貌特色不鲜明。3经（济）脉不畅经（济）脉不畅丰厚的文化、良好的生境，却对经济的拉动作用微乎其微。三、总规调整的总体思路：三、总规调整的总体思路：打造城市特色打造城市特色“丝路水城丝路水城”“丝路丝路”体现了张掖的古老与文化，体现了商贸的流通与文化的交融（东西文化的交融区），隐示了戈壁丝路的风情文化。“水水”、“城城”张掖的城市特色“半城芦苇半城塔，三面杨柳一面湖”，芦苇、杨柳体现的是绿，但其本质是水，湖也是水。塔则体现的是文化和历史，“湿地之城”“古城”“文化名城”都离不开一个“城”
4、字，城也是人类聚居地、家园，同时也是文化的载体。这个概念充分整合了金张掖的特点，概括了这个概念充分整合了金张掖的特点，概括了“戈壁绿州戈壁绿州”、“生态家园生态家园”、“湿地之城湿地之城”、“文化名城文化名城”等概等概念。念。四、总规调整的指导思想：四、总规调整的指导思想：梳梳理理水水系系，完完善善城城市市水水系系统统，做做活活水水文文章章，以以水水景景、水水岸岸、水水系系作作为为张张掖掖历历史史文文化化的的重重要要载载体体，打打通通城城市市的的水水脉脉、文文脉脉，塑塑造造城城市市崭崭新新形形象象，带带动动张张掖掖旅旅游游、休休闲闲娱娱乐乐、房房地地产产、商商贸贸及及产产业业的的飞飞速速发发展
5、展，从从而而使使城城市市经经（济济）脉脉通通畅畅，带带动动城城市市的的整整体发展。体发展。五、主要规划内容：五、主要规划内容：（一）总规调整的内容：（一）总规调整的内容：1.新的城市规划法中调整或修编城市总体规划条件新的城市规划法中调整或修编城市总体规划条件城乡规划法四十七条如下规定：城乡规划法四十七条如下规定：第四十七条有下列情形之一的，组织编制机关方可按照规定的权限和第四十七条有下列情形之一的，组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划：程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划：（一）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的；
6、（一）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的；（二）行政区划调整确需修改规划的；（二）行政区划调整确需修改规划的；（三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；（三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；（四）经评估确需修改规划的；（四）经评估确需修改规划的；（五）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。（五）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前，组织编制机关应修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前，组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结，并向原审批机关报告；修改涉及城市总体当对原规划的实施情况进行
7、总结，并向原审批机关报告；修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，规划、镇总体规划强制性内容的，应当先向原审批机关提出专题报告，经同应当先向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。意后，方可编制修改方案。修改后的省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，应当依照本法修改后的省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，应当依照本法第十三条、第十四条、第十五条和第十六条规定的审批程序报批。第十三条、第十四条、第十五条和第十六条规定的审批程序报批。”建设部长汪光焘在全国城市总体规划修编工作会议上作出表示：建设部长汪光焘在全国城市总体规划修编工作会议上作出表示：“城市总城市总体规划
8、修编工作，要依据国家确定的发展战略，根据依法办事的原则，区别体规划修编工作，要依据国家确定的发展战略，根据依法办事的原则，区别不同情况，坚持突出重点、分类指导。不同情况，坚持突出重点、分类指导。对规划期限没有到期的城市总体规划，对规划期限没有到期的城市总体规划，除因国家重大发展战略决策，确实对城市定位和发展布局提出新的要求等特除因国家重大发展战略决策，确实对城市定位和发展布局提出新的要求等特殊情况，原则上不应考虑进行修编。殊情况，原则上不应考虑进行修编。”2.2.选择调整还是修编？选择调整还是修编？3.3.调整的主要内容调整的主要内容（1 1）城市性质的变化：由）城市性质的变化：由“旅游服务中
9、心旅游服务中心”，调整为调整为“生态良好的重要旅游城市生态良好的重要旅游城市”。（2 2）人口及用地指标：城市现状人均指标为）人口及用地指标：城市现状人均指标为126m2/126m2/人，人，根据估算，若将城市湿地纳入城市建设用地，则人均建设根据估算，若将城市湿地纳入城市建设用地，则人均建设用地达用地达150m2/150m2/人以上，建议该部分用地（湿地）不计入城人以上，建议该部分用地（湿地）不计入城市建设用地平衡表。市建设用地平衡表。（3 3）用地布局调整：）用地布局调整：A.A.打通水道打通水道，形成老城边缘的水岸文化景观线，激活老城活力。将城市南部的几处水系沿东环路东侧，汇成流动的水岸线
10、，与北部现状的湿地相联系，该水岸线将形成城市南北向的一个重要水系和绿地通道，其走向和城市风向基本一致，可有效的改善城市内部的小气候，同时沿岸线布置景观及商业休闲带，将极大提升城市形象，带动周边地价的提升和经济的发展。B.B.组织水面组织水面，使入城水系与城北湿地有效连通，构筑水岸经济带。北关村三社以北和现湿地相连处建设形成较大水面，以水面、水岸线形成湿地和过渡带的空间分隔；以水面、水岸线的“外部正效应”带动过渡带的发展，形成城市新的经济增长点。C.C.腾笼换鸟腾笼换鸟，关、迁工业园区二、三类工业，置换成更有活力的商贸、会展、旅游服务、居住等用地，形成城市经济新的增长点。引水入城规划方案-水系空
11、间与城市发展分析功能分区图4 4、总规调整带来的机遇与挑战、总规调整带来的机遇与挑战（1 1）调整是革命性的，因为调整的是产业龙头，因此需）调整是革命性的，因为调整的是产业龙头，因此需要壮士断腕的勇气。要壮士断腕的勇气。（2 2）水系与湿地系统的恢复，解决了城市内外水脉不通）水系与湿地系统的恢复，解决了城市内外水脉不通的痼疾，促使城市基础设施的快速提高。的痼疾，促使城市基础设施的快速提高。（3 3）水系岸线的建设和湿地生态景观的恢复，将形成良）水系岸线的建设和湿地生态景观的恢复，将形成良好的旅游资源，使城市内外的旅游资源进一步整合，促进好的旅游资源，使城市内外的旅游资源进一步整合，促进城市旅游
12、业的发展。（旅游发展组织的基本规律：串点、城市旅游业的发展。（旅游发展组织的基本规律：串点、靠线、上网）靠线、上网）（4 4）湿地水岸的形成有利于形成城市北部重要的水岸经）湿地水岸的形成有利于形成城市北部重要的水岸经济带。济带。（二）湿地公园规划设计（二）湿地公园规划设计1 1、湿地的特色：、湿地的特色：（1 1）湿地与城市共生共荣，用地交叉，功能相依。）湿地与城市共生共荣，用地交叉，功能相依。（2 2）戈壁上难得的水岸绿洲。）戈壁上难得的水岸绿洲。（3 3）丰富的动植物资源，尤其是湿地森林（沙枣林等）丰富的动植物资源，尤其是湿地森林（沙枣林等）成为该湿地最大的特点。成为该湿地最大的特点。2
13、2、湿地公园规划的指导思想：、湿地公园规划的指导思想：“追求湿地的原生态，发掘湿地的副产品。追求湿地的原生态，发掘湿地的副产品。”前一句实质是保护、培育、恢复之意，有以下四个方面的意思：（1 1）观念上体现对自然的尊重。）观念上体现对自然的尊重。 （2 2）建设中有效控制建设成本。）建设中有效控制建设成本。（3 3）客观上创造动植物的栖息天堂。）客观上创造动植物的栖息天堂。（4 4）主动完善湿地的自我恢复功能。）主动完善湿地的自我恢复功能。后一句话实质是利用，利用的主要不是实地本身，而是其附属产生的东西，有以下四个方面的意思：（1 1）强化城市系统的生态功能（自然生态系统的自我完）强化城市系统
14、的生态功能（自然生态系统的自我完善）。善）。（2 2）改善城市旅游产业环境。）改善城市旅游产业环境。（3 3）促进农业产业结构的调整（农林牧副渔）。）促进农业产业结构的调整（农林牧副渔）。（4 4）形成科普基地，提高民众生态意识。）形成科普基地，提高民众生态意识。3.3.湿地公园建设与城市发展的关系湿地公园建设与城市发展的关系（1）湿地公园的建设能有效的解决城市地下水位高，易发生内涝的状况。（2）湿地公园位于城市主导风向的上风向，从绿地系统的角度看对改善城市小气候的作用更大。（3）湿地公园与城市过渡带之间建议形成以流动水面为主的水岸线，有利于城市水岸经济带的发展。同时，水面又是湿地与建设区的隔
15、离空间，能有效的阻隔湿地蚊虫孳生对建设区的影响。（4）湿地公园建设以纯生态的理念为指导，形成优美的自然湿地景观。（5）湿地公园有效带动湿地产业的发展，如湿地养殖业，鱼、鳖、蟹等。4 4湿地的功能分区湿地的功能分区湿地公园分为四大区：湿地科普教育区、湿地生态观光园、湿地产业区、湿地科普教育区、湿地生态观光园、湿地产业区、湿地封育区。湿地封育区。功能分区图湿地景观构思湿地景观构思-湿地生态公园入口构思设计湿地生态公园入口构思设计湿地景观构思湿地景观构思-湿地垂钓平台构思设计湿地垂钓平台构思设计湿地景观构思湿地景观构思-湿地栈道构思设计湿地栈道构思设计湿地景观构思湿地景观构思-湿地雕塑构思设计湿地雕
16、塑构思设计湿地景观构思湿地景观构思-十里桥廊，百草亭十里桥廊，百草亭湿地景观构思湿地景观构思-生态草亭构思设计生态草亭构思设计（三）水岸经济带规划（三）水岸经济带规划: :1.1.特色概述特色概述: : 根据城市发展的历史规律，评价根据城市发展的历史规律，评价所有城市的水所有城市的水岸线是城市地价最高的区域，同时也是城市重要的岸线是城市地价最高的区域，同时也是城市重要的特色区域。特色区域。如上海的外滩，杭州的西湖边等，数不如上海的外滩，杭州的西湖边等，数不胜数。因此，湿地水系的形成也为该区域带来根本胜数。因此，湿地水系的形成也为该区域带来根本性的发展机遇。性的发展机遇。水岸经济带空间布局2.2.规划指导思想：规划指导思想： 依据水系，形成城市北侧最具活力的经济发展带，主依据水系，形成城市北侧最具活力的经济发展带，主要布置商业、旅游服务业、休闲娱乐、文化体育等公共建要布置商业、旅游服务业、休闲娱乐、文化体育等公共建筑用地及高端房产、办公写字楼等，使之成为张掖北部新筑用地及高端房产、办公写字楼等，使之成为张掖北部新的经济增长点。的经济增长点。由由于于时时间间仓仓促促，中中间间出出现现的的纰纰漏漏还还请请各各位位领领导导批批评评指正。谢谢大家！指正。谢谢大家！
