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1、管理学原理清华大学出版社第五章 计 划【学习目标】：通过本章学习，理解计划的意义和作用；了解制定计划的步骤；理解战略性计划的制定过程；掌握制定计划的主要方法；了解目标管理方法。第一节第一节 计计 划划 概概 述述第二节第二节 战略性计划战略性计划第三节第三节 计划的实施方法计划的实施方法第四节第四节 目目 标标 管管 理理第一节第一节 计计 划划 概概 述述一、计划的含义与作用一、计划的含义与作用(一)计划的概念与特性 计划是制定组织目标并设计实现该目标的行动方案，它有以下几层含义：第一，计划涉及各管理层次的目标。第二，计划避免了工作的盲目性第三，计划是为了指导未来行动而制定的第四，计划的制定
2、过程也是设计的过程。 计划是管理的首要职能，计划工作具有五种特性：目的性、首要性、普遍性、效率性和创造性。 (二)计划的作用 1计划可以降低组织的风险 2计划能增强组织的协调 3计划是合理配置资源的重要手段 4在计划中设置了目标和标准专栏5-1 不断进取的柯达公司第五章 计 划第五章 计 划 (三)计划与决策 决策是计划前提，计划是决策的逻辑延续。二、计划的种类二、计划的种类 (一)按计划的时间分类 按此种分类方式，一般将计划分为长期、中期、短期计划。 (二)按计划的内容、层次分类 按此种分类方式，可将计划分为综合计划、局部计划、项目计划。 (三)按计划的广度和深度分类 按此种分类方式，可将企
3、业众多的计划分为战略计划、战术计划和作业计划。三、计划的层次体系三、计划的层次体系 (一)目的和使命 这也称为宗旨，体现为组织的最终目标、组织的理想、信念、态度、伦理标准等，是组织价值观的体现。(二)目标 目标是组织宗旨的具体体现，它反映了组织对组织内外部环境的基本认识。 (三)战略 战略是为了实现组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划。专栏5-2 沃尔玛：有控制地全球化第五章 计 划 (四)政策 政策是计划的指导方针，是指导和沟通决策的思想指南。政策给出了决策的范围或方向，政策具有约束力，规定了决策者在一定范围的自主权。 (五)程序 程序是制定组织未来活动的一种必需方法的计划。 (六)规则
4、 规则是允许或不允许采取某种特定活动的明文规定。 (七)方案 方案是一个综合性的计划，它包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源以及为完成既定行动方针所需的其他因素。四、计划编制的程序四、计划编制的程序 (一)情况分析 (二)确定目标 (三)确定计划的前提条件 (四)选定备选方案 (五)评估和选择方案 (六)实施计划 (七)监督与控制第五章 计 划第二节第二节 战略性计划战略性计划 战略计划是对组织的长期目标和战略进行决策的过程，在这一过程中需要各个部门的管理者参与。 战略计划的制定过程一般由以下步骤构成。一、确定公司的使命一、确定公司的使命专栏5-3 TCL集团的使命
5、宣言二、审视公司的环境二、审视公司的环境(一)外部一般环境 外部环境的审视是为了识别由政治、法律、经济、社会和技术问题带来的挑战。(二)内部环境 内部环境审视包括一个公司的文化、结构、当前使命、历史、管理层数、管理控制的跨度、人力资源知识、技能和能力。专栏5-4 富士通公司的变革第五章 计 划表5.1列举了为战略计划提供信息的不同职能部门。职能部门规划投入营销产品预测、经济条件、竞争者的行为、新产品接受、广告与促销活动、消费者行为问题制造设备能力、过程改进、全面质量管理、工人生产率、新设备计划财务成本管理、债务情况、公司的财务状况、财务绩效人力资源劳动市场条件、培训方案、员工配备能力、人力资源
6、容量、政府法律和劳动法规工程新产品开发、工人与机器标准、项目与产品变化、设计的修改采购原材料的可获得性、存货水平、储存和仓库的容量、供应商和顾客的容量(资料来源：HumanResourcesManagement:AManagerialTootforCompetiveAdvantage，2003,(美)劳伦斯S.克雷曼(LawrenceS.Kleiman)表5.1 战略计划的管理性投入第五章 计 划三、设定战略目标三、设定战略目标专栏5-5 TCL集团的战略目标四、制定具体的战略计划四、制定具体的战略计划五、战略计划实施五、战略计划实施第五章 计 划第三节第三节 计划的实施方法计划的实施方法一、
7、甘特图法一、甘特图法 甘特图是20世纪初由亨利甘特(Henry Gantt)首创的。该图是一种用线条表示的工作计划和工作进度的图，它能使管理者事先为计划的各项活动做好进度安排，然后再随着时间的推移，对比计划与实际完成情况，进行监控工作。图5.1是某超市计划运作的甘特图。图5.1 某超市计划运作的甘特图第五章 计 划二、滚动计划法二、滚动计划法 滚动计划法的基本思想是将计划分为两个时间段编制：执行计划与预计计划。 执行计划即当前正在执行的计划，一般是比较详细的计划，不可以再变动；预计计划是未来的计划，一般比较粗，有调整的余地。当预计计划转为执行计划时，需要根据企业内外条件的变化、上一时段的计划执
8、行结果的差异进行调整，如图5.2所示。图5.2 年度计划的滚动第五章 计 划三、线性规划法三、线性规划法 线性规划法作为运筹学的一种数学模型，主要用于在有限资源的约束下寻求目标函数的最优解。专栏5-6 线性规划法的应用(一)专栏5-7 线性规划法的应用(二)四、网络计划技术四、网络计划技术 网络计划技术包括计划评审技术(Program evaluation and review technique，PERT)和关键路径法(Critical Path Method，CPM)。网络计划技 术通过网络图来描绘计划中各个活动的先后次序和相互联系，标明各项活动的开始和完成时间、相关的成本。为了使网络计划
9、技术最大限度地发挥作用，在制定项目计划时要注意：(1)任务是明确的；(2)任务相互独立，可以分别开始、停止和进行；(3)任务有一定先后顺序，必须按照顺序依次完成。第五章 计 划以某公司的产品展示会为例来说明该方法的分析步骤。第一步，将计划的各项活动分解，见表5.3。活动代号活动说明紧前活动A编制任务书B广告初步设计AC编写培训教材AD拟定人员招聘计划CE广告媒体安排BF确定广告设计BG招聘人员DH准备培训资料CI实施广告计划EJ展示台搭建FK培训人员G、HL举行展示会J、KM总结I、L、K表5.3 某产品展示会活动表第五章 计 划第二步，根据各项任务活动及其顺序绘制网络图，将每一活动的时间标明
10、(见图5.4)。第三步，通过分析网络路径提供项目计划的全貌。计算网络图中各项活动的时间参数，即每一项活动的最早开始时间ES、最早完成时间EF、最迟开始时间LS、最迟完成时间LF(见表5.4)。图5.4 某产品展示会网络图第五章 计 划表5.4 时间参数活动代号编号 时间(天)ESEFLSLF总时差是否在关键路线上A-707070B-37109122C-37107100D-1101110110E-2101212142F-2101214164G-5111611160H-2101214164I-10122214242J-3121516194K-3161916190L-5192419240M-1242
11、524250第四步，计算第一项活动的松驰时间。第五步，找出关键路线。第六步，关键路线：-，活动时间为25天。第五章 计 划第四节第四节 目目 标标 管管 理理一、目标管理思想的发展一、目标管理思想的发展 1954年，美国著名管理学者彼得德鲁克提出了目标管理(Management by Objective， MBO)的概念。 他认为，目标管理就是组织的上级和下级管理者一起制定组织的共同目标，根据预期效果规定每个人的主要职责范围，并以这些衡量尺度作为工作的指导方针和评定个人所做贡献的标准。专栏5-8 彼得德鲁克现代管理之父二、目标管理的特点二、目标管理的特点(一)目标管理是员工参与管理的一种形式(
12、二)实施目标管理必须重视授权(三)目标管理强调自我控制(四)目标管理要求完善的奖惩制度第五章 计 划三、目标管理的步骤三、目标管理的步骤第一，制定总目标。第二，将总目标层层分解，明确组织的规划和目标，制定下级的分目标。第三，目标实施。第四，总结反馈。四、目标管理的局限性四、目标管理的局限性(一)强调短期目标 (二)目标难以确定 (三)目标不能适应环境变化 (四)组织目标难以与个人目标结合 (五)加大了管理的难度第五章 计 划复习思考题复习思考题一、问答题 1. 战略性计划与长期计划的区别是什么？ 2. 计划与决策的关系是什么？ 3. 简述计划的形式与制定过程。 4. 目标管理的局限性有哪些？ 5. 网络计划技术的基本步骤有哪些？ 6. 战略计划的制定步骤有哪些？ 7. 企业一般环境与具体内部环境的内容是什么？二、案例分析题：新宇化工公司的目标管理
