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1、安全生产标准化与安全生产标准化与企业安全管理体系的建立企业安全管理体系的建立安全生产标准化标准理解上的误区安全生产标准化标准理解上的误区安全生产标准化标准理解上的误区安全生产标准化标准理解上的误区安全生产标准化创建的基本环节安全生产标准化创建的基本环节安全生产标准化创建的基本环节安全生产标准化创建的基本环节标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建安全生产标准化标准是用来考评的安全生产标准化标准是用来考评的安全生产标准化标准是用来考评的安全生产标准化标准是用来考评的安全生产标准化是对企业新的要求安全生产标准化是对企业新的要求安全生产标准化是对企业新的要求安全生产标准化是对企业新的要求安全
2、生产目标分解就是简单的除法安全生产目标分解就是简单的除法安全生产目标分解就是简单的除法安全生产目标分解就是简单的除法标准化理解上的误区标准化理解上的误区标准化理解上的误区标准化理解上的误区标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建AQ9006/T 3.1 AQ9006/T 3.1 安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全
3、生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要
4、求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。AQ9006/T 3.1 AQ9006/T 3.1 安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程
5、，操作规程，操作规程，操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预排查治理隐患和监控重大危险源，建立预排查治理隐患和监控重大危险源，建立预排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生
6、产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。AQ9006/T 3.1 AQ9006/T 3.1 安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，操作规程，操作规程，操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预排查治理隐患和监控重大危险源，建立预排查治理隐患和监控
7、重大危险源，建立预排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，防机制，规范生产行为，防机制，规范生产行为，防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全使各生产环节符合有关安全使各生产环节符合有关安全使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企
8、业安全生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。AQ9006/T 3.1 AQ9006/T 3.1 安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，防机制，规范生产行为，防机制，规范生产行为，防
9、机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全使各生产环节符合有关安全使各生产环节符合有关安全使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建AQ
10、3013 AQ3013 4.1 4.1 概述概述概述概述 本规范采用计划（本规范采用计划（本规范采用计划（本规范采用计划（P P）、实施（）、实施（）、实施（）、实施（D D）、检查（）、检查（）、检查（）、检查（C C）、改）、改）、改）、改进（进（进（进（A A）动态循环、持续改进的管理模式。）动态循环、持续改进的管理模式。）动态循环、持续改进的管理模式。）动态循环、持续改进的管理模式。误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建AQ3
11、013 4.2 AQ3013 4.2 原则原则 4.2.1 4.2.1 企业应结合自身特点。企业应结合自身特点。 4.2.2 4.2.2 应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础。应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础。 4.2.3 4.2.3 应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则。督管理原则。 4.2.4 4.2.4 安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式。式。误区一：安全生产标准化标准是用来考
12、评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建举例一举例一举例一举例一5.25.2安全设施安全设施安全设施安全设施5.2.1 5.2.1 企业应严格执行安全设施管理制度，建立安全设施企业应严格执行安全设施管理制度，建立安全设施企业应严格执行安全设施管理制度，建立安全设施企业应严格执行安全设施管理制度，建立安全设施台账。台账。台账。台账。 5.2.2 5.2.2 企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准企业应确保安全设施配备符合国
13、家有关规定和标准企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准, ,做到：做到：做到：做到： 3 3）宜按照）宜按照）宜按照）宜按照SH3097SH309720002000在输送易燃物料的设备、管在输送易燃物料的设备、管在输送易燃物料的设备、管在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施；道安装防静电设施；道安装防静电设施；道安装防静电设施；误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建举例一举例一举例一举例一扣分项扣分项扣分项扣分项 1.1.应当
14、配备的安全设施缺失，一项扣应当配备的安全设施缺失，一项扣应当配备的安全设施缺失，一项扣应当配备的安全设施缺失，一项扣2 2分；分；分；分； 2.2.安全设施的配备、安装不符合国家有关规定，一安全设施的配备、安装不符合国家有关规定，一安全设施的配备、安装不符合国家有关规定，一安全设施的配备、安装不符合国家有关规定，一项扣项扣项扣项扣2 2分；分；分；分；误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建举例一举例一举例一举例一企业应该做的工作：企业
15、应该做的工作：企业应该做的工作：企业应该做的工作：1 1、辨识、评价存在哪些输送易燃物料的设备、管道；、辨识、评价存在哪些输送易燃物料的设备、管道；、辨识、评价存在哪些输送易燃物料的设备、管道；、辨识、评价存在哪些输送易燃物料的设备、管道；2 2、建立台帐；、建立台帐；、建立台帐；、建立台帐；3 3、了解、了解、了解、了解SH3097SH30972000 2000 并形成管理要求；并形成管理要求；并形成管理要求；并形成管理要求；4 4、依据、依据、依据、依据SH3097SH309720002000安装防静电设施；安装防静电设施；安装防静电设施；安装防静电设施；5 5、对防静电设施实施管理。、对
16、防静电设施实施管理。、对防静电设施实施管理。、对防静电设施实施管理。误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的过程和结果的关系过程和结果的关系过程和结果的关系过程和结果的关系标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建举例二举例二举例二举例二要求：转动的设备应设置防护设施。要求：转动的设备应设置防护设施。要求：转动的设备应设置防护设施。要求：转动的设备应设置防护设施。企业应做的：企业应做的：企业应做的：企业应做的： 一是应该将一是应该将一是应该将一是应该将“ “转动的设备应设置防护
17、设施转动的设备应设置防护设施转动的设备应设置防护设施转动的设备应设置防护设施” ”写入有关管理制度，写入有关管理制度，写入有关管理制度，写入有关管理制度，即即即即管理要求管理要求管理要求管理要求；二是有关设备的采购、维护、保全过程中明确由谁；二是有关设备的采购、维护、保全过程中明确由谁；二是有关设备的采购、维护、保全过程中明确由谁；二是有关设备的采购、维护、保全过程中明确由谁来保障转动的设备有防护罩的职责，即来保障转动的设备有防护罩的职责，即来保障转动的设备有防护罩的职责，即来保障转动的设备有防护罩的职责，即行为要求；行为要求；行为要求；行为要求；三是保证所有三是保证所有三是保证所有三是保证所
18、有转动的设备有防护罩，即转动的设备有防护罩，即转动的设备有防护罩，即转动的设备有防护罩，即状态要求状态要求状态要求状态要求；四是落实对转动的设备的防；四是落实对转动的设备的防；四是落实对转动的设备的防；四是落实对转动的设备的防护性能的检查，即护性能的检查，即护性能的检查，即护性能的检查，即绩效监测要求绩效监测要求绩效监测要求绩效监测要求。举例二举例二举例二举例二要求：转动的设备应设置防护设施。要求：转动的设备应设置防护设施。要求：转动的设备应设置防护设施。要求：转动的设备应设置防护设施。考评的是：转动设备是否有防护实施。考评的是：转动设备是否有防护实施。考评的是：转动设备是否有防护实施。考评的
19、是：转动设备是否有防护实施。支撑的是：企业的管理。支撑的是：企业的管理。支撑的是：企业的管理。支撑的是：企业的管理。误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区一：安全生产标准化标准是用来考评的误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建 安全生产标准化，是安全生产标准化，是安全生产标准化，是安全生产标准化，是安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法第十六条第十六条第
20、十六条第十六条“ “生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件国家标准或者行业标准规定的安全生产条件国家标准或者行业标准规定的安全生产条件国家标准或者行业标准规定的安全生产条件” ”的具体的具体的具体的具体化，是守法行为在安全生产方面的具体体现，是一个化，是守法行为在安全生产方面的具体体现，是一个化，是守法行为在安全生产方面的具体体现，是一个化，是守法行为在安全生产方面的具体体现，是一个企业本身就应该做好的事情。企业
21、本身就应该做好的事情。企业本身就应该做好的事情。企业本身就应该做好的事情。 误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建管理要求：管理要求：管理要求：管理要求：5.1 5.1 负责人与职责；负责人与职责；负责人与职责；负责人与职责；5.2 5.2 风险管理；风险管理；风险管理；风险管理；5.3 5.3 法律法规和管理法律法规和管理法律法规和管理法律法规和管理制度；制度；制度；制度；5.45.4教育培训；教育培训；教育培训；教育培训； 行为要
22、求：行为要求：行为要求：行为要求：5.1 5.1 负责人与职责部分条款；负责人与职责部分条款；负责人与职责部分条款；负责人与职责部分条款；5.55.5生产设施部分条款；生产设施部分条款；生产设施部分条款；生产设施部分条款；5.65.6作业安全部分条款；作业安全部分条款；作业安全部分条款；作业安全部分条款；5.75.7产品安全与危害告知；产品安全与危害告知；产品安全与危害告知；产品安全与危害告知； 5.85.8职业危害职业危害职业危害职业危害部分部分部分部分状态要求：状态要求：状态要求：状态要求： 5.55.5生产设施部分条款；生产设施部分条款；生产设施部分条款；生产设施部分条款；5.65.6作
23、业安全部分条款；作业安全部分条款；作业安全部分条款；作业安全部分条款；5.75.7产产产产品安全与危害告知；品安全与危害告知；品安全与危害告知；品安全与危害告知； 5.85.8职业危害部分条款；职业危害部分条款；职业危害部分条款；职业危害部分条款；绩效要求：绩效要求：绩效要求：绩效要求： 5.95.9事故与应急；事故与应急；事故与应急；事故与应急；5.105.10检查与自评。检查与自评。检查与自评。检查与自评。误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求标准化的创建标准化的创建标准化的创
24、建标准化的创建管管理理要要求求理理行行为为要要求求理理状状态态要要求求理理绩效监测要求绩效监测要求约束约束保障保障误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建 因此，安全生产标准化是针对企业的安全生产行因此，安全生产标准化是针对企业的安全生产行因此，安全生产标准化是针对企业的安全生产行因此，安全生产标准化是针对企业的安全生产行为，将相关的法律法规和标准要求进行了集成，并通为，将相关的法律法规和标准要求进行了集成，并通为，将相关的法律法规和标
25、准要求进行了集成，并通为，将相关的法律法规和标准要求进行了集成，并通过提供自我检查、纠正和完善的管理体系运行模式，过提供自我检查、纠正和完善的管理体系运行模式，过提供自我检查、纠正和完善的管理体系运行模式，过提供自我检查、纠正和完善的管理体系运行模式，帮助企业建立安全生产绩效持续改进的长效机制。帮助企业建立安全生产绩效持续改进的长效机制。帮助企业建立安全生产绩效持续改进的长效机制。帮助企业建立安全生产绩效持续改进的长效机制。 误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求标准化的创建标准化
26、的创建标准化的创建标准化的创建 安全生产标准化的任何条款和要求，均没有超越安全生产标准化的任何条款和要求，均没有超越安全生产标准化的任何条款和要求，均没有超越安全生产标准化的任何条款和要求，均没有超越我国现行的法律、法规和标准，而仅是对企业的安全我国现行的法律、法规和标准，而仅是对企业的安全我国现行的法律、法规和标准，而仅是对企业的安全我国现行的法律、法规和标准，而仅是对企业的安全生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，所以，安全生产标准化是任
27、何一家承诺遵守国家法律所以，安全生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律所以，安全生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律所以，安全生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律的企业应该做好的事情。的企业应该做好的事情。的企业应该做好的事情。的企业应该做好的事情。误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求误区二：安全生产标准化是对企业新的要求标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建 安全生产标准化的任何条款和要求，均没有超越安全生产标准化的任何条款和要求，均没有超越安全生产标准化的任何条款和要求，均没有超越安全生产标准化的任何条款
28、和要求，均没有超越我国现行的法律、法规和标准，而仅是对企业的安全我国现行的法律、法规和标准，而仅是对企业的安全我国现行的法律、法规和标准，而仅是对企业的安全我国现行的法律、法规和标准，而仅是对企业的安全生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，所以，安全生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律所以，安全生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律所以，安全生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律所以，安全生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律的企业应该做好的事情。
29、的企业应该做好的事情。的企业应该做好的事情。的企业应该做好的事情。 安全生产标准化的任何条款和要求，安全生产标准化的任何条款和要求，安全生产标准化的任何条款和要求，安全生产标准化的任何条款和要求，均没有超越均没有超越均没有超越均没有超越我国现行的法律、法规和标准，我国现行的法律、法规和标准，我国现行的法律、法规和标准，我国现行的法律、法规和标准，而仅是对企业的安全而仅是对企业的安全而仅是对企业的安全而仅是对企业的安全生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，生产状态和管理方式以标准化的形式加以界定和度量，生产状态和管理方式以标准化的形式加以
30、界定和度量，所以，安全生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律所以，安全生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律所以，安全生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律所以，安全生产标准化是任何一家承诺遵守国家法律的企业应该做好的事情。的企业应该做好的事情。的企业应该做好的事情。的企业应该做好的事情。误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建A A 企业不发生安全生产事故企业不发生安全生产事故企业不发生安全生产事故企业不发生安全生产事故B B 企业的状态符
31、合国家法律法规企业的状态符合国家法律法规企业的状态符合国家法律法规企业的状态符合国家法律法规C C 不可承受的风险得到有效控制不可承受的风险得到有效控制不可承受的风险得到有效控制不可承受的风险得到有效控制结果论结果论结果论结果论条件论条件论条件论条件论预防论预防论预防论预防论被动的被动的被动的被动的主动的主动的主动的主动的主动的主动的主动的主动的考核的考核的考核的考核的要做的要做的要做的要做的预防的预防的预防的预防的政府关注的政府关注的政府关注的政府关注的企业实施的企业实施的企业实施的企业实施的企业实施的企业实施的企业实施的企业实施的误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分
32、解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建某市某市某市某市安全生产发展报告（安全生产发展报告（安全生产发展报告（安全生产发展报告（20102010年）年）年）年）提供的素材提供的素材提供的素材提供的素材 20102010年，在市委、市政府的正确领导下，在省安监年，在市委、市政府的正确领导下，在省安监年，在市委、市政府的正确领导下，在省安监年，在市委、市政府的正确领导下，在省安监局的精心指导下，全市各地、各有关部门以贯彻落实省委局的精心指导下，全市各地、各有关部门以贯彻落实省委局的精心指导下，全市各
33、地、各有关部门以贯彻落实省委局的精心指导下，全市各地、各有关部门以贯彻落实省委8888号文件为主线，以深化号文件为主线，以深化号文件为主线，以深化号文件为主线，以深化“ “安全生产年安全生产年安全生产年安全生产年” ”和和和和“ “落实企业安落实企业安落实企业安落实企业安全生产主体责任年全生产主体责任年全生产主体责任年全生产主体责任年” ”活动为主抓手，紧紧围绕活动为主抓手，紧紧围绕活动为主抓手，紧紧围绕活动为主抓手，紧紧围绕“ “平安创建平安创建平安创建平安创建” ”和和和和“ “世博安保世博安保世博安保世博安保” ”工作大局，突出抓好隐患排查治理、基工作大局，突出抓好隐患排查治理、基工作大
34、局，突出抓好隐患排查治理、基工作大局，突出抓好隐患排查治理、基层基础建设、企业安全生产主体责任落实等工作。层基础建设、企业安全生产主体责任落实等工作。层基础建设、企业安全生产主体责任落实等工作。层基础建设、企业安全生产主体责任落实等工作。20102010年，年，年，年，全市共发生各类事故全市共发生各类事故全市共发生各类事故全市共发生各类事故34103410起、死亡起、死亡起、死亡起、死亡683683人、直接经济损失人、直接经济损失人、直接经济损失人、直接经济损失45004500万元，同比分别下降万元，同比分别下降万元，同比分别下降万元，同比分别下降8.9%8.9%、5.3%5.3%、7.8%7
35、.8%，安全生，安全生，安全生，安全生产形势明显好转。产形势明显好转。产形势明显好转。产形势明显好转。误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建某企业年度安全生产工作总结中的一段话某企业年度安全生产工作总结中的一段话某企业年度安全生产工作总结中的一段话某企业年度安全生产工作总结中的一段话 本年度一年来未发生伤亡事故，而上一年度发生两起伤亡事本年度一年来未发生伤亡事故，而上一年度发生两起伤亡事本年度一年来未发生伤亡事故，而上一年度发生两起伤
36、亡事本年度一年来未发生伤亡事故，而上一年度发生两起伤亡事故，对比后认为：本企业今年的安全管理水平有很大提高，安全故，对比后认为：本企业今年的安全管理水平有很大提高，安全故，对比后认为：本企业今年的安全管理水平有很大提高，安全故，对比后认为：本企业今年的安全管理水平有很大提高，安全生产形势明显好转。生产形势明显好转。生产形势明显好转。生产形势明显好转。 误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建A A 企业不发生安全生产事故企业不发生安全生
37、产事故企业不发生安全生产事故企业不发生安全生产事故B B 企业的状态符合国家法律法规企业的状态符合国家法律法规企业的状态符合国家法律法规企业的状态符合国家法律法规C C 不可承受的风险得到有效控制不可承受的风险得到有效控制不可承受的风险得到有效控制不可承受的风险得到有效控制政府关注的政府关注的政府关注的政府关注的企业实施的企业实施的企业实施的企业实施的企业实施的企业实施的企业实施的企业实施的误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建1 1
38、2929300300轻伤和障碍轻伤和障碍轻伤和障碍轻伤和障碍未遂和异常未遂和异常未遂和异常未遂和异常习惯性违章习惯性违章习惯性违章习惯性违章装置性违章装置性违章装置性违章装置性违章30003000伤亡和事故伤亡和事故伤亡和事故伤亡和事故误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建有危险的行为、隐患有危险的行为、隐患有危险的行为、隐患有危险的行为、隐患灾难灾难灾难灾难& & & &事故事故事故事故障障 碍碍异常异常 冰冰冰冰 山山山山 原原原
39、原 理理理理未未 遂遂误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建A A 企业不发生安全生产事故企业不发生安全生产事故企业不发生安全生产事故企业不发生安全生产事故B B 企业的状态符合国家法律法规企业的状态符合国家法律法规企业的状态符合国家法律法规企业的状态符合国家法律法规C C 不可承受的风险得到有效控制不可承受的风险得到有效控制不可承受的风险得到有效控制不可承受的风险得到有效控制政府关注的政府关注的政府关注的政府关注的企业实施的企业实施
40、的企业实施的企业实施的企业实施的企业实施的企业实施的企业实施的A A与与与与BCBC之间，不能做简单的除法之间，不能做简单的除法之间，不能做简单的除法之间，不能做简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法误区三：安全生产目标分解就是简单的除法标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建政府关注：安全生产形势指标政府关注：安全生产形势指标政府关注：安全生产形势指标政府关注：安全生产形势指标企业关注：安全生产状态指标企业关注：安全生产状态指标企业关注：安全生产状态指标企业关注：安全生产状态指标“七年来的三个零增长
41、，与企业推行安全生产标准七年来的三个零增长，与企业推行安全生产标准七年来的三个零增长，与企业推行安全生产标准七年来的三个零增长，与企业推行安全生产标准化功不可没。化功不可没。化功不可没。化功不可没。”危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建1 1 范围范围范围范围2 2 规范性应用文件规范性应用文件规范性应用文件规范性应用文件3 3 术语和定义术语和定义术语和定义术语和定义4 4 要求要求要求要求5 5 管理要素管理要素管理要素管理要素4 4
42、要求要求要求要求内容内容内容内容思想思想思想思想危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建4 4 要求要求要求要求 4.1 4.1 概述概述概述概述 4.2 4.2 原则原则原则原则 4.3 4.3 实施实施实施实施4.1 4.1 概述概述概述概述 本规范采用计划（本规范采用计划（本规范采用计划（本规范采用计划（P P）、实施（）、实施（）、实施（）、实施（D D）、检查）、检查）、检查）、检查（C C）、改进（）、改进（）、改进（）、改进（A
43、A）动态循环、持续改进的管）动态循环、持续改进的管）动态循环、持续改进的管）动态循环、持续改进的管理模式。理模式。理模式。理模式。危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建4.2 4.2 原则原则原则原则 4.2.1 4.2.1 企业应结合自身特点。企业应结合自身特点。企业应结合自身特点。企业应结合自身特点。 4.2.2 4.2.2 应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础。应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础。应当以危险、有害因素辨识和风险
44、评价为基础。应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础。 4.2.3 4.2.3 应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则。监督管理原则。监督管理原则。监督管理原则。 4.2.4 4.2.4 安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理核机构考评、政府安全生产监
45、督管理部门监督的管理核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式。模式。模式。模式。危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建4.3 4.3 实施实施实施实施4.3.1 4.3.1 安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等训、实施、自评、改进与提高等训、实施、自评、改进与提高等训
46、、实施、自评、改进与提高等6 6 个阶段。个阶段。个阶段。个阶段。4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.3.6 4.3.74.3.2 4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.3.6 4.3.7对上述对上述对上述对上述6 6个阶段个阶段个阶段个阶段的展开。的展开。的展开。的展开。标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化创建的五个环节标准化创建的五个环节标准化创建的五个环节标准化创建的五个环节依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查（日常）（日常）（日常）（日常）1010个一级要素的分解、考核个一级要素的分
47、解、考核个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核（自上而下）（自上而下）（自上而下）（自上而下）依据依据依据依据5.8.45.8.4条建立预警指数系统条建立预警指数系统条建立预警指数系统条建立预警指数系统 （自下而上）（自下而上）（自下而上）（自下而上）依据标准化规范建立与监管部门的接口依据标准化规范建立与监管部门的接口依据标准化规范建立与监管部门的接口依据标准化规范建立与监管部门的接口（正面绩效输出）（正面绩效输出）（正面绩效输出）（正面绩效输出）识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标
48、准（基础）（基础）（基础）（基础）标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准（基础）（基础）（基础）（基础）AQ9006/T 3.1 AQ9006/T 3.1 安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，
49、建立预操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，防机制，规范生产行为，防机制，规范生产行为，防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全使各生产环节符合有关安全使各生产环节符合有关安全使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，生产法律法规和标准规范的要求，生产法律法规和标准规范的要求，生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处人、机、物、环处人、机、物、环处人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业
50、安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准（基础）（基础）（基础）（基础）识别、获取并传达适用的法律法规和标准，识别、获取并传达适用的法律法规和标准，识别、获取并传达适用的法律法规和标准，识别、获取并传达适用的法律法规和标准，是标准化创建的第一步是标准化创建的第一步
51、是标准化创建的第一步是标准化创建的第一步标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准（基础）（基础）（基础）（基础） AQ9006/T 5.4.1 AQ9006/T 5.4.1 法律法规、标准规范法律法规、标准规范法律法规、标准规范法律法规、标准规范 企业应建立识别和获取适用的安全生产企业应建立识别和获取适用的安全生产企业应建立识别和获取适用的安全生产企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，及时识别和获取
52、法律法规、标准规范的制度，及时识别和获取法律法规、标准规范的制度，及时识别和获取法律法规、标准规范的制度，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。适用的安全生产法律法规、标准规范。适用的安全生产法律法规、标准规范。适用的安全生产法律法规、标准规范。 并将相关要求及时转化为本单位的规章制并将相关要求及时转化为本单位的规章制并将相关要求及时转化为本单位的规章制并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。度，贯彻到各项工作中。度，贯彻到各项工作中。度，贯彻到各项工作中。 标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建识别、获取并传达适用的法律法规和标准
53、识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准（基础）（基础）（基础）（基础）AQ3013AQ30135.3.1 5.3.1 法律法规法律法规法律法规法律法规5.3.1.1 5.3.1.1 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获
54、取渠道、方式和时机，及时识别和获取，并定期定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，并定期定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，并定期定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，并定期进行更新。进行更新。进行更新。进行更新。5.3.1.2 5.3.1.2 企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业人员
55、的守法意识，规范安全生产行为。人员的守法意识，规范安全生产行为。人员的守法意识，规范安全生产行为。人员的守法意识，规范安全生产行为。标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准（基础）（基础）（基础）（基础）AQ3013AQ30135.3.1.3 5.3.1.3 企业应将适用的安全生产法律、法规、标企业应将适用的安全生产法律、法规、标企业应将适用的安全生产法律、法规、标企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达
56、给相关方。准及其他要求及时传达给相关方。准及其他要求及时传达给相关方。准及其他要求及时传达给相关方。5.3.2 5.3.2 符合性评价符合性评价符合性评价符合性评价 企业应每年至少企业应每年至少企业应每年至少企业应每年至少1 1 次对适用的安全生产法律、次对适用的安全生产法律、次对适用的安全生产法律、次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除违规现象和行为。违规现象和行为。违规现象和行为。违规现象和行为。标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标
57、准化的创建标准化的创建识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准（基础）（基础）（基础）（基础）识别、获取并传达适用的法律法规和标准，识别、获取并传达适用的法律法规和标准，识别、获取并传达适用的法律法规和标准，识别、获取并传达适用的法律法规和标准，是标准化创建的第一步；是标准化创建的第一步；是标准化创建的第一步；是标准化创建的第一步；不能简单地、机械地以评审标准的扣分点来不能简单地、机械地以评审标准的扣分点来不能简单地、机械地以评审标准的扣分点来不能简单地、机械地以评审标准的扣分点来衡量标准化
58、的程度。衡量标准化的程度。衡量标准化的程度。衡量标准化的程度。依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查（日常）（日常）（日常）（日常）AQ9006/T 3.1 AQ9006/T 3.1 安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，操作规程，操作规程，操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，排查治理隐患和监控重大危险源，排查治理隐患和监控重大危险源，排查治理隐患和监控
59、重大危险源，建立预建立预建立预建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建
60、设。生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查（日常）（日常）（日常）（日常）4.2 4.2 原则原则原则原则 4.2.1 4.2.1 企业应结合自身特点。企业应结合自身特点。企业应结合自身特点。企业应结合自身特点。 4.2.2 4.2.2 应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础。应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础。应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础。应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础。 4.2.3 4.2.3 应体现全员、全过程、全方位、全
61、天候的安全应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则。监督管理原则。监督管理原则。监督管理原则。 4.2.4 4.2.4 安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式。模式。模式。模式。标准化的创建标准化的
62、创建标准化的创建标准化的创建安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化理解标准化理解标准化理解标准化理解标准化明确标准法规明确标准法规明确标准法规明确标准法规工作小组工作小组工作小组工作小组全面排查全面排查全面排查全面排查明确不足明确不足明确不足明确不足整整整整 改改改改自自自自 评评评评隐患排查隐患排查隐患排查隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查（日常）（日常）（日常）（日常）标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建差距差距差距差距隐患隐患隐患隐患浙江省安全生产条例浙江省安全生产条例浙江省安全生产条例浙江省安全生产条例
63、第六章第六章第六章第六章 附则附则附则附则 重大事故隐患，是指生重大事故隐患，是指生重大事故隐患，是指生重大事故隐患，是指生产经营场所、设备设施的不产经营场所、设备设施的不产经营场所、设备设施的不产经营场所、设备设施的不安全状态，人的不安全行为安全状态，人的不安全行为安全状态，人的不安全行为安全状态，人的不安全行为和和和和管理上的缺陷管理上的缺陷管理上的缺陷管理上的缺陷。日常工作日常工作依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查（日常）（日常）（日常）（日常）标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标
64、准化的创建标准化的创建 AQ9006/T 5.8.1 AQ9006/T 5.8.1 隐患排查隐患排查隐患排查隐患排查 企业应组织隐患排查工作，对隐患进行分析评估，企业应组织隐患排查工作，对隐患进行分析评估，企业应组织隐患排查工作，对隐患进行分析评估，企业应组织隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。 法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以法律法规、标准规范发生变更或
65、有新的公布，以法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。的认识，组织机构发生大的调整的，
66、应及时组织隐患排查。的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。 依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查（日常）（日常）（日常）（日常）标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建 AQ3013 5.2 AQ3013 5.2 风险管理风险管理风险管理风险管理 5.2.1 5.2.1 范围与评价方法范围与评价方法范围与评价方法范围与评价方法 5.2.2 5.2.2 风险评价风险评价风险评价风险评价 5.2.3 5.2.3 风险控制风险控制风险控制风险控制 5.2.4 5.2.4 隐患治理隐患治理隐患治理隐患治理依据标准
67、开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查（日常）（日常）（日常）（日常）标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建 AQ3013 5.2 AQ3013 5.2 风险管理风险管理风险管理风险管理 定期和及时对作业活动和设备设施进行定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。危险、有害因素识别和风险评价。 企业各级管理人员应参与风险评价工作，企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依
68、据标准开展隐患排查（日常）（日常）（日常）（日常）标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建 隐患排查的依据隐患排查的依据隐患排查的依据隐患排查的依据 1 1、AQ/3013AQ/3013危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范1010个一级要素个一级要素个一级要素个一级要素5353个二级要素；个二级要素；个二级要素；个二级要素；2 2、适用的法律法规和技术标准；、适用的法律法规和技术标准；、适用的法律法规和技术标准；、适用的法律法规和技术标准；3 3、危险化学
69、品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准中的标准中的标准中的标准中的标准化要求。化要求。化要求。化要求。依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查（日常）（日常）（日常）（日常）10101010个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核（自上而下）（自上而下）（自上而下）（自上而下）标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建AQ9006/T 3.1 AQ9006/T 3.1 安全生产标准化安全生
70、产标准化安全生产标准化安全生产标准化 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，操作规程，操作规程，操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预排查治理隐患和监控重大危险源，建立预排查治理隐患和监控重大危险源，建立预排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要
71、求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。企业负责人是安全生产第一责任人企业负责人是安全生产第一责任人企业负责人是安全生产第一责任人企业负责人是安全生产第一责任人 但不能理解被动地承担责任（对安全生产的但不能理解被动地承担责任（对安全生
72、产的但不能理解被动地承担责任（对安全生产的但不能理解被动地承担责任（对安全生产的理解）；理解）；理解）；理解）； 将将将将1010个一级要素分解给各个部门是主动行个一级要素分解给各个部门是主动行个一级要素分解给各个部门是主动行个一级要素分解给各个部门是主动行为；为；为；为； 并将履职进行考核，而不仅是考核结果。并将履职进行考核，而不仅是考核结果。并将履职进行考核，而不仅是考核结果。并将履职进行考核，而不仅是考核结果。自上而下自上而下10101010个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核（自上而下）（自上而下）（自上而下）（自上而下）标准化的创建
73、标准化的创建标准化的创建标准化的创建 5.1 5.1 负责人与职责；负责人与职责；负责人与职责；负责人与职责；5.2 5.2 风险管理；风险管理；风险管理；风险管理；5.3 5.3 法律法规和管理制度；法律法规和管理制度；法律法规和管理制度；法律法规和管理制度；5.45.4教育培训；教育培训；教育培训；教育培训； 5.55.5生产设施；生产设施；生产设施；生产设施；5.65.6作业安全；作业安全；作业安全；作业安全；5.75.7产品安全与危害告知；产品安全与危害告知；产品安全与危害告知；产品安全与危害告知； 5.85.8职业危害；职业危害；职业危害；职业危害；5.95.9事故与应急；事故与应急
74、；事故与应急；事故与应急；5.105.10检查与自评。检查与自评。检查与自评。检查与自评。10101010个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核（自上而下）（自上而下）（自上而下）（自上而下）职职职职 责责责责检检检检 查查查查绩效考核绩效考核绩效考核绩效考核标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建5.1.4 5.1.4 职责职责职责职责5.1.4.2 5.1.4.2 企业应制定主要负责人、各级管理人员和企业应制定主要负责人、各级管理人员和企业应制定主要负责人、各级管理人员和企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。从业人
75、员的安全职责。从业人员的安全职责。从业人员的安全职责。5.1.4.3 5.1.4.3 企业应建立安全责任考核机制，对各级管企业应建立安全责任考核机制，对各级管企业应建立安全责任考核机制，对各级管企业应建立安全责任考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。予以奖惩。予以奖惩。予以
76、奖惩。10101010个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核（自上而下）（自上而下）（自上而下）（自上而下）标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建5.1.4 5.1.4 职责职责职责职责5.1.4.2 5.1.4.2 企业应制定主要负责人、各级管理人员和企业应制定主要负责人、各级管理人员和企业应制定主要负责人、各级管理人员和企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。从业人员的安全职责。从业人员的安全职责。从业人员的安全职责。5.1.4.3 5.1.4.3 企业应建立安全责任考核机制，对各级管企业应建立安全责任考核机制，对
77、各级管企业应建立安全责任考核机制，对各级管企业应建立安全责任考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员理部门、管理人员及从业人员理部门、管理人员及从业人员理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情安全职责的履行情安全职责的履行情安全职责的履行情况况况况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。予以奖惩。予以奖惩。予以奖惩。AQ9006/TAQ9006/T5.8.4 5.8.4 预测预警预测预警预测预警预测预警 企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，企业应根据生产
78、经营状况及隐患排查治理情况，企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。 自下而上自下而上依据依据依据依据5.8.45.8.45.8.45.8.4条建立预警指数系统条建立预警指数系统条建立预警指数系统条建立预警指数系统 （自下而上）
79、（自下而上）（自下而上）（自下而上）标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建安全生产状态安全生产状态安全生产状态安全生产状态目的目的目的目的输入输入输入输入控制控制控制控制软件软件软件软件硬件硬件硬件硬件运行运行运行运行岗位自评岗位自评岗位自评岗位自评活动自评活动自评活动自评活动自评人员自评人员自评人员自评人员自评自下而上自下而上自下而上自下而上相关要素相关要素相关要素相关要素软件软件软件软件硬件硬件硬件硬件运行运行运行运行依据依据依据依据5.8.45.8.45.8.45.8.4条建立预警指数系统条建立预警指数系统条建立预警指数系统条建立预警指数系统 （自下而上）（自下而上）（自下而上
80、）（自下而上）岗位达标岗位达标岗位达标岗位达标标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建安全生产状态安全生产状态安全生产状态安全生产状态AQ/3013AQ/3013的的的的1010个一级要素个一级要素个一级要素个一级要素5353个二级要素个二级要素个二级要素个二级要素相关的法律、法规和标准相关的法律、法规和标准相关的法律、法规和标准相关的法律、法规和标准依据依据依据依据5.8.45.8.45.8.45.8.4条建立预警指数系统条建立预警指数系统条建立预警指数系统条建立预警指数系统 （自下而上）（自下而上）（自下而上）（自下而上）每一个岗位、活动、人员每一个岗位、活动、人员每一个岗位、活动
81、、人员每一个岗位、活动、人员标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建安全生产状态安全生产状态安全生产状态安全生产状态加强标准化自评报告的真实性和科学性；加强标准化自评报告的真实性和科学性；加强标准化自评报告的真实性和科学性；加强标准化自评报告的真实性和科学性；依据依据依据依据AQ3013AQ3013的的的的1010个一级要素的标准化自评报告是个一级要素的标准化自评报告是个一级要素的标准化自评报告是个一级要素的标准化自评报告是企业安全生产运行的主动输出；企业安全生产运行的主动输出；企业安全生产运行的主动输出；企业安全生产运行的主动输出；安全生产，并不仅以事故论处；安全生产，并不仅以事故论
82、处；安全生产，并不仅以事故论处；安全生产，并不仅以事故论处；是与监管部门的接口，体现的是监督管理的主动性。是与监管部门的接口，体现的是监督管理的主动性。是与监管部门的接口，体现的是监督管理的主动性。是与监管部门的接口，体现的是监督管理的主动性。 正面输出正面输出依据标准化规范建立与监管部门的接口依据标准化规范建立与监管部门的接口依据标准化规范建立与监管部门的接口依据标准化规范建立与监管部门的接口（正面绩效输出）（正面绩效输出）（正面绩效输出）（正面绩效输出）标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化创建的五个环节标准化创建的五个环节标准化创建的五个环节标准化创建的五个环节依据标准开
83、展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查依据标准开展隐患排查（日常）（日常）（日常）（日常）1010个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核个一级要素的分解、考核（自上而下）（自上而下）（自上而下）（自上而下）依据依据依据依据5.8.45.8.4条建立预警指数系统条建立预警指数系统条建立预警指数系统条建立预警指数系统 （自下而上）（自下而上）（自下而上）（自下而上）依据标准化规范建立与监管部门的接口依据标准化规范建立与监管部门的接口依据标准化规范建立与监管部门的接口依据标准化规范建立与监管部门的接口（正面绩效输出）（正面绩效输出）（正面绩效输出）（正面绩效输
84、出）识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准识别、获取并传达适用的法律法规和标准（基础）（基础）（基础）（基础）标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化创建的五个环节标准化创建的五个环节标准化创建的五个环节标准化创建的五个环节标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建AQ9006/T 3.1 AQ9006/T 3.1 安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和通过建立
85、安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状
86、态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。生产规范化建设。AQ3013 AQ3013 安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化安全生产标准化 建立的是机制建立的是机制建立的是机制建立的是机制 规范的是行为规范的是行为规范的是行为规范的是行为 保障的是状态保障的是状态保障的是状态保障的是状态 改进的是绩效改进的是绩效改进的是绩效改进的是绩效浙江省安全生产科学研究院浙江省安全生产科学研究院浙江省安全生产科学研究院浙江省安全生产科学研究院安全管理研究室安全管理研究室安全管理研究室安全管理研究室0571-888256510571-88825651、8808518788085187李伟李伟李伟李伟 1377745870313777458703标准化的创建标准化的创建标准化的创建标准化的创建 谢谢 谢谢
