环境质量评价

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1、第六章第六章 环境质量评价环境质量评价第一节第一节 环境质量评价概述环境质量评价概述环境质量是环境素质好坏的表征环境质量是环境素质好坏的表征环境质量环境质量是是环境状态惯性大小环境状态惯性大小的表示的表示从一种状态变化从一种状态变化 到另一种状态的难易程度到另一种状态的难易程度是是环境质量是环境质量是环境状态品质优劣环境状态品质优劣的表示的表示实质：对具有不同环境状态的品质进行定量的描述与比较实质：对具有不同环境状态的品质进行定量的描述与比较一一 、概念、概念环境质量评价环境质量评价?1 一般意义的理解：一般意义的理解： 是指在一个具体的环境内，环境的总体或环境的某些要是指在一个具体的环境内，

2、环境的总体或环境的某些要素，对人群的生存和繁衍以及社会经济发展的适宜程度，是素，对人群的生存和繁衍以及社会经济发展的适宜程度，是反映人类的具体要求而形成的对环境评定的一种概念。反映人类的具体要求而形成的对环境评定的一种概念。环境质量变化的特征环境质量变化的特征1 1、 人类活动导致的环境质量变化有直接的和间接的作用，人类活动导致的环境质量变化有直接的和间接的作用， 而环境质量影响则具有而环境质量影响则具有正负反馈效应和时滞性正负反馈效应和时滞性。2 2 、环境质量的变化是一个自然过程，在环境演变过程中出、环境质量的变化是一个自然过程，在环境演变过程中出 现的环境质量的变异，可能是缓慢的，也可能

3、是灾变性的。现的环境质量的变异，可能是缓慢的，也可能是灾变性的。3 3 、人类活动造成的环境质量变化，通常分为、人类活动造成的环境质量变化，通常分为人为作用、环人为作用、环 境参数变化、环境质量变异境参数变化、环境质量变异三个阶段。三个阶段。2二、二、 环境质量评价环境质量评价 环境质量评价环境质量评价是认识和研究是认识和研究环境的一种科学方法，是对环境环境的一种科学方法，是对环境质量优劣的定量描述。质量优劣的定量描述。 内容：内容：一切可能引起环境发生变化的人类社会行为，包一切可能引起环境发生变化的人类社会行为，包括政策、法令在内的一切活动，从保护环境的角度进行定性括政策、法令在内的一切活动

4、，从保护环境的角度进行定性和定量的评定。和定量的评定。 广义上的环境质量评价是广义上的环境质量评价是对对对对环境的环境的结构、状态、结构、状态、质量、功能质量、功能的现状进行分析，的现状进行分析，对对对对可能发生的变化进可能发生的变化进行预测，行预测，对对对对环境与社会、经济发展活动的协调性进环境与社会、经济发展活动的协调性进行行定性和定量定性和定量的评估的评估 什么是什么是 环境质量评价？环境质量评价？3环境质量评价的核心问题环境质量评价的核心问题研究环境质量的好坏研究环境质量的好坏 标准标准是否适合于人类生存和发展。是否适合于人类生存和发展。目前它是以：目前它是以：是否适于人类生存和发展（

5、通常是以是否适于人类生存和发展（通常是以 对人类健康的适宜程度）作为判别的标准对人类健康的适宜程度）作为判别的标准就自然环境而言，就自然环境而言， 可用可用资源质量资源质量生物资源生物资源人群健康人群健康人类生活人类生活的尺度来衡量的尺度来衡量4 通过资源质量、生物质量、人群健康、人类生通过资源质量、生物质量、人群健康、人类生活等尺度、污染状况等环境质量综合指数对环境质活等尺度、污染状况等环境质量综合指数对环境质量进行评价。量进行评价。 为制定城市环境规划、进行环境综合治理、制为制定城市环境规划、进行环境综合治理、制定区域环境污染物排放标准、环境法规、环境标准定区域环境污染物排放标准、环境法规

6、、环境标准和搞好环境管理提供依据；和搞好环境管理提供依据； 同时也是为比较各地区所受污染的程度和变化同时也是为比较各地区所受污染的程度和变化趋势提供科学依据。趋势提供科学依据。环境质量评价的目的环境质量评价的目的5三、三、 环境质量评价的类型环境质量评价的类型、回顾性评价：根据历史资料进行回顾性评价：根据历史资料进行、现状评价：一般近现状评价：一般近23年环境检测资料进行年环境检测资料进行、预断评价：区域今后开发活动对环境质量变化影响预断评价：区域今后开发活动对环境质量变化影响2 2、按环境问题的空间范围划分有：、按环境问题的空间范围划分有：区域的环境质量评价区域的环境质量评价流域的环境质量评

7、价流域的环境质量评价全球的环境质量评价全球的环境质量评价1、按时间分类有三种类型：、按时间分类有三种类型：局域的环境质量评价局域的环境质量评价6要要 素素大气的环境质量评价大气的环境质量评价水体的环境质量评价水体的环境质量评价土壤的环境质量评价土壤的环境质量评价噪声、光、热、磁等评价噪声、光、热、磁等评价单要素单要素综合评价综合评价3、按环境要素划分有：、按环境要素划分有：噪声的污染：飞机、施工、学习环境噪声的污染：飞机、施工、学习环境光污染光污染热岛效应：城市、地面热岛效应：城市、地面高压电器下：磁场等的评价高压电器下：磁场等的评价7四四 、环境质量评价的基本内容、环境质量评价的基本内容（一

8、）污染源的调查和评价（一）污染源的调查和评价 找出主要污染物和主要污染源找出主要污染物和主要污染源（二）环境质量指数评价二）环境质量指数评价 用无量纲指数表征环境质量的高低用无量纲指数表征环境质量的高低（三）环境质量的功能评价（三）环境质量的功能评价 确定环境质量状况的功能属性确定环境质量状况的功能属性8五、五、 环境质量评价方法环境质量评价方法（一）污染源评价（一）污染源评价 找出评价区域内的主要污染源找出评价区域内的主要污染源 和主要污染物和主要污染物1 1 、等标污染指数：所排放的某种污染物超过该种、等标污染指数：所排放的某种污染物超过该种 污染物的评价标准的倍数污染物的评价标准的倍数超

9、标倍数。超标倍数。Nij = CijC0jN Nijij 第第 j j 个污染源第个污染源第i i 种污染物的等标污染指数；种污染物的等标污染指数；CijCij 第第 j j 个污染源第个污染源第i i 种污染物的排放浓度种污染物的排放浓度；C0j C0j 第第 j j 种污染物的排放标准种污染物的排放标准；9关于等标污染电荷的几种情况关于等标污染电荷的几种情况2 2、等标污染负荷：对环境产生影响的污染物、等标污染负荷：对环境产生影响的污染物 排放总量的表示。排放总量的表示。P Pijij第第j j个污染源中第个污染源中第i i 种污染物的等标污染负荷种污染物的等标污染负荷；Q Qijij第第

10、j j个污染源中含第个污染源中含第i i 种污染物的介质的排放量种污染物的介质的排放量；Pij = CijCoiQij10对一个含有对一个含有几几种污染物的污染源种污染物的污染源, , 该污染源的总等标污染负荷为该污染源的总等标污染负荷为：若某地区共有若某地区共有m m个污染源，该地区某种污染物的总等标污染负荷为：个污染源，该地区某种污染物的总等标污染负荷为：对一个地区的所有污染源和污染物的总等标污染负荷为：对一个地区的所有污染源和污染物的总等标污染负荷为：Pj = Pij = Qijni=1ni=1CijC0iPj = Pij = Qijmi=1mi=1CijC0iP = Pij = Qij

11、CijC0ii=1mi=1nmni=1 i=1113.3.污染负荷比：污染负荷比： 是指某种污染物或某个污染源的等标污是指某种污染物或某个污染源的等标污染负荷在总的等标污染负荷中所占的比重，染负荷在总的等标污染负荷中所占的比重， 是确定某种污染物或某个污染源对环境污染是确定某种污染物或某个污染源对环境污染贡献顺序的特征量。贡献顺序的特征量。12第第j j个个污染源内污染源内，第，第 i i 种种污染物污染物的污染负荷比为：的污染负荷比为：一个地区中一个地区中某个污染源某个污染源的污染负荷比可以计算如下：的污染负荷比可以计算如下：一个地区中一个地区中某种污染物某种污染物的污染负荷比可以用下式计算

12、：的污染负荷比可以用下式计算：Kij = PijPiKj= PjPKi= PiP13（二）（二） 评价参数的选择评价参数的选择 一般选择排放量大、浓度高、毒性强、难于在环境中降一般选择排放量大、浓度高、毒性强、难于在环境中降解、对人体健康和生态系统危害大的污染物（污染因子），解、对人体健康和生态系统危害大的污染物（污染因子），以及反映环境要素基本性质的其他因子作为评价参数。以及反映环境要素基本性质的其他因子作为评价参数。（三）环境质量指数评价（三）环境质量指数评价1 1、单因子评价指数、单因子评价指数2 2、多因子评价指数、多因子评价指数评价参数P163（四）环境质量分级（略）（四）环境质量分

13、级（略）14第二节第二节 环境质量现状评价环境质量现状评价一、环境质量现状评价程序一、环境质量现状评价程序确定评价对象，明确评价目的确定评价对象，明确评价目的环境调查监测评价环境调查监测评价环境质量综合评价环境质量综合评价研究污染规律，环境污染趋势预测研究污染规律，环境污染趋势预测区域环境污染综合防治区域环境污染综合防治 环境质量现状评价的工作程序环境质量现状评价的工作程序污染源调查污染源调查 监测评价监测评价环境效应分析环境效应分析15二、二、环境质量现状评价的内容环境质量现状评价的内容1 1、污染源调查与评价、污染源调查与评价；2 2、环境污染物监测项目的确定；、环境污染物监测项目的确定；

14、3 3、监测网点的设置；、监测网点的设置；4 4、获得环境污染数据；、获得环境污染数据；5 5、建立环境质量指数系统进行综合评价；、建立环境质量指数系统进行综合评价；6 6、人体健康与环境质量关系的确定、人体健康与环境质量关系的确定；7 7、建立环境污染数学模型；、建立环境污染数学模型；8 8、环境污染趋势预测研究；、环境污染趋势预测研究；9 9、提出区域环境污染综合防治建议；、提出区域环境污染综合防治建议；16三、环境质量现状评价方法三、环境质量现状评价方法A A、评价因子的选择评价因子的选择B B、评价标准的选择评价标准的选择C C、土壤环境质量评价方法土壤环境质量评价方法根据评价目的和要

15、求根据评价目的和要求根据土壤污染物类型根据土壤污染物类型生物法生物法毒理法毒理法指数法指数法根据土壤作物中污染物积累数根据土壤作物中污染物积累数1 1、大气质量评价、大气质量评价2 2、水环境质量评价、水环境质量评价3 3、土壤环境质量评价、土壤环境质量评价174 4、总环境质量、总环境质量 指数评价指数评价大气大气水体水体土壤土壤生物生物噪声噪声社会环境社会环境18第三节第三节 环境影响评价环境影响评价 为了防止新污染的产生，把环境保护为了防止新污染的产生，把环境保护工作做在环境污染之前而开展的评价。工作做在环境污染之前而开展的评价。含义：一般是指建设项目，区域开发计划实施后，含义：一般是指

16、建设项目，区域开发计划实施后， 可能给环可能给环 境带来的影响进行预测和评价。境带来的影响进行预测和评价。 更广泛理解，指人类进行某想重大活动之前更广泛理解，指人类进行某想重大活动之前 采用评价方法预测该项活动可能给环境带来影响。采用评价方法预测该项活动可能给环境带来影响。19 环境影响评价环境影响评价 作为一项制度，最先在美国建立。作为一项制度，最先在美国建立。 19691969年，美国颁布的年，美国颁布的国家环境政策法国家环境政策法中首先确中首先确定了环境影响评价制度定了环境影响评价制度规定联邦政府在环境管理规定联邦政府在环境管理中必遵循中必遵循环境影响评价环境影响评价制度，后来，一些发达

17、国家，制度，后来，一些发达国家，瑞典、澳大利亚、法国、新西兰、加拿大和日本相继瑞典、澳大利亚、法国、新西兰、加拿大和日本相继推行。推行。 我国环境影响评价制度在我国环境影响评价制度在1979年颁布了年颁布了中华人民共和国环境保护法（试行）中华人民共和国环境保护法（试行）后建立起来。后建立起来。 据此，据此，19811981年年5 5月，国务院颁布了月，国务院颁布了基本建设项目环境保护管理办法基本建设项目环境保护管理办法 经过修订后，又于经过修订后，又于19861986年年3 3月颁布了月颁布了建设项目环境保护管理办法建设项目环境保护管理办法 这些法律法规文件对环境影响评价的这些法律法规文件对环

18、境影响评价的范围范围- -内容内容- -程程序审批权限法律责任序审批权限法律责任等均作了具体规定。等均作了具体规定。20 我国我国19791979年年9 9月颁布的月颁布的中华人民共和国环境保护中华人民共和国环境保护法法中规定：中规定：一切企业、事业单位的选址、设计、建一切企业、事业单位的选址、设计、建设和生产，都必须注意防止对环境的污染和破坏。在设和生产，都必须注意防止对环境的污染和破坏。在进行新建、改建和扩建工程中，必须提出环境影响的进行新建、改建和扩建工程中，必须提出环境影响的报告书，经环境保护部门和其他有关部门审查批准后报告书，经环境保护部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计才能进行

19、设计。一、一、 环境影响评价的程序环境影响评价的程序1.1.准备阶段准备阶段2.2.工作阶段工作阶段3.3.报告书编制阶段报告书编制阶段21建设单位提出已批准的建设项目建议书建设单位提出已批准的建设项目建议书1.研究国家有关的法律文件研究国家有关的法律文件2.研究与建设项目有关的其他文件研究与建设项目有关的其他文件筛选重点评价项目筛选重点评价项目编制环境影响评价大纲编制环境影响评价大纲环境影响预测环境影响预测评价建设项目的环境影响评价建设项目的环境影响1.提出环境保护建议和措施提出环境保护建议和措施2.给出结论给出结论3.报告书的编制报告书的编制 调调查查环环境境现现状状工工程程分分析析建建设

20、设项项目目的的国家、地方有关法规、标准IIIIII22在进行工程建设项目环境影响评价时，在进行工程建设项目环境影响评价时，按如下步骤进行：按如下步骤进行：1.1.环境项目的环境项目的 工程分析工程分析工艺过程工艺过程原材料的储运原材料的储运交通运输交通运输厂地的开发利用厂地的开发利用其他情况其他情况2.2.环境影响环境影响 识别识别大气环境大气环境 水环境水环境土壤环境土壤环境生态影响生态影响23二、环境影响评价类型二、环境影响评价类型1. 1. 单个开发建设项目的环境影响评价单个开发建设项目的环境影响评价2. 2. 多个建设项目环境影响联合评价多个建设项目环境影响联合评价3. 3. 区域开发

21、项目的环境影响评价：指对区域内如，经济区域开发项目的环境影响评价：指对区域内如，经济 技术和发展、高科技和发展、旅游的发展拟议的所有技术和发展、高科技和发展、旅游的发展拟议的所有 开发建设行为进行的环境影响评价。开发建设行为进行的环境影响评价。3.3.环境影响预测环境影响预测 大气环境影响预测大气环境影响预测 水环境影响预测水环境影响预测生态环境影响预测生态环境影响预测土壤环境影响预测土壤环境影响预测4.4.环境经济效益分析环境经济效益分析244. 4. 战略及宏观活动的环境影响评价：指对人类环境质量有重战略及宏观活动的环境影响评价：指对人类环境质量有重大影响的宏观认为活动。如：国家的计划、立

22、法、政策方案大影响的宏观认为活动。如：国家的计划、立法、政策方案等。典型的有：等。典型的有：三峡工程三峡工程、黄河治理黄河治理、引水工程等引水工程等。三三 、 环境影响报告书的编写环境影响报告书的编写环境报告书编写原则环境报告书编写原则 主要内容主要内容 纲目编排纲目编排总报告的编写总报告的编写评价专题评价专题25( (一一) ) 总则总则1 1、结合评价项目的特点，阐述编制目的；、结合评价项目的特点，阐述编制目的；2 2、编制依据：项目建议书；评价大纲及审查意见；、编制依据：项目建议书；评价大纲及审查意见； 评价委托书；建设项目可行性研究评价委托书；建设项目可行性研究 报告等。报告等。3 3

23、、采用标准：国家标准；、采用标准：国家标准； 地方标准；地方标准； 参照国外有关标准参照国外有关标准4 4 、控制污染与保护环境的目标、控制污染与保护环境的目标内容提要：内容提要：26（二）（二） 建设项目概况建设项目概况1 1、建设项目的名称、地点及建设性质。、建设项目的名称、地点及建设性质。2 2、建设规模、占地面积及厂区平面布置。、建设规模、占地面积及厂区平面布置。3 3、土地利用情况和发展规划。、土地利用情况和发展规划。4 4、产品方案和主要工艺方法。、产品方案和主要工艺方法。5 5、职工人数和生活区布局、职工人数和生活区布局6 6、环境绿化规划设计环境绿化规划设计27（三）（三） 工

24、程分析工程分析不同的建设项目有不同的工程分析方法如：不同的建设项目有不同的工程分析方法如：1.1.环境污染型环境污染型的建设项目的建设项目多为工业建设项目多为工业建设项目2.2.环境破坏型环境破坏型的建设项目的建设项目 水利、水电工程、森林系统等水利、水电工程、森林系统等28 工程分析工程分析以污染型建设项目为例以污染型建设项目为例1.1.主要原料、燃料及其来源、储运和物料平主要原料、燃料及其来源、储运和物料平 衡，的用量与平衡，水的循环利用。衡，的用量与平衡，水的循环利用。2.2.工艺过程工艺过程3. 3. 排放的废水、废气、废渣、颗粒物、放射性废物排放的废水、废气、废渣、颗粒物、放射性废物

25、 的种类的种类; ; 排放量和排放方式、污染物的种类、排放量和排放方式、污染物的种类、 性质及排放浓度；性质及排放浓度； 噪声、振动等的特性。噪声、振动等的特性。4.4.废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案5.5.废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案29（四）（四） 建设项目周围地区环境现状调查建设项目周围地区环境现状调查1 1、地理位置、地理位置2 2、自然环境、自然环境 A、地形、地貌、地质和土壤情况；地形、地貌、地质和土壤情况； 江、河、湖、海、水库等的水江、河、湖、海、水库等的水 质情况；质

26、情况； 气候与气象情况等。气候与气象情况等。 B、矿山矿山 、森林、草原、森林、草原、 水产水产 和野生动植物和野生动植物D、环境功能情况环境功能情况C、大气、地表水、地下水大气、地表水、地下水 和土壤的环境质量现状和土壤的环境质量现状303 3 、社会环境、社会环境 A、现有工矿企业和生活居住分布情况现有工矿企业和生活居住分布情况 B、人口密度、农业概况、土地利用情况人口密度、农业概况、土地利用情况D、人群健康及地方病情况等人群健康及地方病情况等C、交通运输情况交通运输情况4 4、其他环境污染、环境破坏的现状资料、其他环境污染、环境破坏的现状资料31（五）（五） 环境影响预测环境影响预测1.

27、1.预测范围预测范围2.2.预测时段：包括建设工程、投入使用、服务期满预测时段：包括建设工程、投入使用、服务期满 的正常情况或异常情况。的正常情况或异常情况。3.3.预测内容及预测方法预测内容及预测方法4.4.预测结果及其分析说明预测结果及其分析说明32（六）（六） 评价建设项目的环境影响评价建设项目的环境影响1.1.建设项目环境影响的特征：建设项目环境影响的特征： 污染影响与破坏影响；污染影响与破坏影响； 包括包括 长期影响与短期影响；长期影响与短期影响； 可逆影响与不可逆影响可逆影响与不可逆影响2.2.建设项目环境影响的建设项目环境影响的 范围、程度、性质和途径范围、程度、性质和途径（七）

28、环境保护措施的评述及环境经济论证（七）环境保护措施的评述及环境经济论证 提出各项措施的投资估算提出各项措施的投资估算（八）环境影响经济损益简要分析（八）环境影响经济损益简要分析（九）环境监测制度及环境管理、环境规划的建议（九）环境监测制度及环境管理、环境规划的建议（十）环境影响评价的结论与建议（十）环境影响评价的结论与建议33第六章第六章 复习题复习题一、名词解释一、名词解释 环境质量评价、等标污染指数、等标污染负荷、环境质量评价、等标污染指数、等标污染负荷、污染负荷比、环境影响评价污染负荷比、环境影响评价二、简答题二、简答题 1 1、环境质量评价的基本内容？、环境质量评价的基本内容？ 2 2、环境质量现状评价的内容？、环境质量现状评价的内容？ 3 3、环境质量现状评价方法有那些？、环境质量现状评价方法有那些？ 4 4、环境质量评价的类型按时间分类为、环境质量评价的类型按时间分类为？34