煤矿安全规程解读PPT课件

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1、煤矿安全规程解读煤矿安全规程解读Tel: Email:河河 南南 理理 工工 大大 学学二一二年四月十日二一二年四月十日1煤矿安全规程解读1 煤矿安全规程由来与发展2 煤矿安全规程的法律地位3 煤矿安全规程近几次修订的原则4 煤矿安全规程条款解读F教授主要内容2煤矿安全规程解读规章制定程序条例中华人民共和国国务院令（第号）规章制定程序条例中华人民共和国国务院令（第号）现公布规章制定程序条例，自年月日起施行。现公布规章制定程序条例，自年月日起施行。总理总理朱镕基朱镕基二一年十一月十六日二一年十一月十六日第三十三条第三十三条规章解释权属于规章制定机关。规章解释权属于规章制定机关。规章有下列情况之一

2、的，由制定机关解释：规章有下列情况之一的，由制定机关解释：（一）规章的规定需要进一步明确具体含义的；（一）规章的规定需要进一步明确具体含义的；（二）规章制定后出现新的情况，需要明确适用规章依据的。（二）规章制定后出现新的情况，需要明确适用规章依据的。规规章章解解释释由由规规章章制制定定机机关关的的法法制制机机构构参参照照规规章章送送审审稿稿审审查查程程序序提提出出意意见，见，报请制定机关批准后公布。报请制定机关批准后公布。规章的解释同规章具有同等效力。规章的解释同规章具有同等效力。F特别解读3煤矿安全规程解读煤矿安全规程由来与发展煤矿安全规程由来与发展建国以来，煤炭生产大量的安全生产经验和血的

3、事故教训、使煤矿建国以来，煤炭生产大量的安全生产经验和血的事故教训、使煤矿安全规程得到不断的完善。从安全规程得到不断的完善。从1949年起，年起，煤矿安全规程先后经过煤矿安全规程先后经过13次制订和修改。次制订和修改。l1.1951年年9月月由由燃燃料料工工业业部部组组织织制制订订了了第第一一部部煤煤矿矿规规程程煤煤矿矿技技术术保安试行规程保安试行规程(草案草案)。l2.1955年年12月月仍仍由由燃燃料料工工业业部部组组织织修修订订和和颁颁发发了了中中国国煤煤炭炭工工业业第第二二部部规规程程煤煤矿矿和和油油母母页页岩岩矿矿保保安安规规程程。受受前前苏苏联联煤煤矿矿、油油母母页页岩岩矿矿保保安

4、规程的影响，所以第二部规程是仿效它而制订的。安规程的影响，所以第二部规程是仿效它而制订的。l3.1961年年10月月，由由煤煤炭炭工工业业部部组组织织制制订订了了第第三三部部规规程程煤煤矿矿保保安安暂暂行规程。行规程。F煤矿安全规程解读4煤矿安全规程解读煤矿安全规程由来与发展煤矿安全规程由来与发展l4.1972年年4月月，煤煤炭炭工工业业部部颁颁发发了了第第四四部部规规程程煤煤矿矿安安全全试试行行规规程程。l5.1980年年2月月.煤煤炭炭工工业业部部组组织织修修改改制制订订并并颁颁布布了了第第五五部部规规程程煤煤矿矿安全规程。安全规程。l6.1986年年7月月，在在1980年年版版规规程程的

5、的基基础础上上，经经过过修修订订而而重重新新公公布布执执行行第六部规程第六部规程煤矿安全规程。煤矿安全规程。l7.于于1992年年10月月22日日能能源源部部以以能能源源安安保保19921017号号文文颁颁布布了了第第七七部部规程规程煤矿安全规程，并于煤矿安全规程，并于1993年年1月月1日贯彻实施。日贯彻实施。F煤矿安全规程解读5煤矿安全规程解读煤矿安全规程由来与发展煤矿安全规程由来与发展l8.自自1998年年开开始始，国国家家煤煤炭炭工工业业局局着着手手对对1992年年版版煤煤矿矿安安全全规规程程进进行行修修订订，将将煤煤矿矿安安全全规规程程、小小煤煤矿矿安安全全规规程程、煤煤矿矿安安全全

6、规规程程(露露天天部部分分)等等修修订订为为统统一一的的煤煤矿矿安安全全规规程程，即即2001年年版版煤煤矿矿安安全全规规程程，于于2001年年9月月28日日由由国国家家煤煤矿矿安安全全监监察察局局颁颁布布，自自2001年年11月月1日起施行。日起施行。l9.2004年年初初，国国家家安安全全生生产产监监督督管管理理局局(国国家家煤煤矿矿安安全全监监察察局局)又又着着手手对对国国家家煤煤矿矿安安全全监监察察局局2001年年版版煤煤矿矿安安全全规规程程进进行行了了修修订订，以以国国家家安全生产监督管理局安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局国家煤矿安全监察局)第第16号令发布。号令发布。l10.

7、2006年年、2009年年、2010年年、2011年年国国家家安安全全生生产产监监督督管管理理局局(国国家家煤煤矿矿安安全全监监察察局局)对对煤煤矿矿安安全全规规程程的的个个别别条条款款进进行行了了修修订订。分分别别颁颁布：布：2006、2009、2010年、年、2011年版煤矿安全规程。年版煤矿安全规程。F煤矿安全规程解读6煤矿安全规程解读煤矿安全规程的法律地位煤矿安全规程的法律地位l我国安全生产法律体系我国安全生产法律体系1、安全生产基本法律、安全生产基本法律:安全生产法、煤炭法、矿山安全法、安全生产法、煤炭法、矿山安全法、职业病防治法等职业病防治法等2、安全生产法规：、安全生产法规：a、

8、行政法规、行政法规b、地方性安全生产法规、地方性安全生产法规3、安全生产规章、安全生产规章:a、部门规章煤矿安全规程、部门规章煤矿安全规程b、地方性安全生产规章、地方性安全生产规章4、安全规程的标准：、安全规程的标准：a、国家标准、国家标准b、行业标准、行业标准F煤矿安全规程解读7煤矿安全规程解读煤矿安全规程的法律地位煤矿安全规程的法律地位l第第71条条国国务务院院各各部部、委委员员会会、中中国国人人民民银银行行、审审计计署署和和具具有有行行政政管管理理职职能能的的直直属属机机构构，可可以以根根据据法法律律和和国国务务院院的的行行政政法法规规、决决定定、命命令令，在在本本部部门的权限范围内，制

9、定规章。门的权限范围内，制定规章。部部门门规规章章规规定定的的事事项项应应当当属属于于执执行行法法律律或或者者国国务务院院的的行行政政法法规规、决决定定、命令的事项。命令的事项。l第第76条条部门规章由部门部门规章由部门首长签署命令首长签署命令予以公布。予以公布。地方政府规章由省长或者自治区主席或者市长签署命令予以公布。地方政府规章由省长或者自治区主席或者市长签署命令予以公布。l第第77条条部部门门规规章章签签署署公公布布后后，及及时时在在国国务务院院公公报报或或者者部部门门公公报报和和在在全全国国范围内发行的报纸上刊登。范围内发行的报纸上刊登。在在国国务务院院公公报报或或者者部部门门公公报报

10、和和地地方方人人民民政政府府公公报报上上刊刊登登的的规规章章文文本本为为标准文本。标准文本。F煤矿安全规程解读8煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读9煤矿安全规程解读国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令第第10号号关关于于修修改改煤煤矿矿安安全全规规程程第第六六十十八八条条和和第第一一百百五五十十八八条条的的决决定定已已经经2006年年9月月26日日国国家家安安全全生生产产监监督督管管理理总总局局局局长长办办公公会会议议审审议议通通过过，现予公布，自现予公布，自2007年年1月月1日起施行。日起施行。局长局长李毅中李毅中二二六年十月二十五日六年十月二十五日国家安全生产监督管理总局

11、令国家安全生产监督管理总局令第第18号号关关于于修修改改煤煤矿矿安安全全规规程程第第一一百百二二十十八八条条、第第一一百百二二十十九九条条、第第四四百百四四十十一一条条、第第四四百百四四十十二二条条的的决决定定已已经经2009年年3月月20日日国国家家安安全全生生产产监监督督管管理理总总局局局局长长办办公公会会议议审审议议通通过过，现现予予公公布布，自自2009年年7月月1日日起起施施行。行。局长局长骆骆琳琳二二九年四月二十二日九年四月二十二日F煤矿安全规程解读10煤矿安全规程解读国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令第第29号号关关于于修修改改煤煤矿矿安安全全规规程程部部分分条

12、条款款的的决决定定已已经经2009年年12月月14日日国国家家安安全全生生产产监监督督管管理理总总局局局局长长办办公公会会议议审审议议通通过过，现现予予公公布布，自自2010年年3月月1日起施行。日起施行。局长局长骆骆琳琳二二一一年一月二十一日年一月二十一日国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令第第37号号国家安全监管总局关于修改煤矿安全规程第二编第六章防治水国家安全监管总局关于修改煤矿安全规程第二编第六章防治水部分条款的决定已经部分条款的决定已经2011年年1月月17日国家安全生产监督管理总局局长办日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公会议审议通过，现予

13、公布，自2011年年3月月1日起施行。日起施行。局长局长骆琳骆琳二二一一年一月二十五日一一年一月二十五日F煤矿安全规程解读11煤矿安全规程解读煤矿安全规程近几次修订的原则煤矿安全规程近几次修订的原则l1、解解决决煤煤矿矿安安全全规规程程法法律律地地位位的的原原则则。基基于于已已有有部部分分煤煤矿矿企企业业对对煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构依依据据2001年年版版煤煤矿矿安安全全规规程程进进行行执执法法监监察察提提出出异异议议的的情情况况，以以国国家家局局令令的的形形式式颁颁布布，以以使使煤煤矿矿安安全全规规程程成成为为部部门门规规章章，解决作为执法依据的法律地位问题。解决作为执法依据的法律地

14、位问题。l2、解解决决同同行行政政许许可可法法抵抵触触问问题题的的原原则则。根根据据行行政政许许可可法法的的规规定定，2001年年版版煤煤矿矿安安全全规规程程中中设设定定的的大大量量的的行行政政许许可可内内容容缺缺少少相相应应的的法法律律依依据据，与与行行政政许许可可法法的的规规定定相相抵抵触触，因因而而必必须须对对同同现现行行法法律律相相抵抵触的条文进行修改。触的条文进行修改。l3、注注重重实实际际。修修订订主主要要针针对对近近年年来来煤煤矿矿生生产产安安全全事事故故中中暴暴露露出出来来的的对对规规程程理理解解和和执执行行中中的的问问题题，以以及及煤煤矿矿安安全全生生产产实实际际中中急急需需

15、解解决决的的问问题，进行有针对性的修订和完善。题，进行有针对性的修订和完善。F煤矿安全规程解读12煤矿安全规程解读煤矿安全规程近几次修订的原则煤矿安全规程近几次修订的原则l4、体体现现先先进进。规规程程的的修修订订尽尽可可能能地地采采用用新新技技术术、新新工工艺艺和和新新方方法法，引领技术进步和科技创新，落实科技兴安，促进生产安全。引领技术进步和科技创新，落实科技兴安，促进生产安全。l5、保保持持总总体体稳稳定定的的原原则则。只只对对少少数数在在执执行行过过程程中中发发现现存存在在问问题题的的条条文文进进行行修修改改，增增加加根根据据近近年年来来事事故故中中暴暴露露出出的的重重大大问问题题需需

16、要要增增加加的的内内容容，规程总体结构保持不变规程总体结构保持不变。l6、四四是是相相互互衔衔接接。规规程程的的修修订订与与已已经经发发布布施施行行标标准准相相衔衔接接，如如注注重重了与已发布实施的防治瓦斯突出、防治水规定相互衔接。了与已发布实施的防治瓦斯突出、防治水规定相互衔接。二二四四年年40条条、二二六六年年2条条、二二九九年年4条条、二二一一年年14条、二条、二一一年一一年39条。条。F煤矿安全规程解读13煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读殉难产业战士之墓殉难产业战士之墓14煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读15煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第1条条为为保保障障煤煤矿矿安安全全生

17、生产产和和职职工工人人身身安安全全，防防止止煤煤矿矿事事故故，根根据据煤煤炭炭法法、矿矿山山安安全全法法和和煤煤矿矿安安全全监监察察条条例例，制定本规程。制定本规程。安安全全生生产产法法第第一一条条为为了了加加强强安安全全生生产产监监督督管管理理，防防止止和和减减少少生生产产安安全全事事故故，保保障障人人民民群群众众生生命命和和财财产产安安全全，促促进进经经济济发展，制定本法。发展，制定本法。16煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第3 3条条 煤煤矿矿企企业业必必须须遵遵守守国国家家有有关关安安全全生生产产的的法法律律、法法规规、规章、规程、标准和技术规范。规章、规程、标准和技术规范。n 煤

18、煤矿矿企企业业必必须须建建立立、健健全全各各级级领领导导安安全全生生产产责责任任制制、职职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。n 煤煤矿矿企企业业应应建建立立、健健全全安安全全目目标标管管理理制制度度、安安全全奖奖惩惩制制度度、安安全全技技术术措措施施审审批批制制度度、安安全全隐隐患患排排查查制制度度、安安全全检检查查制度、安全办公会议等制度。制度、安全办公会议等制度。n 煤煤矿矿企企业业必必须须建建立立各各种种设设备备、设设施施检检查查维维修修制制度度，定定期期进行检查维修，并做好记录。进行检查维修，并做好记录。 17煤矿安全规程解读F

19、煤矿安全规程解读第第5条条煤矿安全工作必须实行群众监督。煤矿企业必须支煤矿安全工作必须实行群众监督。煤矿企业必须支持群众安全监督组织的活动，发挥职工群众安全监督作用。持群众安全监督组织的活动，发挥职工群众安全监督作用。职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点出现职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点出现险情时，险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。18煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第7条条煤矿使用的涉及安全生产的产品，必须取得煤矿矿用煤矿

20、使用的涉及安全生产的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。产品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前，试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前，必须经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定安全措施。必须经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定安全措施。19煤矿安全规程解读第第10条条入井人员必须戴安全帽、入井人员必须戴安全帽、随身携带自救器随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。煤矿企业必须建

21、立入井检身制度和出入井人员清点制度。煤矿企业必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度。第第209条条井巷揭穿突出煤层和在突出煤层中进行采掘作业时，必须采取远井巷揭穿突出煤层和在突出煤层中进行采掘作业时，必须采取远距离爆破、避难硐室、反向风门、压风自救系统等安全防护措施。距离爆破、避难硐室、反向风门、压风自救系统等安全防护措施。突出矿井的入井人员突出矿井的入井人员必须携带隔离式自救器必须携带隔离式自救器；采掘工作业时，隔离式自；采掘工作业时，隔离式自救器救器应当悬挂或存放在其应当悬挂或存放在其3m的范围内。的范围内。防治煤与瓦斯突出规定第防治煤与瓦斯突出规定第20条条突出煤层的任何区域的任何工作

22、面进突出煤层的任何区域的任何工作面进行揭煤和采掘作业前，必须采取安全防护措施。行揭煤和采掘作业前，必须采取安全防护措施。突出矿井的入井人员必须突出矿井的入井人员必须随身携带隔离式自救器随身携带隔离式自救器。F煤矿安全规程解读第七条第七条法律、法规已经明确规定的内容，规章原则上不作重复规定。法律、法规已经明确规定的内容，规章原则上不作重复规定。1997年年11月月13日日19时时20分，安徽省淮南矿务局潘三矿发生一起瓦斯爆炸事故，分，安徽省淮南矿务局潘三矿发生一起瓦斯爆炸事故，死亡死亡89人，其中人，其中8名工人因正确佩戴自救器而脱离灾区逃生。名工人因正确佩戴自救器而脱离灾区逃生。20煤矿安全规

23、程解读F煤矿安全规程解读ZYH系列隔绝式化学氧自救器系列隔绝式化学氧自救器型号型号ZYH-30(40)ZYH-15(20)使用时间使用时间(min)30(40)15(20)外形尺寸外形尺寸(mm)1621659517012580质量质量(kg)1.91.29有效携带期有效携带期3年年(按一班作业计算为按一班作业计算为3年年)使用期使用期5年年(片状生氧剂片状生氧剂)21煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第4848条条 采区开采前必须编制采区设计，并严格按照采区设计组织施工。采区开采前必须编制采区设计，并严格按照采区设计组织施工。一一个个采采区区内内同同一一煤煤层层的的一一翼翼最最多多只只能能

24、布布置置1 1个个回回采采工工作作面面和和2 2个个掘掘进进工工作面同时作业。作面同时作业。一一个个采采区区内内同同一一煤煤层层双双翼翼开开采采或或多多煤煤层层开开采采的的，该该采采区区最最多多只只能能布布置置2 2个回采工作面和个回采工作面和4 4个掘进工作面同时作业。个掘进工作面同时作业。 严禁在采煤工作面范围内再布置另一采煤工作面同时作业。严禁在采煤工作面范围内再布置另一采煤工作面同时作业。 采采掘掘过过程程中中严严禁禁任任意意扩扩大大和和缩缩小小设设计计规规定定的的煤煤柱柱。采采空空区区内内不不得得遗遗留留未经设计规定的煤柱。未经设计规定的煤柱。 严禁破坏工业场地、矿界、防水和井巷等的

25、安全煤柱。严禁破坏工业场地、矿界、防水和井巷等的安全煤柱。突突出出矿矿井井、高高瓦瓦斯斯矿矿井井、低低瓦瓦斯斯矿矿井井高高瓦瓦斯斯区区域域的的采采煤煤工工作作面面，不不得得采用采用前进式采煤方法前进式采煤方法。 22煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读23煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读24煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读1989年年 1月月 29日日，北北票票矿矿务务局局三三 宝宝 煤煤 矿矿 220m水水 平平 东东 五五石石门门九九层层采采煤煤工工作作面面采采用用沿沿空空留留巷巷前前进进式式采采煤煤法法，发发生生煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出 ， 突突 出出 煤煤 量量165t，涌涌出出瓦瓦

26、斯斯量量12909m3，死死亡亡22人。人。25煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第6868条条 “采用放顶煤开采时，必须遵守下列规定：采用放顶煤开采时，必须遵守下列规定： ( (一一) ) 矿矿井井第第一一次次采采用用放放顶顶煤煤开开采采，或或在在煤煤层层( (瓦瓦斯斯) )赋赋存存条条件件变变化化较较大大的的区区域域采采用用放放顶顶煤煤开开采采时时，必必须须根根据据顶顶板板、煤煤层层、瓦瓦斯斯、自自然然发发火火、水水文文地地质质、煤煤尘尘爆爆炸炸性性、冲冲击击地地压压等等地地质质特特征征和和灾灾害害危危险险性性编编制制开开采采设设计计，开开采采设设计计应应当当经经专专家家论论证证或或委委

27、托托具具有有相相关关资资质质单单位位评评价价后后报报请请集集团团公公司司或或者者县级以上煤炭管理部门审批，并报煤矿安全监察机构备案。县级以上煤炭管理部门审批，并报煤矿安全监察机构备案。 ( (二二) ) 针针对对煤煤层层的的开开采采技技术术条条件件和和放放顶顶煤煤开开采采工工艺艺的的特特点点，必必须须对对防防瓦瓦斯斯、防防火火、防防尘尘、防防水水、采采放放煤煤工工艺艺、顶顶板板支支护护、初初采采和和工工作作面面收收尾尾等等制制定安全技术措施。定安全技术措施。( (三三) ) 采采用用预预裂裂爆爆破破对对坚坚硬硬顶顶板板或或者者坚坚硬硬顶顶煤煤进进行行弱弱化化处处理理时时，应应在在工工作作面面未

28、未采采动动区区进进行行，并并制制定定专专门门的的安安全全技技术术措措施施。严严禁禁在在工工作作面面内内采采用用炸炸药爆破方法处理顶煤、顶板及卡在放煤口的大块煤药爆破方法处理顶煤、顶板及卡在放煤口的大块煤( (矸矸) )。 26煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第6868条条 “采用放顶煤开采时，必须遵守下列规定：采用放顶煤开采时，必须遵守下列规定： (四四)高高瓦瓦斯斯矿矿井井的的易易自自燃燃煤煤层层，应应当当采采取取以以预预抽抽方方式式为为主主的的综综合合抽抽放放瓦瓦斯斯措措施施和和综综合合防防灭灭火火措措施施，保保证证本本煤煤层层瓦瓦斯斯含含量量不不大大于于6m3t或或工工作作面面最高风

29、速不大于最高风速不大于4.0ms。( (五五) )工作面严禁采用木支柱、金属摩擦支柱支护方式。工作面严禁采用木支柱、金属摩擦支柱支护方式。 有下列情形之一的，严禁采用单体液压支柱放顶煤开采：有下列情形之一的，严禁采用单体液压支柱放顶煤开采： ( (一一) ) 倾角大于倾角大于3030的煤层的煤层( (急倾斜特厚煤层水平分层放顶煤除外急倾斜特厚煤层水平分层放顶煤除外) )。 ( (二二) ) 冲击地压煤层。冲击地压煤层。27煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第6868条条 “采用放顶煤开采时，必须遵守下列规定：采用放顶煤开采时，必须遵守下列规定： 有下列情形之一的，严禁采用放顶煤开采：有下列情

30、形之一的，严禁采用放顶煤开采： ( (一一) ) 煤层平均厚度小于煤层平均厚度小于4m4m的。的。 ( (二二) ) 采放比大于采放比大于1:31:3的。的。 ( (三三) ) 采区或工作面回采率达不到矿井设计规范规定的。采区或工作面回采率达不到矿井设计规范规定的。 ( (四四) ) 煤层有煤煤层有煤( (岩岩) )和瓦斯和瓦斯( (二氧化碳二氧化碳) )突出危险的。突出危险的。 ( (五五) ) 坚坚硬硬顶顶板板、坚坚硬硬顶顶煤煤不不易易冒冒落落，且且采采取取措措施施后后冒冒放放性性仍仍然然较较差差，顶板垮落充填采空区的高度不大于采放煤高度的。顶板垮落充填采空区的高度不大于采放煤高度的。 (

31、 (六六) ) 矿矿井井水水文文地地质质条条件件复复杂杂，采采放放后后有有可可能能与与地地表表水水、老老窑窑积积水水和和强强含水层导通的。含水层导通的。” 28煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第183183条条 突突出出煤煤层层严严禁禁采采用用放放顶顶煤煤采采煤煤法法、水水力力采采煤煤法法、非正规采煤法采煤。非正规采煤法采煤。 突突出出煤煤层层的的采采掘掘工工作作面面严严禁使用风镐落煤。禁使用风镐落煤。 第第183183条条 突突出出煤煤层层中中的的突突出出危危险险区区、突突出出威威胁胁区区，严严禁禁采采用用放放顶顶煤煤采采煤煤法法、水水力力采采煤煤法法、非正规采煤法采煤。非正规采煤法采煤

32、。突突出出煤煤层层中中的的突突出出危危险险区区、突突出出威威胁胁区区的的采采掘掘工工作作面面严严禁禁使用风镐作业。使用风镐作业。 第三十三条第三十三条突出矿井应当对突出煤层进行区域突出危险性预测。突出矿井应当对突出煤层进行区域突出危险性预测。经区域预测后，突出煤层划分为突出危险区和无突出危险区。经区域预测后，突出煤层划分为突出危险区和无突出危险区。未进行区域预测的区域视为突出危险区。未进行区域预测的区域视为突出危险区。29煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第75条条高高瓦瓦斯斯区区域域、煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出危危险险区区域域煤煤巷巷掘掘进进工工作作面面，严禁使用钢丝绳牵引的耙装机。严禁使用

33、钢丝绳牵引的耙装机。在高瓦斯区域和有煤与瓦斯突出危险区域，掘进工作面尽管采取了各在高瓦斯区域和有煤与瓦斯突出危险区域，掘进工作面尽管采取了各种安全措施，但相对而盲，高瓦斯区域和有煤与瓦斯突出危险区域的煤巷种安全措施，但相对而盲，高瓦斯区域和有煤与瓦斯突出危险区域的煤巷工作面中瓦斯越限的几率要大得多，若采用钢丝绳牵引的耙装机，由于摩工作面中瓦斯越限的几率要大得多，若采用钢丝绳牵引的耙装机，由于摩擦和撞击极易产生火花，从而引起瓦斯爆炸。所以规定：在高瓦斯区域和擦和撞击极易产生火花，从而引起瓦斯爆炸。所以规定：在高瓦斯区域和有煤与瓦斯突出危险的掘进工作面，严禁使用钢丝绳牵引的耙装机。有煤与瓦斯突出危

34、险的掘进工作面，严禁使用钢丝绳牵引的耙装机。1997年年5月月3日，淮北矿务局某煤矿发生瓦斯爆炸，其原因就是在高日，淮北矿务局某煤矿发生瓦斯爆炸，其原因就是在高瓦斯区域的煤巷掘进工作面违章使用钢丝绳牵引的耙装机所造成的。瓦斯区域的煤巷掘进工作面违章使用钢丝绳牵引的耙装机所造成的。30煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第85条条对对冲冲击击地地压压煤煤层层，应应根根据据顶顶板板岩岩性性掘掘进进宽宽巷巷或或沿沿采采空空区边缘掘进巷道。巷道支护严禁采用混凝土、金属等刚性支架。区边缘掘进巷道。巷道支护严禁采用混凝土、金属等刚性支架。1997年年5月月28日日19时时10分抚顺矿务局龙凤矿发生特大瓦斯

35、爆炸分抚顺矿务局龙凤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成事故，造成69人死亡，其原因是应力集中、断层、冲击地压等因素造人死亡，其原因是应力集中、断层、冲击地压等因素造成冒顶、瓦斯异常涌出达到爆炸界限。支架倾倒，金属梁柱互相撞击，成冒顶、瓦斯异常涌出达到爆炸界限。支架倾倒，金属梁柱互相撞击，产生摩擦火花，引起瓦斯爆炸。产生摩擦火花，引起瓦斯爆炸。因此要求在冲击地压煤层中的巷道支护应采用可缩性拱形或环形因此要求在冲击地压煤层中的巷道支护应采用可缩性拱形或环形金属支架，支架即有一定的支护阻力，又有一定的可缩性，以适应围金属支架，支架即有一定的支护阻力，又有一定的可缩性，以适应围岩变形的需要。岩变形的需要。3

36、1煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读32煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第 104104条条 必必须须 按按 实实际际 供供 风风量量 核核 定定矿矿 井井 产产量。量。 第第104104条条 矿矿井井每每年年安安排排采采掘掘作作业业计计划划时时必必须须核核定定矿矿井井生生产产和和通通风风能能力力，必必须须按按实实际际供供风风量量核核定定矿矿井井产产量，量，严禁超通风能力生产。严禁超通风能力生产。据据1990一一1999年统计，全国重大瓦斯爆炸事故中由于风量年统计，全国重大瓦斯爆炸事故中由于风量不足导致瓦斯积聚发生爆炸事故次数占总数不足导致瓦斯积聚发生爆炸事故次数占总数4l.67，死亡人数

37、占，死亡人数占总数的总数的43.52。贵州盘江矿务局老屋基矿。贵州盘江矿务局老屋基矿，计算风量和实际风，计算风量和实际风量都不足导致量都不足导致1990年年3月月8日和日和1995年年12月月31日的瓦斯爆炸事故，日的瓦斯爆炸事故，分别死亡分别死亡17人和人和65人；平顶山十矿的矿井风量较需要风量少人；平顶山十矿的矿井风量较需要风量少3640m3min，采区缺少风量，采区缺少风量1213.5m3min，致使各采面风，致使各采面风量不足，加上风门随意打开不关，风流短路，导致了量不足，加上风门随意打开不关，风流短路，导致了1996年年5月月21日死亡日死亡84人的特大事故。人的特大事故。33煤矿安

38、全规程解读F煤矿安全规程解读第第107107条条 矿矿井井必必须须有有完完整整的的独独立立通通风风系系统统。改改变变全全矿矿井井通通风风系系统统时时，必必须须编编制制通通风风设设计计及及安安全全措措施施，按按管管理理权权限限报报县县级级以以上上煤煤炭炭管管理理部部门门审审批批，并并报报煤矿安全监察机构备案。煤矿安全监察机构备案。 第第137137条条、第第199199条条、第第228228条条、第第262262条条、第第264264条条、第第269269条、第条、第270270条：条： 报煤炭管理部门审批。报煤炭管理部门审批。 第第107107条条 矿矿井井必必须须有有完完整整的的独独立立通通

39、风风系系统统。改改变变全全矿矿井井通通风风系系统统时时，必必须须编编制制通通风风设设计计及及安安全全措措施施，由由企企业业技术负责人审批。技术负责人审批。 第第137137条条、第第199199条条、第第228228条条、第第262262条条、第第264264条条、第第269269条、第条、第270270条：条：报企业技术负责人审批。报企业技术负责人审批。 34煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第112条条矿矿井井开开拓拓新新水水平平和和准准备备新新采采区区的的回回风风，必必须须引引入入总总回回风风巷巷或或主主要要回回风风巷巷中中。在在未未构构成成通通风风系系统统前前，可可将将此此种种回回风

40、风引引入入生生产产水水平平的的进进风风中中；但但在在有有瓦瓦斯斯喷喷出出或或有有煤煤（岩岩）与与瓦瓦斯斯（二二氧氧化化碳碳）突突出出危危险险的的矿矿井井中中，开开拓拓新新水水平平和和准准备备新新采采区区时时，必必须须先先在在无无瓦瓦斯斯喷喷出出或或无无煤煤（岩岩）与与瓦瓦斯斯（二二氧氧化化碳碳）突突出出危危险险的的煤煤（岩岩）层层中中掘掘进进巷巷道道并并构构成成通通风风系系统统，为为构构成成通通风风系系统统的的掘掘进进巷巷道道的的回回风风，可可以以引引入入生生产产水水平平的的进进风风中中。上上述述2种种回回风风流流中中的的瓦瓦斯斯和和二二氧氧化化碳碳浓浓度度都都不不得得超超过过0.5%，其其他

41、他有有害害气气体体浓浓度度必必须须符符合合本本规规程程第第一一百百条条的的规规定定，并并制制订订安安全全措措施施，报报企业技术负责人审批。企业技术负责人审批。35煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第113条条生产水平和采区必须实行分区通风。生产水平和采区必须实行分区通风。准准备备采采区区，必必须须在在采采区区构构成成通通风风系系统统后后，方方可可开开掘掘其其他他巷巷道道。采采煤煤工工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后，方可回采。作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后，方可回采。高高瓦瓦斯斯矿矿井井、有有煤煤（岩岩）与与瓦瓦斯斯（二二氧氧化化碳碳）突突出出危危险险的的矿矿井井的的每每个

42、个采采区区和和开开采采容容易易自自燃燃煤煤层层的的采采区区，必必须须设设置置至至少少1条条专专用用回回风风巷巷；低低瓦瓦斯斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，必须设置矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，必须设置1条条专用回风巷专用回风巷。采采区区进进、回回风风巷巷必必须须贯贯穿穿整整个个采采区区，严严禁禁一一段段为为进进风风巷巷、一一段段为为回回风风巷。巷。专用回风道是指在采区的巷道布置中，专门用专用回风道是指在采区的巷道布置中，专门用于回风而不得用于运料或安设电器设备的巷道。在于回风而不得用于运料或安设电器设备的巷道。在有煤与瓦斯突出区的专用回风巷道内还不得行人。有煤与瓦斯

43、突出区的专用回风巷道内还不得行人。36煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读22613936492335561爆点局部停风积聚瓦斯冲击地压底鼓顶冒帮片大量涌瓦斯4%高瓦斯矿井采区无专用回风下山；采区进回风下山皆未贯穿整个采区；3316风巷掘进从3315皮带巷开口，致3315采面和3316风巷掘进都不是独立通风。37煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第115条条有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的采煤工有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的采煤工作面不得采用下行通风。作面不得采用下行通风。采采煤煤工工作作面面采采用用下下行行通通风风，有有利利于于抑抑制制工工作作面面的的煤煤尘尘飞飞扬扬；同同时时

44、，对对于于防防止止工工作作面面顶顶板板积积存存层层状状瓦瓦斯斯和和防防止止上上隅隅角角瓦瓦斯斯积积聚聚，十十分分有有利利。但但是是，由由于于具具有有煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出危危险险的的采采煤煤工工作作面面发发生生突突出出时时，下下行行通通风风很很容容易易引引起起大大量量瓦瓦斯斯的的逆逆流流而而进进入入上上部部进进风风水水平平、扩扩大大突突出出事事故故的的危危害害范范围围。故故此此，“有有煤煤(岩岩)与与瓦瓦斯斯(二二氧氧化化碳碳)突突出出危危险险的的采采煤煤工工作作面不得采用下行通风面不得采用下行通风”。38煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第116116条条 采掘工作面的进风和回风不得经过

45、采空区或冒顶区。采掘工作面的进风和回风不得经过采空区或冒顶区。无无煤煤柱柱开开采采沿沿空空送送巷巷和和沿沿空空留留巷巷时时，应应采采取取防防止止从从巷巷道道的的两帮和顶部向采空区漏风的措施。两帮和顶部向采空区漏风的措施。矿矿井井在在同同一一煤煤层层、同同翼翼、同同一一采采区区相相邻邻正正在在开开采采的的采采煤煤工工作面沿空送巷时，采掘工作面严禁同时作业。作面沿空送巷时，采掘工作面严禁同时作业。水水采采工工作作面面由由采采空空区区回回风风时时，工工作作面面必必须须有有足足够够的的新新鲜鲜风风流流，工工作作面面及及其其回回风风巷巷的的风风流流中中的的瓦瓦斯斯和和二二氧氧化化碳碳浓浓度度必必须须符符

46、合本规程第合本规程第136136条、第条、第138138条和第条和第139139条的规定。条的规定。 39煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第118条条控控制制风风流流的的风风门门、风风桥桥、风风墙墙、风风窗窗等等设设施施必必须须可可靠。靠。不不应应在在倾倾斜斜运运输输巷巷中中设设置置风风门门；如如果果必必须须设设置置风风门门，应应安安设设自自动动风风门门或或设设专专人人管管理理，并并有有防防止止矿矿车车或或风风门门碰碰撞撞人人员员以以及及矿车碰坏风门的安全措施。矿车碰坏风门的安全措施。开采突出煤层时，开采突出煤层时，工作面回风侧不应设置风窗。工作面回风侧不应设置风窗。40煤矿安全规程解读F

47、煤矿安全规程解读1998午午12月月24日，沈阳矿务局红菱煤矿日，沈阳矿务局红菱煤矿-700南石门南石门突出煤量突出煤量为为2686.5t，瓦斯，瓦斯81万万m3，风流逆转达，风流逆转达2500m，死亡死亡28人。人。41煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第122条条生生产产矿矿井井主主要要通通风风机机必必须须装装有有反反风风设设施施，并并能能在在10min内内改改变变巷巷道道中中的的风风流流方方向向；当当风风流流方方向向改改变变后后，主主要要通通风机的供给风量不应小于正常供风量的风机的供给风量不应小于正常供风量的40。每每季季度度应应至至少少检检查查1次次反反风风设设施施，每每年年应应进进

48、行行1次次反反风风演演习习；矿井通风系统有较大变化时，应进行矿井通风系统有较大变化时，应进行1次反风演习。次反风演习。42煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读1961年年3月月16日，抚顺胜利矿日，抚顺胜利矿1974年年12月月14日日22:10分分，抚抚顺顺胜胜利利矿矿2#入入风风斜斜井井距距井井口口56m处处电电缆缆接接线线盒盒短短路路，引引起起火火灾灾，井井下下1500人人生生命命受受到到威威胁胁，紧紧急急情情况况下下23:12分分下下令令反反风风，23:18分分完完成成反反风风，火火焰冲出井口，将天轮烧坏，但井下无一人伤亡。焰冲出井口，将天轮烧坏，但井下无一人伤亡。43煤矿安全规程解读F

49、煤矿安全规程解读1990年年5月月8日，鸡西矿务局小恒山矿发生日，鸡西矿务局小恒山矿发生矿井火灾事故，死亡矿井火灾事故，死亡80人。人。44煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第128条条安装和使用局部通风机和风筒应遵守下列规定：安装和使用局部通风机和风筒应遵守下列规定：（一）局部通风机必须由指定人员负责管理，保证正常运转。（一）局部通风机必须由指定人员负责管理，保证正常运转。（二二）压压入入式式局局部部通通风风机机和和启启动动装装置置，必必须须安安装装在在进进风风巷巷道道中中，距距掘掘进进巷巷道道回回风风口口不不得得小小于于10m；全全风风压压供供给给该该处处的的风风量量必必须须大大于于局局

50、部部通通风风机机的的吸吸入入风风量量，局局部部通通风风机机安安装装地地点点到到回回风风口口间间的的巷巷道道中中的的最最低低风风速速必必须须符符合合本本规规程第一百零一条的有关规定。程第一百零一条的有关规定。（三三）高高瓦瓦斯斯矿矿井井、煤煤（岩岩）与与瓦瓦斯斯（二二氧氧化化碳碳）突突出出矿矿井井、低低瓦瓦斯斯矿矿井井中中高高瓦瓦斯斯区区的的煤煤巷巷、半半煤煤岩岩巷巷和和有有瓦瓦斯斯涌涌出出的的岩岩巷巷掘掘进进工工作作面面正正常常工工作作的的局局部部通通风风机机必必须须配配备备安安装装同同等等能能力力的的备备用用局局部部通通风风机机，并并能能自自动动切切换换。正正常常工工作作的的局局部部通通风风

51、机机必必须须采采用用三三专专（专专用用开开关关、专专用用电电缆缆、专专用用变变压压器器）供供电电，专专用用变变压压器器最最多多可可向向4套套不不同同掘掘进进工工作作面面的的局局部部通通风风机机供供电电；备备用用局局部部通通风风机机电电源源必必须须取取自自同同时时带带电电的的另另一一电电源源，当当正正常常工工作作的的局局部部通通风风机机故故障障时时，备备用局部通风机能自动启动，保持掘进工作面正常通风。用局部通风机能自动启动，保持掘进工作面正常通风。45煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读46煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第128条条安装和使用局部通风机和风筒应遵守下列规定：安装和使用局部通风

52、机和风筒应遵守下列规定：（四）其他掘进工作面和通风地点正常工作的局部通风机可不配备安装备（四）其他掘进工作面和通风地点正常工作的局部通风机可不配备安装备用局部通风机，但正常工作的局部通风机必须采用三专供电；或正常工作的用局部通风机，但正常工作的局部通风机必须采用三专供电；或正常工作的局部通风机配备安装一台同等能力的备用局部通风机，并能自动切换。正常局部通风机配备安装一台同等能力的备用局部通风机，并能自动切换。正常工作的局部通风机和备用局部通风机的电源必须取自同时带电的不同母线段工作的局部通风机和备用局部通风机的电源必须取自同时带电的不同母线段的相互独立的电源，保证正常工作的局部通风机故障时，备

53、用局部通风机正的相互独立的电源，保证正常工作的局部通风机故障时，备用局部通风机正常工作。常工作。（五）必须采用抗静电、阻燃风筒。风筒口到掘进工作面的距离、混合式（五）必须采用抗静电、阻燃风筒。风筒口到掘进工作面的距离、混合式通风的局部通风机和风筒的安设、正常工作的局部通风机和备用局部通风机通风的局部通风机和风筒的安设、正常工作的局部通风机和备用局部通风机自动切换的交叉风筒接头的规格和安设标准，应在作业规程中明确规定。自动切换的交叉风筒接头的规格和安设标准，应在作业规程中明确规定。（六）正常工作和备用局部通风机均失电停止运转后，当（六）正常工作和备用局部通风机均失电停止运转后，当电源恢复时，正电

54、源恢复时，正常工作的局部通风机和备用局部通风机均不得自行启动，必须人工开启局部常工作的局部通风机和备用局部通风机均不得自行启动，必须人工开启局部通风机。通风机。47煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第128条条安装和使用局部通风机和风筒应遵守下列规定：安装和使用局部通风机和风筒应遵守下列规定：（七七）使使用用局局部部通通风风机机供供风风的的地地点点必必须须实实行行风风电电闭闭锁锁，保保证证当当正正常常工工作作的的局局部部通通风风机机停停止止运运转转或或停停风风后后能能切切断断停停风风区区内内全全部部非非本本质质安安全全型型电电气气设设备备的的电电源源。正正常常工工作作的的局局部部通通风风机机

55、故故障障，切切换换到到备备用用局局部部通通风风机机工工作作时时，该该局局部部通通风风机机通通风风范范围围内内应应停停止止工工作作，排排除除故故障障；待待故故障障被被排排除除，恢恢复复到到正正常常工工作作的的局局部部通通风风后后方方可可恢恢复复工工作作。使使用用2台台局局部部通通风风机机同同时时供供风风的的，2台台局局部部通通风机都必须同时实现风电闭锁。风机都必须同时实现风电闭锁。（八八）每每10天天至至少少进进行行一一次次甲甲烷烷风风电电闭闭锁锁试试验验，每每天天应应进进行行一一次次正正常常工工作作的的局局部部通通风风机机与与备备用用局局部部通通风风机机自自动动切切换换试试验验，试试验验期期间

56、间不不得得影影响响局局部部通通风风，试验记录要存档备查。试验记录要存档备查。（九九）严严禁禁使使用用3台台以以上上（含含3台台）局局部部通通风风机机同同时时向向1个个掘掘进进工工作作面面供供风风。不得使用台局部通风机同时向个作业的掘进工作面供风。不得使用台局部通风机同时向个作业的掘进工作面供风。48煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读49煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读50煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读1997年年11月月13日，淮南潘三矿日，淮南潘三矿采用采用“1台供台供2面、面、2台供台供1面面”通通风，造成风，造成1个掘进面风量不足、放个掘进面风量不足、放炮引燃积聚的瓦斯，继而又连续

57、发炮引燃积聚的瓦斯，继而又连续发生生7次瓦斯煤尘爆炸，次瓦斯煤尘爆炸，88人死亡。人死亡。51煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第129条条使使用用局局部部通通风风机机通通风风的的掘掘进进工工作作面面，不不得得停停风风；因因检检修修、停停电电、故故障障等等原原因因停停风风时时，必必须须将将人人员员全全部部撤撤至至全全风风压压进风流处，并切断电源。进风流处，并切断电源。恢恢复复通通风风前前，必必须须由由专专职职瓦瓦斯斯检检查查员员检检查查瓦瓦斯斯，只只有有在在局局部部通通风风机机及及其其开开关关附附近近10m以以内内风风流流中中的的瓦瓦斯斯浓浓度度都都不不超超过过0.5%时，方可由指定人员开启

58、局部通风机。时，方可由指定人员开启局部通风机。52煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读1977年年2月月24日，丰城矿务局日，丰城矿务局坪湖煤矿坪湖煤矿接水管接水管工在未经检查瓦工在未经检查瓦斯的情况下，擅斯的情况下，擅自开动局部通风自开动局部通风机，致使巷内积机，致使巷内积聚大量瓦斯排入聚大量瓦斯排入219回采工作面回采工作面下顺槽，接线盒下顺槽，接线盒防爆失效，产生防爆失效，产生电火花引起瓦斯电火花引起瓦斯爆炸爆炸，死亡，死亡114人。人。53煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第132132条条 井井下下机机电电设设备备硐硐室室应应设设在在进进风风风风流流中中。如如果果硐硐室室深深度度不不

59、超超过过6m6m、入入口口宽宽度度不不小小于于1.5m1.5m而而无无瓦瓦斯斯涌涌出出，可可采采用用扩扩散散通风。通风。 井井下下个个别别机机电电设设备备硐硐室室，可可设设在在回回风风流流中中，但但此此回回风风流流中中的的瓦瓦斯斯浓浓度度不不得得超超过过0.5%0.5%，并并必必须须安装甲烷断电仪。安装甲烷断电仪。 采采区区变变电电所所必必须须有有独独立立的的通通风系统。风系统。第第132132条条井井下下机机电电设设备备硐硐室室应应当当设设在在进进风风风风流流中中；该该硐硐室室采采用用扩扩散散通通风风的的，其其深深度度不不得得超超过过6m6m、入入口口宽宽度度不不得得小小于于1.5m1.5m

60、，并并且且无无瓦斯涌出。瓦斯涌出。井井下下个个别别机机电电设设备备设设在在回回风风流流中中的的，必必须须安安装装甲甲烷烷传传感感器器并并具具备甲烷超限断电功能。备甲烷超限断电功能。 采采区区变变电电所所必必须须有有独独立立的的通通风风系统。系统。 54煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第133133条条 一一个个矿矿井井中中只只要要有有一一个个煤煤( (岩岩) )层层发发现现瓦瓦斯斯，该该矿矿井井即即为为瓦瓦斯斯矿矿井。瓦斯矿井必须依照矿井瓦斯等级进行管理。井。瓦斯矿井必须依照矿井瓦斯等级进行管理。矿矿井井瓦瓦斯斯等等级级，根根据据矿矿井井相相对对瓦瓦斯斯涌涌出出量量、矿矿井井绝绝对对瓦瓦斯

61、斯涌涌出出量量和和瓦瓦斯斯涌出形式划分为：涌出形式划分为：( (一一) )低瓦斯矿井：低瓦斯矿井：Q Q相相10m10m3 3/t/t且且Q Q绝绝 40m40m3 3/min/min。( (二二) )高瓦斯矿井：高瓦斯矿井： Q Q相相10m10m3 3/t/t或或Q Q绝绝40m40m3 3/min/min。( (三三) )煤煤( (岩岩) )与瓦斯与瓦斯( (二氧化碳二氧化碳) )突出矿井。突出矿井。每每年年必必须须对对矿矿井井进进行行瓦瓦斯斯等等级级和和二二氧氧化化碳碳涌涌出出量量的的鉴鉴定定工工作作，报报省省( (自自治治区区、直直辖辖市市) )负负责责煤煤炭炭行行业业管管理理的的部

62、部门门审审批批，并并报报省省级级煤煤矿矿安安全全监监察察机机构构备备案案。上上报报时时应应包包括括开开采采煤煤层层最最短短发发火火期期和和自自燃燃倾倾向向性性、煤煤尘尘爆爆炸炸性性的的鉴鉴定定结果。结果。新矿井设计文件中，应有各煤层的瓦斯含量资料。新矿井设计文件中，应有各煤层的瓦斯含量资料。 u煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法第七条第七条矿井瓦斯等级划分为：矿井瓦斯等级划分为：（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）；（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）；（二）高瓦斯矿井；（三）瓦斯矿井。（二）高瓦斯矿井；（三）瓦斯矿井。第八条具备下

63、列情形之一的矿井为突出矿井：第八条具备下列情形之一的矿井为突出矿井：（一）发生过煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的；（一）发生过煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的；（二）经鉴定具有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出煤（岩）层的；（二）经鉴定具有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出煤（岩）层的；（三）依照有关规定有按照突出管理的煤层，但在规定期限内未完成突（三）依照有关规定有按照突出管理的煤层，但在规定期限内未完成突出危险性鉴定的。出危险性鉴定的。第九条具备下列情形之一的矿井为高瓦斯矿井：第九条具备下列情形之一的矿井为高瓦斯矿井：（一）矿井相对瓦斯涌出量大于（一）矿井相对瓦斯涌出量大于10m3/t；（二）矿井

64、绝对瓦斯涌出量大于（二）矿井绝对瓦斯涌出量大于40m3/min；（三）矿井任一掘进工作面绝对瓦斯涌出量大于（三）矿井任一掘进工作面绝对瓦斯涌出量大于3m3/min；（四）矿井任一采煤工作面绝对瓦斯涌出量大于（四）矿井任一采煤工作面绝对瓦斯涌出量大于5m3/min。55煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第134条条低瓦斯矿井中，相对瓦斯涌出量大于低瓦斯矿井中，相对瓦斯涌出量大于10m3/t或有瓦斯喷出的个或有瓦斯喷出的个别区域（采区或工作面）为高瓦斯区，该区应按高瓦斯矿井管理。别区域（采区或工作面）为高瓦斯区，该区应按高瓦斯矿井管理。煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法取消低瓦斯矿井的高瓦斯区煤矿瓦斯等级

65、鉴定暂行办法取消低瓦斯矿井的高瓦斯区概念，只要存在高瓦斯区，整个矿井就应该按照高瓦斯矿井的概念，只要存在高瓦斯区，整个矿井就应该按照高瓦斯矿井的标准进行管理。标准进行管理。瓦瓦斯斯（CO2）喷喷出出从从煤煤体体或或岩岩体体裂裂隙隙、孔孔洞洞或或炮炮眼眼中中大大量量瓦瓦斯斯（CO）异异常常涌涌出出的的现现象象。在在20m巷巷道道范范围围内内，涌涌出出瓦瓦斯斯量量1.0m3/min，且且持持续续时时间间在在8h以以上上时时，该该采采掘掘区区即即定为瓦斯（定为瓦斯（CO2）喷出危险区域。）喷出危险区域。56煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第136条条采采区区回回风风巷巷、采采掘掘工工作作面面回回

66、风风巷巷风风流流中中瓦瓦斯斯浓浓度度超超过过1.0%或或二二氧氧化化碳碳浓浓度度超超过过1.5%时时，必必须须停停止止工工作作，撤撤出出人人员员，采采取取措措施施，进进行行处处理。理。删除第一百三十六条第二款删除第一百三十六条第二款装装有有矿矿井井安安全全监监控控系系统统的的机机械械化化采采煤煤工工作作面面、水水采采和和煤煤层层厚厚度度小小于于0.8m的的保保护护层层的的采采煤煤工工作作面面，经经抽抽放放瓦瓦斯斯（抽抽放放率率25%以以上上）和和增增加加风风量量已已达达到到最最高高允允许许风风速速后后，其其回回风风巷巷风风流流中中瓦瓦斯斯浓浓度度仍仍不不能能降降低低到到1.0%以以下下时，回风

67、巷风流中瓦斯最高允许浓度为时，回风巷风流中瓦斯最高允许浓度为1.5%，但应符合下列要求：，但应符合下列要求：（一）工作面的风流控制必须可靠。（一）工作面的风流控制必须可靠。（二）必须保持通风巷的设计断面。（二）必须保持通风巷的设计断面。（三）必须配有专职瓦斯检查工。（三）必须配有专职瓦斯检查工。57煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第137137条条采采煤煤工工作作面面瓦瓦斯斯涌涌出出量量大大于于或或等等于于20m20m3 3/min/min、进进回回风风巷巷道道净净断断面面8m8m2 2以以上上, ,经经抽抽放放瓦瓦斯斯达达到到煤煤矿矿瓦瓦斯斯抽抽采采基基本本指指标标的的要要求求和和增增大

68、大风风量量已已达达到到最最高高允允许许风风速速后后，其其回回风风巷巷风风流流中中瓦瓦斯斯浓浓度度仍仍不不符符合合本本规规程程第第一一百百三三十十六六条条规规定定的的，由由企企业业主主要要负负责责人人审审批批后后，可可采采用用专专用用排排瓦瓦斯斯巷巷，专专用用排排瓦瓦斯斯巷巷的设置必须遵守下列规定：的设置必须遵守下列规定： （一）工作面风流控制必须可靠。（一）工作面风流控制必须可靠。 （二二）专专用用排排瓦瓦斯斯巷巷必必须须在在工工作作面面进进回回风风巷巷道道系系统统之之外外另另外外布布置置，并并编编制制专专门门设设计计和和制制定定专专项项安安全全技技术术措措施施；严严禁禁将将工工作作面面回回风

69、风巷巷作作为专用排瓦斯巷管理为专用排瓦斯巷管理。 （三三）专专用用排排瓦瓦斯斯巷巷回回风风流流的的瓦瓦斯斯浓浓度度不不得得超超过过2.5%2.5%，风风速速不不得得低低于于0.5m/s0.5m/s；专用排瓦斯巷进行巷道维修工作时，瓦斯浓度必须低于；专用排瓦斯巷进行巷道维修工作时，瓦斯浓度必须低于1.0%1.0%。 （四四）专专用用排排瓦瓦斯斯巷巷及及其其辅辅助助性性巷巷道道内内不不得得进进行行生生产产作作业业和和设设置置电电气气设设备。备。 58煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读阳泉二矿阳泉二矿71211工作面工作面“UL”型通风系统型通风系统59煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读阳泉二矿阳泉

70、二矿21080工作面工作面“UL”型通风系统型通风系统60煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读山西焦煤一进两回回采工作面山西焦煤一进两回回采工作面“W“W型型”通风系统通风系统专用排瓦斯巷专用排瓦斯巷61煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第137137条条采采煤煤工工作作面面瓦瓦斯斯涌涌出出量量大大于于或或等等于于20m20m3 3/min/min、进进回回风风巷巷道道净净断断面面8m8m2 2以以上上, ,经经抽抽放放瓦瓦斯斯达达到到煤煤矿矿瓦瓦斯斯抽抽采采基基本本指指标标的的要要求求和和增增大大风风量量已已达达到到最最高高允允许许风风速速后后，其其回回风风巷巷风风流流中中瓦瓦斯斯浓浓度度仍

71、仍不不符符合合本本规规程程第第一一百百三三十十六六条条规规定定的的，由由企企业业主主要要负负责责人人审审批批后后，可可采采用用专专用用排排瓦瓦斯斯巷巷，专专用用排排瓦瓦斯斯巷巷的设置必须遵守下列规定：的设置必须遵守下列规定： （五五）专专用用排排瓦瓦斯斯巷巷内内必必须须使使用用不不燃燃性性材材料料支支护护，并并应应当当有有防防止止产产生生静静电、摩擦和撞击火花的安全措施。电、摩擦和撞击火花的安全措施。 （六）专用排瓦斯巷必须贯穿整个工作面推进长度且不得留有盲巷。（六）专用排瓦斯巷必须贯穿整个工作面推进长度且不得留有盲巷。 （七七）专专用用排排瓦瓦斯斯巷巷内内必必须须安安设设甲甲烷烷传传感感器器

72、，甲甲烷烷传传感感器器应应当当悬悬挂挂在在距距专专用用排排瓦瓦斯斯巷巷回回风风口口101015m15m处处，当当甲甲烷烷浓浓度度达达到到2.5%2.5%时时，能能发发出出报报警警信信号号并切断工作面电源，工作面必须停止工作，进行处理。并切断工作面电源，工作面必须停止工作，进行处理。 （八）专用排瓦斯巷（八）专用排瓦斯巷禁止布置在易自燃煤层中禁止布置在易自燃煤层中。 煤层的自燃倾向性为不易自燃。煤层的自燃倾向性为不易自燃。62煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读415运顺415高位巷415灌浆巷415回风巷415工作面1号联络巷四总回四轨下四皮下交叉口专用排瓦斯巷专用排瓦斯巷63煤矿安全规程解读F

73、煤矿安全规程解读第第140条条矿矿井井必必须须从从采采掘掘生生产产管管理理上上采采取取措措施施，防防止止瓦瓦斯斯积积聚聚；当当发发生生瓦瓦斯积聚时，必须及时处理。斯积聚时，必须及时处理。矿矿井井必必须须有有因因停停电电和和检检修修主主要要通通风风机机停停止止运运转转或或通通风风系系统统遭遭到到破破坏坏以以后后恢恢复复通通风风、排排除除瓦瓦斯斯和和送送电电的的安安全全措措施施。恢恢复复正正常常通通风风后后，所所有有受受到到停停风风影影响响的的地地点点，都都必必须须经经过过通通风风、瓦瓦斯斯检检查查人人员员检检查查，证证实实无无危危险险后后，方方可可恢恢复复工工作作。所所有有安安装装电电动动机机及

74、及其其开开关关的的地地点点附附近近20m的的巷巷道道内内，都都必必须须检检查查瓦瓦斯，斯，只有瓦斯浓度符合本规程规定时，方可开启。只有瓦斯浓度符合本规程规定时，方可开启。临临时时停停工工的的地地点点，不不得得停停风风；否否则则必必须须切切断断电电源源，设设置置栅栅栏栏，揭揭示示警警标标，禁禁止止人人员员进进入入，并并向向矿矿调调度度室室报报告告。停停工工区区内内瓦瓦斯斯或或二二氧氧化化碳碳浓浓度度达达到到3.0%或或其其他他有有害害气气体体浓浓度度超超过过本本规规程程第第一一百百条条的的规规定定不不能能立立即即处处理理时时，必必须在须在24h内封闭完毕。内封闭完毕。恢恢复复已已封封闭闭的的停停

75、工工区区或或采采掘掘工工作作接接近近这这些些地地点点时时，必必须须事事先先排排除除其其中中积积聚的瓦斯。聚的瓦斯。排除瓦斯工作必须制定安全技术措施。排除瓦斯工作必须制定安全技术措施。严禁在停风或瓦斯超限的区域内作业。严禁在停风或瓦斯超限的区域内作业。64煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第141条条局局部部通通风风机机因因故故停停止止运运转转，在在恢恢复复通通风风前前，必必须须首首先先检检查查瓦瓦斯斯，只只有有停停风风区区中中最最高高瓦瓦斯斯浓浓度度不不超超过过1.0%和和最最高高二二氧氧化化碳碳浓浓度度不不超超过过1.5%，且且符符合合本本规规程程第第一一百百二二十十九九条条开开启启局局部

76、部通通风风机机的的条条件件时时，方方可可人人工工开开启启局局部通风机，恢复正常通风。部通风机，恢复正常通风。停停风风区区中中瓦瓦斯斯浓浓度度超超过过1.0%或或二二氧氧化化碳碳浓浓度度超超过过1.5%，最最高高瓦瓦斯斯浓浓度和二氧化碳浓度不超过度和二氧化碳浓度不超过3.0%时，必须采取安全措施，时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯。控制风流排放瓦斯。停停风风区区中中瓦瓦斯斯浓浓度度或或二二氧氧化化碳碳浓浓度度超超过过3.0%时时，必必须须制制订订安安全全排排瓦瓦斯斯措施，报矿技术负责人批准。措施，报矿技术负责人批准。在在排排放放瓦瓦斯斯过过程程中中，排排出出的的瓦瓦斯斯与与全全风风压压风风流

77、流混混合合处处的的瓦瓦斯斯和和二二氧氧化化碳碳浓浓度度都都不不得得超超过过1.5%，且且采采区区回回风风系系统统内内必必须须停停电电撤撤人人，其其他他地地点点的的停停电电撤撤人人范范围围应应在在措措施施中中明明确确规规定定。只只有有恢恢复复通通风风的的巷巷道道风风流流中中瓦瓦斯斯浓浓度度不不超超过过1.0%和和二二氧氧化化碳碳浓浓度度不不超超过过1.5%时时，方方可可人人工工恢恢复复局局部部通通风风机机供供风风巷巷道道内电气设备的供电和采区回风系统内的供电。内电气设备的供电和采区回风系统内的供电。65煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读66煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读1987年年 12月月

78、9日日，淮淮南南潘潘一一矿矿掘掘进进面面排排放放瓦瓦斯斯，回回风风则则不不撤撤人人、不不断断电电，也也不不控控制制排排出出的的瓦瓦斯斯量量和和浓浓度度，违违章章开开动动回回风风流流中中的的齿齿轮轮绞绞车车产产生生摩摩擦擦火火花花引引爆爆排排出出的的瓦瓦斯斯，造造成成44人人死死亡亡的的特特大事故。大事故。67煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第150条条高瓦斯矿井煤巷掘进工作面应安设隔（抑）爆实施。高瓦斯矿井煤巷掘进工作面应安设隔（抑）爆实施。煤煤巷巷掘掘进进工工作作面面是是瓦瓦斯斯爆爆炸炸事事故故多多发发地地点点之之一一。据据统统计计，19832000年年我我国国煤煤矿矿发发生生在在工工作

79、作面面10人人以以上上瓦瓦斯斯爆爆炸炸事事故故94次次，死死亡亡2867人人，其其中中掘掘进进工工作作面面发发生生59次次，死死亡亡1815人人，分分别别占占总总数数的的62.77和和63.31。68煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第155条条开采有煤尘爆炸危险煤层的矿井，必须有预防和隔开采有煤尘爆炸危险煤层的矿井，必须有预防和隔绝煤尘爆炸的措施。矿井的两翼、相邻的采区、相邻的煤层、绝煤尘爆炸的措施。矿井的两翼、相邻的采区、相邻的煤层、相邻的采煤工作面间，煤层掘进巷道同与其相连的巷道间，煤相邻的采煤工作面间，煤层掘进巷道同与其相连的巷道间，煤仓同与其相连通的巷道间，采用独立通风并有煤尘爆炸

80、危险的仓同与其相连通的巷道间，采用独立通风并有煤尘爆炸危险的其他地点同与其相连通的巷道间，必须用水棚或岩粉棚隔开。其他地点同与其相连通的巷道间，必须用水棚或岩粉棚隔开。必须及时清除巷道中的浮煤，清扫或冲洗沉积煤尘，定期必须及时清除巷道中的浮煤，清扫或冲洗沉积煤尘，定期撒布岩粉；应定期对主要大巷刷浆。撒布岩粉；应定期对主要大巷刷浆。69煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读1960年年5月月9日日13时时45分分，大大同同矿矿务务局局老老白白洞洞煤煤矿矿发发生生特特大大煤煤尘尘爆爆炸炸事事故故，死死亡亡684人，其中人，其中110人未出井人未出井，整个矿惨遭破坏。，整个矿惨遭破坏。70煤矿安全规程解

81、读F煤矿安全规程解读71煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第158条条所有矿井必须装备矿井安全监控系统。矿井安全监控系统的安装、所有矿井必须装备矿井安全监控系统。矿井安全监控系统的安装、使用和维护必须符合本规程和相关规定的要求。使用和维护必须符合本规程和相关规定的要求。内内蒙蒙大大雁雁二二矿矿为为低低瓦瓦斯斯矿矿，2000.11.25日日，顶顶板板冒冒落落，通通风风受受阻阻，造造成成瓦瓦斯斯积积聚聚，瓦瓦斯斯爆爆炸炸死死亡亡51人人；2003.8.11大大同同市市杏杏儿儿沟沟矿矿绝绝对对涌涌出出量量为为3.99m3/min，该该矿矿瓦瓦斯斯相相对对涌涌出出量量为为2.62m3/t，瓦瓦斯斯爆

82、爆炸炸事事故故，死死亡亡43人人；2002年年山山西西临临汾汾阳阳泉泉沟沟矿矿相相对对瓦瓦斯斯涌涌出出量量3.7m3/t，瓦瓦斯斯爆爆炸炸30人人死死亡亡。2004年年11月月11日日12时时10分分，河河南南省省鲁鲁山山县县新新生生二二矿矿全全矿矿绝绝对对涌涌出出量量不不到到2m3/min，发生特大瓦斯爆炸，发生特大瓦斯爆炸，33人遇难人遇难。72煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第201条条石门揭穿（开）突出煤层前，当预测为突出危险工石门揭穿（开）突出煤层前，当预测为突出危险工作面时，必须采取防治突出措施，经检验措施有效后，方可用作面时，必须采取防治突出措施，经检验措施有效后，方可用远距

83、离爆破揭穿（开）煤层远距离爆破揭穿（开）煤层；若经检验措施无效，必须采取补；若经检验措施无效，必须采取补充防治突出措施直至有效。充防治突出措施直至有效。当预测为无突出危险工作面时当预测为无突出危险工作面时，方，方可直接采用远距离爆破或可直接采用远距离爆破或震动爆破揭穿（开）煤层震动爆破揭穿（开）煤层。”防治煤与瓦斯突出规定第一百零五条防治煤与瓦斯突出规定第一百零五条井巷揭穿突出煤层井巷揭穿突出煤层和突出煤层的炮掘、炮采工作面和突出煤层的炮掘、炮采工作面必须采取远距离爆破安全防护必须采取远距离爆破安全防护措施。措施。73煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第251条条煤矿企业、矿井应当配备满足工

84、作需要的防治水专煤矿企业、矿井应当配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，建立健全防治水各项制度，装备必要的防治水抢险救灾设伍，建立健全防治水各项制度，装备必要的防治水抢险救灾设备。备。序号序号时间时间煤矿煤矿事故类别事故类别死亡人数死亡人数12000-12-04郑州荥阳县新兴煤矿发生郑州荥阳县新兴煤矿发生透水透水1022001-12-23郑州市巩义市西村镇西洼煤矿郑州市巩义市西村镇西洼煤矿透水透水1532002-08-10郑州矿务局弋湾煤矿郑州矿务局弋湾煤矿透水透水1042003-05-24安阳

85、市郊区安利煤矿安阳市郊区安利煤矿透水透水1552003-07-13郑州市登封县白坪煤窑沟村东风煤矿郑州市登封县白坪煤窑沟村东风煤矿透水透水2162003-09-02洛阳市伊川县奋进煤矿洛阳市伊川县奋进煤矿透水透水1672005-12-02新安县石寺镇寺沟煤矿新安县石寺镇寺沟煤矿透水透水4282007-03-22平顶山市汝州市半坡阳商酒务煤矿平顶山市汝州市半坡阳商酒务煤矿透水透水1592008-09-07许昌市禹州市鹤煤集团禹州仁和煤矿许昌市禹州市鹤煤集团禹州仁和煤矿透水透水1774煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第266条条采掘工作面或其他地点发现有煤层变湿、挂红、挂采掘工作面或其他地点发

86、现有煤层变湿、挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板来压、片帮、淋水加大、汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板来压、片帮、淋水加大、底板鼓起或产生裂隙、出现渗水、钻孔喷水、底板涌水、煤壁底板鼓起或产生裂隙、出现渗水、钻孔喷水、底板涌水、煤壁溃水、水色发浑、有臭味等透水征兆时，溃水、水色发浑、有臭味等透水征兆时，应当立即停止作业，应当立即停止作业，报告矿调度室，并发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。报告矿调度室，并发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。75煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读

87、第第285条条矿井应当做好充水条件分析预报和水害评价预报矿井应当做好充水条件分析预报和水害评价预报工作，加强探放水工作。工作，加强探放水工作。“探放水应当使用专用钻机、由专业人员和专职队伍进行探放水应当使用专用钻机、由专业人员和专职队伍进行设计、施工，设计、施工，并采取防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施。并采取防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施。探放水结束后，应当提交探放水总结报告存档备查。探放水结束后，应当提交探放水总结报告存档备查。探水孔的布置和超前距离，应当根据水压大小、煤（岩）探水孔的布置和超前距离，应当根据水压大小、煤（岩）层厚度和硬度以及安全措施等，在探放水设计中作出具体规定。

88、层厚度和硬度以及安全措施等，在探放水设计中作出具体规定。探放老空积水最小超前水平钻距不得小于探放老空积水最小超前水平钻距不得小于30m，止水套管长度，止水套管长度不得小于不得小于10m。在地面无法查明矿井全部水文地质条件和充水因素时，应在地面无法查明矿井全部水文地质条件和充水因素时，应当采用井下钻探方法，当采用井下钻探方法，按照按照有掘必探有掘必探的原则的原则开展探放水工作，开展探放水工作，并确保探放水的效果。并确保探放水的效果。76煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第286条条“采掘工作面遇有下列情况之一时，应当立即停止采掘工作面遇有下列情况之一时，应当立即停止施工，确定探水线，由专业人员

89、和专职队伍使用专用钻机进行施工，确定探水线，由专业人员和专职队伍使用专用钻机进行探放水，经确认无水害威胁后，方可施工：探放水，经确认无水害威胁后，方可施工：（一）接近水淹或可能积水的井巷、老空或相邻煤矿时。（一）接近水淹或可能积水的井巷、老空或相邻煤矿时。（二）接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时。（二）接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时。（三）打开隔离煤柱放水时。（三）打开隔离煤柱放水时。（四）接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎（四）接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带时。带时。（五）接近有出水可能的钻孔时。（五）接近有出水可能的钻孔时。

90、（六）接近水文地质条件不清的区域时。（六）接近水文地质条件不清的区域时。（七）接近有积水的灌浆区时。（七）接近有积水的灌浆区时。（八）接近其他可能突水的地区时。（八）接近其他可能突水的地区时。77煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第288条条井下探放水应当使用专用钻机、由专业人员和专职队伍进行施井下探放水应当使用专用钻机、由专业人员和专职队伍进行施工。严禁使用煤电钻等非专用探放水设备进行探放水。工。严禁使用煤电钻等非专用探放水设备进行探放水。探放水工应当按照有探放水工应当按照有关规定经培训合格后持证上岗。关规定经培训合格后持证上岗。“安装钻机进行探水前，应当符合下列规定：安装钻机进行探水前，

91、应当符合下列规定：（一）加强钻孔附近的巷道支护，并在工作面迎头打好坚固的立柱和拦（一）加强钻孔附近的巷道支护，并在工作面迎头打好坚固的立柱和拦板。板。（二）清理巷道，挖好排水沟。探水钻孔位于巷道低洼处时，配备与探（二）清理巷道，挖好排水沟。探水钻孔位于巷道低洼处时，配备与探放水量相适应的排水设备。放水量相适应的排水设备。（三）在打钻地点或其附近安设专用电话，人员撤离通道畅通。（三）在打钻地点或其附近安设专用电话，人员撤离通道畅通。（四）依据设计，确定主要探水孔位置时，由测量人员进行标定。负责（四）依据设计，确定主要探水孔位置时，由测量人员进行标定。负责探放水工作的人员必须亲临现场，共同确定钻孔

92、的方位、倾角、深度和钻孔探放水工作的人员必须亲临现场，共同确定钻孔的方位、倾角、深度和钻孔数量。数量。78煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第292292条条 探探放放老老空空水水前前，应应当当首首先先分分析析查查明明老老空空水水体体的的空空间间位位置置、积积水水量量和和水水压压等等。探探放放水水应应当当使使用用专专用用钻钻机机，由由专专业业人人员员和和专专职职队队伍伍进进行行施施工工，钻钻孔孔应应当当钻钻入入老老空空水水体体最最底底部部，并并监监视视放放水水全全过过程程，核核对对放放水水量量和和水水压压等等，直直到到老老空空水水放放完完为止。为止。探放水时，应当撤出探放水点以下部位受水害威

93、胁区域探放水时，应当撤出探放水点以下部位受水害威胁区域内的所有人员。内的所有人员。钻探接近老空水时，应当安排专职瓦斯检查员或者矿山钻探接近老空水时，应当安排专职瓦斯检查员或者矿山救护队员在现场值班，随时检查空气成分。如果瓦斯或者其救护队员在现场值班，随时检查空气成分。如果瓦斯或者其他有害气体浓度超过有关规定，应当立即停止钻进，切断电他有害气体浓度超过有关规定，应当立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并报告矿井调度室，及时采取措施进行处理。源，撤出人员，并报告矿井调度室，及时采取措施进行处理。79煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第347条条瓦斯矿井中使用机车运输时，应遵守下列规定：瓦斯矿井中使

94、用机车运输时，应遵守下列规定：（一）低瓦斯矿井进风（全风压通风）的主要运输巷道内，可使用架线（一）低瓦斯矿井进风（全风压通风）的主要运输巷道内，可使用架线电机车，但巷道必须使用不燃性材料支护。电机车，但巷道必须使用不燃性材料支护。（二）在高瓦斯矿井进风（全风压通风）的主要运输巷道内，应使用矿（二）在高瓦斯矿井进风（全风压通风）的主要运输巷道内，应使用矿用防爆特殊型蓄电池电机车或矿用防爆柴油机车。如果使用架线电机车，必用防爆特殊型蓄电池电机车或矿用防爆柴油机车。如果使用架线电机车，必须遵守下列规定：须遵守下列规定：1.沿煤层或穿过煤层的巷道必须砌碹或锚喷支护；沿煤层或穿过煤层的巷道必须砌碹或锚喷

95、支护；2.有有瓦斯涌出的掘进巷道的回风流，不得进入有架线的巷道中；瓦斯涌出的掘进巷道的回风流，不得进入有架线的巷道中；3.采用炭素滑采用炭素滑板或其他能减小火花的集电器；板或其他能减小火花的集电器；4.架线电机车必须装设便携式甲烷检测报架线电机车必须装设便携式甲烷检测报警仪。警仪。（三）掘进的岩石巷道中，可使用矿用防爆特殊型蓄电池电机车或矿用防（三）掘进的岩石巷道中，可使用矿用防爆特殊型蓄电池电机车或矿用防爆柴油机车。爆柴油机车。（四）瓦斯矿井的主要回风巷和采区进、回风巷内，应使用矿用防爆特殊（四）瓦斯矿井的主要回风巷和采区进、回风巷内，应使用矿用防爆特殊型蓄电池电机车或矿用防爆柴油机车。型蓄

96、电池电机车或矿用防爆柴油机车。（五）（五）煤（岩）与瓦斯突出矿井和瓦斯喷出区域中，如果在全风压通风的煤（岩）与瓦斯突出矿井和瓦斯喷出区域中，如果在全风压通风的主要风巷内使用机车运输，必须使用矿用防爆特殊型蓄电池电机车或矿用防主要风巷内使用机车运输，必须使用矿用防爆特殊型蓄电池电机车或矿用防爆柴油机车。爆柴油机车。80煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读1975年年8月月4日日，焦焦作作矿矿务务局局演演马马庄庄矿矿突突出出煤煤1500t，瓦瓦斯斯44万万m3，一一水水平平运运输输大大巷巷架架线线式式机机车车受受电电弓弓火火花花引引起起4处处瓦瓦斯斯爆爆炸炸，死死亡亡43人人，伤伤55人。人。81煤

97、矿安全规程解读F煤矿安全规程解读大平煤矿大平煤矿“10.20”“10.20”事故瓦斯突出及扩散过程演示事故瓦斯突出及扩散过程演示21轨道下山岩石掘进工作面，突出煤岩量约1894t，瓦斯量25万m382煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读2009.11.21，龙龙煤煤集集团团鹤鹤岗岗分分公公司司新新兴兴煤煤矿矿发发生生煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出，引引起起瓦瓦斯爆炸事故，造成斯爆炸事故，造成108人死亡、人死亡、133人受伤。人受伤。1.新新兴兴煤煤矿矿核核定定生生产产能能力力145万万吨吨/年年，高高瓦瓦斯斯矿矿井井。采采用用斜斜井井开开拓拓，分分三三个个水水平平开开采采，共共有有8个个采采区区，5

98、个个采采煤煤工工作作面面，15个个煤煤巷巷掘掘进进工工作作面面，8个岩巷掘进工作面。个岩巷掘进工作面。采掘布局不合理，超能力生产。采掘布局不合理，超能力生产。2.11.21.1:37分分，探探煤煤巷巷爆爆破破诱诱发发煤煤与与瓦瓦斯斯突突出出，瓦瓦斯斯逆逆流流至至二二水水平平，卸载巷架线电机车受电弓火花引起瓦斯爆炸。卸载巷架线电机车受电弓火花引起瓦斯爆炸。同类事故再次发生。同类事故再次发生。3.新新兴兴煤煤矿矿拒拒不不执执行行有有关关部部门门的的停停产产指指令令，违违法法生生产产，安安全全生生产产管管理理混乱，安全生产责任制落实不到位。混乱，安全生产责任制落实不到位。叫停不停，终酿特大矿难。叫停

99、不停，终酿特大矿难。4.黑黑龙龙江江省省安安全全生生产产管管理理局局安安全全监监管管责责任任落落实实不不到到位位，在在向向新新兴兴煤煤矿矿下达停产整改指令后，未督促企业整改落实到位。下达停产整改指令后，未督促企业整改落实到位。督促整改不到位。督促整改不到位。5.黑黑龙龙江江煤煤矿矿安安全全监监察察局局及及鹤鹤滨滨监监察察分分局局在在多多次次向向新新兴兴煤煤矿矿下下达达停停产产整改指令后，未认真督促企业整改落实。整改指令后，未认真督促企业整改落实。执法不能止于文书。执法不能止于文书。83煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第452452条条 防防爆爆电电气气设设备备入入井井前前，应应检检查查其其

100、“产产品品合合格格证证”、“防防爆爆合合格格证证”、“煤煤矿矿矿矿用用产产品品安安全全标标志志”及及安安全全性性能能；检检查查合合格格并并签签发发合合格格后后，方准入井。方准入井。 第第452452条条 防防爆爆电电气气设设备备入入井井前前，应应检检查查其其“产产品品合合格格证证”、“煤煤矿矿矿矿用用产产品品安安全全标标志志”及及安安全全性性能能；检检查查合合格格并并签签发发合合格后，方准入井。格后，方准入井。84煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读第第493493条条 所所有有煤煤矿矿必必须须有有矿矿山山救救护护队队为为其其服服务务。煤煤矿矿企企业业应应设设立立矿矿山山救救护护队队，不不具具备

101、备单单独独设设立立矿矿山山救救护护队队条条件件的的煤煤矿矿企企业业，应应与与就就近近的的救救护护队队签签订订救救护护协协议议或或联联合合建建立立矿矿山山救救护队；否则，不得生产。护队；否则，不得生产。矿矿山山救救护护队队至至服服务务矿矿井井的的距距离离以以行行车车时时间间不不超超过过30min30min为限。为限。 第第493493条条 所所有有煤煤矿矿必必须须有有矿矿山山救救护护队队为为其其服服务务。煤煤矿矿企企业业应应设设立立矿矿山山救救护护队队，不不具具备备单单独独设设立立矿矿山山救救护护队队条条件件的的煤煤矿矿企企业业，应应指指定定兼兼职职救救援援人人员员，并并与与就就近近的的救救护护

102、队队签签订订救救护护协协议议或或联联合合建建立立矿矿山山救救护护队队；否否则，不得生产。则，不得生产。矿矿山山救救护护队队至至服服务务矿矿井井的的距距离离以以行行车车时时间间不不超超过过30min30min为限。为限。 85煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读“11.27”事事故故从从21时时22分分事事故故发发生生到到七七煤煤分分公公司司救救护护大大队队接接到到召召请请电电话话已已经经是是22时时30分分，事事故故已已经经过过去去了了1小小时时8分。分。曾曾经经煤煤矿矿救救护护通通讯讯台台是是118，和和火火警警119一一样样24小小时时有有人人值值班班，现现在在是是“调调度度领领导导救救护护

103、队队”召召请请体体制制，中中间间环环节节领领导导还还要要研究。研究。86煤矿安全规程解读第第14条条煤矿发生事故后，煤矿发生事故后，煤矿企业主要负责人煤矿企业主要负责人和技术负责和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥矿长负责抢救指挥，并，并按有关按有关规定及时上报规定及时上报。第第510条条矿井发生重大事故后，必须立即成立抢救指挥部并矿井发生重大事故后，必须立即成立抢救指挥部并设立地面基地。矿山救护队队长为抢救指挥部成员。设立地面基地。矿山救护队队长为抢救指挥部成员。第第511条条矿山救护队队长对矿山救护队抢救工作具体负责。矿山救护队队长对矿山救护队

104、抢救工作具体负责。如与其他矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，如与其他矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由服务于发生事故的煤矿企业的矿山救护队队长担任作战部指由服务于发生事故的煤矿企业的矿山救护队队长担任作战部指挥，协调各矿山救护队战斗行动。挥，协调各矿山救护队战斗行动。F煤矿安全规程解读87煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读F煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范AQ1029-20071编制原则编制原则1.吸吸取取瓦瓦斯斯爆爆炸炸事事故故教教训训，参参考考国国内内外外使使用用管管理理经经验验，加加大大了了监监控控密密度度，一是明

105、确低瓦斯矿井要装备监控系统，一是明确低瓦斯矿井要装备监控系统，二是增加了传感器的设置数量二是增加了传感器的设置数量。2.结结合合煤煤矿矿安安全全监监控控实实际际，对对煤煤矿矿安安全全规规程程第第三三章章第第三三节节（168-175条）条）进行了细化和修改进行了细化和修改。3.考考虑虑到到面面向向全全国国煤煤矿矿，特特别别是是大大量量技技术术力力量量薄薄弱弱的的地地方方和和乡乡镇镇煤煤矿矿，在在内内容容编编写写上上比比较较详详细细。如如增增加加了了传传感感器器的的布布置置图图，采采煤煤工工作作面面甲甲烷烷传传感感器器设设置置不不仅仅有有U型型通通风风方方式式，也也介介绍绍了了Y型型、H型型、Z型

106、型等等其其他他通通风风方方式式的的布布置置图图。对对甲甲烷烷传传感感器器的的调调校校方方法法、校校准准气气体体的的配配气气方方式式等等进进行行了了论论述述，增增加加了了系统联网信息的处理方面的内容。系统联网信息的处理方面的内容。88煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读F煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范AQ1029-20072增加传感器的数量，加大监控密度。增加传感器的数量，加大监控密度。在在井井下下重重要要地地点点设设置置2个个以以上上的的传传感感器器，一一旦旦一一个个失失效效，另另一一个个仍仍然然能能发发挥挥作作用用，可可大大大大提提升升矿矿井井的的

107、安安全全保保障障水水平平。标标准准对对煤煤矿矿安安全全规规程程第第169条、第条、第170条、第条、第175条及表条及表3进行了修改进行了修改.（1）在在采采煤煤工工作作面面上上隅隅角角、低低瓦瓦斯斯矿矿井井采采、掘掘工工作作面面的的回回风风流流、采采煤煤工工作作面面第第二二、第第三三条条回回风风巷巷、高高、突突矿矿井井长长于于1000米米的的采采煤煤工工作作面面回回风风巷巷和和长长于于800米米的的掘掘进进工工作作面面中中部部、双双巷巷掘掘进进的的混混合合回回风风流流处处、回回风风巷巷道道电电气气设设备备上上风风侧侧、采采区区回回风风巷巷、一一翼翼回回风风巷巷、一一个个水水平平的的回回风风巷

108、巷测测风风站站、井井下下煤煤仓和洗煤厂煤仓上方等地点增设甲烷传感器。仓和洗煤厂煤仓上方等地点增设甲烷传感器。（2）开开采采容容易易自自燃燃、自自燃燃煤煤层层的的矿矿井井，在在采采煤煤工工作作面面回回风风流流增增设设一一氧氧化化碳碳和和温温度度传传感感器器，在在采采区区回回风风巷巷、一一翼翼回回风风巷巷、一一个个水水平平的的回回风风巷巷增增设设一一氧化碳传感器。氧化碳传感器。（3）为为预预防防井井下下带带式式输输送送机机着着火火，在在滚滚筒筒上上方方设设置置一一氧氧化化碳碳和和烟烟雾雾传传感器。等等。感器。等等。89煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读F煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范煤矿安

109、全监控系统及检测仪器使用管理规范AQ1029-20073对部分甲烷传感器的报警值、断电值进行修改对部分甲烷传感器的报警值、断电值进行修改1.对对串串联联通通风风的的被被串串掘掘进进工工作作面面局局部部通通风风机机前前设设置置的的甲甲烷烷传传感感器器，增增加加了了“当当瓦瓦斯斯浓浓度度1.5%CH4时时，切切断断包包括括局局部部通通风风机机在在内内的的被被串串掘掘进进巷巷道道内全部非本质安全型电气设备电源内全部非本质安全型电气设备电源”的规定。的规定。2.对对高高、突突矿矿井井双双巷巷掘掘进进工工作作面面混混合合回回风风流流处处设设置置的的甲甲烷烷传传感感器器，规规定定当当瓦瓦斯斯浓浓度度1.5

110、%CH4，切切断断包包括括局局部部通通风风机机在在内内的的双双巷巷掘掘进进巷巷道道内内全全部部非本质安全电源。非本质安全电源。3.采采区区回回风风巷巷设设置置的的甲甲烷烷传传感感器器，当当1.0%CH4，切切断断回回风风巷巷内内全全部部非本质安全型电气设备。非本质安全型电气设备。4.当当井井下下瓦瓦斯斯抽抽放放泵泵站站内内瓦瓦斯斯浓浓度度1.0%CH4，切切断断抽抽放放泵泵站站电电源源。瓦斯抽放泵输入管路中的瓦斯传感器瓦斯抽放泵输入管路中的瓦斯传感器25%CH4时报警。时报警。5.将将一一翼翼回回风风巷巷及及总总回回风风巷巷设设置置的的甲甲烷烷传传感感器器报报警警值值由由0.75%CH4改改为

111、为0.70%CH4，因甲烷传感器的误差为，因甲烷传感器的误差为0.1%CH4。90煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读F防治煤与瓦斯突出规定防治煤与瓦斯突出规定第第2条条煤煤矿矿企企业业（矿矿井井）、有有关关单单位位的的煤煤（岩岩）与与瓦瓦斯斯（二二氧氧化化碳碳）突突出出（以下简称突出）的防治工作，适用本规定。（以下简称突出）的防治工作，适用本规定。现现行行煤煤矿矿安安全全规规程程、规规范范、标标准准、规规定定等等有有关关突突出出防防治治的的内内容容与与本本规规定定不一致的，依照本规定执行。不一致的，依照本规定执行。91煤矿安全规程解读F安全第一 预防为主 综合治理防范胜于救灾防范胜于救灾安全警钟长鸣安全警钟长鸣责任重于泰山责任重于泰山隐患险于明火隐患险于明火92煤矿安全规程解读F煤矿安全规程解读 祝各位领导祝各位领导: :在河南理工大学在河南理工大学 生活愉快！生活愉快！93煤矿安全规程解读煤矿安全规程解读