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1、2008年人口变动、劳动力、年人口变动、劳动力、群众安全感调查有关问题群众安全感调查有关问题广东省广东省2008年人口和年人口和劳动力调查培训会议劳动力调查培训会议人口变动第一部分第一部分 人口变动和劳动力调查人口变动和劳动力调查人口变动、2008年人口变动调查表种年人口变动调查表种类类 人口变动和劳动力调查表人口变动和劳动力调查表调查小区封面：每个调查小区填一张调查小区封面：每个调查小区填一张人口变动和劳动力调查表：人口变动和劳动力调查表：26项项本户户籍外出人口情况：本户户籍外出人口情况：8项项本户暂住人口情况：本户暂住人口情况：4项项以上几部分组成的表统称为调查表以上几部分组成的表统称为
2、调查表 死亡人口调查表，简称为死亡死亡人口调查表，简称为死亡表：表：5项项人口变动、调查表变动部分、调查表变动部分1.小区封面小区封面调查表的总张数是指本调查小区所有调调查表的总张数是指本调查小区所有调查表的总和，即人口变动和劳动力调查查表的总和，即人口变动和劳动力调查表张数表张数+外出人口表张数外出人口表张数+暂住人口表张暂住人口表张数数+死亡人口表张数死亡人口表张数人口变动2.人口变动和劳动力调查表：人口变动和劳动力调查表： *由原来一户一本改成一户一张，将调查的由原来一户一本改成一户一张，将调查的内容放在调查表的一张两页中。内容放在调查表的一张两页中。 *每张调查表增加每张调查表增加“地
3、址码地址码”、“本户共本户共张张”、“本表第本表第张张”等项目，将户记录中的等项目，将户记录中的“户编号户编号”放在表头，并要求在调查表的正反放在表头，并要求在调查表的正反两面都填上两面都填上“户编号户编号”。 *“本户共本户共张张”、“本表第本表第张张”是指本类是指本类表的张数。表的张数。人口变动、调查对象和登记原则、调查对象和登记原则调查对象调查对象: :抽中的小区内具有中华人民共和国国籍抽中的小区内具有中华人民共和国国籍的人口。以户为单位进行，包家庭户和集体户。的人口。以户为单位进行，包家庭户和集体户。 应登记的人包括：应登记的人包括：2008年年10月月31日晚居住在本户的人；日晚居住
4、在本户的人；户口在本户，户口在本户， 2008年年10月月31日晚未居住在本户日晚未居住在本户的人。的人。 分分常住人口常住人口、户籍外出人口、暂住人口户籍外出人口、暂住人口几种类几种类型。型。人口变动 本户常住人口，包括：A.住本户、户口在本乡镇街道（包含户口在本户，外出不满半年）的人；B.住本户半年以上，户口在外乡镇街道的人；C.住在本户不满半年，户口在外乡镇街道，离开户口登记地半年以上的人；D.住本户，户口待定的人。人口变动本户户籍外出人口：指户口在本户，本户户籍外出人口：指户口在本户，离开本乡、镇、街道半年以上的人。离开本乡、镇、街道半年以上的人。本户暂住人口：指暂住本户，户口在本户暂
5、住人口：指暂住本户，户口在外乡、镇、街道，离开户口登记地不外乡、镇、街道，离开户口登记地不满半年的人。满半年的人。人口变动入户调查和调查表填写入户调查和调查表填写应该注意的事项应该注意的事项人口变动、填写要点用钢笔或签字笔填写调查表；编码时用签字笔，划线用铅笔。以户为单位填写。每张人口和劳动力调查表可以填写5人，超过5人的户，另填一张调查表，加填的调查表户记录”H2-H8”不填；人口变动户籍外出人口每张可填6人、暂住人口表可填10人，不够填时可另加表填写。本户户籍外出人口情况本户户籍外出人口情况本户暂住人口情况本户暂住人口情况上述三种调查表，在第二页右下角必须填写与第一页相对应的“户编号”，加
6、填的表必须填写“地址”、“户编号”、“本户共_张”、“本表第_张”等信息，并在第二页右下角填写与第一页相对应的“户编号” 。人口变动提醒调查员在圈填调查表内容时，应对提醒调查员在圈填调查表内容时，应对准标准答案进行圈填，不得影响其他项准标准答案进行圈填，不得影响其他项目，导致影响编码工作。目，导致影响编码工作。当户记录人数不足当户记录人数不足5人时，在第一个不人时，在第一个不需填写的人记录上划叉。需填写的人记录上划叉。画横线、划叉必须在调查内容项进行，画横线、划叉必须在调查内容项进行，不得划到编码格上，影响光电扫描。不得划到编码格上，影响光电扫描。例例人口变动、调查要点人口变动一、一、H1.
7、户编号户编号 填写户主姓名底册上的填写户主姓名底册上的“户编号户编号”每个调查小区的每个调查小区的“户编号户编号”都是连续的都是连续的 每一户与每一户与“户编号户编号”一一对应一一对应出租房屋的户，户口未迁走的，要按两户出租房屋的户，户口未迁走的，要按两户分别登记分别登记全户死亡的户，户编号为全户死亡的户，户编号为999人口变动二、集体户二、集体户集体户以居住在同一房间的人作为集体户以居住在同一房间的人作为一个集体户登记。从事各种流动作业、一个集体户登记。从事各种流动作业、集体居住的人口，也作为集体户登记集体居住的人口，也作为集体户登记 人口变动三、三、H3中本户应登记人数中本户应登记人数 的
8、平衡关系的平衡关系本户应登人数包括两部分：本户应登人数包括两部分：、2008年年10月月31日晚居住在本户的人日晚居住在本户的人、户口在本户，、户口在本户，2008年年10月月31日晚未居住日晚未居住 在本户的人在本户的人注意：本户应登记人数注意：本户应登记人数=常住人口常住人口+户籍外出人户籍外出人口口+暂住人口，即暂住人口，即H3=H4+H5+H6 人口变动四、四、H4中本户常住人口数中本户常住人口数 包括以下五款人：包括以下五款人：1、住本户、户口在本乡镇街道的人（包括户口在、住本户、户口在本乡镇街道的人（包括户口在本户，外出不满半年的人）本户，外出不满半年的人）2、住本户半年以上，户口
9、在外乡镇街道的人、住本户半年以上，户口在外乡镇街道的人3、住本户不满半年，户口在外乡镇街道，离开户、住本户不满半年，户口在外乡镇街道，离开户口登记地半年以上的人口登记地半年以上的人4、住本户，户口待定的人、住本户，户口待定的人5、婚姻嫁娶的在嫁入地登记，拆迁的在现住地登、婚姻嫁娶的在嫁入地登记，拆迁的在现住地登记。记。人口变动 五五、H5H5中的本户户籍人口中外出半年以上人数应中的本户户籍人口中外出半年以上人数应与户籍外出人口情况表所填人数一致。与户籍外出人口情况表所填人数一致。 H6 H6中暂住本户数等于暂住人口情况表所填人数。中暂住本户数等于暂住人口情况表所填人数。 注意：暂住人口不包括在
10、外乡、镇、街道常住，注意：暂住人口不包括在外乡、镇、街道常住，调查标准时间因出差、上夜班、探亲访友、旅游等调查标准时间因出差、上夜班、探亲访友、旅游等暂时居住本户的人。暂时居住本户的人。 凡是调查表户记录凡是调查表户记录“H6“H6、H7H7不为不为“0”“0”的要相应的要相应登记登记“户籍外出人口情况户籍外出人口情况”表和表和“暂住人口情况暂住人口情况”表表人口变动六、本户六、本户 2007年年11月月1日至日至2008年年10月月31日出生人口日出生人口 （H7）填填写写本本户户在在2007年年11月月1日日至至2008年年10月月31日日出出生生人人数数。分分别别填填写写男男、女女的的合
11、合计计数。数。不不要要漏漏掉掉出出生生时时有有某某种种生生命命现现象象（如如在在胎胎儿儿脱脱离离母母体体时时，有有呼呼吸吸或或心心跳跳，脐脐带带搏搏动动、随随意意肌肌收收缩缩等等），不不久久即即死死亡亡的的婴儿婴儿 （即生即死）。（即生即死）。人口变动流入人口在调查年度出生的小孩，可按流入人口在调查年度出生的小孩，可按如下几种情况登记：如下几种情况登记：1、没落户口的，在现居住地登记，并、没落户口的，在现居住地登记，并视为现居住地的常住、出生人口；视为现居住地的常住、出生人口；2、在其他地方已落户口且离开户籍地、在其他地方已落户口且离开户籍地半年以上的，视为现居住地的常住、出半年以上的，视为现
12、居住地的常住、出生人口；生人口；3、在外街道落户且离开户籍地不到半、在外街道落户且离开户籍地不到半年的小孩，特别是政策外生育的，一定年的小孩，特别是政策外生育的，一定要有具体的资料才能作为暂住人口，否要有具体的资料才能作为暂住人口，否则一律视为现居住地的出生人口；则一律视为现居住地的出生人口；人口变动外出人口生育的小孩，如果已落户且外出人口生育的小孩，如果已落户且离开户籍地不超半年的，应在户籍地离开户籍地不超半年的，应在户籍地作为出生人口。作为出生人口。注意：对于躲避计划生育的出生小孩，注意：对于躲避计划生育的出生小孩，在哪里发现，就在哪里登记。在哪里发现，就在哪里登记。户记录的出生人口应与人
13、记录保持一户记录的出生人口应与人记录保持一致。致。人口变动七、本户七、本户 2007年年11月月1日至日至2008年年10月月31日死亡人口等于死亡表所日死亡人口等于死亡表所填的死亡人口填的死亡人口人口变动八、八、R2.与户主关系与户主关系R2.R2.与户主关系指被登记人与本户与户主关系指被登记人与本户户主的关系。申报人不是户主的，注户主的关系。申报人不是户主的，注意不要将该人与申报人的关系，当作意不要将该人与申报人的关系，当作与户主的关系。与户主的关系。人口变动家庭户的户主登记为第一人，圈填家庭户的户主登记为第一人，圈填“0”“0”；如果户主的配偶也在本户登记，；如果户主的配偶也在本户登记，
14、应登记为第二人，圈填应登记为第二人，圈填“1”“1”；然后再；然后再登记该户的其他成员。登记该户的其他成员。 在登记集体户时，第一人登记为户主，在登记集体户时，第一人登记为户主，圈填圈填“0”“0”，本户其他成员与户主关系，本户其他成员与户主关系一律登记为其他，圈填一律登记为其他，圈填“9” “9” 。人口变动九、九、R6户口登记地状况（一）户口登记地状况（一）注意：婚姻嫁娶的在嫁入地登记，对于注意：婚姻嫁娶的在嫁入地登记，对于户口没有迁入且居住不到半年，视为户口没有迁入且居住不到半年，视为户口在本乡镇；拆迁人口在现居住地户口在本乡镇；拆迁人口在现居住地登记，居住不到半年且户口未迁入的，登记，
15、居住不到半年且户口未迁入的，视为户口在本乡镇视为户口在本乡镇。人口变动R6.R6.户口登记地状况（二）户口登记地状况（二）第二部分，户口登记地。在第一部分中圈填了标第二部分，户口登记地。在第一部分中圈填了标准答案准答案“2“2、3”3”的人，还要登记第二部分。的人，还要登记第二部分。 8.8.本省其他地市。填写常住户口所在地（市）名称。本省其他地市。填写常住户口所在地（市）名称。9.9.省外。常住户口登记地在我国大陆以外地方的，省外。常住户口登记地在我国大陆以外地方的，要据情填写要据情填写“香港香港”、“澳门澳门”、“台湾台湾”或或“国外国外”。地址码按以前下发的标准进行，填地址码按以前下发的
16、标准进行，填“8”“8”的编的编“市市码码”，填，填“9”“9”的编省码，香港（的编省码，香港（8181）、澳门）、澳门（7171）、台湾（）、台湾（7171）、国外（）、国外（9191）。）。人口变动十、十、R8户口性质户口性质 指被登记人的户口性质指被登记人的户口性质本项目设有两个标准答案，按其户口簿本项目设有两个标准答案，按其户口簿上常住户口的农业、非农业性质据实圈上常住户口的农业、非农业性质据实圈填。农业户口的人填。农业户口的人,圈填圈填“1”，非农业，非农业户口的人户口的人,圈填圈填“2”。取消了农业户口和非农业户口的地区，取消了农业户口和非农业户口的地区，按照取消前的性质圈填。按照
17、取消前的性质圈填。农民进城已办理了小城镇户口的，也圈农民进城已办理了小城镇户口的，也圈填填“2”。人口变动十一、十一、R9.一年前常住地一年前常住地指被登记人在调查标准时间的一年前，即指被登记人在调查标准时间的一年前，即20072007年年1111月月1 1日零时经常居住在何处。日零时经常居住在何处。1.1.本乡镇街道。本乡镇街道。2.2.本县本县( (市、区市、区) )其他乡（镇、街道）。其他乡（镇、街道）。3.3.本地（市）其他县本地（市）其他县( (市、区市、区) )。4.4.本省其他地（市），本省其他地（市），地（市）。指一年前地（市）。指一年前常住地在本省其他地市的人，并同时写出一常
18、住地在本省其他地市的人，并同时写出一年前常住地的地（市）名。年前常住地的地（市）名。5.5.省外。指一年前常住地在本省以外的人，并省外。指一年前常住地在本省以外的人，并同时写出一年前常住地的省名。同时写出一年前常住地的省名。人口变动在调查过程中，要认真询问，不能随在调查过程中，要认真询问，不能随意填写，特别是在本调查小区居住不意填写，特别是在本调查小区居住不满一年的常住人口，一定要详细询问满一年的常住人口，一定要详细询问来本调查小区前的居住地。来本调查小区前的居住地。一年前居住在我国大陆以外地方的，一年前居住在我国大陆以外地方的，据情填写据情填写“香港香港”、“澳门澳门”、“台台湾湾”或或“国
19、外国外”。人口变动R15. 您在10月25日至10月30日是否为取得收入而劳动了1小时以上? 1.是 上周工作时间 小时2.在职正休假、学习、临时停工或季节性歇业 3.未做任何工作R19十二、十二、R15.R15.上周工作情况(1)人口变动R15.R15.上周工作情况（2）三个标准:时间：调查时点前一周（即10月25日-31日） ，而不是调查时的前一周。目的：以取得收入为目的，获取工资、实物报酬或经营收入（无论实际是否取得）;劳动达到一个小时：从事的各种生产、经营和服务性活动。人口变动R15.R15.上周工作情况（3）几种特殊情况的判断（1）1.无酬家庭劳动：主要指不取得报酬，为家庭成员拥有的
20、经济实体而从事的劳动。算：家庭成员在自家经营的摊位、商店、门市部、工厂劳动，即使没有任何收入。 不算：帮助家庭成员工作，也不取得报酬，但家庭成员工作的经济实体不是自己拥有的。人口变动例1： 刘芳是个大学生。她家开了个杂货店，平常由她妈妈经营，在调查周中，由于妈妈生病，刘芳帮着看了一天店。R15. 您在调查时点前一周是否为取得收入而劳动了1小时以上? 1.是 上周工作时间 小时2.在职正休假、学习、临时停工或季节性歇业 3.未做任何工作R19人口变动例2： 刘芳是个大学生。她哥哥在一咨询公司上班，上周正忙着写一份调查报告，刘芳帮着整理数据。R15. 您在调查时点前一周是否为取得收入而劳动了1小时
21、以上? 1.是 上周工作时间 小时2.在职正休假、学习、临时停工或季节性歇业 3.未做任何工作R19人口变动R15.R15.上周工作情况（4）几种特殊情况的判断（2）2.专职炒股或炒汇：主要指为取得利益，在股票或外汇市场上进行买卖。算：在公司做经纪人或为他人代理炒股或炒汇赚取收益。例，张三是一位股票经纪，上周每天上班8小时。 不算：用自有资金炒股或炒汇。例，老李去年下岗后，用自己的积蓄买卖股票，调查周每天都去股市3个小时 。人口变动R15.R15.上周工作情况（5）几种特殊情况的判断（3）3.义务劳动、公益性劳动。算：政府为解决下岗再就业困难群体而提供的公益性岗位。不算：不是以取得收入为目的，
22、未取得报酬的。人口变动R15.R15.上周工作情况（6）几种特殊情况的判断（4）4.学生实习、学徒。算： 有书面的或口头的关于报酬的协议或合同；不算：以学习为目的，并未取得劳动报酬（可能单位提供食宿）。人口变动R15.R15.上周工作情况（7）休假：休假和各种事假、病假；军人退伍或工作调动学习：有工作单位，正脱产学习或培训；临时停工：机械或电力故障、原料或燃料短缺、天气灾害或其他灾害等原因引起的暂时歇业；季节性歇业：指从事季节性工作，正值歇业。人口变动R15.R15.上周工作情况（8）未做任何工作：指没有工作单位并在上周中未干过超过一个小时的为取得收入的工作。对于未与原单位解除劳动关系，在原单
23、位已无工作岗位的下岗、内退人员，在调查周中未从事任何工作的，也圈填此项。人口变动R15.R15.上周工作情况（9） 注意：对于平时主要在家做家务的人，一定要进行询问：“是否到地里（果园）帮忙？”，“是否帮忙照看店（厂）里生意？”。如果答案是肯定的，应继续问：“时间是否能达到一个小时？”，然后再进行判断。人口变动R15.R15.上周工作情况（10）承包土地的农民 主要是从事农田工作的：若从事农活或其他工作的时间超过一个小时，则圈填“1. 是，从事固定的工作”；在调查周中，没有外出务工经商，且未干任何农活或从事其他任何有收入的劳动，则圈填“2.在职正休假、学习、临时停工或季节性歇业 ”。、 土地已
24、转让或不从事农田工作的：若不外出打工的，在调查时点的前一周中，未从事任何工作，则圈填“3. 未做任何工作”；人口变动十三、十三、R20 R20 找工作方式找工作方式F15.在过去的三个月内您采取过以下哪种方式寻找工作？1.在职业介绍机构登记2.委托亲友找工作3.应答或刊登广告4.参加招聘会5.为自己经营做准备6.其他7.未找过工作 R22人口变动严格按问卷中的的问话方式提问。避免用“你找过工作吗？”的提问方式；逐项询问；被调查人如果已在职业介绍机构登记，无论是否又采取了其他方式，均圈填“1.在职业介绍机构登记”；人口变动几点注意：l只填一种本人认为最主要的方式。l委托亲友找工作 通过亲戚朋友向
25、有关单位推荐找工作，这种委托可以是口头的。 对于委托亲友寻找工作的，不限于“过去三个月内”人口变动l应答或刊登广告 通过应答各种媒体(电视、报纸、网络等) 或其他渠道的招聘广告或在各种媒体上刊登求职广告寻找工作。不管有没有去应聘，只要通过这种途径寻找工作，多应视为在寻找工作,如果没去应聘，圈填“其他”。人口变动l其他 以上未涉及的找工作方式。比如在街边的搬运、在工厂、商店等用人单位门口看招工启事等。人口变动注意：对于平时打短工的人，如果注意：对于平时打短工的人，如果在调查周没有工作的，要详细询问在调查周没有工作的，要详细询问他是否有工作欲望。比如说，有没他是否有工作欲望。比如说，有没有继续找工
26、作、有合适的工作能否有继续找工作、有合适的工作能否干等。干等。人口变动寻找工作可以多种多样的，只要有寻找工作可以多种多样的，只要有想工作的欲望，而且是有意识的去想工作的欲望，而且是有意识的去寻找，无论有没有去应聘，都视为寻找，无论有没有去应聘，都视为在找工作。在找工作。人口变动十四、十四、R22.R22.能否去工作能否去工作 F16.如有适合的工作，您能否在两周内去工作？ 1.能 连续未工作时间 月F182.不能人口变动本项所指的工作是指被调查者认为合适，本人愿意接受的工作，如果有机会就业能否在两周内应聘。与所找的工作是否满意或是否找到工作没关系。两周：指调查时点的前一周和后一周，即从调查周起
27、点开始的两周。即：10月25日11月7日11月1日一周一周一周一周人口变动1.能 被调查人目前没有不能脱身的事，能够在两周内应聘工作。人口变动2.不能 被调查人有事或有病，即使有适合的工作两周内也不能去应聘。 注意：圈填此项的人，在注意：圈填此项的人，在“R22不能不能在两周在两周”中不能圈填中不能圈填“没有合适的没有合适的工作、工作、不想工作、不想工作、刚失去工作还没刚失去工作还没找、找、刚毕业工作还没找刚毕业工作还没找”。人口变动注意：圈填此项时，一般都要圈填“能”，只有被调查人因有脱不了身的工作或伤病不能工作才能圈填“不能”。 R20中圈填“5.为自己经营做准备”的，圈填 “能”。圈填此
28、项的人，要填写连续未工作时间。人口变动死亡表填写说明死亡表填写说明以调查小区为单位进行填写以调查小区为单位进行填写 凡是调查表户记录凡是调查表户记录“H8. 本户本户2007年年11月月1日至日至2008年年10月月31日死亡人口日死亡人口”不不为为“0”的，要登记死亡表的，要登记死亡表人口变动死亡人口调查表死亡人口调查表人口变动死亡表填写注意死亡表填写注意（1）登记死亡人口时，一般以死亡人口死亡前的常）登记死亡人口时，一般以死亡人口死亡前的常住地为其登记地，而不以死亡发生时的地点（如住地为其登记地，而不以死亡发生时的地点（如医院等）为登记地。医院等）为登记地。（2）本户常住人口中有死亡的，不
29、论其与该户有无）本户常住人口中有死亡的，不论其与该户有无亲属关系，都应该作为该户的死亡人口予以登记。亲属关系，都应该作为该户的死亡人口予以登记。（3）对于无法确定死亡人口常住地，或调查登记时）对于无法确定死亡人口常住地，或调查登记时与死亡人口的常住地联系不上的，如孤寡老人、与死亡人口的常住地联系不上的，如孤寡老人、流动人口死亡的，一律在死亡发生地登记。流动人口死亡的，一律在死亡发生地登记。人口变动第二部分第二部分 资料上报资料上报人口变动、10月月20日前个地市按下发的格式上报调日前个地市按下发的格式上报调查员、调查指导员的信息。查员、调查指导员的信息。、10月月31日前按指定格式上报分小区的摸日前按指定格式上报分小区的摸底数据，具体格式在省局人口处网页下载。底数据，具体格式在省局人口处网页下载。、11月月11日前各地市分国家点、省点上报日前各地市分国家点、省点上报快速（常住人口、出生人口、死亡人口）数快速（常住人口、出生人口、死亡人口）数据。据。、11月月23前各地市上报群众安全感数据。前各地市上报群众安全感数据。、11月月30日上报所有调查表并集中汇审、日上报所有调查表并集中汇审、录入。录入。人口变动人口变动
