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1、如何制定文化产业发展规划文化产业的类型n n英英国国和和台台湾湾将将文文化化创创意意产产业业划划分分为为以以下下1313种种类类型型: :uu (1)(1)视视觉觉艺艺术术产产业业: :从从事事艺艺术术品品的的创创作作及及经经营营. .uu (2)(2)表表演演艺艺术术产产业业: :从从事事戏戏剧剧, ,歌歌剧剧, ,舞舞剧剧, ,音音乐等表演及经营乐等表演及经营. .uu (3)(3)文文化化展展演演设设施施产产业业: :从从事事美美术术馆馆, ,博博物物馆馆, ,演艺厅等的经营管理演艺厅等的经营管理. .uu (4)(4)工工艺艺产产业业: :从从事事工工艺艺设设计计, ,工工艺艺创创作作
2、, ,工工艺品展售艺品展售, ,工艺品鉴定等工艺品鉴定等. . 文化产业的类型uu(5)(5)电电影影产产业业: :从从事事影影片片制制作作, ,发发行行、放放映映及及电影周边生产制作服务等电影周边生产制作服务等. .uu(6)(6)广广播播电电视视产产业业: :从从事事无无线线电电, ,有有线线电电, ,卫卫星星广播电视广播电视, ,电视经营及节目制作供应电视经营及节目制作供应. .uu(7)(7)出出版版行行业业: :从从事事新新闻闻杂杂志志, ,书书籍籍、唱唱片片, ,录录音音带带等等具具有有著著作作权权商商品品发发行行的的行行业业. .不不含含电电影发行及广电节目和录像带节目的发行影发
3、行及广电节目和录像带节目的发行. .uu(8)(8)广广告告产产业业: :从从事事各各种种媒媒体体宣宣传传物物的的设设计计, ,制制作作等等、独独立立经经营营分分送送广广告告和和招招揽揽广广告告也也属属此类。此类。文化产业的类型uu(9)(9)设设计计产产业业: :产产品品设设计计企企划划, ,产产品品设设计计, ,机机构构设设计计, ,原原型型与与模模型型制制作作, ,流流行行设设计计, ,商商标标设设计计, ,视视觉觉设设计计, ,包包装装设设计计, ,网网页页多多媒媒体体设设计计, ,设设计计咨询顾问咨询顾问. .uu(10)(10)数数字字休休闲闲娱娱乐乐产产业业: :从从事事数数字字
4、休休闲闲娱娱乐乐设设备备, ,环环境境生生态态休休闲闲服服务务及及社社会会生生活活休休闲闲服服务务. .uu(11)(11)设设计计品品牌牌时时尚尚产产业业: :从从事事以以设设计计师师为为品品牌的服饰设计牌的服饰设计, ,顾问顾问, ,制造与流通制造与流通. .文化产业的类型uu(12)(12)创创意意生生活活产产业业: :凡凡从从事事符符合合下下列列定定义义的的行行业业都都包包括括在在此此类类:a.:a.源源自自创创意意或或文文化化积积累累, ,以以创创新新的的经经营营方方式式提提供供衣衣食食住住行行、教教育育娱娱乐乐各各领领域域有有用用的的商商品品或或服服务务.b.b.运运用用复复合合式
5、式经经营营, ,具创意再生能力并提供学习体验活动具创意再生能力并提供学习体验活动. .uu(13)(13)建建筑筑设设计计产产业业: :包包括括从从事事建建筑筑设设计计, ,室室内内空空间间设设计计, ,展展场场设设计计, ,商商场场设设计计, ,指指标标设设计计, ,庭庭园设计园设计, ,景观设计景观设计, ,地景设计等行业地景设计等行业. .文化产业的特点n n根本观念是通过根本观念是通过“ “越界越界” ”促成不同行业、不同促成不同行业、不同领域的重组与合作。领域的重组与合作。n n二产要三产化，要创意化，高端化，增值服务二产要三产化，要创意化，高端化，增值服务化，以推动文化发展与经济发
6、展，并且通过在化，以推动文化发展与经济发展，并且通过在全社会推动创造性发展，来促进社会机制的改全社会推动创造性发展，来促进社会机制的改革创新。是第二、第三产业融合发展的结果。革创新。是第二、第三产业融合发展的结果。既有设计、研发、制造等生产活动领域的内容，既有设计、研发、制造等生产活动领域的内容，也有传统三产中的一般服务业，更有艺术、文也有传统三产中的一般服务业，更有艺术、文化、信息、休闲、娱乐等精神心理性服务活动化、信息、休闲、娱乐等精神心理性服务活动的内容，是现代服务业的重要组成部分。的内容，是现代服务业的重要组成部分。文化产业的特点n n创造性是文化产业的核心竞争力。创造性是文化产业的核
7、心竞争力。n n实际上，几乎所有的产业都需要创造性。但唯实际上，几乎所有的产业都需要创造性。但唯独在文化产业中是生命线。在一些传统的行业独在文化产业中是生命线。在一些传统的行业或领域中，创造性只是一种附属品而不具有产或领域中，创造性只是一种附属品而不具有产品的核心地位。传统的二产制造业卖产品、卖品的核心地位。传统的二产制造业卖产品、卖机器、卖狭义的产品使用价值，文化产业卖设机器、卖狭义的产品使用价值，文化产业卖设计，卖理念，卖精神，卖心理享受，卖增值服计，卖理念，卖精神，卖心理享受，卖增值服务。这样，创意就成了当代文化产业组构中的务。这样，创意就成了当代文化产业组构中的一种特殊的设置，它决定了
8、产业的性质，并由一种特殊的设置，它决定了产业的性质，并由此决定了产业的管理与操作。此决定了产业的管理与操作。 文化产业的特点n n天赋异禀的人才是文化产业的关键要素n n传统的二产发展靠机器、厂房、资源和劳动力，文化产业靠创意阶层，靠创意群体的高文化、高技术、高管理。特别是创意阶层中最富创造性的高端创意人才。文化产业的特点n n动态灵活的产业运作模式。动态灵活的产业运作模式。n n不断地设计市场，策划市场，涵养市场，激发不断地设计市场，策划市场，涵养市场，激发市场是文化产业最大的运行要求。也就是说，市场是文化产业最大的运行要求。也就是说，在当下的全球化消费时代，市场的全球性，传在当下的全球化消
9、费时代，市场的全球性，传播的全球性，需求的精神化、心理化、个性化、播的全球性，需求的精神化、心理化、个性化、独特化，消费的时尚化、浪潮化，使得创意作独特化，消费的时尚化、浪潮化，使得创意作为产业，从根本上改变了过去固化的稳态工业为产业，从根本上改变了过去固化的稳态工业发展模式：常规结构，常规模式，常规营销，发展模式：常规结构，常规模式，常规营销，常规消费；而代之以不断变动的创意策划，创常规消费；而代之以不断变动的创意策划，创意设计，创意营销，创意消费。意设计，创意营销，创意消费。 文化产业的瓶颈n n资源整合瓶颈：观念、创意、资本、产品、营销等。n n人才瓶颈：特殊人才短缺。n n创意瓶颈：文
10、化产业中的模仿是不容易奏效的。n n营销瓶颈：需求的无形化和不易把握。n n筹资瓶颈：由于市场前景不确定，筹资风险较大。文化产业发展的基本矛盾n n目前中国的大多数区域还处于传统工业化阶段，目前中国的大多数区域还处于传统工业化阶段，不具备发展文化产业所需要的观念、体制和政不具备发展文化产业所需要的观念、体制和政策策uu工业化的观念工业化的观念uu工业化的战略工业化的战略uu工业化的体制机制工业化的体制机制uu工业化的政策体系工业化的政策体系n n总之，工业化的总体模式与文化产业发展的要总之，工业化的总体模式与文化产业发展的要求存在严重的矛盾。这是我国文化产业发展严求存在严重的矛盾。这是我国文化
11、产业发展严重滞后，存在战略性短缺的根本原因重滞后，存在战略性短缺的根本原因规划先行n n体制改革规划n n政策体系规划n n产业发展规划n n三者互相制约。其中产业规划具有特别的重要性。是改革和政策体系规划形成的基础和前提，是关键。文化产业发展规划的根本问题n n正确的产业选择正确的产业选择n n竞争优势的培育竞争优势的培育n n两者的本质取决于我们对影响产业竞争优势的两者的本质取决于我们对影响产业竞争优势的基本要素所具有的认识。基本要素所具有的认识。n n制定文化产业规划的关键在于明确相关要素及制定文化产业规划的关键在于明确相关要素及其相互作用。其相互作用。竞争优势的“钻石”模型内部和外部内
12、部和外部需求条件需求条件资源禀赋资源禀赋相关产业相关产业支撑条件支撑条件同行竞争同行竞争机会机会政府政府资源禀赋n n资源禀赋：初级和高级。初级是指天然资源、资源禀赋：初级和高级。初级是指天然资源、气候、地理位置、非技术工人、资金等，高级气候、地理位置、非技术工人、资金等，高级则是指现代通讯、信息、交通等基础设施，受则是指现代通讯、信息、交通等基础设施，受过高等教育的人力、研究机构等。过高等教育的人力、研究机构等。n n社会资本和文化资本是高级资源禀赋。社会资本和文化资本是高级资源禀赋。n n文化的感官特征和产业耦合。（瑞士滑雪板产文化的感官特征和产业耦合。（瑞士滑雪板产业、意大利装饰产业、法
13、国香水业、日本音响业、意大利装饰产业、法国香水业、日本音响制品、任天堂、中国印和祥云火炬）制品、任天堂、中国印和祥云火炬）资源禀赋n n一般禀赋和专业禀赋。高级专业人才、专业研究机构、专用的软、硬件设施等被归入专业禀赋。越是精致的产业越需要专业禀赋，而拥有专业禀赋的产业也会产生更加精致的竞争优势。资源禀赋n n一个区域如果想通过生产要素建立起产业强大而又持久的优势，就必须发展高级生产要素和专业生产要素，这两类生产要素的可获得性与精致程度也决定了竞争优势的质量。如果把竞争优势建立在初级与一般生产要素的基础上，它通常是不稳定的。资源禀赋n n在实际竞争中，丰富的资源或廉价的成本因素往往造成没有效率
14、的资源配置，另一方面，人工短缺、资源不足、地理气候条件恶劣等不利因素，反而会形成一股刺激产业创新的压力，促进企业竞争优势的持久升级。一个区域的竞争优势其实可以从不利的生产要素中形成。需求条件需求条件n n国内需求与国际需求何者更重要？国内需求与国际需求何者更重要？n n内行而挑剔的消费者是优质竞争力的重要元素。内行而挑剔的消费者是优质竞争力的重要元素。日本产品成功的奥秘，女性不可替代的功能。日本产品成功的奥秘，女性不可替代的功能。n n假如客户对产品、服务的要求或挑剔程度数一假如客户对产品、服务的要求或挑剔程度数一数二，就会激发出企业的竞争优势，如果能满数二，就会激发出企业的竞争优势，如果能满
15、足最难缠的顾客，其它的客户要求就不在话下。足最难缠的顾客，其它的客户要求就不在话下。如日本消费者在汽车消费上的挑剔是全球出名如日本消费者在汽车消费上的挑剔是全球出名的，欧洲严格的环保要求也使许多欧洲公司的的，欧洲严格的环保要求也使许多欧洲公司的汽车环保性能、节能性能全球一流。美国人大汽车环保性能、节能性能全球一流。美国人大大咧咧的消费作风惯坏了汽车工业，致使美国大咧咧的消费作风惯坏了汽车工业，致使美国汽车工业在石油危机的打击面前久久缓不过神汽车工业在石油危机的打击面前久久缓不过神来。来。需求条件n n预期性需求。如果本地的顾客需求领先于其他预期性需求。如果本地的顾客需求领先于其他国家，这也可以
16、成为本地企业的一种优势，因国家，这也可以成为本地企业的一种优势，因为先进的产品需要前卫的需求来支持。德国高为先进的产品需要前卫的需求来支持。德国高速公路没有限速，当地汽车工业就非常卖力地速公路没有限速，当地汽车工业就非常卖力地满足驾驶人对高速的狂热追求，而超过满足驾驶人对高速的狂热追求，而超过200200公公里乃至里乃至300300公里的时速在其他国家毫无实际意公里的时速在其他国家毫无实际意义。有时国家政策会影响预期性需求，如汽车义。有时国家政策会影响预期性需求，如汽车的环保和安全法规、节能法规、税费政策等。的环保和安全法规、节能法规、税费政策等。相关产业支撑条件n n一个优势产业不是单独存在
17、的，它一定是同国一个优势产业不是单独存在的，它一定是同国内相关强势产业一同崛起。以德国印刷机行业内相关强势产业一同崛起。以德国印刷机行业为例，德国印刷机雄霸全球，离不开德国造纸为例，德国印刷机雄霸全球，离不开德国造纸业、油墨业、制版业、机械制造业的强势。美业、油墨业、制版业、机械制造业的强势。美国、德国、日本汽车工业的竞争优势也离不开国、德国、日本汽车工业的竞争优势也离不开钢铁、机械、化工、零部件等行业的支持。有钢铁、机械、化工、零部件等行业的支持。有的经济学家指出，发展中国家往往采用集中资的经济学家指出，发展中国家往往采用集中资源配置，优先发展某一产业的政策，孤军深入源配置，优先发展某一产业
18、的政策，孤军深入的结果就是牺牲了其他行业，钟爱的产业也无的结果就是牺牲了其他行业，钟爱的产业也无法一枝独秀。法一枝独秀。 相关产业支撑条件n n本国供应商是产业创新和升级过程中不可缺少本国供应商是产业创新和升级过程中不可缺少的一环，这也是它最大的优点所在，因为产业的一环，这也是它最大的优点所在，因为产业要形成竞争优势，就不能缺少世界一流的供应要形成竞争优势，就不能缺少世界一流的供应商，也不能缺少上下游产业的密切合作关系。商，也不能缺少上下游产业的密切合作关系。另一方面，有竞争力的本国产业通常会带动相另一方面，有竞争力的本国产业通常会带动相关产业的竞争力。关产业的竞争力。 n n即使下游产业不在
19、国际上竞争，但只要上游供即使下游产业不在国际上竞争，但只要上游供应商具有国际竞争优势，对整个产业的影响仍应商具有国际竞争优势，对整个产业的影响仍然是正面的。然是正面的。 产业结构与同行竞争n n强大的对手有利于维持和提升产业竞争优势n n百事可乐与可口可乐n n佳能和尼康n n浙大合并后的发展机会机会n n规划制定本质上是机会分析。规划制定本质上是机会分析。n n机会是可遇而不可求的，机会可以影响四大要机会是可遇而不可求的，机会可以影响四大要素发生变化。波特指出，对传统产业而言，形素发生变化。波特指出，对传统产业而言，形成机会的可能情况大致有几种：基础科技的发成机会的可能情况大致有几种：基础科
20、技的发明创造；传统技术出现断层；外因导致生产成明创造；传统技术出现断层；外因导致生产成本突然提高（如石油危机）；金融市场或汇率本突然提高（如石油危机）；金融市场或汇率的重大变化；市场需求的剧增；政府的重大决的重大变化；市场需求的剧增；政府的重大决策；战争。机会其实是双向的，它往往在新的策；战争。机会其实是双向的，它往往在新的竞争者获得优势的同时，使原有的竞争者优势竞争者获得优势的同时，使原有的竞争者优势丧失，只有能满足新需求的厂商才能有发展丧失，只有能满足新需求的厂商才能有发展“ “机遇机遇” ”。 政府n n从事产业竞争的是企业，而非政府，竞争优势的创造最终必然要反映到企业上。即使拥有最优秀
21、的公务员，也无从决定应该发展哪项产业，以及如何达到最适当的竞争优势。政府能做的只是提供企业所需要的资源，创造产业发展的环境。政府n n政府只有扮演好自己的角色，才能成为扩大钻石体系的力量，政府可以创造新的机会和压力，政府直接投入的应该是企业无法行动的领域，也就是外部成本，如发展基础设施、开放资本渠道、培养信息整合能力等。 政府n n从传统的产业发展来看，政府对需求的影响主从传统的产业发展来看，政府对需求的影响主要是政府采购，扮演挑剔型的顾客（在美国，要是政府采购，扮演挑剔型的顾客（在美国，汽车安全法规就是从政府采购开始的）；采购汽车安全法规就是从政府采购开始的）；采购程序要有利于竞争和创新。政
22、府在产业发展中程序要有利于竞争和创新。政府在产业发展中最重要的角色莫过于保证国内市场处于活泼的最重要的角色莫过于保证国内市场处于活泼的竞争状态，制定竞争规范，避免竞争状态，制定竞争规范，避免托拉托拉斯状态。斯状态。 n n保护会延缓产业竞争优势的形成，使企业停留保护会延缓产业竞争优势的形成，使企业停留在缺乏竞争的状态。在缺乏竞争的状态。 n n在文化产业发展中，政府最重要的角色是做环在文化产业发展中，政府最重要的角色是做环境。（人文、生态、硬件设施等）境。（人文、生态、硬件设施等）案例n n波特的日本产业发展规划n n杭州发展特色研究n n杭州文化产业发展规划参考资料n n迈克尔.波特：国家竞争优势，华夏出版社。n n迈克尔.波特：日本还有竞争力吗？n n杭州市文化产业发展规划
