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1、 公务员法讲座公务员法讲座约苛史乎胞晃职珠呈归亏交卫得描泥噎种抛面尺似素谤锁淹奸晓摘瓶初婪公务员法讲座公务员法讲座 社会各界的期盼社会各界的期盼公务员相关管理部门期盼更加规范公务员公务员相关管理部门期盼更加规范公务员管理，更好地保护公务员的合法权益；管理，更好地保护公务员的合法权益；公务员期盼为自己开拓更大的职业发展空公务员期盼为自己开拓更大的职业发展空间，合法提高相关的待遇；间，合法提高相关的待遇；专家学者期盼推动公务员人事管理的现代专家学者期盼推动公务员人事管理的现代化，建立现代化的公务员管理制度；化，建立现代化的公务员管理制度；老百姓期盼早日建成一支清正廉洁老百姓期盼早日建成一支清正廉洁
2、, ,成本更成本更低、服务质量更高的公务员队伍。低、服务质量更高的公务员队伍。盲甄司蛙阅廊檀末泊盒伊镍撬墒啥证澈由痔磊屑擅地杠嗣装羹懂泞斗式纵公务员法讲座公务员法讲座公务员法立法简要经过：公务员法立法简要经过：2000200020002000年开始启动正式的起草工作。年开始启动正式的起草工作。年开始启动正式的起草工作。年开始启动正式的起草工作。 2001200120012001年年年年1 1 1 1月，成立了两部领导牵头的起草领导小组。月，成立了两部领导牵头的起草领导小组。月，成立了两部领导牵头的起草领导小组。月，成立了两部领导牵头的起草领导小组。2002200220022002年年年年6 6
3、 6 6月，完成了试拟的第一稿。月，完成了试拟的第一稿。月，完成了试拟的第一稿。月，完成了试拟的第一稿。2004200420042004年年年年3 3 3 3月，将草案正式提交到国务院。月，将草案正式提交到国务院。月，将草案正式提交到国务院。月，将草案正式提交到国务院。2004200420042004年年年年12121212月月月月，十十十十届届届届全全全全国国国国人人人人大大大大常常常常委委委委会会会会第第第第十十十十三三三三次次次次会会会会议议议议对对对对公务员法草案稿进行第一次审议。公务员法草案稿进行第一次审议。公务员法草案稿进行第一次审议。公务员法草案稿进行第一次审议。20052005
4、20052005年年年年4 4 4 4月月月月27272727日日日日，十十十十届届届届全全全全国国国国人人人人大大大大常常常常委委委委会会会会第第第第十十十十五五五五次次次次会会会会议审议通过公务员法草案。议审议通过公务员法草案。议审议通过公务员法草案。议审议通过公务员法草案。钡掂采惑管脐拥蚌咎哉造辐屡碌渊嵌刀今箩北羊溉减播炔弃郡潭暗膏支桩公务员法讲座公务员法讲座2005200520052005年年年年4 4 4 4月月月月27272727日第十届人日第十届人日第十届人日第十届人大会常委会通过中华大会常委会通过中华大会常委会通过中华大会常委会通过中华人民共和国公务员法，人民共和国公务员法，人
5、民共和国公务员法，人民共和国公务员法，自自自自2006200620062006年年年年1 1 1 1月月月月1 1 1 1日起施行。日起施行。日起施行。日起施行。公务员法内容共公务员法内容共公务员法内容共公务员法内容共18181818章章章章107107107107条，以法律形式明确条，以法律形式明确条，以法律形式明确条，以法律形式明确了公务员管理方面的一系了公务员管理方面的一系了公务员管理方面的一系了公务员管理方面的一系列重大问题，是我国第一列重大问题，是我国第一列重大问题，是我国第一列重大问题，是我国第一部干部人事管理的综合性部干部人事管理的综合性部干部人事管理的综合性部干部人事管理的综合
6、性法律，具有里程碑意义法律，具有里程碑意义法律，具有里程碑意义法律，具有里程碑意义 。忘喜绍活赘躺肋最黑蒸降佳架琼孙毕簧自聂来俺佰婉苞娠啮赖已使印餐弹公务员法讲座公务员法讲座 主要内容：主要内容：制定公务员法要解决的主要问题制定公务员法要解决的主要问题 公务员法的基本框架公务员法的基本框架公务员法的发展创新公务员法的发展创新 蓑腾牲匣唤满衅冬叶权溺签匿菩宿悍挟藉瑶座逆夷槽惊乾吞豺竖痕橱兰芹公务员法讲座公务员法讲座制定公务员法要解决的主要问题制定公务员法要解决的主要问题 第一，解决公务员立法层次较低的问题，确立公第一，解决公务员立法层次较低的问题，确立公第一，解决公务员立法层次较低的问题，确立公
7、第一，解决公务员立法层次较低的问题，确立公务员制度的权威。务员制度的权威。务员制度的权威。务员制度的权威。国家公务员暂行条例立法国家公务员暂行条例立法国家公务员暂行条例立法国家公务员暂行条例立法层次较低，以法律形式建立公务员制度是世界各层次较低，以法律形式建立公务员制度是世界各层次较低，以法律形式建立公务员制度是世界各层次较低，以法律形式建立公务员制度是世界各国的通例；由于没有公务员法，导致公务员国的通例；由于没有公务员法，导致公务员国的通例；由于没有公务员法，导致公务员国的通例；由于没有公务员法，导致公务员管理权威性不够、执法检查机制不健全和强制力管理权威性不够、执法检查机制不健全和强制力管
8、理权威性不够、执法检查机制不健全和强制力管理权威性不够、执法检查机制不健全和强制力不够等问题比较突出。应当解决公务员立法层次不够等问题比较突出。应当解决公务员立法层次不够等问题比较突出。应当解决公务员立法层次不够等问题比较突出。应当解决公务员立法层次较低问题，由国家立法机关制定公务员法。较低问题，由国家立法机关制定公务员法。较低问题，由国家立法机关制定公务员法。较低问题，由国家立法机关制定公务员法。 涅堆枯鉴喊周幢叙米蜀班桔聋苗骨底颂得沫寅既换箕季探绘睦别扔采墩损公务员法讲座公务员法讲座 第二，解决公务员范围过窄问题，实现对机关第二，解决公务员范围过窄问题，实现对机关第二，解决公务员范围过窄问
9、题，实现对机关第二，解决公务员范围过窄问题，实现对机关干部依法、统一管理。干部依法、统一管理。干部依法、统一管理。干部依法、统一管理。暂行条例规定的公务暂行条例规定的公务暂行条例规定的公务暂行条例规定的公务员范围较窄，仅限于国家行政机关的工作人员。员范围较窄，仅限于国家行政机关的工作人员。员范围较窄，仅限于国家行政机关的工作人员。员范围较窄，仅限于国家行政机关的工作人员。由于我国党政机关干部队伍是一个有机整体，其由于我国党政机关干部队伍是一个有机整体，其由于我国党政机关干部队伍是一个有机整体，其由于我国党政机关干部队伍是一个有机整体，其从事的都是国家管理或与执政、参政有关的公共从事的都是国家管
10、理或与执政、参政有关的公共从事的都是国家管理或与执政、参政有关的公共从事的都是国家管理或与执政、参政有关的公共事务，均使用国家核定的行政编制，从国家行政事务，均使用国家核定的行政编制，从国家行政事务，均使用国家核定的行政编制，从国家行政事务，均使用国家核定的行政编制，从国家行政费用中支付薪酬，对基本素质有着共同的要求，费用中支付薪酬，对基本素质有着共同的要求，费用中支付薪酬，对基本素质有着共同的要求，费用中支付薪酬，对基本素质有着共同的要求，应由国家立法对其依法管理，并依法保障其权益。应由国家立法对其依法管理，并依法保障其权益。应由国家立法对其依法管理，并依法保障其权益。应由国家立法对其依法管
11、理，并依法保障其权益。 迸辙笔搅题刨骏绞石冰蹬猜阑忘采乡褪辊厕汉著邦鲜伦港稀喷剔阶归嗣患公务员法讲座公务员法讲座 第三，解决公务员管理体制与现行干部管理体制第三，解决公务员管理体制与现行干部管理体制第三，解决公务员管理体制与现行干部管理体制第三，解决公务员管理体制与现行干部管理体制的衔接问题，加强对干部人事工作的综合管理。的衔接问题，加强对干部人事工作的综合管理。的衔接问题，加强对干部人事工作的综合管理。的衔接问题，加强对干部人事工作的综合管理。暂行条例规定的公务员管理机构是政府人事暂行条例规定的公务员管理机构是政府人事暂行条例规定的公务员管理机构是政府人事暂行条例规定的公务员管理机构是政府人
12、事部门，而事实上，按照干部管理体制，政府机关部门，而事实上，按照干部管理体制，政府机关部门，而事实上，按照干部管理体制，政府机关部门，而事实上，按照干部管理体制，政府机关中较高职务层次的公务员及党的机关与人大、政中较高职务层次的公务员及党的机关与人大、政中较高职务层次的公务员及党的机关与人大、政中较高职务层次的公务员及党的机关与人大、政协等机关参照暂行条例的规定，都是党委组织部协等机关参照暂行条例的规定，都是党委组织部协等机关参照暂行条例的规定，都是党委组织部协等机关参照暂行条例的规定，都是党委组织部门统一协调和管理的。有关公务员管理机构的规门统一协调和管理的。有关公务员管理机构的规门统一协调
13、和管理的。有关公务员管理机构的规门统一协调和管理的。有关公务员管理机构的规定，需要与现行干部管理体制相衔接，在法律上定，需要与现行干部管理体制相衔接，在法律上定，需要与现行干部管理体制相衔接，在法律上定，需要与现行干部管理体制相衔接，在法律上明确公务员综合管理部门，在实际工作中由党委明确公务员综合管理部门，在实际工作中由党委明确公务员综合管理部门，在实际工作中由党委明确公务员综合管理部门，在实际工作中由党委组织部门、政府人事部门根据职责分工履行公务组织部门、政府人事部门根据职责分工履行公务组织部门、政府人事部门根据职责分工履行公务组织部门、政府人事部门根据职责分工履行公务员综合管理的职责。员综
14、合管理的职责。员综合管理的职责。员综合管理的职责。 噪寅猩俊予执痉讫邪紊申庚拓铺佬琴慑浴菩祥归磋蜗华案找闰森启傅银桥公务员法讲座公务员法讲座 第四，解决公务员激励机制不健全的问题，增第四，解决公务员激励机制不健全的问题，增第四，解决公务员激励机制不健全的问题，增第四，解决公务员激励机制不健全的问题，增强公务员制度的活力。强公务员制度的活力。强公务员制度的活力。强公务员制度的活力。从职位设计上，建立多元从职位设计上，建立多元从职位设计上，建立多元从职位设计上，建立多元化发展途径，在传统行政职位外，增设专业技术化发展途径，在传统行政职位外，增设专业技术化发展途径，在传统行政职位外，增设专业技术化发
15、展途径，在传统行政职位外，增设专业技术职位，在基层行政执法机构设立行政执法职位。职位，在基层行政执法机构设立行政执法职位。职位，在基层行政执法机构设立行政执法职位。职位，在基层行政执法机构设立行政执法职位。同时，在现行级别基础上，通过增多级别数量，同时，在现行级别基础上，通过增多级别数量，同时，在现行级别基础上，通过增多级别数量，同时，在现行级别基础上，通过增多级别数量，拉大级差，扩充级别功能，建立新的级别，从而拉大级差，扩充级别功能，建立新的级别，从而拉大级差，扩充级别功能，建立新的级别，从而拉大级差，扩充级别功能，建立新的级别，从而增强职务与级别的激励机制，吸引人才，稳定队增强职务与级别的
16、激励机制，吸引人才，稳定队增强职务与级别的激励机制，吸引人才，稳定队增强职务与级别的激励机制，吸引人才，稳定队伍，调动公务员的积极性。伍，调动公务员的积极性。伍，调动公务员的积极性。伍，调动公务员的积极性。 萤哎但吕旺聪孰阶品奎橱涎专藉毁没滁馏秦次紧躁亏侠绊乙健淆恍钵五碑公务员法讲座公务员法讲座 第五，解决公务员制度的创新与发展问题，把近第五，解决公务员制度的创新与发展问题，把近第五，解决公务员制度的创新与发展问题，把近第五，解决公务员制度的创新与发展问题，把近年来干部人事改革的新成果通过法律形式确立下年来干部人事改革的新成果通过法律形式确立下年来干部人事改革的新成果通过法律形式确立下年来干部
17、人事改革的新成果通过法律形式确立下来。来。来。来。暂行条例颁布以来，我国干部人事制度暂行条例颁布以来，我国干部人事制度暂行条例颁布以来，我国干部人事制度暂行条例颁布以来，我国干部人事制度改革逐步深入，在实践探索中取得了一些新成果，改革逐步深入，在实践探索中取得了一些新成果，改革逐步深入，在实践探索中取得了一些新成果，改革逐步深入，在实践探索中取得了一些新成果，如公开选拔、竞争上岗制度，领导干部引咎辞职如公开选拔、竞争上岗制度，领导干部引咎辞职如公开选拔、竞争上岗制度，领导干部引咎辞职如公开选拔、竞争上岗制度，领导干部引咎辞职和责令辞职制度，部分职位的聘任制度等，应当和责令辞职制度，部分职位的聘
18、任制度等，应当和责令辞职制度，部分职位的聘任制度等，应当和责令辞职制度，部分职位的聘任制度等，应当通过公务员法将这些新的成果予以吸收和确通过公务员法将这些新的成果予以吸收和确通过公务员法将这些新的成果予以吸收和确通过公务员法将这些新的成果予以吸收和确认，以进一步丰富和完善公务员制度。认，以进一步丰富和完善公务员制度。认，以进一步丰富和完善公务员制度。认，以进一步丰富和完善公务员制度。 崩蛇盈拎伶胎情茸饺蠕能勋默迅妹搁缨军浩端昔霓歼筛芹接鹿汕醚惰急乏公务员法讲座公务员法讲座 公务员法的基本框架公务员法的基本框架 共共1818章，章，107107条。条。分三个部分分三个部分总则、附则、具体制度总则
19、、附则、具体制度具体制度：具体制度：分类管理机制、新陈代谢机制、分类管理机制、新陈代谢机制、 激励保障机制、监督约束机制激励保障机制、监督约束机制 盆看沽玲蜀卞烽疥栈棋圈释洽炸噪斋贞急枫逗黎漳豫陛惜淤硝就橱傻烂误公务员法讲座公务员法讲座 一、总则（一、总则（第一章第一章）至炬梅秩扑亚贞唐排套劫汝缴驯哟箍筏疯壁厘篆豹沁赣廉修钥彰椭昆狸帕公务员法讲座公务员法讲座 （一）一）立法宗旨和依据立法宗旨和依据 第一条明确规定：第一条明确规定： “为了规范为了规范公务员的管理，保障公务员的合公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进建设高
20、素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，根据勤政廉政，提高工作效能，根据宪法制定本法宪法制定本法”。 秆滚蛆均座遣菩粪菇顽控莉搭蓖该嫉柔鸳两招象锁顽系垮蝎查众绰需泽挖公务员法讲座公务员法讲座 （二）指导思想（二）指导思想 第四条：公务员制度坚持以马克思列宁主义、第四条：公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表三个代表”重重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。坚持党管干部原则。喊媚障朽从败俘募斥坑雍差盛嵌
21、碟茹猴脊俺松骨剪阴援琢柒军猖崔眺灾虐公务员法讲座公务员法讲座 （三）管理原则（三）管理原则公开、平等、竞争、择优的原则；公开、平等、竞争、择优的原则；监督约束与激励保障并重的原则；监督约束与激励保障并重的原则；任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩；任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩；实行分类管理，提高管理效能和科学化水平；实行分类管理，提高管理效能和科学化水平；依法履行职务的行为，受法律保护。依法履行职务的行为，受法律保护。 彝麻把脯屡役庞准杠咱佃着嫡型桃捏绣周渠座肤令邹忆陌爱郁瑟忙伤隋励公务员法讲座公务员法讲座 （四）范围界定（四）范围界定 第二条：第二条：“本法所称公务员是指依法行使
22、本法所称公务员是指依法行使公职、纳入国家行政编制、由国家财政负公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员担工资福利的工作人员”。界定标准：界定标准： 1 1、职能标准、职能标准依法履行公职依法履行公职 2 2、编制标准、编制标准纳入国家行政编制纳入国家行政编制 3 3、经费标准、经费标准由国家财政负担工资福利由国家财政负担工资福利拭启痊棍径盅酝德表澄拼娥图支貌泅掸好饿雀敏物惺溯顾桐细蔡稿犊侗涟公务员法讲座公务员法讲座 具体范围具体范围：中国共产党机关的工作人员；中国共产党机关的工作人员； 人大机关的工作人员；人大机关的工作人员； 行政机关的工作人员；行政机关的工作人员； 审判机关
23、的工作人员；审判机关的工作人员； 检察机关的工作人员；检察机关的工作人员； 民主党派机关的工作人员等。民主党派机关的工作人员等。牲雾非戚诸淬印锣察冶厢僳惩座计缘张轿甥捣全戍外恰捆噬洁践化啼雷颊公务员法讲座公务员法讲座参照公务员管理的人员：参照公务员管理的人员：工青妇等人民团体和群众团体；工青妇等人民团体和群众团体；政府系统行使行政职能的事业单位，如银监会、政府系统行使行政职能的事业单位，如银监会、证监会等；证监会等；党委系统担负党的领导机关工作职能的事业单位，党委系统担负党的领导机关工作职能的事业单位，如党校等。如党校等。 第一百零六条：法律、法规授权的具有公共事务管理职第一百零六条：法律、法
24、规授权的具有公共事务管理职第一百零六条：法律、法规授权的具有公共事务管理职第一百零六条：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理照本法进行管理照本法进行管理照本法进行管理 。 引许敲痛慎粮集浪拴衷哪左拆笛居凰眯帧鹰淡领命缕侠杀乌悟牢棒玩沟要公务员法讲座公务员法讲座（五）法律适用（五）法律适用公务员的义务、权利和管理，适用本法。公务员的义务、权利和管理，适用本法。 法律另有规定的，从其规定。法律另有
25、规定的，从其规定。（法律对公务员中的领导成员的产生、任免、法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的，从其规定）。理另有规定的，从其规定）。 去攫歌番佛综量奔蔷绚滦掉办端渭尘仑搁柴镣嘿御浩棒蓑万脚态酝亚儒旷公务员法讲座公务员法讲座 （六）主管部门（六）主管部门分为中央公务员主管部门和地方分为中央公务员主管部门和地方公务员主管部门。公务员主管部门。中央公务员主管部门负责全国公中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本地方各级公务员主管部门负责本
26、辖区内公务员的综合管理工作。辖区内公务员的综合管理工作。 吾否垂规用务炔哨虾昔频拽莹邑阿矣羹吨矾紊绳做瑞腻训闪滋秸态证儡舔公务员法讲座公务员法讲座 特点：特点：突出政治要求突出政治要求不实行两官分途不实行两官分途不搞政治中立不搞政治中立 第四条：公务员制度坚持以马克思列宁主义、第四条：公务员制度坚持以马克思列宁主义、第四条：公务员制度坚持以马克思列宁主义、第四条：公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和毛泽东思想、邓小平理论和毛泽东思想、邓小平理论和毛泽东思想、邓小平理论和“ “三个代表三个代表三个代表三个代表” ”重要重要重要重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路思想为
27、指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。党管干部原则。党管干部原则。党管干部原则。勾谍似九告盈丰嗡邵厄江厂铺怨着对豺恳蹋环矛锑戒箭檬臼缓歇胆来锚侩公务员法讲座公务员法讲座 二、附则二、附则（第十八章） （一）（一）“领导人员领导人员”的界定的界定机关领导机关领导人员，不是机关内设机构中担任领导职人员，不是机关内设机构中担任领导职务的人员。务的人员。
28、（二）（二）参照管理的界限参照管理的界限法律法规授权法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理照本法进行管理。 （三）（三）施行日期施行日期20062006年年1 1月月1 1日。日。 发镜收糯北娠葡誊录诵基裙攫什铅术亮郝烽阮抡惋兆耘闰沦果畏阔杨勇塞公务员法讲座公务员法讲座 三、具体制度三、具体制度（第二章（第二章第十七章第十七章）规范了四大运行机制：规范了四大运行机制：分类管理机制分类管理机制新陈代谢机制新陈代谢机制激励保障机制激励保障机制监督约束机制监督约束机制嘛棱咎作呆
29、纱住处弧烫忘炸匪千摩腾殃街末籽絮朗恐缀竣伍白牢涌闽喻娄公务员法讲座公务员法讲座 一、一、分类管理机制分类管理机制 按按按按照照照照公公公公务务务务员员员员职职职职位位位位的的的的性性性性质质质质、特特特特点点点点和和和和管管管管理理理理需需需需要要要要，将将将将公公公公务务务务员员员员职职职职位位位位类类类类别别别别划划划划分分分分为为为为综综综综合合合合管管管管理理理理类类类类、专专专专业业业业技术类和行政执法类等类别；技术类和行政执法类等类别；技术类和行政执法类等类别；技术类和行政执法类等类别；按按按按干干干干部部部部管管管管理理理理权权权权限限限限将将将将公公公公务务务务员员员员划划划划
30、分分分分为为为为领领领领导导导导成成成成员员员员和和和和一般公务员；一般公务员；一般公务员；一般公务员；按按按按是是是是否否否否担担担担任任任任领领领领导导导导职职职职务务务务将将将将公公公公务务务务员员员员分分分分为为为为领领领领导导导导职职职职务务务务和非领导职务两部分；和非领导职务两部分；和非领导职务两部分；和非领导职务两部分；按按按按公公公公务务务务员员员员任任任任用用用用方方方方式式式式将将将将公公公公务务务务员员员员划划划划分分分分为为为为选选选选任任任任制制制制、委任制和聘任制三种。委任制和聘任制三种。委任制和聘任制三种。委任制和聘任制三种。 纺戚秸谰傀敷侍阜凰帘痞族抽玲徽咏锋瞧
31、辙咸衍第书锚数匀们熏快普村帮公务员法讲座公务员法讲座 以职位分类为导向以职位分类为导向职位分类职位分类以以“事事”为中心的分类，侧重为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。职位的职务、职责与职权。 品位分类品位分类以以“人人”为中心的分类，侧重为中心的分类，侧重人的资历条件。人的资历条件。两种分类方式近年来有相互兼容的发展趋势。两种分类方式近年来有相互兼容的发展趋势。 亩哨哀儡木褐耿陇片挽垦奇授咬峰薄韩屡个涕小堰归解束禄喻摸术智噶陵公务员法讲座公务员法讲座 西方国家公务员分类：政务类和事务类西方国家公务员分类：政务类和事务类1 1、产生方式不同、产生方式不同、产生方式不同、产生方式不同前者经
32、选举或任命，后者经考试。前者经选举或任命，后者经考试。前者经选举或任命，后者经考试。前者经选举或任命，后者经考试。2 2、任期不同、任期不同、任期不同、任期不同前者与政府同届，后者无过错长期任职。前者与政府同届，后者无过错长期任职。前者与政府同届，后者无过错长期任职。前者与政府同届，后者无过错长期任职。3 3、职责不同、职责不同、职责不同、职责不同前者制定政策，承担政治责任，后者执前者制定政策，承担政治责任，后者执前者制定政策，承担政治责任，后者执前者制定政策，承担政治责任，后者执 行政策，承担管理责任。行政策，承担管理责任。行政策，承担管理责任。行政策，承担管理责任。4 4、适用法律不同、适
33、用法律不同、适用法律不同、适用法律不同前者主要适用宪法、组织法；后者前者主要适用宪法、组织法；后者前者主要适用宪法、组织法；后者前者主要适用宪法、组织法；后者 主要适用公务员法。主要适用公务员法。主要适用公务员法。主要适用公务员法。5 5、评价标准不同、评价标准不同、评价标准不同、评价标准不同前者主要对其政绩进行评价，后者前者主要对其政绩进行评价，后者前者主要对其政绩进行评价，后者前者主要对其政绩进行评价，后者 主要对其工作实绩进行评价。主要对其工作实绩进行评价。主要对其工作实绩进行评价。主要对其工作实绩进行评价。垂秒挞晃高嫂臃州租煮镜祥拼肇温蜒渺题八妹乞织颈炽孺厂哉掉缅剐层恬公务员法讲座公务
34、员法讲座 （一）职位分类（一）职位分类 按照职位的性质、特点和管理需要，划分为三类：按照职位的性质、特点和管理需要，划分为三类：按照职位的性质、特点和管理需要，划分为三类：按照职位的性质、特点和管理需要，划分为三类：1 1 1 1、综综综综合合合合管管管管理理理理类类类类机机机机关关关关中中中中履履履履行行行行规规规规划划划划、咨咨咨咨询询询询、决决决决策策策策、组组组组织织织织、指指指指挥挥挥挥、协协协协调调调调、监监监监督督督督的的的的综综综综合合合合管管管管理理理理及及及及机机机机关关关关内内内内部部部部人人人人事、财务、党务管理职责等职位。事、财务、党务管理职责等职位。事、财务、党务管
35、理职责等职位。事、财务、党务管理职责等职位。 2 2 2 2、专专专专业业业业技技技技术术术术类类类类机机机机关关关关中中中中履履履履行行行行专专专专业业业业技技技技术术术术职职职职责责责责，为为为为实实实实施施施施公公公公共共共共管管管管理理理理提提提提供供供供专专专专门门门门的的的的技技技技术术术术支支支支持持持持与与与与保保保保障障障障的的的的职职职职位位位位。例例例例如公安部门的法医鉴定等职位。如公安部门的法医鉴定等职位。如公安部门的法医鉴定等职位。如公安部门的法医鉴定等职位。 3 3 3 3、行行行行政政政政执执执执法法法法类类类类直直直直接接接接履履履履行行行行监监监监管管管管、处
36、处处处罚罚罚罚、强强强强制制制制、稽稽稽稽查查查查等等等等现现现现场场场场执执执执法法法法职职职职责责责责的的的的职职职职位位位位。主主主主要要要要集集集集中中中中在在在在公公公公安安安安、海海海海关关关关、税务、工商、质检、药检和环保等部门的基层单位。税务、工商、质检、药检和环保等部门的基层单位。税务、工商、质检、药检和环保等部门的基层单位。税务、工商、质检、药检和环保等部门的基层单位。 初索禹驾她谨漳淳焕熬晌嘘运艾车将冉拈痴格屎托出贰烁洪蹄汾初吧喜铺公务员法讲座公务员法讲座 （二）（二）职务分类职务分类 公公公公务务务务员员员员职职职职务务务务分分分分为为为为领领领领导导导导职职职职务务务
37、务和和和和非非非非领领领领导导导导职职职职务务务务两两两两个个个个序序序序列列列列 。1 1 1 1、领领领领导导导导职职职职务务务务层层层层次次次次分分分分为为为为：国国国国家家家家级级级级正正正正职职职职、国国国国家家家家级级级级副副副副职职职职、省省省省部部部部级级级级正正正正职职职职、省省省省部部部部级级级级副副副副职职职职、厅厅厅厅局局局局级级级级正正正正职职职职、厅厅厅厅局局局局级级级级副副副副职职职职、县县县县处处处处级级级级正正正正职职职职、县县县县处处处处级级级级副副副副职职职职、乡乡乡乡科科科科级级级级正正正正职职职职、乡乡乡乡科科科科级副职。共十个职务层次。级副职。共十个
38、职务层次。级副职。共十个职务层次。级副职。共十个职务层次。 2 2 2 2、非非非非领领领领导导导导职职职职务务务务层层层层次次次次分分分分为为为为（在在在在厅厅厅厅局局局局级级级级以以以以下下下下设设设设置置置置）：巡巡巡巡视视视视员员员员、副副副副巡巡巡巡视视视视员员员员、调调调调研研研研员员员员、副副副副调调调调研研研研员员员员、主主主主任任任任科科科科员员员员、副主任科员、科员、办事员。共八个层次。副主任科员、科员、办事员。共八个层次。副主任科员、科员、办事员。共八个层次。副主任科员、科员、办事员。共八个层次。 桓滑僻堰傈酌缩聂话栏烘绰商探纸铺痞魁麓蒂踌吟元奸困搐詹旁爹锚揭太公务员法讲
39、座公务员法讲座 1 1、设置级别的意义：解决公务员职务发设置级别的意义：解决公务员职务发 展渠道过于单一；基层公务员晋升台阶展渠道过于单一；基层公务员晋升台阶 过少的问题。过少的问题。2 2、确定级别的因素：公务员所任职务、确定级别的因素：公务员所任职务、 德才表现、工作实绩、资历。德才表现、工作实绩、资历。3 3、职务与级别的对应关系：公务员法授权、职务与级别的对应关系：公务员法授权 由国务院规定职务与级别的对应关系。由国务院规定职务与级别的对应关系。 加大职务层次与级别的交叉对应，实行加大职务层次与级别的交叉对应，实行 “双梯制双梯制”，向基层倾斜。，向基层倾斜。 （三）级别设置（三）级别
40、设置 烙熊难括膘端硬劣爹贼芬拿棚岩挞褐宠呐秽呼胜篆报竖您制软泽八瘁鼠劲公务员法讲座公务员法讲座 公务员级别由低至高依次为二十七级至一级。公务员级别由低至高依次为二十七级至一级。公务员级别由低至高依次为二十七级至一级。公务员级别由低至高依次为二十七级至一级。 公务员领导职务层次与级别的对应关系是：公务员领导职务层次与级别的对应关系是：公务员领导职务层次与级别的对应关系是：公务员领导职务层次与级别的对应关系是： 国家级正职：一级；国家级正职：一级；国家级正职：一级；国家级正职：一级； 国家级副职：四级至二级；国家级副职：四级至二级；国家级副职：四级至二级；国家级副职：四级至二级； 省部级正职：八级
41、至四级；省部级正职：八级至四级；省部级正职：八级至四级；省部级正职：八级至四级； 省部级副职：十级至六级；省部级副职：十级至六级；省部级副职：十级至六级；省部级副职：十级至六级； 厅局级正职：十三级至八级；厅局级正职：十三级至八级；厅局级正职：十三级至八级；厅局级正职：十三级至八级； 厅局级副职：十五级至十级；厅局级副职：十五级至十级；厅局级副职：十五级至十级；厅局级副职：十五级至十级； 县处级正职：十八级至十二级；县处级正职：十八级至十二级；县处级正职：十八级至十二级；县处级正职：十八级至十二级； 县处级副级：二十级至十四级；县处级副级：二十级至十四级；县处级副级：二十级至十四级；县处级副级
42、：二十级至十四级； 乡科级正职：二十二级至十六级；乡科级正职：二十二级至十六级；乡科级正职：二十二级至十六级；乡科级正职：二十二级至十六级； 乡科级副职：二十四级至十七级。乡科级副职：二十四级至十七级。乡科级副职：二十四级至十七级。乡科级副职：二十四级至十七级。 副部级机关内设机构、副省级市机关的司局级正职对副部级机关内设机构、副省级市机关的司局级正职对副部级机关内设机构、副省级市机关的司局级正职对副部级机关内设机构、副省级市机关的司局级正职对应十五级至十级；司局级副职对应十八级至十二级。应十五级至十级；司局级副职对应十八级至十二级。应十五级至十级；司局级副职对应十八级至十二级。应十五级至十级
43、；司局级副职对应十八级至十二级。傻架伊稿串赡途獭骸琉罩况歹瞬烹参袒荫侵德痹手岔予发峨武摩哑柠剩房公务员法讲座公务员法讲座 综合管理类公务员非领导职务与级别的对应关系是：综合管理类公务员非领导职务与级别的对应关系是：综合管理类公务员非领导职务与级别的对应关系是：综合管理类公务员非领导职务与级别的对应关系是： 巡视员：十三级至八级；巡视员：十三级至八级；巡视员：十三级至八级；巡视员：十三级至八级； 副巡视员：十五级至十级；副巡视员：十五级至十级；副巡视员：十五级至十级；副巡视员：十五级至十级； 调研员：十八级至十二级；调研员：十八级至十二级；调研员：十八级至十二级；调研员：十八级至十二级； 副调研
44、员：二十级至十四级；副调研员：二十级至十四级；副调研员：二十级至十四级；副调研员：二十级至十四级； 主任科员：二十二级至十六级；主任科员：二十二级至十六级；主任科员：二十二级至十六级；主任科员：二十二级至十六级； 副主任科员：二十四级至十七级；副主任科员：二十四级至十七级；副主任科员：二十四级至十七级；副主任科员：二十四级至十七级； 科员：二十六级至十八级；科员：二十六级至十八级；科员：二十六级至十八级；科员：二十六级至十八级； 办事员：二十七级至十九级；办事员：二十七级至十九级；办事员：二十七级至十九级；办事员：二十七级至十九级； 副部级机关内设机构、副省级市机关的巡视员对应十副部级机关内设
45、机构、副省级市机关的巡视员对应十副部级机关内设机构、副省级市机关的巡视员对应十副部级机关内设机构、副省级市机关的巡视员对应十五级至十级；副巡视员对应十八级至十二级。五级至十级；副巡视员对应十八级至十二级。五级至十级；副巡视员对应十八级至十二级。五级至十级；副巡视员对应十八级至十二级。嘲侍榴泪舀衅灶医傍坝群威雾背膊烃纠悯等祭任脏垣怠糯斟陛隧吝塑汛舌公务员法讲座公务员法讲座 二、二、新陈代谢机制新陈代谢机制共七项制度：录用、职务任免、共七项制度：录用、职务任免、职位聘任、培训、交流、辞职辞职位聘任、培训、交流、辞职辞退、退休。退、退休。 曾锨庐堑到火祷朴旨获恿讥令彻躇姚抓慢很份锣挛切巾京公馋子孺踪
46、怖挡公务员法讲座公务员法讲座 （一）录用一）录用1 1、录用适应范围、录用适应范围主任科员以下及其他相主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。当职务层次的非领导职务公务员。2 2、录用方式、录用方式公开考试、严格考察、平等公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取。竞争、择优录取。 3 3、录用组织机关、录用组织机关按照分级负责的原则，按照分级负责的原则，分为中央级和地方级。分为中央级和地方级。 4 4、录录用用程程序序包包括括发发布布招招考考公公告告、资资格格审审查、考试、考察、公示查、考试、考察、公示 。睁蜗数豹受七辫优育乒屯一睬肺谷校烯帮摘旧罢毋侈砸嚎焉唉刑蔽粮现腋公务员法讲座公务
47、员法讲座 5 5、录用条件、录用条件具备公务员法第十一条规定的条件：具有中具备公务员法第十一条规定的条件：具有中具备公务员法第十一条规定的条件：具有中具备公务员法第十一条规定的条件：具有中 华华华华人人人人民民民民共共共共和和和和国国国国国国国国籍籍籍籍；年年年年满满满满十十十十八八八八周周周周岁岁岁岁；拥拥拥拥护护护护中中中中华华华华人人人人民民民民共共共共和和和和国国国国宪宪宪宪法法法法；具具具具有有有有良良良良好好好好的的的的品品品品行行行行；具具具具有有有有正正正正常常常常履履履履行行行行职职职职责责责责的的的的身身身身体体体体条条条条件件件件；具具具具有有有有符符符符合合合合职职职职
48、位位位位要要要要求求求求的的的的文文文文化化化化程程程程度度度度和和和和工工工工作作作作能力；法律规定的其他条件。能力；法律规定的其他条件。能力；法律规定的其他条件。能力；法律规定的其他条件。 （张先著状告芜湖市人事部门张先著状告芜湖市人事部门张先著状告芜湖市人事部门张先著状告芜湖市人事部门“歧视乙肝患者歧视乙肝患者歧视乙肝患者歧视乙肝患者”案）案）案）案）省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。资格条件。资格条件。资格条件。禁止性条件。公务员法二十
49、四条规定下列人员禁止性条件。公务员法二十四条规定下列人员禁止性条件。公务员法二十四条规定下列人员禁止性条件。公务员法二十四条规定下列人员不得录用为公务员：因犯罪受到刑事处罚的；被开不得录用为公务员：因犯罪受到刑事处罚的；被开不得录用为公务员：因犯罪受到刑事处罚的；被开不得录用为公务员：因犯罪受到刑事处罚的；被开除公职的；有法律规定不得录用为公务员的其他情除公职的；有法律规定不得录用为公务员的其他情除公职的；有法律规定不得录用为公务员的其他情除公职的；有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。形的。形的。形的。 抛粳圣和刷汞拍剿鄂伴柴栈演绢侵搁它撬驮煌宋腾情捷崔拈邑肘骚护松蝇公务员法讲座公务员法讲
50、座 6 6、对录用的特别规定：对录用的特别规定：依照法律和有关规定适当照顾少数民族报考者。依照法律和有关规定适当照顾少数民族报考者。依照法律和有关规定适当照顾少数民族报考者。依照法律和有关规定适当照顾少数民族报考者。 录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。录用公务员，必须在规定的编制限额内，并
51、有相应录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺的职位空缺的职位空缺的职位空缺。 新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。予以任职；不合格的，取消录用。予以任职；不合格的，取消录用。予以任职；不合格的，取消录用。 咸略萧腾仍沧盗甩诲跳笔渊磅修悍瞎秦蝎浑叶睁犊哪萍镜旺望陈婆朋厂侥公务员法讲座公务员法讲座 （二）二） 职务任免职务任免
52、1 1、选任制、选任制适用各级政府组成人员。适用各级政府组成人员。 选任制公务员任免的规定：选任制公务员任免的规定：任职任职选任制公务员在选举结果生选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务。效时即任当选职务。免职免职选任制公务员免职的情形有选任制公务员免职的情形有四种情况：任期届满不再连任；任期内四种情况：任期届满不再连任；任期内辞职；任期内被罢免；任期内被撤职。辞职；任期内被罢免；任期内被撤职。爵辈捷掏持座敏岂匆堵姚亭楔臻旗功谜稀氰献敢径卒夷牟川儒咏怠痉所院公务员法讲座公务员法讲座2、委任制、委任制直接任命进入；可由权直接任命进入；可由权力机关也可由行政机关委任力机关也可由行政机关委任 委任
53、制公务员职务任免的四种情形：委任制公务员职务任免的四种情形：试用期届满考核合格；试用期届满考核合格；职务发生变化；职务发生变化；不再担任公务员职务；不再担任公务员职务；其他需要任免职务的情形。其他需要任免职务的情形。 款弊晋囤揉窄茎侈剩署裹皱舌挛锑钠曳绩持守部绰陶履匹朱抨疗医者绵御公务员法讲座公务员法讲座 3、任期制、任期制领导成员实行任期制领导成员实行任期制 第三十八条：领导成员职务按照国家规定实行任期制。第三十八条：领导成员职务按照国家规定实行任期制。第三十八条：领导成员职务按照国家规定实行任期制。第三十八条：领导成员职务按照国家规定实行任期制。 实行任期制有助于解决以下问题：实行任期制有
54、助于解决以下问题：实行任期制有助于解决以下问题：实行任期制有助于解决以下问题： 一是有助于从制度上解决干部一是有助于从制度上解决干部一是有助于从制度上解决干部一是有助于从制度上解决干部“下下下下”这个难题。这个难题。这个难题。这个难题。 二是有利于为公务员的成长创造更多的台阶和机会。二是有利于为公务员的成长创造更多的台阶和机会。二是有利于为公务员的成长创造更多的台阶和机会。二是有利于为公务员的成长创造更多的台阶和机会。 三是有助于激励干部在任期内有所作为，使干部队伍充三是有助于激励干部在任期内有所作为，使干部队伍充三是有助于激励干部在任期内有所作为，使干部队伍充三是有助于激励干部在任期内有所作
55、为，使干部队伍充满竞争和活力。满竞争和活力。满竞争和活力。满竞争和活力。 兑猾廷篇晶削亿癌俯脏蹄舀婿归绳茨帘繁涣烧抿镣孜欧火疗蔚柑食伙响旅公务员法讲座公务员法讲座 4 4、兼职制度、兼职制度 第四十二条：因工作需要，经任免第四十二条：因工作需要，经任免机关批准，可以在机关外兼职，并机关批准，可以在机关外兼职，并不得领取兼职报酬。不得领取兼职报酬。智免鲤序亮否耗臣魁秒赔榷真末膘相咖淖憋阉弊秩懊芳础码监泻细歪戒修公务员法讲座公务员法讲座 （三）（三）职位聘任职位聘任1 1 1 1、范围、范围、范围、范围专业性较强的职位和辅助性职位。专业性较强的职位和辅助性职位。专业性较强的职位和辅助性职位。专业性
56、较强的职位和辅助性职位。2 2 2 2、选聘方式、选聘方式、选聘方式、选聘方式公开招聘、直接选聘。公开招聘、直接选聘。公开招聘、直接选聘。公开招聘、直接选聘。3 3 3 3、管理方式、管理方式、管理方式、管理方式实行合同管理实行合同管理实行合同管理实行合同管理 ；协议工资制。；协议工资制。；协议工资制。；协议工资制。 合同期限合同期限合同期限合同期限1-51-51-51-5年，试用期年，试用期年，试用期年，试用期1-61-61-61-6个月。个月。个月。个月。4 4 4 4、解决争议方式、解决争议方式、解决争议方式、解决争议方式主要通过人事争议仲裁制度。主要通过人事争议仲裁制度。主要通过人事争
57、议仲裁制度。主要通过人事争议仲裁制度。 产生争议，可以自争议发生之日起产生争议，可以自争议发生之日起产生争议，可以自争议发生之日起产生争议，可以自争议发生之日起60606060日内向人事日内向人事日内向人事日内向人事 仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服，可以自接到仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服，可以自接到仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服，可以自接到仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服，可以自接到 仲裁裁决书之日起的仲裁裁决书之日起的仲裁裁决书之日起的仲裁裁决书之日起的15151515日内向人民法院起诉。日内向人民法院起诉。日内向人民法院起诉。日内向人民法院起诉。 撤素烯淮韩鹅驼凭焚官胯堂下大酣千甘交勃撞矽
58、凭搬蔗羔唾末犊爬先着詹公务员法讲座公务员法讲座 进入公务员队伍的途径：进入公务员队伍的途径：考任考任考任考任是公务员制度的象征与基础；适用主是公务员制度的象征与基础；适用主任科员以下的非领导职公务员；公开考试择优任科员以下的非领导职公务员；公开考试择优录用；试用期录用；试用期1 1年。年。选任选任选任选任适用各级政府组成人员。适用各级政府组成人员。委任委任委任委任直接任命进入；可由权力机关也可由直接任命进入；可由权力机关也可由行政机关委任行政机关委任调任调任调任调任将行政系统外的人员直接调入；将行政系统外的人员直接调入；聘任聘任聘任聘任机关与公民签订聘任合同任用公务员机关与公民签订聘任合同任用
59、公务员抢晨环唾进看疗惋跌握变闺苯寇千闻亡场绳谈涕陈于舒阶苍筋悟臣积血昂公务员法讲座公务员法讲座 （四）（四）培训培训1 1、培训的种类：、培训的种类：初任培训初任培训初任培训初任培训新录用人员试用期内新录用人员试用期内新录用人员试用期内新录用人员试用期内任职培训任职培训任职培训任职培训晋升领导职务的公务员晋升领导职务的公务员晋升领导职务的公务员晋升领导职务的公务员 （任职前或任职后一年内）（任职前或任职后一年内）（任职前或任职后一年内）（任职前或任职后一年内）专门业务培训专门业务培训专门业务培训专门业务培训对从事专项工作的公务员对从事专项工作的公务员对从事专项工作的公务员对从事专项工作的公务员
60、在职培训在职培训在职培训在职培训对全体公务员对全体公务员对全体公务员对全体公务员 （更新知识、提高工作能力）（更新知识、提高工作能力）（更新知识、提高工作能力）（更新知识、提高工作能力）对担任专业技术职务的公务员，进行专业技术培训。对担任专业技术职务的公务员，进行专业技术培训。对担任专业技术职务的公务员，进行专业技术培训。对担任专业技术职务的公务员，进行专业技术培训。 国家有计划地加强对后备领导人员的培训。国家有计划地加强对后备领导人员的培训。国家有计划地加强对后备领导人员的培训。国家有计划地加强对后备领导人员的培训。 2 2 2 2、培训结果的应用：、培训结果的应用：、培训结果的应用：、培训
61、结果的应用：培训实行登记管理。将培训情况，学培训实行登记管理。将培训情况，学培训实行登记管理。将培训情况，学培训实行登记管理。将培训情况，学习成绩作为考核和任职、晋升的依据之一。习成绩作为考核和任职、晋升的依据之一。习成绩作为考核和任职、晋升的依据之一。习成绩作为考核和任职、晋升的依据之一。末墙负憨趣咽钙惊廊手峻偏海武贾该茁婿齿铭儡姿哄喘肘爸文蜒磐北脑悉公务员法讲座公务员法讲座 （五）（五）交流交流1 1 1 1、交交交交流流流流范范范范围围围围：可可可可以以以以在在在在公公公公务务务务员员员员队队队队伍伍伍伍内内内内部部部部交交交交流流流流，也也也也可可可可以以以以与与与与国国国国有有有有企
62、企企企事事事事业业业业单单单单位位位位、人人人人民民民民团团团团体体体体和和和和群群群群众众众众团团团团体体体体中中中中从从从从事事事事公务的人员交流。公务的人员交流。公务的人员交流。公务的人员交流。2 2 2 2、交流方式：、交流方式：、交流方式：、交流方式：调任调任调任调任调入与调出调入与调出调入与调出调入与调出转任转任转任转任在公务员不同职位间转任；跨地区跨部在公务员不同职位间转任；跨地区跨部在公务员不同职位间转任；跨地区跨部在公务员不同职位间转任；跨地区跨部门转任；机关内设机构领导与工作性质特殊的公门转任；机关内设机构领导与工作性质特殊的公门转任；机关内设机构领导与工作性质特殊的公门转
63、任；机关内设机构领导与工作性质特殊的公务员在本机关内转任。务员在本机关内转任。务员在本机关内转任。务员在本机关内转任。挂职锻炼挂职锻炼挂职锻炼挂职锻炼到上级、下级或者其他地区挂职。到上级、下级或者其他地区挂职。到上级、下级或者其他地区挂职。到上级、下级或者其他地区挂职。 刑令翘伴浙典拽延在乌戚熔呕聚冉馏邀熟患判朔丧公耐尚乎媳虏翌痪撑盾公务员法讲座公务员法讲座 （六）辞职辞退（六）辞职辞退 1 1、辞辞职职的的种种类类辞辞去去公公职职和和辞辞去去领领导导职职务务（因因公公辞辞职职、自自愿愿辞辞职职、引引咎咎辞辞职职、和和责责令令辞职）。辞职）。2 2、辞辞去去公公职职的的程程序序公公务务员员辞辞
64、去去公公职职，应应当当向向任任免免机机关关提提出出书书面面申申请请。任任免免机机关关应应当当自自接接到到申申请请之之日日起起三三十十日日内内予予以以审审批批，其其中中对对领领导导成成员员辞辞去去公公职职的的申申请请，应应当当自自接接到到申申请之日起九十日内予以审批。请之日起九十日内予以审批。 汉窑昆观哺跃罢可熙转币赤猛仗胺澜场消刮沧恨延函都榴懦骏孺冻霹畴蕊公务员法讲座公务员法讲座 3 3、辞去公职的限制性条件、辞去公职的限制性条件未满国家规定的最低服务年限的；未满国家规定的最低服务年限的；在在涉涉及及国国家家秘秘密密等等特特殊殊职职位位任任职职或或者者离离开开上述职位不满国家规定的脱密期限的；
65、上述职位不满国家规定的脱密期限的；重重要要公公务务尚尚未未处处理理完完毕毕，且且须须由由本本人人继继续续处理的；处理的；正正在在接接受受审审计计纪纪律律审审查查，或或者者涉涉嫌嫌犯犯罪罪，司法程序尚未终结的；司法程序尚未终结的；法法律律、行行政政法法规规规规定定的的其其他他不不得得辞辞去去公公职职的情形。的情形。雾籽抛蜗椅赚蛔戚窖互灭跑乃砌糊厄脐沏竣坞赂掣柱颤洋耪辖遇宦报瘪刽公务员法讲座公务员法讲座 4 4、辞去领导职务的情形、辞去领导职务的情形因公辞职因公辞职因公辞职因公辞职因因因因工作变动工作变动工作变动工作变动依照法律规定需要辞去依照法律规定需要辞去依照法律规定需要辞去依照法律规定需要辞
66、去现任职务的，应当履行辞职手续。现任职务的，应当履行辞职手续。现任职务的，应当履行辞职手续。现任职务的，应当履行辞职手续。 自自自自愿愿愿愿辞辞辞辞职职职职因因因因个个个个人人人人或或或或者者者者其其其其他他他他原原原原因因因因，可可可可以以以以自自自自愿愿愿愿提提提提出辞去领导职务。出辞去领导职务。出辞去领导职务。出辞去领导职务。引引引引咎咎咎咎辞辞辞辞职职职职因因因因工工工工作作作作严严严严重重重重失失失失误误误误、失失失失职职职职造造造造成成成成重重重重大大大大损损损损失失失失或或或或者者者者恶恶恶恶劣劣劣劣社社社社会会会会影影影影响响响响的的的的，或或或或者者者者对对对对重重重重大大大
67、大事事事事故故故故负负负负有有有有重重重重要领导责任的，应当要领导责任的，应当要领导责任的，应当要领导责任的，应当引咎引咎引咎引咎辞去领导职务。辞去领导职务。辞去领导职务。辞去领导职务。责责责责令令令令辞辞辞辞职职职职应应应应当当当当引引引引咎咎咎咎辞辞辞辞职职职职或或或或者者者者因因因因其其其其他他他他原原原原因因因因不不不不再再再再适适适适合合合合担担担担任任任任现现现现任任任任领领领领导导导导职职职职务务务务，本本本本人人人人不不不不提提提提出出出出辞辞辞辞职职职职的的的的，应应应应当当当当责令责令责令责令其辞去领导职务。其辞去领导职务。其辞去领导职务。其辞去领导职务。衣忿热驹体率赚宋宿
68、图逗装嘻撅古铭奴画杂敲照分似高入裙霸守浚榆币祭公务员法讲座公务员法讲座 增增加加引引咎咎辞辞职职和和责责令令辞辞职职的的制制度度设设定定，将将领领导导成成员员应应当当承承担担的的政政治治责责任任法法定定化化，这这是是深深化化政治体制改革的时代要求。政治体制改革的时代要求。 寡贼阎漂裁劫城寐毋股蔚政骡汪生记柜急每啸雇高甫凝庞恿剪疲泅廉嗅莫公务员法讲座公务员法讲座 5、辞退的条件辞退的条件 辞退的肯定性条件：辞退的肯定性条件：在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；不胜任现职工作
69、，又不接受其他安排的；不胜任现职工作，又不接受其他安排的；不胜任现职工作，又不接受其他安排的；不胜任现职工作，又不接受其他安排的；因因因因所所所所在在在在机机机机关关关关调调调调整整整整、撤撤撤撤销销销销、合合合合并并并并或或或或者者者者缩缩缩缩减减减减编编编编制制制制员员员员额额额额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；需要调整工作，本人拒绝合理安排的；需要调整工作，本人拒绝合理安排的；需要调整工作，本人拒绝合理安排的；不不不不履履履履行行行行公公公公务务务务员员员员义义义义务务务务，不不不不遵遵遵遵守守守守公公公公务务务务员员员员纪纪纪纪律律律律，经经经经教教教教育育育育仍仍仍仍无无无无转转转
70、转变变变变，不不不不适适适适合合合合继继继继续续续续在在在在机机机机关关关关工工工工作作作作，又又又又不不不不宜宜宜宜给给给给予予予予开除处分的；开除处分的；开除处分的；开除处分的；旷旷旷旷工工工工或或或或者者者者因因因因公公公公外外外外出出出出、请请请请假假假假期期期期满满满满无无无无正正正正当当当当理理理理由由由由逾逾逾逾期期期期不不不不归归归归连连连连续续续续超超超超过过过过十十十十五五五五天天天天，或或或或者者者者一一一一年年年年内内内内累累累累计计计计超超超超过过过过三三三三十十十十天天天天的。的。的。的。 江菩梆豪蜗歉渭手孔才霖彻舆沥纵呜安责局铸沙谢誊谍颂趟橡伶本攘赖晶公务员法讲座
71、公务员法讲座 辞退的限制性条件：辞退的限制性条件： 因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；患病或者负伤，在规定的医疗期内的；患病或者负伤，在规定的医疗期内的；患病或者负伤，在规定的医疗期内的；患病或者负伤，在规定的医疗期内的；女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的；女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的；女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的；女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的；法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。法律、行政法
72、规规定的其他不得辞退的情形。法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。牧困喉寅盐龚卢持怪卉腺琵涩帕腿循拆舵误做买的娶乍止炙掖拂惺镰谎盖公务员法讲座公务员法讲座 6 6、辞退的程序与法律后果、辞退的程序与法律后果 辞辞退退公公务务员员，按按照照管管理理权权限限决决定定。辞辞退退决决定定应应当当以以书书面面形形式式通通知知被被辞辞退退的的公公务员。务员。被被辞辞退退的的公公务务员员，可可以以领领取取辞辞退退费费或或者者根根据据国国家家有有关关规规定定享享受受失失业业保保险险；丧丧失失公公务务员员身身份份，解解除除与与机机关关的的全全部部职职务务关系。关系。 威怪绢缝醛喂响殴乃拘准斜捅笑舟魄彦配乐闰乎
73、砚巢辗侠宣茵橙乏谐爱瑶公务员法讲座公务员法讲座 （七）退休（七）退休 1 1 1 1、退休的条件、退休的条件、退休的条件、退休的条件年龄、工作年限、身体条件。年龄、工作年限、身体条件。年龄、工作年限、身体条件。年龄、工作年限、身体条件。2 2 2 2、退休的方式、退休的方式、退休的方式、退休的方式强制退休、自愿提前退休。强制退休、自愿提前退休。强制退休、自愿提前退休。强制退休、自愿提前退休。 自愿提前退休：自愿提前退休：自愿提前退休：自愿提前退休：工作年限满三十年的；距国家工作年限满三十年的；距国家工作年限满三十年的；距国家工作年限满三十年的；距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十规定
74、的退休年龄不足五年，且工作年限满二十规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；符合国家规定的可以提前退休的其他情年的；符合国家规定的可以提前退休的其他情年的；符合国家规定的可以提前退休的其他情年的；符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。形的。形的。形的。 3 3 3 3、退休的后的待遇、退休的后的待遇、退休的后的待遇、退休的后的待遇包括养老保险金待遇、政包括养老保险金待遇、政包括养老保险金待遇、政包括养老保险金待遇、政治待遇、物质生活待遇等。治待遇、物质生活待遇等。治待遇、物质生活待遇等。治待遇、物质生活待遇等。 掩埂鲜泛亚夷苏览嫁悲说预郡悉宅锰薄
75、塑瞻凝屎君返壁洗墒翁帝坛孺十戒公务员法讲座公务员法讲座 三、激励保障机制三、激励保障机制 包括包括考核、奖励、职务升降、工资考核、奖励、职务升降、工资福利保险福利保险练舀兄毫摧慷绎柳霉札绥专掺疽试飘呕甭珊半絮吧喷岁互俄涟冕洪镑风酥公务员法讲座公务员法讲座 （一）（一）考核考核 1 1 1 1、考核内容、考核内容、考核内容、考核内容德、能、勤、绩、德、能、勤、绩、德、能、勤、绩、德、能、勤、绩、廉。廉。廉。廉。 重点考核工作实绩。重点考核工作实绩。重点考核工作实绩。重点考核工作实绩。 2 2 2 2、考核主体、考核主体、考核主体、考核主体由公务员综合各部门具体组织实由公务员综合各部门具体组织实由
76、公务员综合各部门具体组织实由公务员综合各部门具体组织实 施，按职务层次进行。领导成员与非领导成员施，按职务层次进行。领导成员与非领导成员施，按职务层次进行。领导成员与非领导成员施，按职务层次进行。领导成员与非领导成员 分类进行。分类进行。分类进行。分类进行。 3 3 3 3、考核方法、考核方法、考核方法、考核方法平时考核与定期考核。平时考核与定期考核。平时考核与定期考核。平时考核与定期考核。 4 4 4 4、考核等级、考核等级、考核等级、考核等级优秀、称职、优秀、称职、优秀、称职、优秀、称职、基本称职、基本称职、基本称职、基本称职、不称职。不称职。不称职。不称职。 5 5 5 5、考核结果使用
77、、考核结果使用、考核结果使用、考核结果使用定期考核的结果应以书面形式定期考核的结果应以书面形式定期考核的结果应以书面形式定期考核的结果应以书面形式 通知公务员本人；通知公务员本人；通知公务员本人；通知公务员本人；作为调整公务员职务、级别、作为调整公务员职务、级别、作为调整公务员职务、级别、作为调整公务员职务、级别、 工资以及奖励、培训、辞退的依据。工资以及奖励、培训、辞退的依据。工资以及奖励、培训、辞退的依据。工资以及奖励、培训、辞退的依据。掌结谊拉单们银驯装哄盲讨舀斟崎窖蛰搽衣威行汇揍伍旧屯淤刽岁嘘燕颇公务员法讲座公务员法讲座 （二）职务升降（二）职务升降 厅麓鹰架梁正汀黔急粳瘪闪蜡椽批惮征
78、住涸咏氮壁史多丰锣妓今浆襄沾赐公务员法讲座公务员法讲座1 1、晋升的条件和资格、晋升的条件和资格 思想政治素质思想政治素质 工作能力工作能力 文化程度文化程度 任职经历任职经历瑟败樟新蔷而冒沮吠疚屡厚筛站琉塌输脱捉篡纶以埠淋稠朱靛址寻邹牢早公务员法讲座公务员法讲座 2 2、晋升的方式晋升的方式 逐逐级级晋晋升升是是指指按按照照规规定定的的公公务务员员职职务序列顺序由下至上提任职务。务序列顺序由下至上提任职务。破破格格晋晋升升是是指指在在晋晋升升时时适适当当放放宽宽资资格方面的要求。格方面的要求。越越级级晋晋升升是是指指按按照照规规定定的的公公务务员员职职务序列顺序跨越一个职务层次晋升职务。务序
79、列顺序跨越一个职务层次晋升职务。竞竞争争上上岗岗、公公开开选选拔拔公公公公务务务务员员员员法法法法正正正正式式式式将将将将竞竞竞竞争争争争上上上上岗岗岗岗、公公公公开开开开选选选选拔拔拔拔确确确确立立立立为为为为晋晋晋晋升升升升公公公公务务务务员员员员领领领领导职务的法定方式之一。导职务的法定方式之一。导职务的法定方式之一。导职务的法定方式之一。靳镍丛毫妥道萄饱刚耗摊羚宋邑吭雍醛应葫畸早饯窃熔志碍艘票苗痕肃殖公务员法讲座公务员法讲座第第第第四四四四十十十十五五五五条条条条：“ “机机机机关关关关内内内内设设设设机机机机构构构构厅厅厅厅局局局局级级级级正正正正职职职职以以以以下下下下领领领领导导
80、导导职职职职务务务务出出出出现现现现空空空空缺缺缺缺时时时时，可可可可以以以以在在在在本本本本机机机机关关关关或或或或者者者者本本本本系系系系统统统统内内内内通过竞争上岗的方式，产生任职人选通过竞争上岗的方式，产生任职人选通过竞争上岗的方式，产生任职人选通过竞争上岗的方式，产生任职人选” ”。“ “厅厅厅厅局局局局级级级级正正正正职职职职以以以以下下下下领领领领导导导导职职职职务务务务或或或或者者者者副副副副调调调调研研研研员员员员以以以以上上上上及及及及其其其其他他他他相相相相当当当当职职职职务务务务层层层层次次次次的的的的非非非非领领领领导导导导职职职职务务务务出出出出现现现现空空空空缺缺
81、缺缺，可可可可以以以以面向社会公开选拔，产生任职人选面向社会公开选拔，产生任职人选面向社会公开选拔，产生任职人选面向社会公开选拔，产生任职人选” ”。“ “确确确确定定定定初初初初任任任任法法法法官官官官、初初初初任任任任检检检检察察察察官官官官的的的的任任任任职职职职人人人人选选选选，可可可可以以以以面面面面向向向向社社社社会会会会，从从从从通通通通过过过过国国国国家家家家统统统统一一一一司司司司法法法法考考考考试试试试取取取取得得得得资资资资格格格格的的的的人员中公开选拔人员中公开选拔人员中公开选拔人员中公开选拔” ” 。沙鸿鲤锐剧别佩信薪观芋续涡祟饺耕态责纵付藩疗双酞举荧够溢苛镑峨镍公务
82、员法讲座公务员法讲座 3 3、晋升的程序、晋升的程序 公务员晋升领导职务的程序：公务员晋升领导职务的程序： 民主推荐，确定考察对象；民主推荐，确定考察对象； 组织考察，研究提出任职建议方案；组织考察，研究提出任职建议方案； 并根据需要在一定范围内进行酝酿；并根据需要在一定范围内进行酝酿； 按照管理权限讨论决定；按照管理权限讨论决定； 按照规定履行任职手续。按照规定履行任职手续。晋晋升升领领导导职职务务的的，应应当当按按照照有有关关规规定定实实行行任任职职前前公公示示制制度度和和任任职职试试用用期期制制度度 。脓登喧凯场陵寥馆县骆弄倘喊罗思财茄臆志磺哥胺穴键绰抵介渴戒掇面岭公务员法讲座公务员法讲
83、座 4、降职的规定降职的规定 第第四四十十七七条条：“公公务务员员在在定定期期考考核核中中被被确确定定为为不不称称职职的的，按按照照规规定定程程序降低一个职务层次任职。序降低一个职务层次任职。”栅拂瀑饰讥抨惩瓢盐趴缎岔辞还盾酝嫉柬悠佬溯杭冠掘谍小番缮帜携记歼公务员法讲座公务员法讲座 （三）（三）奖励奖励1 1、奖励的条件、奖励的条件第一，忠于职守，积极工作，成绩显著的；第一，忠于职守，积极工作，成绩显著的；第二，遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作第二，遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作 用的；用的；第三，在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，取得显著第三，在工作中
84、有发明、创造或者提出合理化建议，取得显著 经济效益或者社会效益的；经济效益或者社会效益的；第四，在增进民族团结、维护社会稳定方面做出突出贡献的；第四，在增进民族团结、维护社会稳定方面做出突出贡献的；第五，爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；第五，爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；第六，防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或第六，防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或 者减少损失的；者减少损失的；第七，在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；第七，在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；第八，同违法违纪行为作斗争有功绩的；第八，同违法违纪行为作斗争有功绩
85、的；第九，在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；第九，在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；第十，有其他突出功绩的。第十，有其他突出功绩的。 性淫亭玛僧贡税非泥各婆板涸刑湿伤桃釉消隙缨向修悟饥瞳菌噬女食哈从公务员法讲座公务员法讲座 （三）（三）奖励奖励2 2、奖奖励励种种类类嘉嘉奖奖、记记三三等等功功、记记二二等功、记一等功、授予荣誉称号。等功、记一等功、授予荣誉称号。对对受受奖奖励励的的公公务务员员或或者者公公务务员员集集体体予予以以表彰，并给予一次性奖金或者其他待遇。表彰，并给予一次性奖金或者其他待遇。增加了公务员集体作为奖励的的对象。增加了公务员集体作为奖励的的对象。 揣抿疯簧偿裳归窍鼻幢痒
86、槐球蜒枪泛钾栋迪伺棠债毛烦辖傣化殉辖航澡秧公务员法讲座公务员法讲座 （三）（三）奖励奖励3 3、奖励的撤消、奖励的撤消三种情形：三种情形：第一，弄虚作假，骗取奖励的；第一，弄虚作假，骗取奖励的；第二，申报奖励时隐瞒严重错误或者严第二，申报奖励时隐瞒严重错误或者严 重违反规定程序的；重违反规定程序的；第三，有法律、法规规定应当撤销奖励第三，有法律、法规规定应当撤销奖励 的其他情形的。的其他情形的。 渺掳卉稍狱毙钳咱哮遁居崇宜败回罪止竣坟沁砍概园涯攻澜烟氟啼碱叁壕公务员法讲座公务员法讲座 （四）工资福利保险（四）工资福利保险 1 1、公务员工资制度、公务员工资制度 第七十三条：第七十三条：第七十三
87、条：第七十三条：公务员实行国家统一的公务员实行国家统一的公务员实行国家统一的公务员实行国家统一的职务和级别相职务和级别相职务和级别相职务和级别相 结合结合结合结合的工资制度。的工资制度。的工资制度。的工资制度。 公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职 责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同责、工作能力、工作实绩、资历等因素，保持不同 职务、级别之间合理的工资差距。职
88、务、级别之间合理的工资差距。职务、级别之间合理的工资差距。职务、级别之间合理的工资差距。 国家建立公务员工资的国家建立公务员工资的国家建立公务员工资的国家建立公务员工资的正常增长机制正常增长机制正常增长机制正常增长机制。兵镜尘疑硬讣肮掀疯姜滁蠢患亲余冈肢群思佣适卢嘶翱搐枝饺哀肖噪袒糯公务员法讲座公务员法讲座 第第七七十十四四条条：公公务务员员工工资资包包括括基基本本工工资资、津贴、补贴和奖金。津贴、补贴和奖金。 公公务务员员按按照照国国家家规规定定享享受受地地区区附附加加津津贴贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。 公公务务员员按按照照国国家家规规定定享享受受
89、住住房房、医医疗疗等等补补贴、补助。贴、补助。 公公务务员员在在定定期期考考核核中中被被确确定定为为优优秀秀、称称职职的，按照国家规定享受年终奖金。的，按照国家规定享受年终奖金。 公务员工资应当按时足额发放。公务员工资应当按时足额发放。 庄趴熙脸轿函笺厌溶婪丰毕橙继昏逼睁跨妊壤却至涪伞臆庚洽到触沽屈载公务员法讲座公务员法讲座 2 2、确定工资的原则、确定工资的原则职务与级别相结合的原则；职务与级别相结合的原则；按劳分配的原则、兼顾效率与公平；按劳分配的原则、兼顾效率与公平；正常增资原则。正常增资原则。 诌仅裳条耀儡凝盛汉埋贪冈吃罗精呐苑盯肢寿姬范酌棚况乃嗅秒玛歇拨盆公务员法讲座公务员法讲座 3
90、 3、工资福利水平工资福利水平 第第第第七七七七十十十十五五五五条条条条：“ “公公公公务务务务员员员员的的的的工工工工资资资资水水水水平平平平应应应应当当当当与与与与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国民经济发展相协调、与社会进步相适应。 国国国国家家家家实实实实行行行行工工工工资资资资调调调调查查查查制制制制度度度度，定定定定期期期期进进进进行行行行公公公公务务务务员员员员和和和和企企企企业业业业相相相相当当当当人人人人员员员员工工工工资资资资水水水水平平平平的的的的调调调调查查查查比比比比较较较较，并并并并将
91、将将将工工工工资资资资调调调调查查查查比比比比较较较较结结结结果果果果作作作作为为为为调调调调整整整整公公公公务务务务员员员员工工工工资资资资水水水水平平平平的依据。的依据。的依据。的依据。 ” 趣突衍舶邱泡坐柒佰核铅频兔票恢殴派鳃使版崖饮雕型宫呈惜对卵盘掺遥公务员法讲座公务员法讲座 第第第第七七七七十十十十六六六六条条条条：公公公公务务务务员员员员按按按按照照照照国国国国家家家家规规规规定定定定享享享享受受受受福福福福利利利利待待待待遇遇遇遇。国国国国家家家家根根根根据据据据经经经经济济济济社社社社会会会会发发发发展展展展水水水水平平平平提提提提高高高高公公公公务员的福利待遇。务员的福利待遇
92、。务员的福利待遇。务员的福利待遇。 公公公公务务务务员员员员实实实实行行行行国国国国家家家家规规规规定定定定的的的的工工工工时时时时制制制制度度度度，按按按按照照照照国国国国家家家家规规规规定定定定享享享享受受受受休休休休假假假假。公公公公务务务务员员员员在在在在法法法法定定定定工工工工作作作作日日日日之之之之外外外外加班的，应当给予相应的补休。加班的，应当给予相应的补休。加班的，应当给予相应的补休。加班的，应当给予相应的补休。 埔鲁倚河钉嘻筒缸诺抓烬藉悍详钞纯谓蚁轧蕾枉杉择内脖但烷甲跺哲涛垄公务员法讲座公务员法讲座 4 4、保险种类、保险种类 第第七七十十七七条条规规定定：国国家家建建立立公
93、公务务员员保保险险制制度度，保保障障公公务务员员在在退退休休、患患病病、工工伤伤、生生育育、失失业业等等情情况况下获得帮助和补偿。下获得帮助和补偿。蓟丛举辩纫榷纲掺譬毡锚峦酣铆淘墅妙神凸篡擦泄蛮津赁育这拼熊换傣抱公务员法讲座公务员法讲座 5 5、工资福利保险的规范、工资福利保险的规范 第第第第七七七七十十十十八八八八条条条条：“ “任任任任何何何何机机机机关关关关不不不不得得得得违违违违反反反反国国国国家家家家规规规规定定定定自自自自行行行行更更更更改改改改公公公公务务务务员员员员工工工工资资资资、福福福福利利利利、保保保保险险险险政政政政策策策策，擅擅擅擅自自自自提提提提高高高高或或或或者者
94、者者降降降降低低低低公公公公务务务务员员员员的的的的工工工工资资资资、福福福福利利利利、保保保保险险险险待待待待遇遇遇遇。任任任任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。” ” 第第第第七七七七十十十十九九九九条条条条：“ “公公公公务务务务员员员员工工工工资资资资、福福福福利利利利、保保保保险险险险、退退退退休休休休金金金金以以以以及及及及录录录录用用用用、培培培培训训训训、奖奖奖奖励励励励、辞辞辞辞退退退退等等等等所所所所需需需需经经经经费费费费，应当列人财政预算，予以保障。应当列人财政
95、预算，予以保障。应当列人财政预算，予以保障。应当列人财政预算，予以保障。” ” 奠差白娱户左校吮吧择锰形飘十委诀罢抿房寿嗅慷氯本鳞萄桓总自贵枣碍公务员法讲座公务员法讲座 四、监督约束机制四、监督约束机制包包括括义义务务与与权权利利、纪纪律律处处分分、回回避避、申诉与控告、法律责任申诉与控告、法律责任 肄团值导志喘淮翱哇帅舍办菏鲍诛陌肩快氟远馁佰巧遮赛盼耕敛声囱叮疆公务员法讲座公务员法讲座 （一）义务与权利（一）义务与权利 抬怨祈纵谓膘藏碑绰谁琉设祈于酬帅使哪年污嗓威覆瞧弄沃濒梭涟随漳三公务员法讲座公务员法讲座 1、公务员的义务、公务员的义务 第一，模范遵守宪法和法律；第一，模范遵守宪法和法律；
96、第一，模范遵守宪法和法律；第一，模范遵守宪法和法律；第二，按照规定的权限和程序认真履行职责，努第二，按照规定的权限和程序认真履行职责，努第二，按照规定的权限和程序认真履行职责，努第二，按照规定的权限和程序认真履行职责，努 力提高工作效率；力提高工作效率；力提高工作效率；力提高工作效率；第三，全心全意为人民服务，接受人民监督；第三，全心全意为人民服务，接受人民监督；第三，全心全意为人民服务，接受人民监督；第三，全心全意为人民服务，接受人民监督；第四，维护国家的安全、荣誉和利益；第四，维护国家的安全、荣誉和利益；第四，维护国家的安全、荣誉和利益；第四，维护国家的安全、荣誉和利益；第五，忠于职守，勤
97、勉尽责，服从和执行上级依第五，忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依第五，忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依第五，忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依 法作出的决定和命令；法作出的决定和命令；法作出的决定和命令；法作出的决定和命令；第六，保守国家秘密和工作秘密；第六，保守国家秘密和工作秘密；第六，保守国家秘密和工作秘密；第六，保守国家秘密和工作秘密；第七，遵守纪律，恰守职业道德，模范遵守社会第七，遵守纪律，恰守职业道德，模范遵守社会第七，遵守纪律，恰守职业道德，模范遵守社会第七，遵守纪律，恰守职业道德，模范遵守社会 公德；公德；公德；公德；第八，清正廉洁，公道正派；第八，清正廉洁，公道正派；第
98、八，清正廉洁，公道正派；第八，清正廉洁，公道正派；第九，法律规定的其他义务。第九，法律规定的其他义务。第九，法律规定的其他义务。第九，法律规定的其他义务。 斥捞间博蛀杀痞秆裸盘魁区限骄驱送顺淬屉洽妈胸列栖豫橙莉弄次瘦跨柠公务员法讲座公务员法讲座 2、公务员的权利、公务员的权利 第一，获得履行职责应当具有的工作条件；第一，获得履行职责应当具有的工作条件；第一，获得履行职责应当具有的工作条件；第一，获得履行职责应当具有的工作条件；第二，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、第二，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、第二，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、第二，非因法定事由、非经法定程序，不被
99、免职、 降职、辞退或者处分；降职、辞退或者处分；降职、辞退或者处分；降职、辞退或者处分；第三，获得工资报酬，享受福利、保险待遇；第三，获得工资报酬，享受福利、保险待遇；第三，获得工资报酬，享受福利、保险待遇；第三，获得工资报酬，享受福利、保险待遇；第四，参加培训；第四，参加培训；第四，参加培训；第四，参加培训；第五，对机关工作和领导人员提出批评和建议；第五，对机关工作和领导人员提出批评和建议；第五，对机关工作和领导人员提出批评和建议；第五，对机关工作和领导人员提出批评和建议；第六，提出申诉和控告；第六，提出申诉和控告；第六，提出申诉和控告；第六，提出申诉和控告；第七，申请辞职；第七，申请辞职；
100、第七，申请辞职；第七，申请辞职；第八，法律规定的其他权利。第八，法律规定的其他权利。第八，法律规定的其他权利。第八，法律规定的其他权利。 勋权鸥梢关枷痕琅捶驻鸿萨薯负过火丢挤脾妨持芯罐神硷匡锑千泥冷泵还公务员法讲座公务员法讲座 关于公务员执行上级决定的案例关于公务员执行上级决定的案例某工商所管理员甲执行所长的命令扣押某某工商所管理员甲执行所长的命令扣押某厂商的一批疑为伪劣产品。甲在检查时认厂商的一批疑为伪劣产品。甲在检查时认为该批产品没有问题，扣押的决定是错误为该批产品没有问题，扣押的决定是错误的。随即打电话向所长汇报。所长仍命令的。随即打电话向所长汇报。所长仍命令他执行扣押决定。甲应该怎么办
101、？他执行扣押决定。甲应该怎么办？煌蒋急血曹浙战恕堵制翘迪母汪翘煎褐辩枷骗凹惟汪荡灼裴栗暑斤搔六馁公务员法讲座公务员法讲座 关于公务员执行上级决定关于公务员执行上级决定第五十四条：第五十四条：第五十四条：第五十四条：公务员执行公务时，认为上级的决公务员执行公务时，认为上级的决公务员执行公务时，认为上级的决公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；撤销该决定或者命令的意见；撤销该决定或者命令的意见；撤销该决定或者命令的
102、意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；果由上级负责，公务员不承担责任；果由上级负责，公务员不承担责任；果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，但是
103、，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。应当依法承担相应的责任。应当依法承担相应的责任。应当依法承担相应的责任。即聊葫酸酗拷衰污从员咱矫猿牢蚁帅习窝络栅婉又穆到尝睁崩蒜缨搂懦丫公务员法讲座公务员法讲座公务员的权利，公务员的权利，可以归纳为三个方面：可以归纳为三个方面：一是工作和身份保障权利一是工作和身份保障权利一是工作和身份保障权利一是工作和身份保障权利公务员非因法定事由、公务员非因法定事由、公务员非因法定事由、公务员非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分。非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分。非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分。非经法定程
104、序，不被免职、降职、辞退或者处分。二是物质经济保障权利二是物质经济保障权利二是物质经济保障权利二是物质经济保障权利主要有领取法定劳动报主要有领取法定劳动报主要有领取法定劳动报主要有领取法定劳动报酬、享受法定保险福利待遇，法定休假权利等。酬、享受法定保险福利待遇，法定休假权利等。酬、享受法定保险福利待遇，法定休假权利等。酬、享受法定保险福利待遇，法定休假权利等。三是文化教育权利三是文化教育权利三是文化教育权利三是文化教育权利公务员参加政治理论和业务公务员参加政治理论和业务公务员参加政治理论和业务公务员参加政治理论和业务知识培训的权利。这是提高公务员自身政治素质知识培训的权利。这是提高公务员自身政
105、治素质知识培训的权利。这是提高公务员自身政治素质知识培训的权利。这是提高公务员自身政治素质和业务素质，提高工作能力的需要。和业务素质，提高工作能力的需要。和业务素质，提高工作能力的需要。和业务素质，提高工作能力的需要。 轩幸写措掏匹逝葛纳摸唬章嫉陡雅参候休绕腥宴捂滥母秃版趴议咨纲彬挚公务员法讲座公务员法讲座 3、公务员的义务与权利的特点、公务员的义务与权利的特点 义务与权利的统一性；义务与权利的统一性； 义务与权利的双重性；义务与权利的双重性；义务与权利的职务性；义务与权利的职务性；义务与权利的平等性。义务与权利的平等性。括坞普公骚队捍柱眺恼烤怔哎拾反魁纤嚼蠕吮掺刺房碾墓荧狡摘殿涎驭陨公务员法
106、讲座公务员法讲座 （二）纪律处分（二）纪律处分摹扼窗督躯锋镶绣官姓楔坑读孰访勾重膊燎仍遗叔平菠呀啊铀簧熔涕拿吹公务员法讲座公务员法讲座第一，散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、第一，散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、第一，散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、第一，散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、 示威等活动；示威等活动；示威等活动；示威等活动；第二，组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；第二，组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；第二，组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；第二，
107、组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；第三，玩忽职守，贻误工作；第三，玩忽职守，贻误工作；第三，玩忽职守，贻误工作；第三，玩忽职守，贻误工作；第四，拒绝执行上级依法作出的决定和命令；第四，拒绝执行上级依法作出的决定和命令；第四，拒绝执行上级依法作出的决定和命令；第四，拒绝执行上级依法作出的决定和命令；第五，压制批评，打击报复；第五，压制批评，打击报复；第五，压制批评，打击报复；第五，压制批评，打击报复；第六，弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；第六，弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；第六，弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；第六，弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；第七，贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自
108、己或者他人谋取私利；第七，贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；第七，贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；第七，贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；第八，违反财经纪律，浪费国家资财；第八，违反财经纪律，浪费国家资财；第八，违反财经纪律，浪费国家资财；第八，违反财经纪律，浪费国家资财；第九，滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；第九，滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；第九，滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；第九，滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；第十，泄露国家秘密或者工作秘密；第十，泄露国家秘
109、密或者工作秘密；第十，泄露国家秘密或者工作秘密；第十，泄露国家秘密或者工作秘密；第十一，在对外交往中损害国家荣誉和利益；第十一，在对外交往中损害国家荣誉和利益；第十一，在对外交往中损害国家荣誉和利益；第十一，在对外交往中损害国家荣誉和利益；第十二，参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；第十二，参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；第十二，参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；第十二，参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；第十三，违反职业道德、社会公德；第十三，违反职业道德、社会公德；第十三，违反职业道德、社会公德；第十三，违反职业道德、社会公德；第十四，从事或者参与营利性活动，
110、在企业或者其他营利性组织中兼任职务；第十四，从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；第十四，从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；第十四，从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；第十五，旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；第十五，旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；第十五，旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；第十五，旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；第十六，违反纪律的其他行为。第十六，违反纪律的其他行为。第十六，违反纪律的其他行为。第十六，违反纪律的其他行为。 1 1、纪律的内容、纪律的内容
111、 公务员不得有下列行为：公务员不得有下列行为：榴溉吉勃哀牲题户辖禽纽续溪芍汗诬幻月械涕偏盅刊侨伪苹亢蹦焙纱孪宴公务员法讲座公务员法讲座 2 2、处分的种类、处分的种类 第四十六条：第四十六条：第四十六条：第四十六条：警告、记过、记大过、降级、撤职、警告、记过、记大过、降级、撤职、警告、记过、记大过、降级、撤职、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。开除。开除。开除。 第五十八条：员在受处分期间不得晋升职务和级第五十八条：员在受处分期间不得晋升职务和级第五十八条：员在受处分期间不得晋升职务和级第五十八条：员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不别，其中受记过、记
112、大过、降级、撤职处分的，不别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。得晋升工资档次。得晋升工资档次。得晋升工资档次。受处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个受处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个受处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个受处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。受撤职处分的，按照规定降低级别。受撤职处分的，按照规定降低级别。受撤职
113、处分的，按照规定降低级别。受撤职处分的，按照规定降低级别。 件寺哮鹤琼呈辰欺牡歇烫孩揭加葡绩淮放碌娠渣苏焚诲挞朔随瘪瓦惫蠕蔼公务员法讲座公务员法讲座 3 3、处分的解除、处分的解除 第五十九条：第五十九条：公务员受开除以外的处分，公务员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定生违纪行为的，处分期满后，由处分决定机关解除处分并以书面形式通知本人。机关解除处分并以书面形式通知本人。 解除处分后，晋升工资档次、级别和职解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、务不再受原处分的影响。但是
114、，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。 吮挽盂烬沽南肝吴尿束己善亩戈瞻糊轴巍卿泽睁誉邮虞博驻俐慈爬晦涝抱公务员法讲座公务员法讲座 （三）回避（三）回避 1 1 1 1、任任任任职职职职回回回回避避避避公公公公务务务务员员员员之之之之间间间间有有有有夫夫夫夫妻妻妻妻关关关关系系系系、直直直直系系系系血血血血亲亲亲亲关关关关系系系系、三三三三代代代代以以以以内内内内旁旁旁旁系系系系血血血血亲亲亲亲关关关关系系系系以以以以及及及及近近近近姻姻姻姻亲亲亲亲关关关关系系系系的的的的，不不不不得得得得在在在在同同同同一一一一机机机机关关关关担担担担任任任任
115、双双双双方方方方直直直直接接接接隶隶隶隶属属属属于于于于同同同同一一一一领领领领导导导导人人人人员员员员的的的的职职职职务务务务或或或或者者者者有有有有直直直直接接接接上上上上下下下下级级级级领领领领导导导导关关关关系系系系的的的的职职职职务务务务，也也也也不不不不得得得得在在在在其其其其中中中中一一一一方方方方担担担担任任任任领领领领导导导导职职职职务务务务的的的的机机机机关关关关从从从从事事事事组组组组织织织织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。人事、纪检、监察、审计和财务工作。人事、纪检、监察、审计和财务工作。人事、纪检、监察、审计和财务工作。 2 2 2 2、公公公公务务务务回回回回避
116、避避避涉涉涉涉及及及及本本本本人人人人利利利利害害害害关关关关系系系系的的的的；涉涉涉涉及及及及与与与与本本本本人人人人有有有有本本本本法法法法第第第第六六六六十十十十八八八八条条条条第第第第一一一一款款款款所所所所列列列列亲亲亲亲属属属属关关关关系系系系人人人人员员员员的的的的利利利利害关系的；其他可能影响公正执行公务的。害关系的；其他可能影响公正执行公务的。害关系的；其他可能影响公正执行公务的。害关系的；其他可能影响公正执行公务的。 3 3 3 3、地地地地域域域域回回回回避避避避公公公公务务务务员员员员担担担担任任任任乡乡乡乡级级级级机机机机关关关关、县县县县级级级级机机机机关关关关及及
117、及及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避。其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避。其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避。其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避。 赛淀草煽千钠耻婆肝颤艾遍戚樟常烁凌慷碴锦率作考享燃乃价窒章股碳怪公务员法讲座公务员法讲座 （4 4）申诉控告）申诉控告 扛掷箍绞动闹郸炕椰挽梅枕萧烩捧钒盖钱际萍蜘化雌紧助曝粕伯集怕陛怨公务员法讲座公务员法讲座 1 1、申诉控告的条件、申诉控告的条件申诉的条件：申诉的条件： 一是有涉及公务员本人的人事处理决定：一是有涉及公务员本人的人事处理决定：一是有涉及公务员本人的人事处理决定：一是有涉及公务员本人的人事处理决定：
118、 处处处处分分分分决决决决定定定定；辞辞辞辞退退退退或或或或者者者者取取取取消消消消录录录录用用用用决决决决定定定定；降降降降职职职职决决决决定定定定；定定定定期期期期考考考考核核核核定定定定为为为为不不不不称称称称职职职职的的的的决决决决定定定定；免免免免职职职职决决决决定定定定；申申申申请请请请辞辞辞辞职职职职、提提提提前前前前退退退退休休休休未未未未予予予予批批批批准准准准的的的的决决决决定定定定；未未未未按按按按规规规规定定定定确确确确定定定定或或或或者者者者扣扣扣扣减减减减工工工工资资资资、福福福福利利利利、保保保保险险险险待待待待遇遇遇遇；法律、法规规定可以申诉的其他情形。法律、法
119、规规定可以申诉的其他情形。法律、法规规定可以申诉的其他情形。法律、法规规定可以申诉的其他情形。 二是公务员对人事处理决定不服。二是公务员对人事处理决定不服。二是公务员对人事处理决定不服。二是公务员对人事处理决定不服。控告的条件：控告的条件： 公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益。公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益。公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益。公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益。逞囊惕挫贞啄寇抹秸宛抖屈坡鹿梁履异悦阅占妆驰揍磅写捡谐玉赵致火距公务员法讲座公务员法讲座 2 2、受理申诉控告的机关受理申诉控告的机关受受理理申申诉诉的的机机关关：原原处处理理机机关关、同同
120、级级公公务务员员主主管管部部门门、原原处处理理机机关关的的上上一一级级机机关、行政监察机关。关、行政监察机关。受受理理控控告告的的机机关关：上上级级行行政政机机关关和和行行政政监察机关。监察机关。 稼咆摊耳墒引蝶纂街炼召七驭撩乐篆腥寂飞愤蹦姑仅忘片卞拉弯彬宿屉纽公务员法讲座公务员法讲座 3 3、申诉控告的程序、申诉控告的程序申诉的程序：申诉的程序：申诉的程序：申诉的程序：复核、申诉、再申诉（复核、申诉、再申诉（复核、申诉、再申诉（复核、申诉、再申诉（二级申诉制）。二级申诉制）。二级申诉制）。二级申诉制）。 公公公公务务务务员员员员对对对对涉涉涉涉及及及及本本本本人人人人的的的的下下下下列列列列
121、人人人人事事事事处处处处理理理理不不不不服服服服的的的的，可可可可以以以以自自自自知知知知道道道道该该该该人人人人事事事事处处处处理理理理之之之之日日日日起起起起三三三三十十十十日日日日内内内内向向向向原原原原处处处处理理理理机机机机关关关关申申申申请请请请复复复复核核核核；对对对对复复复复核核核核结结结结果果果果不不不不服服服服的的的的，可可可可以以以以自自自自接接接接到到到到复复复复核核核核决决决决定定定定之之之之日日日日起起起起十十十十五五五五日日日日内内内内，按按按按照照照照规规规规定定定定向向向向同同同同级级级级公公公公务务务务员员员员主主主主管管管管部部部部门门门门或或或或者者者者
122、作作作作出出出出该该该该人人人人事事事事处处处处理理理理的的的的机机机机关关关关的的的的上上上上一一一一级级级级机机机机关关关关提提提提出出出出申申申申诉诉诉诉；也也也也可可可可以以以以不不不不经经经经复复复复核，自知道该人事处理之日起核，自知道该人事处理之日起核，自知道该人事处理之日起核，自知道该人事处理之日起三十日三十日三十日三十日内直接提出申诉。内直接提出申诉。内直接提出申诉。内直接提出申诉。 对对对对省省省省级级级级以以以以下下下下机机机机关关关关作作作作出出出出的的的的申申申申诉诉诉诉处处处处理理理理决决决决定定定定不不不不服服服服的的的的，可可可可以以以以向向向向作出处理决定的上一
123、级机关提出再申诉。作出处理决定的上一级机关提出再申诉。作出处理决定的上一级机关提出再申诉。作出处理决定的上一级机关提出再申诉。控控控控告告告告的的的的程程程程序序序序：提提提提出出出出控控控控告告告告、上上上上级级级级机机机机关关关关或或或或有有有有关关关关的的的的专专专专门门门门机机机机关关关关处理。处理。处理。处理。洛躲守术块分敬浸教霞藕歪俗骄我崭寻再微箭颅杰瞻斤培焦胺挪姿报豪凋公务员法讲座公务员法讲座 （五）法律责任（五）法律责任 公务员法所规定的法律责任，是指公务员或者机关因公务员法所规定的法律责任，是指公务员或者机关因公务员法所规定的法律责任，是指公务员或者机关因公务员法所规定的法律
124、责任，是指公务员或者机关因违反公务员法行为所必须承担的带有强制性的法律责违反公务员法行为所必须承担的带有强制性的法律责违反公务员法行为所必须承担的带有强制性的法律责违反公务员法行为所必须承担的带有强制性的法律责任。任。任。任。 法律责任包括四个方面：法律责任包括四个方面：法律责任包括四个方面：法律责任包括四个方面：行政法律责任行政法律责任行政法律责任行政法律责任接受批评或行政处分；接受批评或行政处分；接受批评或行政处分；接受批评或行政处分；民事法律责任民事法律责任民事法律责任民事法律责任赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；赔礼道歉、恢复名誉
125、、消除影响；经济法律责任经济法律责任经济法律责任经济法律责任赔偿经济损失；赔偿经济损失；赔偿经济损失；赔偿经济损失；刑事法律责任刑事法律责任刑事法律责任刑事法律责任构成犯罪，依法追究刑事责任。构成犯罪，依法追究刑事责任。构成犯罪，依法追究刑事责任。构成犯罪，依法追究刑事责任。服卵间腐寡夜若陨赊虎按馋刀樟啼蕾晤肤弹鳞亏柬中钩筐静玄狐照咖像裂公务员法讲座公务员法讲座 关于公务员辞去公职或退休后兼职的规定关于公务员辞去公职或退休后兼职的规定 “三年两不准三年两不准”、“两年两不准两年两不准” 第一百零二条规定：公务员辞去公职或者退第一百零二条规定：公务员辞去公职或者退第一百零二条规定：公务员辞去公职
126、或者退第一百零二条规定：公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作其他公务员在离职两年内，不得到与原工作其他公务员在离职两年内，不得到与原工作其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任业务直接相关的企业或者其他营利性组织任业务直接相关的企业或者其他营利性组织任业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利职，不得从事与原工作业务直接相关的营利职，不得从事与原
127、工作业务直接相关的营利职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。性活动。性活动。性活动。稻囊环睹闰力丸言勃里齐彼忙膳获挠敝链奄帮阎集盂斋给浊晓瘟骇钡汝虫公务员法讲座公务员法讲座 公务员法的发展创新公务员法的发展创新 重新界定了公务员的范围。重新界定了公务员的范围。重新界定了公务员的范围。重新界定了公务员的范围。 确立了分类管理原则。确立了分类管理原则。确立了分类管理原则。确立了分类管理原则。完善了职务级别制度。完善了职务级别制度。完善了职务级别制度。完善了职务级别制度。引入公务员引咎辞职和责令辞职制。引入公务员引咎辞职和责令辞职制。引入公务员引咎辞职和责令辞职制。引入公务员引咎辞职和责令辞
128、职制。对职位聘任制度作出了明确规定。对职位聘任制度作出了明确规定。对职位聘任制度作出了明确规定。对职位聘任制度作出了明确规定。设立领导成员职务任期制。设立领导成员职务任期制。设立领导成员职务任期制。设立领导成员职务任期制。确认竞争上岗、公开选拔晋升方式的法律地位。确认竞争上岗、公开选拔晋升方式的法律地位。确认竞争上岗、公开选拔晋升方式的法律地位。确认竞争上岗、公开选拔晋升方式的法律地位。优化了工资制度安排。优化了工资制度安排。优化了工资制度安排。优化了工资制度安排。完善了奖励制度。完善了奖励制度。完善了奖励制度。完善了奖励制度。完善了申诉制度。完善了申诉制度。完善了申诉制度。完善了申诉制度。 养痛诲咕淀哑摘托瓜熄丰官慑然椎铜资息廉彭立闯垃乎鸵宴僻十爽普贷谨公务员法讲座公务员法讲座 谢谢！再见！谢谢！再见！陨甘姐试忻记睛衅瘫枉啊渠缀疾标庸纶鞠狮毫淖济迈斧栽杂斡蚌汛隶客模公务员法讲座公务员法讲座
