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1、从增量规划到存量规划从增量规划到存量规划问题的提出问题的提出深圳规划30年：土地财政方式顶峰 编制方法：从战略到详规，完全针对增量 物质规划：空间规划、根底设备选址未来深圳：增量急剧减少 针对增量的规划方法成为无的之矢 设计大楼转为管理大楼，规划几乎一片空白城市化的阶段与转型城市化的阶段与转型城市规划的转型城市规划的转型根本判别 中国城市化仍处于增量快速增长阶段 存量所占比重越来越大部分城市进入存量为主阶段深圳 以物质规划为主的学科根底无法满足新需求 城市规划必需尽快从管理存量到管理增量 目前规划实际和教育完全没有做好技术预备存量规划与增量规划的差别存量规划与增量规划的差别增量规划目的：如何建
2、立公共效力所需求的根底设备重点：建立的规范、城市形状、开展方向、空间组织、功能分区、路网规划、建筑景观、艰苦设备选址技术：最优的规范道路宽度、间距，建筑特征风格、颜色 ，公建配套规范，财务平衡存量规划目的：如何将“区位转移给最优的运用者重点：用途改动的途径、容积率改动的途径、新城市功能的引入、产权的转移、公共效力的定价与收费技术：运营本钱效益分析、公共产品的定价与收费方式、违规建立的界定及管理中国城市规划的姿态与出路中国城市规划的姿态与出路中西规划分歧：不同的城市化方式 中国方式：土地融资-买房同时买效力-增量 西方方式：财政融资-买房买效力分开-存量 出路：不同方式的兼容与过渡空间：新旧城不
3、同方式；时间：近远期不同方式严厉的用途控制是土地财政方式的根底 土地用途和开发强度意味着宏大的利益，恣意改动能够导致土地效益的流失 多样化和创意的新用途，是老城自我更新机制的中心 出路：1限定转用途工程，比如文创产业；2退二进三，补市场地价；3收财富税；4商定税收；5按新的规划用途和强度收税；6允许相邻土地转让权益中国城市规划的姿态与出路中国城市规划的姿态与出路产权的分割和承继是存量优化的前提发现潜在的损失，设计盘活存量的机制这张有的字不清楚，我把这张的照片贴在下一页规划转型的主要特征规划转型的主要特征从物质设计转向制度设计从空间规划转向政策规划从工程设计转向经济管理从规划院转向规划局为主结论结论不谋全局者，缺乏以谋一域不谋万世者，缺乏以谋一时 城市规划必需尽快设计出顺应存量管理的方法与实际，才干防止城市规划成为昙花一现的学科，才干延续“城市规划的春天，才干使规划一直处于经济开展的中心
