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1、第四章第四章电子政府的商务活动电子政府的商务活动n电子商务的内涵与应用n政府电子商务的内容http:/ 电子商务电子商务电子商务是电子政府商务活动的主要方式。http:/ 欧洲委员会的定义：欧洲委员会的定义：“电子商务是以电子方式进行的商电子商务是以电子方式进行的商务交易。以数据的电子处理和传输为基础，包括许多不同的务交易。以数据的电子处理和传输为基础，包括许多不同的活动活动。涉及产品和服务。涉及产品和服务；传统活动与新活动；传统活动与新活动”。 世界贸易组织的定义：世界贸易组织的定义：“电子商务是以电子方式进行的电子商务是以电子方式进行的商品和服务的生产、分配、市场营销、销售或支付等商品和服
2、务的生产、分配、市场营销、销售或支付等”。 经合组织的定义经合组织的定义：“电子商务是商业交易，包括组织与电子商务是商业交易，包括组织与个人在基于文本、声音、可视化图像等在内的数字化数据传个人在基于文本、声音、可视化图像等在内的数字化数据传输与处理方面的商业活动输与处理方面的商业活动”。 世界技术信息与服务联盟的定义：世界技术信息与服务联盟的定义：“电子商务是以数据电子商务是以数据化手段提供货物、服务或信息的任何商业性交易，或任何帮化手段提供货物、服务或信息的任何商业性交易，或任何帮助上述交易实现的数据化中介职能助上述交易实现的数据化中介职能”。http:/ 电子商务的定义可分为两类：电子商务
3、的定义可分为两类： 一类从技术的角度出发，描述电子方式如何运一类从技术的角度出发，描述电子方式如何运用于商务活动，形成电子商务，如世界技术信息与用于商务活动，形成电子商务，如世界技术信息与服务联盟的定义；服务联盟的定义； 另一类是商务活动如何运用电子信息技术，使另一类是商务活动如何运用电子信息技术，使商务活动电子化，如世界贸易组织的定义和经合组商务活动电子化，如世界贸易组织的定义和经合组织的定义。织的定义。http:/ http:/ 电子商务缩短了交易时间。电子商务缩短了交易时间。 例如，传统贸易中，询盘过程盲目而又花费时例如，传统贸易中，询盘过程盲目而又花费时间，网上询盘则极其便利。通过网络
4、可以直接向间，网上询盘则极其便利。通过网络可以直接向潜在的交易对方发出询问，最大限度地减少盲目潜在的交易对方发出询问，最大限度地减少盲目性，快捷的反馈具有即时性。利用电子商务，还性，快捷的反馈具有即时性。利用电子商务，还可以在交易的各个环节上跨越空间和时间障碍，可以在交易的各个环节上跨越空间和时间障碍，降低交易成本，提高交易效率。但是，若使交易降低交易成本，提高交易效率。但是，若使交易的全过程电子化，还有赖于电子商务的法律、规的全过程电子化，还有赖于电子商务的法律、规则的建立和不断完善。则的建立和不断完善。http:/ 降低了交易费用。降低了交易费用。 电子商务使交换由传统的有纸贸易变为无电子
5、商务使交换由传统的有纸贸易变为无纸贸易，使复杂的交换过程通过网络完成。如纸贸易，使复杂的交换过程通过网络完成。如订单、货运单、发票、汇票、信用证、产地证、订单、货运单、发票、汇票、信用证、产地证、商检证等交换业务以及审批、许可证、报关等商检证等交换业务以及审批、许可证、报关等行政管理业务都可以通过电子数据交换完成，行政管理业务都可以通过电子数据交换完成，减小了空间距离，缩短了业务流程时间，减少减小了空间距离，缩短了业务流程时间，减少了交易费用，从而节省了大量的人力、物力和了交易费用，从而节省了大量的人力、物力和财力。交易者还可以不通过任何中介直接进行财力。交易者还可以不通过任何中介直接进行交易
6、，简化了交易中的环节，大大降低交易成交易，简化了交易中的环节，大大降低交易成本。同时，电子商务的交换方式也使产品价格本。同时，电子商务的交换方式也使产品价格结构更加透明而易于判断。结构更加透明而易于判断。http:/ 改变了以往的营销方式。改变了以往的营销方式。 与传统营销方式相比，电子商务中的营销一是改变与传统营销方式相比，电子商务中的营销一是改变了以广播、电视、报刊杂志及其他一些媒体的单向信息了以广播、电视、报刊杂志及其他一些媒体的单向信息传播方式，实现了信息互动，易于买卖双方，包括生产传播方式，实现了信息互动，易于买卖双方，包括生产者与消费者的双向沟通；二是缩短了营销渠道，简化了者与消费
7、者的双向沟通；二是缩短了营销渠道，简化了依靠中间商销售产品的分销渠道，使庞大的分销网络被依靠中间商销售产品的分销渠道，使庞大的分销网络被电子网络所替代，减少了竞争冲突和复杂的分销渠道管电子网络所替代，减少了竞争冲突和复杂的分销渠道管理；三是使目标市场更加明确，实施营销战略的针对性理；三是使目标市场更加明确，实施营销战略的针对性更加具体。电子商务中的营销可以使市场细分更加细化，更加具体。电子商务中的营销可以使市场细分更加细化，甚至体现为个性化，使产品做到标准件生产，个性化组甚至体现为个性化，使产品做到标准件生产，个性化组装，能够符合每一个消费者的个性要求；四是使售后服装，能够符合每一个消费者的个
8、性要求；四是使售后服务更加便捷，易于满足消费者或客户的要求；五是方便务更加便捷，易于满足消费者或客户的要求；五是方便市场调研，可以及时得到来自各方面的信息反馈，有利市场调研，可以及时得到来自各方面的信息反馈，有利于营销战略的及时调整，适应市场的多方面需求。于营销战略的及时调整，适应市场的多方面需求。http:/ 电子商务作为一个完整的概念出现于电子商务作为一个完整的概念出现于2020世世纪纪9090年代初，是因特网技术与传统商务活动相年代初，是因特网技术与传统商务活动相结合的产物，它既包括网上商品的买卖过程，结合的产物，它既包括网上商品的买卖过程，也包括与商务活动有关的信息交流活动。而且，也包
9、括与商务活动有关的信息交流活动。而且，从英文原意上来说，它又不仅仅是与销售有关从英文原意上来说，它又不仅仅是与销售有关的商务。因此，任何利用因特网和万维网的商务。因此，任何利用因特网和万维网（WebWeb）技术的业务活动都可归入电子商务的范）技术的业务活动都可归入电子商务的范围，包括网上教育、医疗、娱乐和公益事业等。围，包括网上教育、医疗、娱乐和公益事业等。电子商务不断普及，将使传统的基于纸介质的电子商务不断普及，将使传统的基于纸介质的数据和资料的处理、传递和存储等作业方式，数据和资料的处理、传递和存储等作业方式，被电子方式所替代。被电子方式所替代。http:/ 其中，政府网上采购是我国目前大
10、力发展的政府电子商其中，政府网上采购是我国目前大力发展的政府电子商务活动。务活动。三、政府电子商务活动的内容三、政府电子商务活动的内容http:/ 电子政府的政府采购电子政府的政府采购n从全社会的角度考虑，政府招商的范围较广。从全社会的角度考虑，政府招商的范围较广。n从政府自身的角度看，政府招商的主要活动是政从政府自身的角度看，政府招商的主要活动是政府采购。所以，政府采购的电子化，是政府电子府采购。所以，政府采购的电子化，是政府电子商务活动的核心内容。商务活动的核心内容。http:/ 政府采购涉及的内容很多，较为重要的相关知识有政府采购涉及的内容很多，较为重要的相关知识有政府采购的概念、原则、
11、模式、方式等。政府采购的概念、原则、模式、方式等。 一、政府采购的概念一、政府采购的概念 政府采购（政府采购（Government ProcurementGovernment Procurement）是政府商务）是政府商务活动的主要方式。在现代社会，政府采购为各国普遍采活动的主要方式。在现代社会，政府采购为各国普遍采用。一般是指行政主体为实现政府职能和公务或向社会用。一般是指行政主体为实现政府职能和公务或向社会提供公共物品和公共服务，依法定方式、方法和程序，提供公共物品和公共服务，依法定方式、方法和程序，从民间购入货物、工程和服务的行为。政府采购与一般从民间购入货物、工程和服务的行为。政府采购
12、与一般商业采购（也称私人采购）的购买行为有很大的不同，商业采购（也称私人采购）的购买行为有很大的不同，是非赢利性的，购买是最终的，采购的目的在于使用，是非赢利性的，购买是最终的，采购的目的在于使用，因而需要最大限度地节约国家财政资金的使用。因而需要最大限度地节约国家财政资金的使用。n其它内容自学其它内容自学http:/ http:/ http:/ 服务职能，主要体现在电子商务的技术发展和提升电子商务服务职能，主要体现在电子商务的技术发展和提升电子商务的认识度上的认识度上加快政府信息化的进程，以电子政务带动电子商务的发展加快政府信息化的进程，以电子政务带动电子商务的发展加强基础设施建设，为电子商
13、务的发展提供技术支持加强基础设施建设，为电子商务的发展提供技术支持加强安全技术研究，构建电子商务信用体系加强安全技术研究，构建电子商务信用体系鼓励拥有自主知识产权的电子商务软件的开发与应用鼓励拥有自主知识产权的电子商务软件的开发与应用构建完善的电子商务物流体系，促进电子商务的发展构建完善的电子商务物流体系，促进电子商务的发展积极参与电子商务技术标准的制定，降低甚至消除电子商务积极参与电子商务技术标准的制定，降低甚至消除电子商务技术发展的壁垒技术发展的壁垒普及宣传电子商务知识，提升电子商务的公众认识度普及宣传电子商务知识，提升电子商务的公众认识度http:/ 协调职能，主要体现在电子商务的全球发
14、协调职能，主要体现在电子商务的全球发展合作和促进中小企业电子商务的发展展合作和促进中小企业电子商务的发展 加强国际合作，保证电子商务国际间顺加强国际合作，保证电子商务国际间顺利的实施利的实施 监督中小企业的电子商务实施状况，重监督中小企业的电子商务实施状况，重点扶持中小企业的实施点扶持中小企业的实施监管职能，主要体现在电子商务的法律法监管职能，主要体现在电子商务的法律法规的制定上规的制定上http:/ 调控职能，主要体现在电子商务的远景发展和总调控职能，主要体现在电子商务的远景发展和总体规划上体规划上制定分阶段的发展战略制定分阶段的发展战略充分发挥政府的宏观规划和指导的作用，为电子充分发挥政府的宏观规划和指导的作用，为电子商务的发展指明方向商务的发展指明方向http:/ http:/ 政府采购 政府采购的电子化http:/
