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1、组织组织管理学原理之管理学原理之第六章组织第六章组织? 第一节 组织结构第一节 组织结构? 第二节 组织结构形式选择第二节 组织结构形式选择? 第三节 制度规范第三节 制度规范? 第四节 制度化管理第四节 制度化管理第六章组织第六章组织? 第一节 组织结构第一节 组织结构? 第二节 组织结构形式选择第二节 组织结构形式选择? 第三节 制度规范第三节 制度规范? 第四节 制度化管理第四节 制度化管理组织结构组织结构? 组织结构：组织内部分工协作的基本形式和框架。组织结构：组织内部分工协作的基本形式和框架。? 确定组织结构的确定组织结构的5方面问题：方面问题：?分工关系：决定组织分工程度，从而确定
2、每人职务分工关系：决定组织分工程度，从而确定每人职务?组织职能：基本职能、辅助（间接）职能组织职能：基本职能、辅助（间接）职能?分工的利益：工作简单化；掌握专业化操作技能分工的利益：工作简单化；掌握专业化操作技能?分工的弊端：工作单调化；阻碍内部人员流动，降低适应能力；助长组织内部冲突分工的弊端：工作单调化；阻碍内部人员流动，降低适应能力；助长组织内部冲突?分工与协作的配合分工与协作的配合?组织结构所要解决的一个问题就是组织结构所要解决的一个问题就是:全面权衡分工的利弊，决定组织分工程度，并在此基础上确定每个人的职务全面权衡分工的利弊，决定组织分工程度，并在此基础上确定每个人的职务?部门化部门
3、化?部门化是组织协调的方法部门化是组织协调的方法?管理幅度：每一个管理者能直接协调的下属的人数是有限的，管理者的有效协调人数有一个客观的限度管理幅度：每一个管理者能直接协调的下属的人数是有限的，管理者的有效协调人数有一个客观的限度?管理幅度有限性导致组织层次及组织层次协调的产生管理幅度有限性导致组织层次及组织层次协调的产生?部门化的部门化的2个问题：部门规模及组织层次；部门化的方式个问题：部门规模及组织层次；部门化的方式组织结构组织结构? 确定组织结构的确定组织结构的5方面问题：方面问题：?权限关系：集权与分权相结合是正确处理决策权限关系的基本原则权限关系：集权与分权相结合是正确处理决策权限关
4、系的基本原则?集权和分权问题的关键：分权程度（分散决策项目的数量；分散决策的自由度）集权和分权问题的关键：分权程度（分散决策项目的数量；分散决策的自由度）?集权的优点：政令统一、行动协调集权的优点：政令统一、行动协调?集权的缺陷：决策周期长；决策科学性差；排除下级的决策参与集权的缺陷：决策周期长；决策科学性差；排除下级的决策参与?度的把握：企业工作性质、组织战略、组织规模、组织传统度的把握：企业工作性质、组织战略、组织规模、组织传统?沟通与协商沟通与协商?信息的分层传递路线：管理者是连接点（加工整理信息）；费时、失真、沟通协调复杂信息的分层传递路线：管理者是连接点（加工整理信息）；费时、失真、
5、沟通协调复杂?横向沟通和协商路线横向沟通和协商路线?程序化：针对经常发生、周期性重复出现的常规工作或偶发事件中的常规部分程序化：针对经常发生、周期性重复出现的常规工作或偶发事件中的常规部分第六章组织第六章组织? 第一节 组织结构第一节 组织结构? 第二节 组织结构形式选择第二节 组织结构形式选择?制约组织结构的因素制约组织结构的因素?组织结构的调整组织结构的调整?组织结构的形式组织结构的形式? 第三节 制度规范第三节 制度规范? 第四节 制度化管理第四节 制度化管理制约组织结构的制约组织结构的6大因素大因素? 1.信息沟通（信息沟通（6方面具体要求）方面具体要求）?明确工作内容和性质、职权和职
6、责关系等，使组织成员清楚信息沟通对象、内容、方式和渠道，并视其为职责明确工作内容和性质、职权和职责关系等，使组织成员清楚信息沟通对象、内容、方式和渠道，并视其为职责?沟通渠道短捷高效沟通渠道短捷高效?信息按既定路线和层次有序传递信息按既定路线和层次有序传递?在信息联系中心设置称职的管理人员在信息联系中心设置称职的管理人员?保持信息联系的连续性保持信息联系的连续性?重视非正式组织的作用重视非正式组织的作用? 2. 技术特点技术特点?技术复杂程度组织分工、作业专业化程度部门大小及构成、管理层次、管理幅度、管理人员比例、技术人员比例、生产经营活动特点技术复杂程度组织分工、作业专业化程度部门大小及构成
7、、管理层次、管理幅度、管理人员比例、技术人员比例、生产经营活动特点?技术的稳定性组织的开放性和灵活性机械式组织结构、有机式组织结构技术的稳定性组织的开放性和灵活性机械式组织结构、有机式组织结构制约组织结构的制约组织结构的6大因素大因素? 3. 经营战略：组织结构服从于经营战略经营战略：组织结构服从于经营战略? 4.管理体制：行政手段；自主权管理体制：行政手段；自主权? 5.企业规模：影响组织结构的规模和复杂性企业规模：影响组织结构的规模和复杂性? 6.环境变化：影响组织结构的稳定性和职权划分环境变化：影响组织结构的稳定性和职权划分组织结构的调整组织结构的调整? 调整原因：调整原因：?分工不合理
8、，职责不明确，工作互相干扰分工不合理，职责不明确，工作互相干扰?信息沟通不畅信息沟通不畅?决策周期长，效率低下决策周期长，效率低下?机构臃肿，人浮于事，办事手续繁琐机构臃肿，人浮于事，办事手续繁琐?协作困难协作困难?多头领导，无统一指挥系统多头领导，无统一指挥系统?权责不对等权责不对等?缺乏创新缺乏创新? 调整策略：调整策略：?局部调整策略局部调整策略?整体调整策略整体调整策略?抛弃策略抛弃策略组织结构的形式组织结构的形式? 1.直线制直线制(军队式结构军队式结构):最简单的集权式组织结构最简单的集权式组织结构?特点：领导关系按垂直系统建立，无专门职能机构特点：领导关系按垂直系统建立，无专门职
9、能机构?优点：结构简单，指挥系统清晰统一；责权明确；横向联系少，易内部协调；信息沟通迅速，解决问题及时，管理效率高优点：结构简单，指挥系统清晰统一；责权明确；横向联系少，易内部协调；信息沟通迅速，解决问题及时，管理效率高?缺点：缺乏专业化管理分工，对管理者要求高缺点：缺乏专业化管理分工，对管理者要求高?适用范围：有限，只适用于规模较小或业务活动简单稳定的企业适用范围：有限，只适用于规模较小或业务活动简单稳定的企业? 2.直线职能制：以直线制结构为基础，在厂长领导下设置相应的直线职能制：以直线制结构为基础，在厂长领导下设置相应的职职能部门，实行厂长统一指挥与职能部门参谋指导相结合的组织结能部门，
10、实行厂长统一指挥与职能部门参谋指导相结合的组织结构构?特点：厂长对业务和职能部门垂直式领导，各级直线管理人员在职权范围内对直接下属有指挥和命令权力，并对此承担全部责任；职能管理部门无直接指挥权，职责是对上级提供信息和建议，对业务部门指导和监督（非领导关系）。特点：厂长对业务和职能部门垂直式领导，各级直线管理人员在职权范围内对直接下属有指挥和命令权力，并对此承担全部责任；职能管理部门无直接指挥权，职责是对上级提供信息和建议，对业务部门指导和监督（非领导关系）。?优点：集分权结合，保证统一指挥，发挥参谋指导作用优点：集分权结合，保证统一指挥，发挥参谋指导作用?缺点：企业规模扩大时职能部门增多使横向
11、协调复杂困难缺点：企业规模扩大时职能部门增多使横向协调复杂困难组织结构的形式组织结构的形式?3.事业部制（分权制结构）事业部制（分权制结构）? 特点：集中决策，分散经营特点：集中决策，分散经营? 优点：权力下放；加强事业部主管责任感，发挥其主动性创造性，提高企业经营适应能力；事业部高度专业化，形成大型联合企业；事业部经营责权明确，物质利益与经营状况挂钩优点：权力下放；加强事业部主管责任感，发挥其主动性创造性，提高企业经营适应能力；事业部高度专业化，形成大型联合企业；事业部经营责权明确，物质利益与经营状况挂钩? 缺点：易机构重叠管理人员膨胀；事业部易忽视企业整体利益缺点：易机构重叠管理人员膨胀；
12、事业部易忽视企业整体利益? 适用范围：经营规模大、生产经营业务多样化、市场环境差异大、要求较强适应性的企业适用范围：经营规模大、生产经营业务多样化、市场环境差异大、要求较强适应性的企业?4.矩阵制：横纵两个管理系列组成（职能部门系列、项目小组系列）矩阵制：横纵两个管理系列组成（职能部门系列、项目小组系列）? 特点：双道命令系统特点：双道命令系统? 优点：横纵结合；不增加机构和人员编制的前提下集中不同部门的专业人员，组建方便；利于临时性的跨部门性工作的执行；为企业综合管理和专业管理的结合提供了组织结构形式优点：横纵结合；不增加机构和人员编制的前提下集中不同部门的专业人员，组建方便；利于临时性的跨
13、部门性工作的执行；为企业综合管理和专业管理的结合提供了组织结构形式? 缺点：组织关系复杂；工作分散缺点：组织关系复杂；工作分散?5.子公司和分公司：子公司和分公司：? 子公司：受集团公司或母公司控制但在法律上独立的法人企业子公司：受集团公司或母公司控制但在法律上独立的法人企业? 分公司：母公司的分支机构或附属机构，在法律上和经济上均无独立性，不是独立的法人企业分公司：母公司的分支机构或附属机构，在法律上和经济上均无独立性，不是独立的法人企业? 根本区别：若资不抵债，母公司须以其财产对分公司的债务负责；子公司负债或破产，由其所拥有的法人财产承担民事责任，母公司除了股份损失外不承担连带责任根本区别
14、：若资不抵债，母公司须以其财产对分公司的债务负责；子公司负债或破产，由其所拥有的法人财产承担民事责任，母公司除了股份损失外不承担连带责任第六章组织第六章组织? 第一节 组织结构第一节 组织结构? 第二节 组织结构形式选择第二节 组织结构形式选择? 第三节 制度规范第三节 制度规范?制度规范的种类制度规范的种类?制度规范的特点制度规范的特点?制定管理制度的基本要求制定管理制度的基本要求?制度规范的制定和调整制度规范的制定和调整? 第四节 制度化管理第四节 制度化管理制度规范的种类制度规范的种类? 制度规范：组织管理过程中借以约束全体组织成员行为，确定办事方法，规定工作程序的各种章程、条例、守则、
15、规程、程序、标准、办法等的总称制度规范：组织管理过程中借以约束全体组织成员行为，确定办事方法，规定工作程序的各种章程、条例、守则、规程、程序、标准、办法等的总称?广义：组织管理中所有具有稳定性和约束力的、体系化的标准和规程广义：组织管理中所有具有稳定性和约束力的、体系化的标准和规程?狭义：在组织结构和计划与控制规范基础上用来约束和协调企业全体员工行为、规定活动程序和方法的制度规范狭义：在组织结构和计划与控制规范基础上用来约束和协调企业全体员工行为、规定活动程序和方法的制度规范制度规范的种类制度规范的种类? 制度规范的种类制度规范的种类?企业基本制度（企业宪法）：具有根本性质的规定企业形成和组织
16、方式，决定企业性质的基本制度，如企业法律和财产所有形式、企业章程、董事会组织、高层管理组织规范等制度和规范企业基本制度（企业宪法）：具有根本性质的规定企业形成和组织方式，决定企业性质的基本制度，如企业法律和财产所有形式、企业章程、董事会组织、高层管理组织规范等制度和规范?管理制度：对企业管理各基本方面规定活动框架、调节集体协作行为的制度。如各部门、各层次的职权、责任和配合协调关系、各项专业管理规定、信息沟通、命令服从关系等方面的制度管理制度：对企业管理各基本方面规定活动框架、调节集体协作行为的制度。如各部门、各层次的职权、责任和配合协调关系、各项专业管理规定、信息沟通、命令服从关系等方面的制度
17、?技术规范：涉及某些技术标准、技术规程的规定，如标准操作规程、工艺流程、保管运输要求、使用保养维修规定等技术规范：涉及某些技术标准、技术规程的规定，如标准操作规程、工艺流程、保管运输要求、使用保养维修规定等?业务规范：针对业务活动过程中大量存在、反复出现、能摸索出科学处理办法的事物所指定的作业处理规定，如安全规范、服务规范、业务规程、操作规范等业务规范：针对业务活动过程中大量存在、反复出现、能摸索出科学处理办法的事物所指定的作业处理规定，如安全规范、服务规范、业务规程、操作规范等?个人行为规范：所有对个人行为起制约作用的制度规范的总称，如个人行为品德规范、劳动纪律、仪态仪表规范等个人行为规范：
18、所有对个人行为起制约作用的制度规范的总称，如个人行为品德规范、劳动纪律、仪态仪表规范等制度规范的特点制度规范的特点? 权威性权威性? 系统性系统性? 科学性科学性? 无差别性无差别性? 借助强制力借助强制力? 稳定性稳定性制定管理制度的基本要求制定管理制度的基本要求? 从实际出发从实际出发? 根据需要制定根据需要制定? 建立在法律和社会道德规范的基础上建立在法律和社会道德规范的基础上? 系统和配套系统和配套? 合情合理合情合理? 先进性先进性制度规范的制定和调整制度规范的制定和调整? 制度制定者：制度制定者：?企业基本制度：企业所有者、主要经营管理人员企业基本制度：企业所有者、主要经营管理人员
19、?管理制度：制度涉及的部门、管理者、有关组织成员管理制度：制度涉及的部门、管理者、有关组织成员?技术规范：国标、技术专家为主、与约束对象和管理者协商技术规范：国标、技术专家为主、与约束对象和管理者协商?业务规范：直线操作人员和管理人员业务规范：直线操作人员和管理人员?个人行为规范：高层管理人员征求组织成员意见制定个人行为规范：高层管理人员征求组织成员意见制定? 制度规范的制定程序：提出；讨论和审查；试行；正式执行制度规范的制定程序：提出；讨论和审查；试行；正式执行? 制度规范的调整：现行制度规范的修改、废除和新制度规范的制定制度规范的调整：现行制度规范的修改、废除和新制度规范的制定?修改的情况
20、：与国家法令政策不一致的地方；随企业管理基本决策变化；制度本身不合理不完善修改的情况：与国家法令政策不一致的地方；随企业管理基本决策变化；制度本身不合理不完善?废除的情况：破产倒闭；基本法令制度废除；制度年约束的事项结束；同一事项有了新制度规范；废除的情况：破产倒闭；基本法令制度废除；制度年约束的事项结束；同一事项有了新制度规范；?破立结合破立结合第六章组织第六章组织? 第一节 组织结构第一节 组织结构? 第二节 组织结构形式选择第二节 组织结构形式选择? 第三节 制度规范第三节 制度规范? 第四节 制度化管理第四节 制度化管理?制度化管理的实质制度化管理的实质?制度化管理的主要特征制度化管理
21、的主要特征?制度化管理的优越性制度化管理的优越性?制度化与人性制度化与人性制度化管理的实质制度化管理的实质? 制度化管理：以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式制度化管理：以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式? 以科学确定的制度规范作为组织协作行为的基本约束机制，主要靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理以科学确定的制度规范作为组织协作行为的基本约束机制，主要靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理? 以理性的正式的制度规范为基本权威实施管理以理性的正式的制度规范为基本权威实施管理? 权威的种类权威的种类?制度权威（正式权威）：来自于组织结构中对管理者地
22、位和权力的正式规定；以强制力为基础，是法的权威制度权威（正式权威）：来自于组织结构中对管理者地位和权力的正式规定；以强制力为基础，是法的权威?个人权威（非正式权威）：来自于个人所具有的特殊品质；建立在对个人的忠诚关系上，对个人负责个人权威（非正式权威）：来自于个人所具有的特殊品质；建立在对个人的忠诚关系上，对个人负责制度化管理的主要特征制度化管理的主要特征? 权责明确，并作为明确规范而制度化权责明确，并作为明确规范而制度化? 有序的指挥链或等级系统，并以制度形式巩固下来有序的指挥链或等级系统，并以制度形式巩固下来? 以文字形式规定职位特征及职位要求；通过正式考试或训练和教育而获得的技术资格选人
23、以文字形式规定职位特征及职位要求；通过正式考试或训练和教育而获得的技术资格选人? 所有权与管理权分离所有权与管理权分离? 管理人员管理时有管理人员管理时有3个特点：因事设人；管理者拥有执行职能必要的权力；管理者权力受到严格限制（服从章程和制度）个特点：因事设人；管理者拥有执行职能必要的权力；管理者权力受到严格限制（服从章程和制度）? 管理者的职务是管理者的职业，应忠于职守，不是忠于某个人管理者的职务是管理者的职业，应忠于职守，不是忠于某个人制度化管理的优越性制度化管理的优越性? 个人与权力相分离个人与权力相分离? 体现了理性精神和合理化精神体现了理性精神和合理化精神? 适合现代大型企业组织的需
24、要适合现代大型企业组织的需要制度化与人性制度化与人性? 制度化管理强调：以制度化管理体系为基础，谋求制度化与人性、制度化与活力的平衡制度化管理强调：以制度化管理体系为基础，谋求制度化与人性、制度化与活力的平衡? 推行制度化管理需处理好的矛盾平衡关系推行制度化管理需处理好的矛盾平衡关系?“经经”与与“权权”的关系：我国企业应加强经的一面；基本方面、全局方面坚持原则，局部无关宏旨的方面增加灵活性的关系：我国企业应加强经的一面；基本方面、全局方面坚持原则，局部无关宏旨的方面增加灵活性?他律与自律的关系：依靠他律，发挥制度规范的作用；保证组织活动正常进行的范围内，尽可能发挥自律作用，缩小他律范围他律与
25、自律的关系：依靠他律，发挥制度规范的作用；保证组织活动正常进行的范围内，尽可能发挥自律作用，缩小他律范围历年真题历年真题? 12年年2.有企业有企业“宪法宪法”之称的制度规范是之称的制度规范是_ 。A.管理制度管理制度B.企业基本制度企业基本制度C.个人行为规范个人行为规范D.技术规范答案：技术规范答案：B简答：简答： 1. 简述制度化管理的优越性。简述制度化管理的优越性。历年真题历年真题? 11年年1、“集中决策，分散经营集中决策，分散经营”所指的组织结构形式是所指的组织结构形式是( )A直线制直线制B直线职能制直线职能制C矩阵制矩阵制D事业部制答案：事业部制答案：A11、制度规范的特点有（
26、）、制度规范的特点有（）A权威性权威性B系统性系统性C科学性科学性D无差别性无差别性E借助强制力答案：借助强制力答案：ABCDE，全选全选名词：名词：1、管理幅度简答：、管理幅度简答：1、简述直线职能制的特点、简述直线职能制的特点历年真题历年真题? 10年年名词：名词：1、业务规范简答：、业务规范简答：1、简述分工给组织带来的弊端论述：、简述分工给组织带来的弊端论述：1、在组织结构中应体现信息沟通的哪些要求？、在组织结构中应体现信息沟通的哪些要求？? 08年年简答：简答：1、说明制度化管理的优越性论述：、说明制度化管理的优越性论述：1、论他律与自律的关系、论他律与自律的关系历年真题历年真题?
27、07年年1、分工给组织带来的弊端是、分工给组织带来的弊端是_A.工作单调乏味工作单调乏味B.组织层次过多组织层次过多C.对专业人员依赖性过强对专业人员依赖性过强D.不利于员工发展答案：不利于员工发展答案：A，分工给组织带来的弊端有：工作单调化；阻碍组织内部人员流动，降低其对组织变化的适应能力；会助长各组织内部的冲突。名词：，分工给组织带来的弊端有：工作单调化；阻碍组织内部人员流动，降低其对组织变化的适应能力；会助长各组织内部的冲突。名词：1、直线职能制、直线职能制? 06年年2以下四种组织结构中存在双重领导关系的是：以下四种组织结构中存在双重领导关系的是：_A直线制直线制B直线职能制直线职能制
28、C事业部制事业部制D矩阵制答案：矩阵制答案：D，矩阵制在于具有双道命令系统。，矩阵制在于具有双道命令系统。考点总结考点总结? 选择题选择题?1.分工的利益分工的利益?2. 分工的弊端分工的弊端?3. 正确处理决策权限关系的基本原则：集权与分权相结合正确处理决策权限关系的基本原则：集权与分权相结合?4. 集权和分权问题的关键：分权程度集权和分权问题的关键：分权程度?5.分权程度取决于：分散决策项目的多少、分散决策的自由度分权程度取决于：分散决策项目的多少、分散决策的自由度?6.集权的优点集权的优点?7. 集权的缺陷集权的缺陷?8.组织结构的组织结构的3种调整策略种调整策略考点总结考点总结? 选择
29、题选择题?9. 制度规范的种类制度规范的种类?10. 制度规范的特点制度规范的特点?11. 制定管理制度的基本要求制定管理制度的基本要求?12. 制度规范的制定程序：提出；讨论和审查；试行；正式执行制度规范的制定程序：提出；讨论和审查；试行；正式执行?13.制度规范的调整包括：现行制度规范的修改、废除和新制度规范的制定制度规范的调整包括：现行制度规范的修改、废除和新制度规范的制定?14.推行制度化管理需处理好的矛盾平衡关系：推行制度化管理需处理好的矛盾平衡关系：“经经”与与“权权”的关系、他律与自律的关系的关系、他律与自律的关系考点总结考点总结? 名词：名词：?1. 组织结构：组织内部分工协作
30、的基本形式和框架组织结构：组织内部分工协作的基本形式和框架?2.管理幅度管理幅度?3. 直线职能制直线职能制?4. 事业部制事业部制考点总结考点总结? 名词：名词：?5. 矩阵制矩阵制?6.子公司子公司?7.分公司分公司?8.制度规范制度规范?9. 制度化管理制度化管理考点总结考点总结? 简答简答?1.确定组织结构的确定组织结构的5方面问题方面问题?2.各种组织结构的特点、优缺点（分别）各种组织结构的特点、优缺点（分别）?3.制度规范的种类制度规范的种类?4.制度化管理的主要特征制度化管理的主要特征? 论述论述?1.制约组织结构的因素制约组织结构的因素?2. 各种组织结构的特点、优缺点（总）各种组织结构的特点、优缺点（总）
