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1、LOGO实用公文写作实用公文写作实用公文写作实用公文写作公文写作概述公文写作概述公文行文规那么公文行文规那么常用公文写作常用公文写作写作经验分享写作经验分享讲座内容讲座内容一、公文写作概述一、公文写作概述一、公文写作概述一、公文写作概述公文概念公文概念“公文概念辨析公文概念辨析从文学谈起从文学谈起一、公文写作概述一、公文写作概述 文学文学广义广义 狭义狭义一、公文写作概述一、公文写作概述广义：广义： “文学者文学者,以有文字箸于竹帛以有文字箸于竹帛,故谓之故谓之文文;论其法式论其法式,谓之文学谓之文学 章炳麟章炳麟?国故论衡国故论衡?一、公文写作概述一、公文写作概述狭义：狭义： 情感的情感的
2、审美的审美的文学作品文学作品 虚构的虚构的一、公文写作概述一、公文写作概述文学创作文学创作文学作品文学作品应用写作应用写作应用文应用文公文公文其他其他一、公文写作概述一、公文写作概述内容上内容上公务公务形式上形式上公认公认 标准性标准性使用者使用者公家公家 特定性特定性属性属性公有公有 约束力约束力“公文公文内涵内涵 行政公文行政公文经济公文经济公文会议公文会议公文法规公文法规公文司法公文司法公文总体公文总体公文公文公文分类分类一、公文写作概述一、公文写作概述公文最根本的作用公文最根本的作用凭证和依据凭证和依据一、公文写作概述一、公文写作概述写作浅谈写作浅谈 写作浅谈写作浅谈一、公文写作概述一
3、、公文写作概述写作浅谈写作浅谈主题主题材料材料结构结构 语言语言 文章四要素文章四要素一、公文写作概述一、公文写作概述写作浅谈写作浅谈123工作工作总结总结教学教学工作工作方面方面科研科研工作工作方面方面行政行政工作工作方面方面并列结构：并列结构：三三一一二二Step 3需求与现状需求与现状现状与需求的差距现状与需求的差距提出请示事项提出请示事项一、公文写作概述一、公文写作概述写作浅谈写作浅谈请示请示层进结构：层进结构：一、公文写作概述一、公文写作概述写作浅谈写作浅谈表达方式表达方式 抒情抒情表达表达议论议论 说明说明描写描写一、公文写作概述一、公文写作概述写作浅谈写作浅谈表达方式表达方式表达
4、对人物行动或事件开表达对人物行动或事件开展变化过程的叙说展变化过程的叙说 表达人称：第三人称、第一人称表达人称：第三人称、第一人称 表达顺序：顺叙表达顺序：顺叙 表达四要素：表达四要素： 时间、地点、人物、事件时间、地点、人物、事件 *公文写作中，以概述为主公文写作中，以概述为主一、公文写作概述一、公文写作概述写作浅谈写作浅谈 1999年年1月月4日，学校党委日，学校党委在大礼堂在大礼堂召开由中层领导干部、专家学者、优秀中召开由中层领导干部、专家学者、优秀中青年教师和离退休职工代表参加的调研会，青年教师和离退休职工代表参加的调研会，全面征集对学校党政工作和班子成员的意全面征集对学校党政工作和班
5、子成员的意见和建议。到会代表共见和建议。到会代表共77人，收回调研表人，收回调研表74份。参加调研的同志以对学校工作高度份。参加调研的同志以对学校工作高度负责的精神，结合学校的工作实际和个人负责的精神，结合学校的工作实际和个人的切身感受，对学校近年来取得的积极进的切身感受，对学校近年来取得的积极进展和党政班子的工作给予了充分肯定，同展和党政班子的工作给予了充分肯定，同时也对学校工作中存在的问题提出了许多时也对学校工作中存在的问题提出了许多中肯的、建设性的意见和建议。中肯的、建设性的意见和建议。一、公文写作概述一、公文写作概述写作浅谈写作浅谈表达方式表达方式议论说明观点并说服读者议论说明观点并说
6、服读者 论据：事实论据、理论论论据：事实论据、理论论据据 议论三要素：议论三要素： 论点：总论点、分论点论点：总论点、分论点 论证：例证法、引证法、论证：例证法、引证法、对对 比法、类比法、因比法、类比法、因果果 推论法推论法一、公文写作概述一、公文写作概述表达方式表达方式说明说明 事物说明、事理说明事物说明、事理说明 客观性、科学性、准确性客观性、科学性、准确性 说明方法：下定义、作比较、举例子、说明方法：下定义、作比较、举例子、作作 引用、列数字、分类别、画引用、列数字、分类别、画图图 表、打比方、作诠释、摹状表、打比方、作诠释、摹状 貌貌一、公文写作概述一、公文写作概述 赵州桥非常雄伟，
7、全长赵州桥非常雄伟，全长50.82米，两端宽米，两端宽9.6米，中米，中部略窄，宽部略窄，宽9米。桥的设计完全符合科学原理，施工技米。桥的设计完全符合科学原理，施工技术更是巧妙绝伦。唐朝的张嘉贞说它术更是巧妙绝伦。唐朝的张嘉贞说它“制造奇特，人不制造奇特，人不知其所以为。知其所以为。 这座桥的特点是：一全桥只有一个大拱，长这座桥的特点是：一全桥只有一个大拱，长达达37.4米，在当时可算是世界上最长的石拱。桥洞不是米，在当时可算是世界上最长的石拱。桥洞不是普通半圆形，而是像一张弓，因而大拱上面的道路没有普通半圆形，而是像一张弓，因而大拱上面的道路没有陡坡，便于车马上下。二大拱的两肩上，各有两个陡
8、坡，便于车马上下。二大拱的两肩上，各有两个小拱。这是创造性的设计，不但节约了石料，减轻了桥小拱。这是创造性的设计，不但节约了石料，减轻了桥身的重量，而且在河水暴涨的时候，还可以增加桥洞的身的重量，而且在河水暴涨的时候，还可以增加桥洞的过水量，减轻洪水对桥身的冲击。同时，拱上加拱，桥过水量，减轻洪水对桥身的冲击。同时，拱上加拱，桥身也更美观。三大拱由身也更美观。三大拱由28道拱圈拼成，就像这么多道拱圈拼成，就像这么多同样形状的弓合龙在一起，作成了一个弧形的桥洞。每同样形状的弓合龙在一起，作成了一个弧形的桥洞。每道拱圈都能独立支撑上面的重量，一道坏了，其他各道道拱圈都能独立支撑上面的重量，一道坏了
9、，其他各道不致受到影响。四全桥结构匀称，和四周景色配合不致受到影响。四全桥结构匀称，和四周景色配合得十分和谐；桥上的石栏石板也雕刻得古朴美观。唐朝得十分和谐；桥上的石栏石板也雕刻得古朴美观。唐朝的张鷟说，远望这座桥就像的张鷟说，远望这座桥就像“初月出云，长虹引涧初月出云，长虹引涧 二、公文行文规那么二、公文行文规那么二、公文行文规那么二、公文行文规那么行文关系与行文方向行文关系与行文方向二、公文行文规那么二、公文行文规那么行文关系行文关系 团体机关团体机关实体机关实体机关我国社会组我国社会组织管理机关织管理机关政权机关政权机关二、公文行文规那么二、公文行文规那么行文关系行文关系行政机关体系行政
10、机关体系 立法机关体系立法机关体系司法机关体系司法机关体系政权机关政权机关二、公文行文规那么二、公文行文规那么行文关系行文关系其他政治团体其他政治团体中国共产党机关体系中国共产党机关体系群众性团体群众性团体团体机关团体机关二、公文行文规那么二、公文行文规那么行文关系行文关系企业单位机关企业单位机关事业单位机关事业单位机关其他实体机关其他实体机关实体机关实体机关二、公文行文规那么二、公文行文规那么行文关系行文关系ABDC123A、C：上下：上下级关系级关系A、D：隶隶属属关关系系C、3：非隶属关系：非隶属关系B、C：平级关系：平级关系二、公文行文规那么二、公文行文规那么行文方向行文方向上下级关系
11、、隶属关系：上行上下级关系、隶属关系：上行/下行下行平级关系、非隶属关系：平行平级关系、非隶属关系：平行泛行泛行二、公文行文规那么二、公文行文规那么几条重要的行文规那几条重要的行文规那么么二、公文行文规那么二、公文行文规那么部门行文规那部门行文规那么么广州市政府广州市政府广州市教育局广州市教育局越秀区政府越秀区政府越秀区教育局越秀区教育局广州市政府办公厅广州市政府办公厅*机关各部门与下一级机关之间是平级关系机关各部门与下一级机关之间是平级关系*部门内设机构除办公厅室外不对外正部门内设机构除办公厅室外不对外正式行文式行文二、公文行文规那么二、公文行文规那么联合行文规那联合行文规那么么 前提：同级
12、前提：同级联合行文联合行文 原那么：协商一致原那么：协商一致二、公文行文规那么二、公文行文规那么抄送规那抄送规那么么抄送抄送除主送机关外使其他机关知晓除主送机关外使其他机关知晓 向下级机关的重要行文向下级机关的重要行文 双重领导双重领导何时抄送何时抄送 越级行文越级行文 其他情况其他情况二、公文行文规那么二、公文行文规那么公文格式简介公文格式简介二、公文行文规那么二、公文行文规那么公文格式简介公文格式简介公文格式例图公文格式例图二、公文行文规那么二、公文行文规那么公文格式简介公文格式简介发文字号：发文字号： *3号仿宋号仿宋 *居中或左空一格，红线上最后一行居中或左空一格，红线上最后一行 *标
13、准简称标准简称 + 六角括号、四位数年份六角括号、四位数年份 + 序号不编虚位序号不编虚位 如：粤府如：粤府20213号、铁办号、铁办20213号号二、公文行文规那么二、公文行文规那么公文格式简介公文格式简介标题：标题： *发文机关发文机关+事由关于事由关于+文种文种例：例：?广州市人民政府办公厅关于开展全广州市人民政府办公厅关于开展全市平安生产大检查的通知市平安生产大检查的通知? *小二宋体，每行居中，不拆分单词小二宋体，每行居中，不拆分单词主送机关及正文：三号仿宋主送机关及正文：三号仿宋附件：正文下空一行，前空二格附件：正文下空一行，前空二格成文日期：小写汉字成文日期：小写汉字二、公文行文
14、规那么二、公文行文规那么公文格式简介公文格式简介公文生效标识公文生效标识 *不得空盖不得空盖 *一个印章，端正压在日期上一个印章，端正压在日期上 *两个印章，并列压在拉长的日期上，两个印章，并列压在拉长的日期上，统一盖法统一盖法 *三个以上，压在落款上，每行三个，三个以上，压在落款上，每行三个，各行统一盖法，最后一行缺乏三个要居中各行统一盖法，最后一行缺乏三个要居中 三、常用公文写作三、常用公文写作三、常用公文写作三、常用公文写作通知通知三、常用公文写作三、常用公文写作通知通知批转公文批转公文1 1布置安排工作布置安排工作2 2传达信息传达信息3 3用法及特点：用法及特点：使用量最大的公文使用
15、量最大的公文三、常用公文写作三、常用公文写作通知通知事项性通知事项性通知批转性通知批转性通知告知性通知告知性通知通知通知三、常用公文写作三、常用公文写作通知通知批转性通知写法批转性通知写法 *标题：标题：发文机关发文机关+“批转批转/转发转发+被转公文被转公文+文种文种“通知通知例：原公文标题：例：原公文标题：?教育部办公厅关于近期学校食物中毒等食源性疾病发生情教育部办公厅关于近期学校食物中毒等食源性疾病发生情况的通报况的通报? 批转性通知标题：批转性通知标题：?广东省教育厅转发教育部办公厅关于近期食物中毒等食源广东省教育厅转发教育部办公厅关于近期食物中毒等食源性疾病发生情况通报的通知性疾病发
16、生情况通报的通知? 三、常用公文写作三、常用公文写作通知通知 1、“转发转发转下级公文转下级公文 “批转批转转上级、平级或不相隶属机关的公文转上级、平级或不相隶属机关的公文 2、被转公文本身是通知，标题中只保存一个、被转公文本身是通知，标题中只保存一个“通知通知例：原公文标题例：原公文标题 ?人事部关于人事部关于同志恢复名誉的通知同志恢复名誉的通知? 批转性通知标题批转性通知标题 ?广东省人民政府转发人事部关于广东省人民政府转发人事部关于同志恢复名誉的通知同志恢复名誉的通知? 3、多层转发，事由中直接写原公文标题、多层转发，事由中直接写原公文标题三、常用公文写作三、常用公文写作通知通知*正文正
17、文 “批语批语+“批转件批转件 “批语：批转的态度批语：批转的态度+执行的要求执行的要求 批转态度：批转态度： “已经已经同意，现转发给你们同意，现转发给你们 “现将现将转发给你们转发给你们三、常用公文写作三、常用公文写作通知通知事项性通知写法事项性通知写法 *标题写法如一般公文标题标题写法如一般公文标题 *正文：原由正文：原由+事项清晰详细事项清晰详细*常用结语：常用结语：“特此通知、特此通知、“请遵照执请遵照执行行三、常用公文写作三、常用公文写作通知通知会议通知写法会议通知写法 *原由原由开会的目的和意义开会的目的和意义 *事项：会议名称、会议时间、会议地事项：会议名称、会议时间、会议地点
18、、会议内容、参加人员、其他事项点、会议内容、参加人员、其他事项 *结语：特此通知结语：特此通知三、常用公文写作三、常用公文写作通知通知通知与通告的区别通知与通告的区别相同：告知性相同：告知性告知对象告知对象 通知：有明确的主送机关，特定的行文通知：有明确的主送机关，特定的行文方向方向 通告：面向一定范围的社会成员公布，通告：面向一定范围的社会成员公布，往往是泛行往往是泛行三、常用公文写作三、常用公文写作通报通报三、常用公文写作三、常用公文写作通报通报表彰先进表彰先进1 1批评错误批评错误2 2传达重要精神或者情况传达重要精神或者情况3 3用法及特点：用法及特点：教育性、典型性教育性、典型性三、
19、常用公文写作三、常用公文写作通报通报批评通报批评通报表彰通报表彰通报情况通报情况通报通报通报三、常用公文写作三、常用公文写作通报通报通报写作要点通报写作要点表彰通表彰通报报批评通批评通报报情况通情况通报报表达方表达方式式情况缘情况缘由由分析评分析评价价决定事决定事项项希望要希望要求求先进事先进事迹迹意义、意义、经验经验奖励决奖励决定定号召学号召学习习错误事错误事实实危害、危害、教训教训处分决处分决定定要求引要求引以为戒以为戒情况介情况介绍绍意见态意见态度度提出方提出方向向表达、表达、说明说明议论议论说明说明抒情抒情三、常用公文写作三、常用公文写作报告报告三、常用公文写作三、常用公文写作报告报告
20、汇报工作汇报工作1 1反映情况反映情况2 2答复询问答复询问3 3用法及特点：用法及特点：典型上行文典型上行文三、常用公文写作三、常用公文写作报告报告情况报告情况报告工作报告工作报告答复报告答复报告报告报告三、常用公文写作三、常用公文写作报告报告工作报告工作报告对某阶段工作的情况的报告，对某阶段工作的情况的报告，包括进展、结果等，分为总结性工作报告包括进展、结果等，分为总结性工作报告和专题性工作报告和专题性工作报告情况报告情况报告客观存在的或突然发生的情客观存在的或突然发生的情况的报告，时效性强况的报告，时效性强三、常用公文写作三、常用公文写作报告报告报告写作要点报告写作要点:*开头：概述总体
21、情况，或说明原因、目开头：概述总体情况，或说明原因、目的、依据等的、依据等*主体：报告的具体事项，一般采用条项主体：报告的具体事项，一般采用条项并列式，甚至小标题，注意不夹带请示事并列式，甚至小标题，注意不夹带请示事项项*结语：结语：“特此报告、特此报告、“专此报告等专此报告等三、常用公文写作三、常用公文写作报告报告提炼主题，突出重点，取舍材料提炼主题，突出重点，取舍材料内容真实内容真实注意报告时机注意报告时机三、常用公文写作三、常用公文写作请示请示三、常用公文写作三、常用公文写作请示请示请示与报告的区别请示与报告的区别请示请示报告报告陈请性陈请性求复性求复性超前性超前性单一性单一性只陈述，不
22、只陈述，不请示请示不要求答复不要求答复事后行文事后行文无单一性限无单一性限制制三、常用公文写作三、常用公文写作请示请示请示写作要点请示写作要点*标题：事由局部一般不再出现标题：事由局部一般不再出现“请求请求一类的字眼；文种局部不要与一类的字眼；文种局部不要与“报告混报告混淆淆*正文：原由正文：原由重点局部，尽量详尽重点局部，尽量详尽 事项事项具体清楚，可行性强具体清楚，可行性强 结尾结尾提出回复请求，不可缺提出回复请求，不可缺少少 “以上请示，请批复、以上请示，请批复、 “以上请示当否，请批复以上请示当否，请批复三、常用公文写作三、常用公文写作请示请示范文范文三、常用公文写作三、常用公文写作请
23、示请示请示写作规那么请示写作规那么 1、一文一事、一文一事 2、单头请示、单头请示 3、不抄送下级、不抄送下级 4、一般不直接送领导个人、一般不直接送领导个人三、常用公文写作三、常用公文写作批复批复三、常用公文写作三、常用公文写作批复批复用于答复请示用于答复请示被动性、针对性、权威性被动性、针对性、权威性三、常用公文写作三、常用公文写作批复批复批复写作要点批复写作要点 *标题：发文机关标题：发文机关+表态词表态词+请示事由请示事由+文种文种 批复态度批复态度 *正文：批复原由正文：批复原由+批复事项批复事项 批复意见批复意见三、常用公文写作三、常用公文写作批复批复批复原由：批复原由： “你们你
24、们年年月月日日?请示请示?2021号收悉。号收悉。批复态度：同意或不同意，鲜明清晰批复态度：同意或不同意，鲜明清晰批复意见：对于请示事项的意见，分条列批复意见：对于请示事项的意见，分条列 明，具体清楚，便于执行明，具体清楚，便于执行三、常用公文写作三、常用公文写作批复批复范文范文三、常用公文写作三、常用公文写作函函三、常用公文写作三、常用公文写作函函 与其他行政公文的区别主要在于使用与其他行政公文的区别主要在于使用场合场合主要用于不相隶属的机关之间主要用于不相隶属的机关之间使用范围广，最为灵活简便使用范围广，最为灵活简便三、常用公文写作三、常用公文写作函函问答函问答函商洽函商洽函请批函请批函三
25、、常用公文写作三、常用公文写作函函 相同：用于请求相同：用于请求请批函：向平级的有关请批函：向平级的有关业务主管部门请求业务主管部门请求 请示：下级向上级请求请示：下级向上级请求 相同：用于答复相同：用于答复复函：回复各方发函复函：回复各方发函不仅限请批函不仅限请批函批复：只回复下级的请示批复：只回复下级的请示 请批函与请示的区别请批函与请示的区别复函与批复的区别复函与批复的区别三、常用公文写作三、常用公文写作函函函写作要点函写作要点 *标题：标准式、省略式标题：标准式、省略式 *正文：原由正文：原由+事项事项+结语结语 结语：结语：“此函、此函、“特此函达、特此函达、“特此函告；特此函告；“
26、请复、请复、“盼复、盼复、“请研究函复；请研究函复；“此复、此复、“特此函复特此函复三、常用公文写作三、常用公文写作函函函写作要点函写作要点 *直叙其事直叙其事 *礼貌诚恳礼貌诚恳 对上级：尊重、谦逊对上级：尊重、谦逊 *措辞得体措辞得体 对平级：平等、商量对平级：平等、商量 对下级：严肃而不凌人对下级：严肃而不凌人三、常用公文写作三、常用公文写作函函范文范文三、常用公文写作三、常用公文写作方案方案三、常用公文写作三、常用公文写作方案方案方案写作要点方案写作要点 *标题：标题： 方案单位方案单位+方案内容方案内容+文种文种 方案单位方案单位+方案时间方案时间+方案内容方案内容+文种文种 三、常
27、用公文写作三、常用公文写作方案方案 方案：适用性最广方案：适用性最广 规划：时间较长、内容较广规划：时间较长、内容较广 文种名称文种名称 安排：短时间安排：短时间 设想：粗线条、不具体设想：粗线条、不具体 要点：对重点的概括要点：对重点的概括 “草稿、草稿、“初稿、初稿、“试行稿、试行稿、“征求征求意见稿、意见稿、“送审稿、送审稿、“待批稿待批稿三、常用公文写作三、常用公文写作方案方案方案写作要点方案写作要点 *正文：正文： 前言：制定方案的指导思想和依据前言：制定方案的指导思想和依据 任务目标任务目标 主体：主体： 措施方法措施方法 方案三要素方案三要素 要求要求 结尾：展望、号召结尾：展望
28、、号召范文范文三、常用公文写作三、常用公文写作方案方案 *联系实际情况联系实际情况 *征询群众意见征询群众意见 *内容具体明确，切忌华而不实内容具体明确，切忌华而不实三、常用公文写作三、常用公文写作总结总结三、常用公文写作三、常用公文写作总结总结总结写作要点总结写作要点 *标题：单位名称标题：单位名称+总结时间总结时间+文种文种 内容概括内容概括/观点揭示观点揭示+文种文种 双标题双标题三、常用公文写作三、常用公文写作总结总结总结写作要点总结写作要点 *前言：概括交代总结的根本内容前言：概括交代总结的根本内容 成绩经验成绩经验 *主体：主体： 存在问题存在问题 今前方向今前方向 *结尾：总结式
29、结尾：总结式/展望式展望式 范文范文三、常用公文写作三、常用公文写作总结总结 *以事实材料为依据，表达说明为主以事实材料为依据，表达说明为主 *分析事实，找出规律，进行必要议论分析事实，找出规律，进行必要议论 *点面结合，突出重点和特点点面结合，突出重点和特点四、写作经验分享四、写作经验分享四、写作经验分享四、写作经验分享公文写作的重点与难点公文写作的重点与难点表达的清晰与准确表达的清晰与准确结构与条理的完整和清晰结构与条理的完整和清晰语言风格与表达分寸的把握语言风格与表达分寸的把握四、写作经验分享四、写作经验分享公文公文写作写作的重的重点与点与难点难点四、写作经验分享四、写作经验分享读者中心
30、原那么读者中心原那么从读者的角度考虑表从读者的角度考虑表达是否会引起混淆达是否会引起混淆从读者的角度考虑结构的从读者的角度考虑结构的先后和详略对于接受的影先后和详略对于接受的影响响考虑面对不同关系的读者应考虑面对不同关系的读者应该使用何种语言风格与表达该使用何种语言风格与表达的分寸的分寸四、写作经验分享四、写作经验分享读读者者中中心心原原那么那么四、写作经验分享四、写作经验分享先了解、后行文原那么先了解、后行文原那么了解清楚读者对于了解清楚读者对于表达的要求表达的要求了解清楚了解清楚“大环境与大环境与“小环境小环境了解清楚读者对于内容结构了解清楚读者对于内容结构的关注点的关注点四、写作经验分享
31、四、写作经验分享先先了了解解后后行行文文原原那么那么四、写作经验分享四、写作经验分享积累原那么积累原那么积累在行文办事过程中积累在行文办事过程中了解到的各种情况了解到的各种情况积累更好的词汇、句式和积累更好的词汇、句式和结构结构积累在行文办事过程中的所积累在行文办事过程中的所得得四、写作经验分享四、写作经验分享积积累累原原那么那么确定要写的确定要写的几局部内容：几局部内容：通盘考虑，通盘考虑，全面完整全面完整逻辑先后顺序要逻辑先后顺序要合理：扣紧主题，合理：扣紧主题，合理安排合理安排各局部的衔接各局部的衔接要清晰：善用要清晰：善用过渡语和序号过渡语和序号四、写作经验分享四、写作经验分享结构结构先通盘考虑再下笔，先通盘考虑再下笔，切忌边想边写，必要切忌边想边写，必要时可先拟提纲时可先拟提纲四、写作经验分享四、写作经验分享准确表达准确表达 准确表达准确表达客观、客观、中肯、中肯、严谨严谨的态的态度度合适合适的词的词汇与汇与句法句法四、写作经验分享四、写作经验分享结构结构谨记与读者的关系谨记与读者的关系了解读者了解读者的情况的情况表达表达得体得体LOGO
