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1、全球变暖的原因及法律对策制作人:王燕军引子:全球变暖北极人工造雪随着全球气候变暖，在雪花纷飞中度过随着全球气候变暖，在雪花纷飞中度过“ “白色圣诞白色圣诞” ”如今已成一种奢侈。传说中圣诞老人的故乡位于如今已成一种奢侈。传说中圣诞老人的故乡位于北极圈内的芬兰拉普兰地区也受此影响，人们在这里北极圈内的芬兰拉普兰地区也受此影响，人们在这里观赏纯正雪景的机会逐渐观赏纯正雪景的机会逐渐“ “融化融化” ”了。了。英国英国泰晤士报泰晤士报报道，一段时间内北极圈地区报道，一段时间内北极圈地区的气温比英国内陆气温还要高，到处可见屋顶掉落融的气温比英国内陆气温还要高，到处可见屋顶掉落融化的积雪，全球变暖已经威
2、胁到圣诞老人的家乡拉普化的积雪，全球变暖已经威胁到圣诞老人的家乡拉普兰。兰。为了给孩子圆梦，英国人不惜花费高价赴拉普兰完成为了给孩子圆梦，英国人不惜花费高价赴拉普兰完成圣诞老人故乡之旅。但如果圣诞老人的故乡没有雪，圣诞老人故乡之旅。但如果圣诞老人的故乡没有雪，孩子们的梦想也就无法实现孩子们的梦想也就无法实现 引子:十大自然景观濒临消失全球变暖催生末日游热北京时间北京时间1212月月2525日消息，据英国日消息，据英国每日电讯报每日电讯报报道，报道，全球变暖催生了一个全球变暖催生了一个“ “副产品副产品” ”，也就是度假者和旅行，也就是度假者和旅行社所说的社所说的“ “末日游末日游” ”，人们赶
3、在珍贵的自然景观消失之，人们赶在珍贵的自然景观消失之前，希望能够看上最后一眼。前，希望能够看上最后一眼。 末日游末日游” ”最先是由美国人提出来的，美国游客以这种新最先是由美国人提出来的，美国游客以这种新方式感受地球正面临的危险，他们率先前往阿拉斯加州、方式感受地球正面临的危险，他们率先前往阿拉斯加州、巴塔哥尼亚、北极和南极正在融化的冰河；太平洋正在巴塔哥尼亚、北极和南极正在融化的冰河；太平洋正在下沉的岛屿和正在消失的大堡礁。英国游客随后跟了上下沉的岛屿和正在消失的大堡礁。英国游客随后跟了上来。旅行杂志来。旅行杂志美国西部旅行时代杂志美国西部旅行时代杂志的编辑肯的编辑肯 夏夏皮罗表示，这种现象
4、是今年旅游业最显著的趋势。他说：皮罗表示，这种现象是今年旅游业最显著的趋势。他说：“ “我将这称作末日游，它得到了很多旅游业人士的响应。我将这称作末日游，它得到了很多旅游业人士的响应。我们从旅行社或旅行代理商那里听到这些消息，很多人我们从旅行社或旅行代理商那里听到这些消息，很多人根据周围环境面临的危险程度选择旅游目的地。根据周围环境面临的危险程度选择旅游目的地。” ”引子:十大自然景观濒临消失全球变暖催生末日游热十个濒危景观十个濒危景观南极洲：盖勒冰架和拉森冰架的面积正在迅速缩小。南极洲：盖勒冰架和拉森冰架的面积正在迅速缩小。坦桑尼亚乞力马扎罗山：非洲最高山脉乞力马扎罗山顶终年坦桑尼亚乞力马扎
5、罗山：非洲最高山脉乞力马扎罗山顶终年堆积着白雪，但是由于全球变暖导致积雪融化，它们有可能堆积着白雪，但是由于全球变暖导致积雪融化，它们有可能在在1515年内完全消失。年内完全消失。北极冰盖：北极冰山和冰盖的融化与全球变暖有关，这一现北极冰盖：北极冰山和冰盖的融化与全球变暖有关，这一现象将给北极熊等生物的栖息地带来严重威胁。象将给北极熊等生物的栖息地带来严重威胁。马尔代夫：海平面上升马尔代夫：海平面上升( (每年每年3.53.5英寸英寸) )将在将在100100年内让这些印年内让这些印度洋上的小岛不再适合人类居住。度洋上的小岛不再适合人类居住。威尼斯：这座意大利水上城市正在沉入亚得里亚海，不断上
6、威尼斯：这座意大利水上城市正在沉入亚得里亚海，不断上升的海平面将会让这种局面变得更加糟糕。升的海平面将会让这种局面变得更加糟糕。引子:十大自然景观濒临消失全球变暖催生末日游热阿拉斯加：据美国旅行社的报告显示，该国有数千人动身前往阿拉斯加：据美国旅行社的报告显示，该国有数千人动身前往阿拉斯加州不断缩小的冰河和不断消融的永久冻土层。阿拉斯加州不断缩小的冰河和不断消融的永久冻土层。澳大利亚大堡礁：海水升温导致颜色鲜艳的珊瑚礁褪色，到澳大利亚大堡礁：海水升温导致颜色鲜艳的珊瑚礁褪色，到20502050年，这一现象有可能会杀死年，这一现象有可能会杀死95%95%的活珊瑚虫。的活珊瑚虫。奥地利基茨比厄尔：
7、这里是世界上最令人生畏的滑雪道的故乡，奥地利基茨比厄尔：这里是世界上最令人生畏的滑雪道的故乡，这些滑雪道分别在位于阿尔卑斯山较低处的滑雪胜地。温度上这些滑雪道分别在位于阿尔卑斯山较低处的滑雪胜地。温度上升威胁着这些胜地的长期发展，今年是升威胁着这些胜地的长期发展，今年是12501250年来它们遇到的年来它们遇到的最温暖的一年。最温暖的一年。加拉帕哥斯群岛：水温上升导致珊瑚虫退色，造成海洋生物死加拉帕哥斯群岛：水温上升导致珊瑚虫退色，造成海洋生物死亡。亡。巴塔哥尼亚：南美冰河面积也正在迅速缩小。巴塔哥尼亚：南美冰河面积也正在迅速缩小。全球变暖的概念及危害全球变暖全球变暖是指全球气温升高。近一百多
8、年来，全球平均气温经历了冷暖冷暖两次波动，总体为上升趋势。全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料，排放大量的温室气体(二氧化碳)。全球变暖的后果，会使全球降水量重新分配，冰川和冻土消融，海平面上升等，既危害自然生态系统的平衡，更威胁人类的食物供应和居住环境。全球变暖的概念及危害随着人类活动范围的扩大，二氧化碳、沼气、锌化氮等温室随着人类活动范围的扩大，二氧化碳、沼气、锌化氮等温室效应气体浓度的逐渐增加，由此引起了地球表面温度的上升。效应气体浓度的逐渐增加，由此引起了地球表面温度的上升。地球表面温度的上升会带来什么？地球表面温度的上升会带来什么？1 1、由于海平面上升，部分国家
9、的国土面临着被淹没的危险、由于海平面上升，部分国家的国土面临着被淹没的危险2 2、暴雨、干旱等异常气候的增加、暴雨、干旱等异常气候的增加3 3、对生态系统的影响：部分珍惜的遗传基因的减少、对生态系统的影响：部分珍惜的遗传基因的减少全球变暖的概念及危害4 4、由森林采伐及异常气候等带来的沙漠化、由森林采伐及异常气候等带来的沙漠化5 5、对水资源等的影响：缺水现象、对水资源等的影响：缺水现象6 6、热带传染病发生的增多（疟疾、霍乱等）、热带传染病发生的增多（疟疾、霍乱等）7 7、由气温上升引起的粮食作物产量的下降。粮食不、由气温上升引起的粮食作物产量的下降。粮食不足问题足问题8 8、高温引起的用于
10、空调等能源的增加，进而引发能、高温引起的用于空调等能源的增加，进而引发能源危机源危机气候变暖的原因探讨联合国报告得出结论：全球变暖联合国报告得出结论：全球变暖联合国报告得出结论：全球变暖联合国报告得出结论：全球变暖90%90%是人惹祸是人惹祸是人惹祸是人惹祸气候变暖已经是气候变暖已经是“ “毫无争议毫无争议” ”的事实，人为活动的事实，人为活动“ “很很可能可能” ”是导致气候变暖的主要原因。这是联合国政府是导致气候变暖的主要原因。这是联合国政府间气候变化专门委员会间气候变化专门委员会(IPCC)(IPCC)年月年月2 2日发表的日发表的第四份气候变化评估报告梗概得出的主要结论。第四份气候变化
11、评估报告梗概得出的主要结论。上述结论为全世界的决策者尽快确定保护环境的有效上述结论为全世界的决策者尽快确定保护环境的有效措施提供了理论依据。专家们在长达措施提供了理论依据。专家们在长达2020多页的报告梗多页的报告梗概中指出，对全球大气平均温度、海洋平均温度、冰概中指出，对全球大气平均温度、海洋平均温度、冰川和积雪融化的观测以及对全球海平面的测量等已证川和积雪融化的观测以及对全球海平面的测量等已证实，全球气候正在变暖。实，全球气候正在变暖。气候变暖的原因探讨专家们预测说，从现在开始到专家们预测说，从现在开始到21002100年，全球平均年，全球平均气温的气温的“ “最可能升高幅度最可能升高幅度
12、” ”是是1.81.8摄氏度至摄氏度至4 4摄氏摄氏度，海平面升高幅度是度，海平面升高幅度是1818厘米至厘米至5959厘米，而造成厘米，而造成这一趋势的原因这一趋势的原因“ “很可能很可能” ”即至少有即至少有90%90%的可能的可能是人类活动。而是人类活动。而20012001年发布的上一次全球气候变年发布的上一次全球气候变化评估报告使用的词语是化评估报告使用的词语是“ “可能可能” ”，“ “可能可能” ”表表示示66%66%的可能性。的可能性。报告梗概说，从报告梗概说，从17501750年开始，全球二氧化碳、甲年开始，全球二氧化碳、甲烷以及氧化亚氮的含量一直以惊人的速度增加，烷以及氧化亚
13、氮的含量一直以惊人的速度增加，目前已经远远超出工业革命前的水平。二氧化碳目前已经远远超出工业革命前的水平。二氧化碳的增加主要是人类使用化石燃料所致，而甲烷和的增加主要是人类使用化石燃料所致，而甲烷和氧化亚氮的增加主要是由于人类的农业生产活动。氧化亚氮的增加主要是由于人类的农业生产活动。气候变暖的原因探讨反对意见：认为二氧化碳排放导致气候变暖是个很大的谎言理由：、温室效应已经成为了新的国际政治斗争工具、从人类历史来看，气温上升是正常现象、环保已经成为了一个很大的产业，中间存在着巨大利益。视频全球变暖防止气候变暖的法律对策一、通过签署全球变暖的条约，使控制温室气体的一、通过签署全球变暖的条约，使控
14、制温室气体的排放成为全球的共识排放成为全球的共识全球变暖给地球及人类带来很多影响，因此在世界全球变暖给地球及人类带来很多影响，因此在世界各地召开了一系列的防止全球变暖的国际会议，并各地召开了一系列的防止全球变暖的国际会议，并且也制定出一些防止全球变暖的条约。其中有在日且也制定出一些防止全球变暖的条约。其中有在日本举行并且签订的，作为总结日本防范温暖化措施本举行并且签订的，作为总结日本防范温暖化措施的的京都议定书京都议定书。虽然京都议定书所规定的排出。虽然京都议定书所规定的排出温室气体的削减量只占可以预见到的影响全球变暖温室气体的削减量只占可以预见到的影响全球变暖的危险量的一小部分。但如果不削减
15、温室气体的排的危险量的一小部分。但如果不削减温室气体的排出量，必定会影响未来的地球。基于此，世界范围出量，必定会影响未来的地球。基于此，世界范围内的温室气体如果能减少将会推动遏制全球变暖的内的温室气体如果能减少将会推动遏制全球变暖的进程。进程。 防止气候变暖的法律对策二、制订国内控制气候变暖的法律二、制订国内控制气候变暖的法律最近日本参议院通过了最近日本参议院通过了全球变暖对策推进法全球变暖对策推进法，在，在世界上第一个制定了以防止全球世界上第一个制定了以防止全球 变暖为目的的法律。变暖为目的的法律。该法律共有十六条，约五千字，其要点如下。该法律共有十六条，约五千字，其要点如下。 第一第一条：
16、目的。条：目的。全球变暖对策推进法全球变暖对策推进法规定了日本政府、规定了日本政府、地方政府、企业及国民在地方政府、企业及国民在 全球变暖对策中的责任和全球变暖对策中的责任和义务。义务。 第二条：第二条：“ “温室效应气体温室效应气体” ”、“ “全球变暖对全球变暖对策策” ”等名词的定义。温室效应气体主要是等名词的定义。温室效应气体主要是 指二氧化指二氧化碳、甲烷、一氧化二氮等。全球变暖是指由于人类活碳、甲烷、一氧化二氮等。全球变暖是指由于人类活动所产生的温室效应气体在动所产生的温室效应气体在 大气中的浓度增加而使大气中的浓度增加而使全球地表及大气的温度上升。全球变暖对策是指与国全球地表及大
17、气的温度上升。全球变暖对策是指与国际社会合作，际社会合作， 控制温室效应气体的排放；保护和加控制温室效应气体的排放；保护和加强植物的二氧化碳吸收作用；防止全球变暖的实施政强植物的二氧化碳吸收作用；防止全球变暖的实施政 策。策。 防止气候变暖的法律对策第三条：国家的责任和义务。第三条：国家的责任和义务。1 1为掌握大气中温室效应气为掌握大气中温室效应气体的浓度变化状况及其相关体的浓度变化状况及其相关 的气候变化。进行生态系统的的气候变化。进行生态系统的状况观测和览测；负责制定、实施总的全球变暖对策。状况观测和览测；负责制定、实施总的全球变暖对策。2 2推推 进控制温室效应气体实施政策及有关政策。
18、进控制温室效应气体实施政策及有关政策。3.3.制定国家制定国家控制温室效应气体排放措施，支持控制温室效应气体排放措施，支持 地方政府控制温室效应地方政府控制温室效应气体排放的实施政策，为促进民间团体、企业及国民开展气体排放的实施政策，为促进民间团体、企业及国民开展控制温室控制温室 效应气体排放有关活动，提供必要的技术指导。效应气体排放有关活动，提供必要的技术指导。4 4负责全球变暖及其影响预测的有关调查、负责全球变暖及其影响预测的有关调查、 控制温室效应控制温室效应气体排放的有关技术调查及策划制定全球变暖对策的敛要气体排放的有关技术调查及策划制定全球变暖对策的敛要调查。调查。5 5为防止全为防
19、止全 球变暖的有关国际合作，制定必要的措球变暖的有关国际合作，制定必要的措施；为促进地方政府或民间团体等进行控制温室效应施；为促进地方政府或民间团体等进行控制温室效应 气体气体排放的国际合作，提供必要的情报及支持。排放的国际合作，提供必要的情报及支持。防止气候变暖的法律对策第四条：地方政府的责任和义务。1，制定、推行所管辖地区控制温室效应气体的实施政策。2为促进管区内企业或居民控制温室效应气体排放的有关活动，提供有关情报及支持。第五条：企业的责任和义务。负责制定企业控制温室效应气体排放措施，必须执行国家、地方政府的控制温室效应气体排放实施政策。防止气候变暖的法律对策第六条：国民的责任和义务。制
20、定日常生活控制温室效应气第六条：国民的责任和义务。制定日常生活控制温室效应气体排放措施，必须执行国家、体排放措施，必须执行国家、 地方政府控制温室效应气体地方政府控制温室效应气体排放的实施政策。排放的实施政策。 第七条：制定国家的基本方针及执行计第七条：制定国家的基本方针及执行计划。首先由首相制定基本方针草案，然后须经内划。首先由首相制定基本方针草案，然后须经内 阁会议通阁会议通过，内阁会议通过后，首相要立即公布，不得迟延。过，内阁会议通过后，首相要立即公布，不得迟延。 第八第八条：地方政府实施计划等。都道府县及市町村须根据国家的条：地方政府实施计划等。都道府县及市町村须根据国家的基本方针，策
21、划制定、基本方针，策划制定、 实时公布控制温室效应气体排放的实时公布控制温室效应气体排放的实施计划及实施状况（含温室效应气体的总排放量）。实施计划及实施状况（含温室效应气体的总排放量）。 其其它八条包括：企业计划、防止全球变暖活动推进员、都道府它八条包括：企业计划、防止全球变暖活动推进员、都道府县防止全球变暖活动推进县防止全球变暖活动推进 中心、全国防止全球变暖活动推中心、全国防止全球变暖活动推动中心、公布温室效应气体的总排放量、与有关行政机关的动中心、公布温室效应气体的总排放量、与有关行政机关的 合作、惩罚规则等。合作、惩罚规则等。 防止气候变暖的法律对策三、借鉴国外的经验三、借鉴国外的经验
22、比如借鉴比如借鉴遏制温室气体排放的遏制温室气体排放的“ “加州经验加州经验” ” 法律为先，灵活执法法律为先，灵活执法法律为先，灵活执法法律为先，灵活执法加州是美国经济发展的重镇之一，也是美国人口最多的州，加州是美国经济发展的重镇之一，也是美国人口最多的州，加州是美国经济发展的重镇之一，也是美国人口最多的州，加州是美国经济发展的重镇之一，也是美国人口最多的州，据加州环保局的数据统计，仅仅从据加州环保局的数据统计，仅仅从据加州环保局的数据统计，仅仅从据加州环保局的数据统计，仅仅从19901990年至年至年至年至20022002年这年这年这年这1212年期间，加州的人口就增加了年期间，加州的人口就
23、增加了年期间，加州的人口就增加了年期间，加州的人口就增加了500500万，这么多的人又造万，这么多的人又造万，这么多的人又造万，这么多的人又造成了温室气体排放总量的增加。成了温室气体排放总量的增加。成了温室气体排放总量的增加。成了温室气体排放总量的增加。20022002年排放的二氧化碳年排放的二氧化碳年排放的二氧化碳年排放的二氧化碳接近接近接近接近50005000万吨，比万吨，比万吨，比万吨，比19901990年增加了年增加了年增加了年增加了13%13%，按照这个比例，按照这个比例，按照这个比例，按照这个比例，如果不加紧治理的话，如果不加紧治理的话，如果不加紧治理的话，如果不加紧治理的话，20
24、102010年的二氧化碳排放总量将比年的二氧化碳排放总量将比年的二氧化碳排放总量将比年的二氧化碳排放总量将比19901990年增加年增加年增加年增加20%20%，届时污染将更加严重，气候也将更加，届时污染将更加严重，气候也将更加，届时污染将更加严重，气候也将更加，届时污染将更加严重，气候也将更加炎热。因此，加州在这个问题上先知先觉，比较早的对控炎热。因此，加州在这个问题上先知先觉，比较早的对控炎热。因此，加州在这个问题上先知先觉，比较早的对控炎热。因此，加州在这个问题上先知先觉，比较早的对控制温室气体排放做出了规定。主要的办法就是以法律为准制温室气体排放做出了规定。主要的办法就是以法律为准制温
25、室气体排放做出了规定。主要的办法就是以法律为准制温室气体排放做出了规定。主要的办法就是以法律为准绳，严格加灵活地执法，控制温室气体排放。绳，严格加灵活地执法，控制温室气体排放。绳，严格加灵活地执法，控制温室气体排放。绳，严格加灵活地执法，控制温室气体排放。防止气候变暖的法律对策该州该州该州该州20042004年通过了年通过了年通过了年通过了机动车尾气减排法案机动车尾气减排法案机动车尾气减排法案机动车尾气减排法案，20062006年更是年更是年更是年更是通过了美国历史上第一个温室气体总量控制法案通过了美国历史上第一个温室气体总量控制法案通过了美国历史上第一个温室气体总量控制法案通过了美国历史上第
26、一个温室气体总量控制法案全球全球全球全球温室效应治理法案温室效应治理法案温室效应治理法案温室效应治理法案。该法案规定到。该法案规定到。该法案规定到。该法案规定到20202020年，加州主要工年，加州主要工年，加州主要工年，加州主要工业，如电厂、石油炼制工厂、水泥厂等减少约业，如电厂、石油炼制工厂、水泥厂等减少约业，如电厂、石油炼制工厂、水泥厂等减少约业，如电厂、石油炼制工厂、水泥厂等减少约25%25%的二氧的二氧的二氧的二氧化碳及其他温室气体排放，控制在化碳及其他温室气体排放，控制在化碳及其他温室气体排放，控制在化碳及其他温室气体排放，控制在19901990年的排放水平。年的排放水平。年的排放
27、水平。年的排放水平。不仅通过了指标型的法律，在实施该法的时候，加州政府还不仅通过了指标型的法律，在实施该法的时候，加州政府还不仅通过了指标型的法律，在实施该法的时候，加州政府还不仅通过了指标型的法律，在实施该法的时候，加州政府还表现出了灵活的态度，并不是一味的把法律当作教条。表现出了灵活的态度，并不是一味的把法律当作教条。表现出了灵活的态度，并不是一味的把法律当作教条。表现出了灵活的态度，并不是一味的把法律当作教条。全全全全球温室效应治理法案球温室效应治理法案球温室效应治理法案球温室效应治理法案规定，推动减排温室气体的计划虽然规定，推动减排温室气体的计划虽然规定，推动减排温室气体的计划虽然规定
28、，推动减排温室气体的计划虽然是重中之重，但是实施的机制不能单靠行政命令，而是应该是重中之重，但是实施的机制不能单靠行政命令，而是应该是重中之重，但是实施的机制不能单靠行政命令，而是应该是重中之重，但是实施的机制不能单靠行政命令，而是应该大力引入市场手段。具体而言就是允许不同排放温室气体的大力引入市场手段。具体而言就是允许不同排放温室气体的大力引入市场手段。具体而言就是允许不同排放温室气体的大力引入市场手段。具体而言就是允许不同排放温室气体的公司之间买卖及交易排污指标。这既可以在总体上达到减排公司之间买卖及交易排污指标。这既可以在总体上达到减排公司之间买卖及交易排污指标。这既可以在总体上达到减排
29、公司之间买卖及交易排污指标。这既可以在总体上达到减排效果和标准，又可以促进个别企业的发展，防止效果和标准，又可以促进个别企业的发展，防止效果和标准，又可以促进个别企业的发展，防止效果和标准，又可以促进个别企业的发展，防止“ “一棒子打一棒子打一棒子打一棒子打死死死死” ”的政策，利于该州大、中、小各类型经济企业逐步完成的政策，利于该州大、中、小各类型经济企业逐步完成的政策，利于该州大、中、小各类型经济企业逐步完成的政策，利于该州大、中、小各类型经济企业逐步完成目标。目标。目标。目标。防止气候变暖的法律对策行政牵头，政策适当行政牵头，政策适当行政牵头，政策适当行政牵头，政策适当有了法律最重要的还
30、是按照规定具体实施。加州成立了以该有了法律最重要的还是按照规定具体实施。加州成立了以该有了法律最重要的还是按照规定具体实施。加州成立了以该有了法律最重要的还是按照规定具体实施。加州成立了以该州环保的最高部门州环保的最高部门州环保的最高部门州环保的最高部门加州环保局为首的一个多部门联合气加州环保局为首的一个多部门联合气加州环保局为首的一个多部门联合气加州环保局为首的一个多部门联合气候行动小组，统一负责全州气候变化项目和政策的实施。该候行动小组，统一负责全州气候变化项目和政策的实施。该候行动小组，统一负责全州气候变化项目和政策的实施。该候行动小组，统一负责全州气候变化项目和政策的实施。该小组制定了
31、一些实际的措施，推动了该州在温室气体减排方小组制定了一些实际的措施，推动了该州在温室气体减排方小组制定了一些实际的措施，推动了该州在温室气体减排方小组制定了一些实际的措施，推动了该州在温室气体减排方面的成绩。面的成绩。面的成绩。面的成绩。首先，行政监督有效。加州环保局在法律规定的范围内，经首先，行政监督有效。加州环保局在法律规定的范围内，经首先，行政监督有效。加州环保局在法律规定的范围内，经首先，行政监督有效。加州环保局在法律规定的范围内，经过对该州各个企业调查后，给企业提出一个排放的要求以及过对该州各个企业调查后，给企业提出一个排放的要求以及过对该州各个企业调查后，给企业提出一个排放的要求以
32、及过对该州各个企业调查后，给企业提出一个排放的要求以及排放的上限，而作为企业来讲，自己考虑到底通过什么方式排放的上限，而作为企业来讲，自己考虑到底通过什么方式排放的上限，而作为企业来讲，自己考虑到底通过什么方式排放的上限，而作为企业来讲，自己考虑到底通过什么方式实施，达到环保局规定的排放标准就可以了，环保局并不会实施，达到环保局规定的排放标准就可以了，环保局并不会实施，达到环保局规定的排放标准就可以了，环保局并不会实施，达到环保局规定的排放标准就可以了，环保局并不会用行政命令的手段强迫企业按照某种单一划定的标准实施环用行政命令的手段强迫企业按照某种单一划定的标准实施环用行政命令的手段强迫企业按
33、照某种单一划定的标准实施环用行政命令的手段强迫企业按照某种单一划定的标准实施环保计划。环保局则起到一个监督管理的作用，他们就在规定保计划。环保局则起到一个监督管理的作用，他们就在规定保计划。环保局则起到一个监督管理的作用，他们就在规定保计划。环保局则起到一个监督管理的作用，他们就在规定时间到来时，察看一下企业是否达到了他们的排放标准就可时间到来时，察看一下企业是否达到了他们的排放标准就可时间到来时，察看一下企业是否达到了他们的排放标准就可时间到来时，察看一下企业是否达到了他们的排放标准就可以了，不仅减少了行政成本，也有利于企业形成减排意识。以了，不仅减少了行政成本，也有利于企业形成减排意识。以
34、了，不仅减少了行政成本，也有利于企业形成减排意识。以了，不仅减少了行政成本，也有利于企业形成减排意识。防止气候变暖的法律对策 其次，该州努力寻找可替代能源。塔梅宁先生说，石油虽然在目前看其次，该州努力寻找可替代能源。塔梅宁先生说，石油虽然在目前看其次，该州努力寻找可替代能源。塔梅宁先生说，石油虽然在目前看其次，该州努力寻找可替代能源。塔梅宁先生说，石油虽然在目前看来是加州最主要的能源来源，但是石油造成的污染可能使未来加州经来是加州最主要的能源来源，但是石油造成的污染可能使未来加州经来是加州最主要的能源来源，但是石油造成的污染可能使未来加州经来是加州最主要的能源来源，但是石油造成的污染可能使未来
35、加州经济发展受到拖累，而且石油的不可再生性也应该引起人们警觉。他大济发展受到拖累，而且石油的不可再生性也应该引起人们警觉。他大济发展受到拖累，而且石油的不可再生性也应该引起人们警觉。他大济发展受到拖累，而且石油的不可再生性也应该引起人们警觉。他大力提倡使用电力或氢气推动的车辆。按照他的逻辑力提倡使用电力或氢气推动的车辆。按照他的逻辑力提倡使用电力或氢气推动的车辆。按照他的逻辑力提倡使用电力或氢气推动的车辆。按照他的逻辑“ “环保近期目标是环保近期目标是环保近期目标是环保近期目标是省油，节约能源；中期目标是买省油和低排放的汽车，减少温室气体省油，节约能源；中期目标是买省油和低排放的汽车，减少温室
36、气体省油，节约能源；中期目标是买省油和低排放的汽车，减少温室气体省油，节约能源；中期目标是买省油和低排放的汽车，减少温室气体排放；长远目标是寻找比汽油清洁的燃料，包括氢气在内，届时温室排放；长远目标是寻找比汽油清洁的燃料，包括氢气在内，届时温室排放；长远目标是寻找比汽油清洁的燃料，包括氢气在内，届时温室排放；长远目标是寻找比汽油清洁的燃料，包括氢气在内，届时温室气体问题就不至引发经济成本提高。气体问题就不至引发经济成本提高。气体问题就不至引发经济成本提高。气体问题就不至引发经济成本提高。” ”在他的建议下，州长施瓦辛格在他的建议下，州长施瓦辛格在他的建议下，州长施瓦辛格在他的建议下，州长施瓦辛
37、格的环保政策也是逐步以发展氢气能源为主要观点的，先生称，目前加的环保政策也是逐步以发展氢气能源为主要观点的，先生称，目前加的环保政策也是逐步以发展氢气能源为主要观点的，先生称，目前加的环保政策也是逐步以发展氢气能源为主要观点的，先生称，目前加州开始推广氢气燃料，当然开始还是从运输以及公共使用的车辆为主，州开始推广氢气燃料，当然开始还是从运输以及公共使用的车辆为主，州开始推广氢气燃料，当然开始还是从运输以及公共使用的车辆为主，州开始推广氢气燃料，当然开始还是从运输以及公共使用的车辆为主，但是长远目标就是使氢气车进入家庭。他预计到但是长远目标就是使氢气车进入家庭。他预计到但是长远目标就是使氢气车进
38、入家庭。他预计到但是长远目标就是使氢气车进入家庭。他预计到20102010年，加州很多年，加州很多年，加州很多年，加州很多地方都会出现类似现在加油站的地方都会出现类似现在加油站的地方都会出现类似现在加油站的地方都会出现类似现在加油站的“ “加氢气站加氢气站加氢气站加氢气站” ”。此外，加州的居民也鼓。此外，加州的居民也鼓。此外，加州的居民也鼓。此外，加州的居民也鼓励使用太阳能。这些措施都可以大大减少温室气体的排放。从而实现励使用太阳能。这些措施都可以大大减少温室气体的排放。从而实现励使用太阳能。这些措施都可以大大减少温室气体的排放。从而实现励使用太阳能。这些措施都可以大大减少温室气体的排放。从
39、而实现全球温室效应治理法案全球温室效应治理法案全球温室效应治理法案全球温室效应治理法案中规定的目标。中规定的目标。中规定的目标。中规定的目标。防止气候变暖的法律对策第三，对电力产业进行调整。美国使馆的资料显示，加州第三，对电力产业进行调整。美国使馆的资料显示，加州第三，对电力产业进行调整。美国使馆的资料显示，加州第三，对电力产业进行调整。美国使馆的资料显示，加州首创了一些诱导能源节约的新方法，尤其是首创了一些诱导能源节约的新方法，尤其是首创了一些诱导能源节约的新方法，尤其是首创了一些诱导能源节约的新方法，尤其是20/2020/20计划。计划。计划。计划。该计划将消费者电费的该计划将消费者电费的
40、该计划将消费者电费的该计划将消费者电费的20%20%退还，前提是消费者将用电退还，前提是消费者将用电退还，前提是消费者将用电退还，前提是消费者将用电量削减量削减量削减量削减20%20%。在。在。在。在20022002年至关紧要的夏季里，节约行动导年至关紧要的夏季里，节约行动导年至关紧要的夏季里，节约行动导年至关紧要的夏季里，节约行动导致用电量下降致用电量下降致用电量下降致用电量下降11%11%，高峰用电量下降，高峰用电量下降，高峰用电量下降，高峰用电量下降16%16%。加州为此项。加州为此项。加州为此项。加州为此项节省付出了代价，但钱留在了州内，流到电力消费者手上。节省付出了代价，但钱留在了州
41、内，流到电力消费者手上。节省付出了代价，但钱留在了州内，流到电力消费者手上。节省付出了代价，但钱留在了州内，流到电力消费者手上。此外，电力企业也是释放温室气体的主要来源。加州从此外，电力企业也是释放温室气体的主要来源。加州从此外，电力企业也是释放温室气体的主要来源。加州从此外，电力企业也是释放温室气体的主要来源。加州从20032003年起，就实施了强制性的可再生能源发电配额制度，年起，就实施了强制性的可再生能源发电配额制度，年起，就实施了强制性的可再生能源发电配额制度，年起，就实施了强制性的可再生能源发电配额制度，要求电力零售商必须购买一定比例合格的可再生能源，计要求电力零售商必须购买一定比例
42、合格的可再生能源，计要求电力零售商必须购买一定比例合格的可再生能源，计要求电力零售商必须购买一定比例合格的可再生能源，计划到划到划到划到20202020年使全州可再生能源比例达到年使全州可再生能源比例达到年使全州可再生能源比例达到年使全州可再生能源比例达到33%33%。加州的电。加州的电。加州的电。加州的电力供应商也可以为用电超过一定额度的用户增加费用，顾力供应商也可以为用电超过一定额度的用户增加费用，顾力供应商也可以为用电超过一定额度的用户增加费用，顾力供应商也可以为用电超过一定额度的用户增加费用，顾客也可以选择多交钱使用可替代能源所发的电，以利于减客也可以选择多交钱使用可替代能源所发的电，
43、以利于减客也可以选择多交钱使用可替代能源所发的电，以利于减客也可以选择多交钱使用可替代能源所发的电，以利于减少大气污染。少大气污染。少大气污染。少大气污染。日常生活中防止气候变暖的小措施1 1、防止汽车发动机空转、防止汽车发动机空转、利用公共交通工具、利用公共交通工具3 3、每次减少一分钟淋浴时间、每次减少一分钟淋浴时间4 4、停止设置电饭煲处于保温状态、停止设置电饭煲处于保温状态、购物时携带购物袋，避免购买过渡包装商品、购物时携带购物袋，避免购买过渡包装商品、减少看电视的时间、减少看电视的时间如上仅仅改变自己的生活方式就可以有助于防止全如上仅仅改变自己的生活方式就可以有助于防止全球变暖，并且可以在很多层面上实现节约。因此为球变暖，并且可以在很多层面上实现节约。因此为了保护蓝色的地球，请把以上措施付诸实施于日常了保护蓝色的地球，请把以上措施付诸实施于日常生活。让我们用自己的双手来守护我们的子孙后代生活。让我们用自己的双手来守护我们的子孙后代吧！吧！
