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1、施工组织设计及方案的编制施工组织设计及方案的编制徐芝均徐芝均v1. 1. 术语术语v1.1 1.1 施工组织设计施工组织设计v以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。理的综合性文件。v1.2 1.2 施工方案施工方案v以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。与组织方案，用以具体指导其施工过程。v2. 2. 施工组织设计根据不同的编制阶段，可分为投标施工组施工组织设计根据不同的编制阶段，可分为投标施工组织设计和实施性施
2、工组织设计。织设计和实施性施工组织设计。v2.1 2.1 标前设计是为了满足编制投标书和签订工程承包合同的标前设计是为了满足编制投标书和签订工程承包合同的需要而编制的；标后设计是为了满足施工准备和施工的需要需要而编制的；标后设计是为了满足施工准备和施工的需要而编制的。对投标书的内容进行规划和决策，作为投标文件而编制的。对投标书的内容进行规划和决策，作为投标文件之一的内容。标前设计的水平即是能否中标的关键因素，又之一的内容。标前设计的水平即是能否中标的关键因素，又是总包单位招标和分包单位编制投标书的重要依据；为进行是总包单位招标和分包单位编制投标书的重要依据；为进行签约谈判提供依据。签约谈判提供
3、依据。v2.2 2.2 施工组织总设计是以整个建设项目或群体工程为对象编施工组织总设计是以整个建设项目或群体工程为对象编制的，是整个建设项目或群体工程施工的全局性、指导性文制的，是整个建设项目或群体工程施工的全局性、指导性文件。件。 两类施工组织设计的特点种类种类服务范围服务范围编制时间编制时间编制者编制者主要特性主要特性追求主要目标追求主要目标标前设标前设计计投标与签约投标与签约投标书编制投标书编制前前经营管经营管理层理层规划性规划性中标和经济效中标和经济效益益标后设标后设计计施工准备至施工准备至工程验收工程验收签约后开工签约后开工前前项目管项目管理层理层作业性作业性施工效率和效施工效率和效
4、益益v2.3 2.3 单位工程施工组织设计是施工组织总设计的具体化，单位工程施工组织设计是施工组织总设计的具体化，用以指导单体工程施工准备和施工，也是建筑安装企业月旬用以指导单体工程施工准备和施工，也是建筑安装企业月旬作业计划的基础。它是以单体工程或一个交工系统工程为对作业计划的基础。它是以单体工程或一个交工系统工程为对象编制的。象编制的。v2.4 2.4 对于施工难度大、施工技术复杂的大型工业厂房和公对于施工难度大、施工技术复杂的大型工业厂房和公共建筑物，在编制单体施工组织设计之后，还应编制主要分共建筑物，在编制单体施工组织设计之后，还应编制主要分部工程的施工组织设计，用来指导各分部工程的施
5、工。部工程的施工组织设计，用来指导各分部工程的施工。v2.5 2.5 施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完毕补编制。施工边编制或施工完毕补编制。v2.6 2.6 施工组织设计中的施工方案、进度计划和现场平面布置施工组织设计中的施工方案、进度计划和现场平面布置宜在多种方案的基础上，经过比较，从中择优。宜在多种方案的基础上，经过比较，从中择优。v2.7 2.7 编制分部分项工程施工方法时，应有侧重点，对于工编制分部分项工程施工方法时，应有侧重点，对于工艺简单的分部分项工程仅可概括说明。艺简单的分部分项工程仅可概括说明。v
6、2.8 2.8 施工组织设计编制的依据和借用的素材应是现行有效施工组织设计编制的依据和借用的素材应是现行有效的，不得引用国家废止的文件和标准。严禁在施工组织设计的，不得引用国家废止的文件和标准。严禁在施工组织设计中使用国家、省、市明令淘汰和禁止的建筑材料和施工工艺。中使用国家、省、市明令淘汰和禁止的建筑材料和施工工艺。2.9 2.9 施工组织设计的编制程序和人员资格应符合下列规定施工组织设计的编制程序和人员资格应符合下列规定：v1 1 ）编制人、审核人、审批人应具备施工经验和管理经验；）编制人、审核人、审批人应具备施工经验和管理经验；2 2 ）投标施工组织设计应由企业经营部门和技术管理部门负）
7、投标施工组织设计应由企业经营部门和技术管理部门负责编制和审核，企业技术负责人审批；责编制和审核，企业技术负责人审批；v3 3 ）实施性施工组织设计应由项目技术负责人组织编制，项）实施性施工组织设计应由项目技术负责人组织编制，项目经理和企业技术管理部门审核，企业技术负责人审批；目经理和企业技术管理部门审核，企业技术负责人审批；v4 4） 分包单位的施工组织设计应由分包单位编制和审核，并分包单位的施工组织设计应由分包单位编制和审核，并报总包单位审批；报总包单位审批；v5 5）施工组织设计应盖企业法定图章，分包单位施工组织设）施工组织设计应盖企业法定图章，分包单位施工组织设计应加盖分包单位法定图章。
8、计应加盖分包单位法定图章。v3. 3. 施工组织设计内容的表述方式应符合下列规定：施工组织设计内容的表述方式应符合下列规定：1 1） 文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；2 2） 依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期；发布日期；3 3 ）图表设计合理、清晰，格式全文统一；）图表设计合理、清晰，格式全文统一；4 4 ）用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容）用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的位置（页码）。时，应注明该内容在文件
9、或标准中的位置（页码）。v 3.1 3.1 施工组织设计内容的表述方式宜符合下列规定：施工组织设计内容的表述方式宜符合下列规定：1 1 ）文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；）文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；2 2 ）依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和）依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期；发布日期；3 3） 图表设计合理、清晰，格式全文统一；图表设计合理、清晰，格式全文统一；4 4 ）用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容）用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的位置（页码）。时，应注明该内容
10、在文件或标准中的位置（页码）。v3.2 3.2 施工组织设计的版式风格宜符合下列规定：施工组织设计的版式风格宜符合下列规定：1 1 投标施工组织设计的版式风格和装订要求应符合招标文件投标施工组织设计的版式风格和装订要求应符合招标文件和政府相关文件的规定；和政府相关文件的规定；v2 2 ）封面）封面封面内容应包括工程名称，编制人、审核人和审批人签字，封面内容应包括工程名称，编制人、审核人和审批人签字，企业名称，编制日期。封面样式可参照附录企业名称，编制日期。封面样式可参照附录A A。v3 3 ）纸张）纸张文字部分宜用文字部分宜用A4A4纸，横道图、网络图和其它图形部分宜采用纸，横道图、网络图和其
11、它图形部分宜采用A4A4、A3A3或或A3A3加长纸。加长纸。4 4） A4A4纸的页面边距纸的页面边距上、下、左、右侧页边距宜为上、下、左、右侧页边距宜为2525；装订线应在左侧，其距；装订线应在左侧，其距离宜为离宜为8 8；页眉边距宜为；页眉边距宜为1515，页脚边距宜为，页脚边距宜为17.517.5。5 5 ）字体、字号、字符间距和段落间距）字体、字号、字符间距和段落间距 正文部分的字体宜采用小四宋体常规字形；正文部分的标题正文部分的字体宜采用小四宋体常规字形；正文部分的标题v字体宜采用四号宋体常规加粗字型；正文部分的字符间距宜字体宜采用四号宋体常规加粗字型；正文部分的字符间距宜采用标准
12、值；正文部分的段落间距宜采用固定值采用标准值；正文部分的段落间距宜采用固定值2626磅。磅。v6 6 ）页眉、页脚）页眉、页脚页眉宜标识出工程名称和章节名称，页脚宜标识出施工企业页眉宜标识出工程名称和章节名称，页脚宜标识出施工企业名称和页码，页眉和页脚中的字体宜采用名称和页码，页眉和页脚中的字体宜采用5 5号宋体常规字形。号宋体常规字形。v7 7 ）页码）页码除证书复印件外的除证书复印件外的A4A4纸页码宜连续编排，页码位置宜位于页纸页码宜连续编排，页码位置宜位于页脚右侧；脚右侧；A3A3纸可不编排页码。纸可不编排页码。v8 8 ）章节条款编排顺序）章节条款编排顺序施工组织设计一般分成多个章节
13、，每章的第一页可分开，打施工组织设计一般分成多个章节，每章的第一页可分开，打上该章节的名称；章、节题目宜居中，文章中的各种小标题上该章节的名称；章、节题目宜居中，文章中的各种小标题应醒目。应醒目。v9 9 ）表格的位置）表格的位置 表格宜放置在靠近相关正文的地方。表格需有表名和表序号，表格宜放置在靠近相关正文的地方。表格需有表名和表序号，表名宜居中，表序号宜写在表名前；表内文字可比正文小一表名宜居中，表序号宜写在表名前；表内文字可比正文小一号，表号宜按章、节编号，续表号应在放在表的右上角。号，表号宜按章、节编号，续表号应在放在表的右上角。10 10 ）插图位置和绘图）插图位置和绘图 插图宜放置
14、在靠近相关正文的地方。插图应有图名和编号，插图宜放置在靠近相关正文的地方。插图应有图名和编号，图号和图名应写在图下居中，图号在图名前面，字号可比正图号和图名应写在图下居中，图号在图名前面，字号可比正文小一号。图号应按章、节编号。文小一号。图号应按章、节编号。1111）施工组织设计中的绘图采用）施工组织设计中的绘图采用CADCAD进行绘制，绘图标准应进行绘制，绘图标准应参照国家相关制图标准的要求进行绘制。参照国家相关制图标准的要求进行绘制。v3.3 3.3 施工组织设计的内容施工组织设计的内容3.3.13.3.1一一 般般 规规 定定3.3.1 3.3.1 施工组织设计的内容应具有真实性，能够客
15、观反映实施工组织设计的内容应具有真实性，能够客观反映实际情况。际情况。3.3.2 3.3.2 施工组织设计的内容应涵盖项目的施工全过程，作到施工组织设计的内容应涵盖项目的施工全过程，作到技术先进、部署合理、工艺成熟，针对性、指导性、可操作技术先进、部署合理、工艺成熟，针对性、指导性、可操作性强。性强。3.3.3 3.3.3 施工组织设计中分部分项工程施工方法应在实施阶段施工组织设计中分部分项工程施工方法应在实施阶段细化，必要时可单独编制。细化，必要时可单独编制。v3.3.4 3.3.4 施工组织设计中大型施工方案的可行性在投标阶段施工组织设计中大型施工方案的可行性在投标阶段应经过初步论证，在实
16、施阶段应进行细化并审慎详细论证。应经过初步论证，在实施阶段应进行细化并审慎详细论证。3.3.5 3.3.5 施工组织设计涉及的新技术、新工艺、新材料和新施工组织设计涉及的新技术、新工艺、新材料和新设备应用，应通过有关部门组织的鉴定。设备应用，应通过有关部门组织的鉴定。3.3.6 3.3.6 施工组织设计的内容应包括常规内容和施工方法，施工组织设计的内容应包括常规内容和施工方法，同时根据工程实际情况和企业素质，可增设附加内容。同时根据工程实际情况和企业素质，可增设附加内容。3.4 3.4 常常 规规 内内 容容3.4.1 3.4.1 施工组织设计的常规内容应包括下列各方面：施工组织设计的常规内容
17、应包括下列各方面：1 1） 编制依据及说明；编制依据及说明； 2 2 ）工程概况；）工程概况； 3 3 ）施工准备工作；）施工准备工作；4 4 ）施工管理组织机构；）施工管理组织机构；v5 5） 施工部署；施工部署； 6 6 ）施工现场平面布置与管理；）施工现场平面布置与管理；7 7 ）施工进度计划；）施工进度计划；8 8 ）资源需求计划；）资源需求计划；9 9 ）工程质量保证措施；）工程质量保证措施；1010） 安全生产保证措施；安全生产保证措施；11 11 ）文明施工、环境保护保证措施；）文明施工、环境保护保证措施；12 12 ）雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施。）雨季、台风及夏季高
18、温季节的施工保证措施。v3.5 3.5 工程概况宜包括下列内容：工程概况宜包括下列内容：1 1） 工程主要情况；工程主要情况；2 2） 各专业工程设计简介；各专业工程设计简介；3 3 ）工程的施工条件。）工程的施工条件。3.6 3.6 施工准备工作宜包括下列内容：施工准备工作宜包括下列内容：1 1 ）需要业主完成的施工准备工作；）需要业主完成的施工准备工作；2 2） 施工单位的准备工作。施工单位的准备工作。3.7 3.7 施工管理组织机构宜应包括下列内容：施工管理组织机构宜应包括下列内容：1 1 ）施工管理组织机构设置；）施工管理组织机构设置；2 2） 项目经理部决策层岗位职责和各管理部门职责
19、；项目经理部决策层岗位职责和各管理部门职责；3 3 ）项目主要管理人员的简历及证书复印件。）项目主要管理人员的简历及证书复印件。v3.8 3.8 施工部署宜包括下列内容：施工部署宜包括下列内容：1 1 ）工程总体目标；）工程总体目标；2 2 ）工程总体施工方案。）工程总体施工方案。3.9 3.9 施工现场平面布置与管理宜包括下列内容：施工现场平面布置与管理宜包括下列内容：1 1 ）施工现场各个不同阶段的平面布置；）施工现场各个不同阶段的平面布置；2 2 ）施工临时用水；）施工临时用水；3 3 ）施工临时用电；）施工临时用电；4 4 ）施工现场平面管理规划。）施工现场平面管理规划。3.10 3.
20、10 施工进度计划宜包括下列内容：施工进度计划宜包括下列内容：1 1 ）工期控制目标；）工期控制目标；2 2 ）施工进度计划；）施工进度计划；3 3 ）工期保证措施。）工期保证措施。v3.11 资源需求计划宜包括下列内容：v1 劳动力需求计划；2 主要材料和预制品需求计划；3 机械设备、大型工具、器具需求计划；4 生产工艺设备需求计划；5 施工设施需求计划。4.2.9 工程质量保证措施宜包括下列内容： 1 质量管理组织机构；2 保证质量的技术管理措施； 3 工程计量管理措施； 4 材料检验制度；5 工程技术档案管理措施；6 工程质量的保修计划。v3.12 3.12 安全生产保证措施宜包括下列内
21、容：安全生产保证措施宜包括下列内容： 1 1 ）安全生产管理组织机构；）安全生产管理组织机构；2 2） 保证安全生产的技术管理措施。保证安全生产的技术管理措施。3.13 3.13 文明施工、环境保护保证措施宜包括下列内容：文明施工、环境保护保证措施宜包括下列内容： 1 1 ）文明施工及环境保护管理组织机构；）文明施工及环境保护管理组织机构；2 2 ）文明施工及环境保护措施。）文明施工及环境保护措施。3.14 3.14 雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施应根据下雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施应根据下列因素综合考虑：列因素综合考虑：1 1 ）本地区的气候特点；）本地区的气候特点；2 2
22、 ）场地位置；）场地位置；3 3 ）现场条件；）现场条件；4 4 ）冬雨季、风及夏季高温时的施工特点。）冬雨季、风及夏季高温时的施工特点。v4.4.施施 工工 方方 法法4.1 4.1 施工组织设计内容应包括分部分项工程施工方法。分部施工组织设计内容应包括分部分项工程施工方法。分部分项工程施工方法应涵盖工程项目的各个专业。同时，可根分项工程施工方法应涵盖工程项目的各个专业。同时，可根据工程特点和企业自身水平，将工程施工的重点和难点单列据工程特点和企业自身水平，将工程施工的重点和难点单列一章进行编写。一章进行编写。 4.2 4.2 分部分项工程施工方法宜包括下列内容：分部分项工程施工方法宜包括下
23、列内容：1 1 施工准备；施工准备；2 2 材料构件；材料构件；3 3 机具设备；机具设备；4 4 工艺流程；工艺流程；5 5 操作要点；操作要点；6 6 检验检测；检验检测；v7 7 质量控制；质量控制；8 8 安全环保；安全环保；9 9 成品保护。成品保护。v4.3 4.3 工程施工的重点和难点宜根据下列因素综合考虑：工程施工的重点和难点宜根据下列因素综合考虑：1 1 企业和项目经理部自身的施工经验；企业和项目经理部自身的施工经验；2 2 场地和气候的特点；场地和气候的特点；3 3 机械设备和人员素质能力；机械设备和人员素质能力；4 4 工程的复杂程度和技术要求。工程的复杂程度和技术要求。
24、v4.44.4附附 加加 内内 容容4.4.1 4.4.1 下列专题宜作为施工组织设计的附加内容：下列专题宜作为施工组织设计的附加内容：1 1 新技术、新工艺、新材料和新设备应用；（十项新技术）新技术、新工艺、新材料和新设备应用；（十项新技术）2 2 成本控制措施；成本控制措施； 3 3 施工风险防范；施工风险防范；4 4 总承包管理与协调；总承包管理与协调；5 5 工程创优计划及保证措施；工程创优计划及保证措施；4.4.2 4.4.2 结合工程的实际情况，应推广应用新技术、新工艺、结合工程的实际情况，应推广应用新技术、新工艺、新材料和新设备。当采用新材料和新设备。当采用“十项新技术十项新技术
25、”时，施工组织设计时，施工组织设计宜包括下列内容：宜包括下列内容：v1 “1 “十项新技术十项新技术”名称和简介；名称和简介；2 2 应用部位和范围；应用部位和范围；3 3 注意事项及采取措施；注意事项及采取措施；4 4 社会效益和经济效益。社会效益和经济效益。v4.4.3 4.4.3 成本控制措施宜包括下列内容：成本控制措施宜包括下列内容：1 1 成本控制目标；成本控制目标；2 2 降低成本的措施。降低成本的措施。4.4.4 4.4.4 项目施工风险应根据施工经验、社会发展、国际环境、项目施工风险应根据施工经验、社会发展、国际环境、工程特点和施工周期等因素进行综合预测。施工风险防范宜工程特点
26、和施工周期等因素进行综合预测。施工风险防范宜包括下列内容：包括下列内容：1 1 项目施工风险；项目施工风险；2 2风险管理重点；风险管理重点；3 3风险防范对策；风险防范对策；4 4风险管理责任。风险管理责任。v4.4.5 4.4.5 当工程采用总承包方式时，宜编制下列内容：当工程采用总承包方式时，宜编制下列内容：1 1 总承包管理工作内容；总承包管理工作内容； 2 2 总承包管理计划；总承包管理计划；3 3 对各分包单位的管理措施；对各分包单位的管理措施；4 4 与各分包单位的协调配合措施。与各分包单位的协调配合措施。4.4.6 4.4.6 当有创优目标时，宜编制下列内容：当有创优目标时，宜
27、编制下列内容：1 1 工程创优计划；工程创优计划；2 2 创优组织机构；创优组织机构；3 3 创优保证措施。创优保证措施。v5 5 投标施工组织设计的编写投标施工组织设计的编写v当工程项目有下列之一内容时施工组织设计中对其进行重点当工程项目有下列之一内容时施工组织设计中对其进行重点编制：编制： v 1 1 转换结构为转换板或转换桁架或高度转换结构为转换板或转换桁架或高度2.52.5米及以上的转换米及以上的转换梁；梁；2 2 设置加强层的结构；设置加强层的结构；3 3 屋盖及楼盖单跨跨度屋盖及楼盖单跨跨度3636米及以上的结构；米及以上的结构；4 4 设置空中走廊的结构；设置空中走廊的结构；5
28、5 要求无缝施工的长度超过要求无缝施工的长度超过100100米的超长结构；米的超长结构；6 6 深度超过深度超过3535米的大直径灌注桩工程；米的大直径灌注桩工程；7 7 深度超过深度超过1111米的基坑工程；米的基坑工程；v8 8 单跨跨度单跨跨度3030米以上的预应力工程；米以上的预应力工程；9 9 劲钢（管）砼结构工程；劲钢（管）砼结构工程；v10 10 网架和索膜结构工程；网架和索膜结构工程；11 11 单项工程造价单项工程造价200200万元以上的防水工程；万元以上的防水工程；12 12 单项工程造价单项工程造价12001200万元以上的装饰工程；万元以上的装饰工程；13 13 跨度
29、超过跨度超过3333米或总重量超过米或总重量超过12001200吨的钢结构工程；吨的钢结构工程；14 14 边长超过边长超过80m80m的网架工程；的网架工程；15 15 高度高度100100米及以上或总面积超过米及以上或总面积超过1500015000平方米的幕墙工程。平方米的幕墙工程。 v第一章、第一章、编制依据 v第二章第二章、工程概况 v第三章第三章、施工部署 v第四章、第四章、施工准备 v第五章、第五章、施工方案 v第六章、第六章、施工监测 v第七章、第七章、雨季施工措施v第八章、第八章、工程质量、工期保证措施v第九章第九章、保证安全生产 、文明施工措施 v第十章第十章、施工进度计划 v第十一章第十一章、辅助说明资料
