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1、1.5 林业行政执法的内容及根本法律根据林业行政执法的内容及根本法律根据 1.5.1 林业行政执法的内容林业行政执法的内容1 林林权权林地管理行政林地管理行政执执法法 2 造林造林绿绿化行政化行政执执法法 3 退耕退耕还还林行政林行政执执法法 4 林木种苗行政林木种苗行政执执法法 5 森林防火行政森林防火行政执执法法 6 森林病虫害防治行政森林病虫害防治行政执执法法 7 森林植物森林植物检检疫行政疫行政执执法法 8 森林采伐行政森林采伐行政执执法法 9 木材运木材运营营加工行政加工行政执执法法 10 木材运木材运输输行政行政执执法法 11 陆陆生野生生野生动动物物维护维护行政行政执执法法 12
2、 野生植物野生植物维护维护行政行政执执法法 13 植物新种植物新种类维护类维护行政行政执执法法 14 森林和野生森林和野生动动物物类类型自然型自然维护维护区行政区行政执执法法 15 防沙治沙行政防沙治沙行政执执法法1.5.2 林业行政执法的根本法律根据林业行政执法的根本法律根据等法律；等法律；等行政法等行政法规规； 1.6 林业行政执法种类林业行政执法种类1.6.1 林业行政征收林业行政征收1概念概念 是指林是指林业行政主体根据林行政主体根据林业建立与建立与资源源维护和开展的需求，根据林和开展的需求，根据林业法律、法律、法法规的的规定，依法从林定，依法从林业行政相行政相对人人处收取一定收取一定
3、财物的一种物的一种详细行政行行政行为。2特征：特征： 一方性、一方性、 公益性、公益性、 强迫性、迫性、 非制裁性非制裁性 3征收种征收种类：育林：育林费、森林植被恢复、森林植被恢复费、野生、野生动物物资源源维护管理管理费、植物、植物检疫疫费 4征收原那么：征收原那么： 依法征收依法征收 公开征收公开征收 及及时、足、足额征收征收 收支分收支分别原那么原那么 1.6.2 林业行政确认林业行政确认l概念概念是指行政主体依法是指行政主体依法对行政相行政相对人的法律位置，法律关系或有关的法律事人的法律位置，法律关系或有关的法律事务进展甄展甄别，给予确定、予确定、认可、可、证明，并予以宣告的明，并予以
4、宣告的详细行政行行政行为。2特征：特征： 林林业行政确行政确认的主体是行政土体的主体是行政土体 确确认的内容是林的内容是林业行政相行政相对人的人的法律位置和法律位置和权益益义务 是一种要式行政行是一种要式行政行为 3行政确行政确认的方式：的方式： 确定确定 认可可 证明明 登登记 行政行政鉴定定 4行政确行政确认的作用的作用 有利于有利于预防林防林业纠纷的的发生生 有利于有利于维护当事人的合法当事人的合法权益不受益不受进犯犯 可以可以为法院法院审问活活动提供准确、客提供准确、客观的的处置根据置根据 1.6.3 林业行政检查林业行政检查l概念与特征概念与特征林林业行政主体及其任行政主体及其任务人
5、人员按照法律授予的按照法律授予的权限，限，对林林业行政行政执法相法相对人能否守法的人能否守法的现实进展一方面展一方面强迫了解的迫了解的详细行政行行政行为。2特征：特征： 是一种依是一种依职权的的监视检查 是一种限制性是一种限制性执法行法行为 是一种一方是一种一方面的依面的依职权的行政的行政执法行法行为 3林林业行政行政检查的方法：的方法： 实地地检查 书面面检查 特特别检查 4林林业行政行政检查的法律控制的法律控制 1.6.4 林业行政处置林业行政处置l概念概念林林业行政行政执法主体法主体对行政行政执法相法相对人人违法法标的物采取即的物采取即时强迫、限制措施的迫、限制措施的详细行政行政行行为。
6、2特点：特点： 具有急迫性，是在具有急迫性，是在紧急情形下适用的急情形下适用的 具有具有暂时性和即性和即时性性 具具有直接有直接强迫性迫性 2法律控制法律控制 1.7 林业行政执法监视林业行政执法监视1 . 7 . 1 概念与作用概念与作用 国家机关、企事业单位、社会团体和人民群众对林业行政机关及其任务人员实国家机关、企事业单位、社会团体和人民群众对林业行政机关及其任务人员实施的林业行政执法能否合法进展的监视。施的林业行政执法能否合法进展的监视。 预防、补救、改良作用。预防、补救、改良作用。 1.7.2 监视的内容监视的内容1.能否具备执法主体资历；能否具备执法主体资历；2.能否有能否有；3.
7、受委托组织能否在委托范围和权限内执法；受委托组织能否在委托范围和权限内执法；4.能否有超越职权、滥用职权、行贿受贿、庇护纵容、徇私舞弊、玩忽职守能否有超越职权、滥用职权、行贿受贿、庇护纵容、徇私舞弊、玩忽职守等违法行为；等违法行为；5.案件现实能否清楚，证据能否确凿；案件现实能否清楚，证据能否确凿；6.适用法律、法规、规章能否正确；适用法律、法规、规章能否正确；7.办案程序和执行程序能否合法；办案程序和执行程序能否合法；8.行政处分文书的运用和填写能否规范；行政处分文书的运用和填写能否规范；9.行政复议案件能否受理、审理；行政复议案件能否受理、审理；10.罚没财物的处置能否合法。罚没财物的处置能否合法。1.7.3 监视的方式监视的方式行政复行政复议议行政听行政听证证行政行政执执法法检查检查艰艰苦行政苦行政处处分案件分案件备备案制度案制度林林业业行政行政执执法法过错责过错责任清任清查查制度制度林林业业行政行政执执法公示制度法公示制度
