行政法概论学习指南练习题及参考答案

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1、行政法概论练习题及参考答案 第一编 一、单项选择题： （以下题目中的四个选项只有一个是最佳的，请将其选出并填写在括号里。） 1行政法上的行政意指（ ） 。 A公司行政 B私人行政 C公共行政 D法人行政 2以下不属于现代国家行政特征的是（ ） 。 A公益性 B执行性 C被动性 D受指令拘束性 3根据行政机关作出行政行为时所采取的手段和方式的不同，可以将行政区分为（ ） 。 A秩序行政与给付行政 B侵益行政与授益行政 C内部行政与外部行政 D治安行政与税收行政 4根据行政法规范的适用范围的不同，可以将行政法分为（ ） 。 A形式行政法与实质行政法 B一般行政法与部门行政法 C内部行政法与外部行政

2、法 D无法分类 52008 年，A市 B区人民政府制定了打击黑车有奖举证制度实施办法 。该办法规定：凡成功举报一辆黑车，可获得 500 元奖励。关于该办法性质，以下说法正确的是（ ） 。 A性质是地方政府规章，是行政法的渊源 B性质是地方政府规章，不是行政法渊源 C性质是其他规范性文件，是行政法渊源 D性质是其他规范性文件，不是行政法渊源 6关于我国行政法的法源，以下说法错误的是（ ） 。 A宪法是行政法最高位阶的法源 B行政法规不得与宪法、规章相抵触 C规章效力层次较低 D地方性法规不得与法律、行政法规相抵触 7关于行政法规，以下说法不正确的是（ ） 。 A是国务院在法定职权范围内为实施宪法

3、和法律而制定的有关国家行政管理的规范性文件 B名称可以为“条例”、“规定”、“办法”、“细则”等 C行政法规不是我国行政法重要法律渊源 D效力仅次于宪法与法律 8关于规章，以下说法正确的是（ ） 。 A制定主体既可以是国务院各部门，又可以是地方有权的人民政府 B效力高于行政法规 C部门规章和地方政府规章发生冲突时，由最高人民法院裁决 D地方性法规与部门规章发生冲突时，由国务院裁决 9关于作为我国法律渊源的法律解释，以下说法不正确的是（ ） 。 A具有法律效力 B包括立法解释、司法解释、行政解释等 C与所解释的法律文件具有相同的效力 D都是行政法的渊源 10近代意义上的行政法产生于（ ） 。 A

4、德国 B美国 C意大利 D法国 11以下阶段，不属于德国行政法历史发展阶段的是（ ） 。 A警察国家阶段 B自由法治国阶段 C社会法治国阶段 D普通法阶段 12关于英国行政法，以下说法不正确的是（ ） 。 A没有专门的行政法院系统 B审理案件也适用一般民事程序 C有明确行政法概念 D存在议会行政监察专员制度 13以下制度属于英国行政法独有的是（ ） 。 A行政法院 B行政裁判所 C州际贸易委员会 D国家参事院 14关于美国行政法，以下说法不正确的是（ ） 。 A以州际贸易委员会的成立为产生标志 B最大特色体现为其行政程序法 C行政裁决与法院审判性质相同 D不存在单独的行政法院 15我国行政法全

5、面发展是以（ ）的颁布作为标志。 A国务院组织法 B行政诉讼法 C行政许可法 D行政处罚法 16A市为适应经济发展需要，规划扩建道路。A市交通厅向省交通厅申请重建一条二级公路。但考虑到进入汛期将会带来施工困难，在未等到批文正式下达及办理相关手续的情况下，决定提前施工并向社会公示。A市交通厅的行为是否合法？（ ） A合法，因其符合实际需要 B合法，因法律无明文禁止 C不合法，因其向社会公示 D不合法，因其未履行必要的程序 17行政法治的核心内容是（ ） 。 A行政合法原则 B行政合理原则 C行政诚信原则 D信赖保护原则 18A市下属行政机关的下列活动中，形成行政法律关系的是（ ） 。 AB区工商

6、局作出吊销某饮食店营业执照的处罚 BC区财政局对于所属机关干部作出纪律处分 CD区税务局对企业人员进行税务法制培训 DE区法制办公室干部到社区进行法制宣传 19关于行政关系与行政法律关系，以下说法错误的是（ ） 。 A行政关系是一种事实关系 B行政法律关系是法律规范调整行政关系的结果 C行政法律关系是行政关系的前提与基础 D行政法律关系的构成有三大要素 20行政法律关系产生、变更和消灭的原因是（ ） 。 A行政主体 B行政相对人 C行政法律事实 D行政行为 二、多项选择题： （以下题目的四个选项至少有两个是正确的，请将其选出并填写在括号里。） 1成辉电子工程有限公司员工李某因违反公司规章规定，

7、被公司扣除一个月奖金；某市文化执法大队对网吧进行检查，查实某网吧夜间招揽未成人娱乐，根据行政处罚法有关规定作出罚款处罚。关于上述两种经济处罚的区别，以下说法正确的是（ ） 。 A前一种为行政处罚 B后一种为行政处罚 C前一种涉及私人行政管理活动 D后一种涉及公共行政管理活动 2关于形式意义上的行政，以下说法正确的是（ ） 。 A以行使国家职能的机关来区分国家职能 B强调国家立法、司法职能外的第三种职能 C是行政法调整的次要对象 D与实质意义上的行政无关 3现代国家行政的特征包括（ ） 。 A公益性 B执行性与形成性 C被动性 D受指令拘束性 4宪法确立、体现行政法价值目的的原则是（ ） 。 A

8、权力分立 B法治国 C人权保障 D权利自由 5以下说法，属于现代行政法特征的是（ ） 。 A内容广泛，性质复杂 B形式多样，数量庞大 C无统一法典 D行政法等同于宪法 6关于行政法的法源，以下说法正确的是（ ） 。 A就是行政法的外在表现形式 B有统一法典 C存在不同位阶规范性文件 D规范具有多样性与分散性 7以下可能成为我国行政法法源的是（ ） 。 A宪法与法律 B法规与规章 C立法解释 D法官在审判案件时对法律适用的解释 8对地方性法规的理解，正确的是（ ） 。 A国务院批准的较大的市的人大可以制定 B不得与宪法、法律和规章抵触 C经济特区市人大制定的地方性法规可和其所在省级人大制定的地方

9、性法规不一致 D所有的地方性法规都是行政法的法源 9美国现代行政程序法体系可能包括的法律是（ ） 。 A联邦行政程序法 B情报自由法 C阳光下的政府法 D私人秘密法 10对我国行政法基本原则功能的理解，以下说法正确的是（ ） 。 A是行政法治的基础性规范 B是制定行政法规范的基本准则 C可弥补行政法律规范的不足 D为行政执法活动提供适当的行为准则 11在我国，行政合法性原则的基本内容包括（ ） 。 A行政主体合法 B行政职权合法 C行政行为程序合法 D违法行政承担法律责任 12在我国，行政合理性原则的基本内容是（ ） 。 A行政行为动因应符合立法目的 B行政行为应体现正当性 C行政行为应遵循公

10、正原则 D违反合理性原则应承担责任 13以下属于程序正当原则要求的是（ ） 。 A行政公开 B公众参与 C回避 D行政效率 14甲市（直辖市）城管执法局执法人员 A和 B唆使无业人员张某搭乘 C驾驶的小汽车，然后在下车时候张某给予 C 二十元钱。执法人员抓获 C，认为其存在非法营运的嫌疑，经过取证，最后认定其行为构成非法营运，以违反该市客运管理条例为由，对 C予以罚款两万元、吊销驾驶执照的处罚。关于本案，以下说法正确的是（ ） 。 A市城管局处罚行为合法 B法律关系主体是 A、B和 C C行政主体是城管执法局 D处罚程序不合法 15行政法律关系的构成要素主要包括（ ） 。 A主体 B客体 C内

11、容 D法律事实 16关于行政法律关系，以下说法正确的是（ ） 。 A主体具有恒定性 B行政主体和行政相对人的地位是不对等的 C内容不可随意处分 D程序具有特殊性 17关于行政法律关系的主体，以下理解正确的是（ ） 。 A是行政法律关系的当事人 B必定包括行政主体 C必定包括行政机关 D行政机关一定是行政法律关系主体 18行政法律关系的客体一般包括（ ） 。 A物 B行为 C精神财富 D法律事实 19行政法律关系内容的独特性体现在（ ） 。 A法定性 B对应性 C灵活性 D对等性 20对由于户籍登记等产生的行政法律关系而言，婴儿的出生属于（ ） 。 A行政法律事实 B行政法律事件 C行政法律行为

12、 D行政法律关系的内容 21A驾驶机动车闯红灯违反了中华人民共和国道路交通安全法 ，被 B市公安局 C区交警支队民警 D予以处罚。关于本案，以下说法正确的是（ ） 。 A本案中的行政法律关系主体是 A和 D B本案中 A和 C区交警支队形成了行政法律关系 C本案中行政法律事实是 A闯红灯的违法驾驶行为 D本案中的行政主体是 D 三、辨析题：（首先判断以下说法正误，然后加以说明和解释。） 1行政法上的行政是公共行政。 2作为公权力的行政权，具有任意性的特点。 3行政法往往具有统一法典。 4行政法的法源一般是指实质意义上的渊源。 5在我国行政法规效力大于法律。 6 治安管理处罚法是我国的基本法律。

13、 7部门规章和地方政府规章产生冲突时，由最高人民法院裁决。 8中共中央和国务院联合发布的规范性文件不是我国行政法法源。 9发达的行政法院体系是美国行政法主要特点。 10法国行政法就是判例法。 11德国的行政法院是专门法院。 12英国具备独立行政法院系统。 13行政裁判所制度是美国行政法特色。 14我国行政法全面发展时期开始是以 1978 年中共十一届三中全会召开为标志。 15行政法治的核心原则是行政合理性原则。 16行政合法性原则也要求行政相对人合法。 17行政机关的行为前后一致是行政合法性原则的要求。 18行政法律关系的内容不具有法定性，双方当事人可以协商确定。 19行政法律关系内容具有对等

14、性。 20我国行政诉讼法自 1989 年颁布以来未曾修改过。 参考答案： 一、单项选择题： 1、C 2、C 3、B 4、B 5、D 6、B 7、C 8、A 9、D 10、D 11、D 12、C 13、B 14、C 15、B 16、D 17、A 18、A 19、C 20、C 二、多项选择题: 1、BCD 2 、AB 3、ABD 4 、ABC 5 、ABC 6、ACD 7 、ABC 8 、AC 9、ABCD 10 、ABCD 11、ABCD 12、ABCD 13、ABC 14 、CD 15 、ABC 16、ABCD 17 、AB 18 、ABC 19 、AB 20 、AB 21 、BC 三、辨析题

15、： 1、对。行政法上的行政涉及到国家公共权力的行使，是公共行政。 2、错。行政权要受法律的拘束，不可任意行使。 3、错。行政法往往不具统一法典。 4、错。行政法的法源一般是指形式意义上的渊源。 5、错。行政法规的效力是低于法律的。 6、错。在我国基本法律与非基本法律的划分，按照立法法的规定，一是要看它们涉及到的内容，二是要看它们的制定主体。 治安管理处罚法涉及到的不是基本法所规定的内容，又不是全国人大制定而是全国人大常委会制定的，因而不是我国的基本法律。 7、错。部门规章和地方政府规章均属于行政立法范畴，它们之间的冲突提交国务院裁决决定。 8、错。中共中央和国务院联合发布的规范性文件在我国被视

16、为特殊的行政法渊源。 9、错。发达的行政法院体系是法国行政法的主要特点。 10、错。法国的行政法除了判例法之外，还是有相当数量的成文法律规定存在的。 11、错。德国的行政法院不是专门法院。 12、错。英国不具备独立行政法院系统。 13、错。行政裁判所制度是英国行政法特色。 14、错。我国行政法全面发展阶段始于 1989 年行政诉讼法的颁布。 15、错。行政法治的核心原则是行政合法性原则。 16、错。行政法合法性原则是对行政主体资格、行为的约束，对相对人无要求。 17、错。行政机关的行为保持前后一致性是行政合理性原则的基本要求之一。 18、错。行政法律关系的内容具有法定性，不可以任由双方当事人协

17、商确定。 19、错。行政法律关系的内容具有不对等性，行政主体和行政相对人的权利与义务是不对等的。 20、错。我国行政诉讼法1989 年制定以来，于 2014 年进行了一次较大的修订。 第二编 一、 单项选择题： （以下题目四个选项中只有一个是最佳的， 请将其选出并填写在括号里。 ） 1以下不属于行政组织特征的是（ ） 。 A政治性 B社会性 C灵活性 D法治性 2以下属于行政组织基本法律的是（ ） 。 A国务院组织法 B行政处罚法 C立法法 D国务院行政机构设置和编制管理条例 3行政组织法的功能不包括（ ） 。 A配置权力 B规范管理 C保障控制 D促进发展 4行政组织法的基本原则不包括（ ）

18、 。 A依法组织 B行政集权 C行政公开 D精简效率 5行政主体概念的核心是（ ） 。 A行政主体是组织而不是个人 B行政主体对国家行政职权的享有 C行政主体能够独立承担法律责任 D行政主体能够以自己名义实施行政行为 6关于行政主体，以下说法不正确的是（ ） 。 A行政主体享有的是国家行政权力 B行政主体包括法律法规授权和规章的组织 C行政主体能够以自己名义进行活动 D行政主体一般独立承担自己行为产生后果 7职权性行政主体是指（ ） 。 A行政机关 B行政机构 C派出机关 D法律法规授权组织 8以下关于行政主体的行政职权与行政职责的说法，表述不正确的是（ ） 。 A制定规章权属于行政职权 B行

19、政许可权是重要行政职权 C行政强制执行权等同于行政强制措施权 D行政优先权不属于行政职权 9以下不属于行政优先权的是（ ） 。 A先行处置权 B获得社会协助权 C推定有效权 D行政受益权 10以下不属于行政机关的是（ ） 。 A上海市人民政府 B杨浦区五角场街道办事处 C黄浦区地方税务局第三税务所 D嘉定区公安分局 11关于国务院下属的委员会，以下说法正确的是（ ） 。 A享有法规制定权 B管辖行政业务带有综合性 C对行政事务享有司法裁决权 D其管辖地域范围局限于北京 12关于地方各级人民政府，以下说法不正确的是（ ） 。 A享有法律制定权 B享有本地域行政事务管理权 C享有对下级行政机关的监

20、督权 D享有决定、命令发布权 13以下不属于法定的我国地方政府派出机关的是（ ） 。 A行政公署 B经济技术开发区管理委员会 C区公所 D街道办事处 14关于行政授权，以下说法错误的是（ ） 。 A授权依据主要是法律、法规 B被授权的对象可以是行政机关 C接受授权组织享有行政主体法律地位 D大学可以接受行政授权 15关于行政委托的说法，以下正确的是（ ） 。 A委托方必须是行政机关或法律法规授权组织 B行政委托的事项不受限制 C行政委托不发生职权职责转移 D受委托组织不能是行政机关 16 某县公安局办公室主任王某在一次宴请老战友的酒席上, 与酒店老板李某发生争执。 王某一气之下，将酒店内的一台

21、高级进口彩电砸坏，并扬言要吊销李某的营业执照。李某在多次向王某索赔无效的情况下，以王某为县公安局干部为由，要求县公安局予以赔偿。被公安局拒绝后，李某以县公安局为被告，向县人民法院提起行政诉讼，请求法院判令县公安局赔偿自己的损失。关于王某行为，以下说法正确的是（ ） 。 A个人行为，自负其责 B个人行为，但需公安局负担必要的赔偿 C公务行为，但王某需自负其责 D公务行为，公安局需承担赔偿责任 17以下不属于对公务员职务行为认定标准的是（ ） 。 A职权标准 B身份标准 C目的标准 D意识标准 18以下不属于我国公务员法中确定的对公务员处分形式的是（ ） 。 A警告 B记大过 C降级 D降职 19

22、以下不属于行政监察机关权限的是（ ） 。 A执法检查权 B违纪调查权 C检察决定权 D直接处罚权 20对监察机关监察决定不服的，单位和国家工作人员可以自收到监察决定之日起（ ）日内采用书面形式向作出监察决定的监察机关申请复审。 A15 B20 C30 D45 二、多项选择题： （以下题目四个选项中至少有两个是正确的，请将其选出并填写在括号里。） 1行政组织法的基本原则包括（ ） 。 A依法组织 B行政保密 C精简效率 D灵活机动 2关于行政主体，以下说法正确的是（ ） 。 A依法享有国家权力 B以自己的名义行使国家行政权力 C独立对外承担法律责任 D行政机关都是行政主体 3关于行政主体，以下理

23、解正确的是（ ） 。 A职权行政主体是国家行政机关 B行政法主体范畴小于行政主体 C行政主体等同于行政机关 D行政机关并非都是行政主体 4关于行政主体与行政机关，以下说法正确的是（ ） 。 A并非所有行政机关都是行政主体 B行政机关在任何情况下均可成为行政主体 C行政主体包括但不限于行政机关 D行政机关参与民事活动身份不是行政主体 5以下属于行政职权的是（ ） 。 A制定规章权 B行政许可权 C行政处罚权 D行政奖励权 6行政职责的具体内容包括（ ） 。 A行政主体享有优先权和受益权 B依法行使职权 C遵循法定程序 D符合法定目的 7行政机关的特征包括（ ） 。 A高度政治性 B法律从属性 C

24、相对独立性 D层级性 8关于行政机关，以下说法正确的是（ ） 。 A可成为职权行政主体 B包括派出机关 C都是行政主体 D可以行使国家司法权 9以下属于我国地方行政机关的是（ ） 。 A山东省滕州市龙泉街道办事处 B国务院办公厅 C重庆市九龙坡区公安分局 D江苏省徐州市政府 10我国地方人民政府的派出机关包括（ ） 。 A行政公署 B区公所 C经济开发区管理委员会 D街道办事处 11关于派出机关和派出机构，以下说法正确的是（ ） 。 A派出机关是行政机关 B派出机构一般不是行政主体 C派出机关包括派出所 D派出机构可以成为行政主体 12在我国，行政授权的依据包括（ ） 。 A法律 B法规 C宪

25、法 D规范性文件 13以下主体可能成为授权行政主体的是（ ） 。 A上海交通大学 B上海市浦东新区政府 C上海市烟草集团公司 D上海市律师协会 14关于行政委托，以下说法正确的是（ ） 。 A委托人是行政机关 B委托事项没有限制 C发生职权职责转移 D接受委托的组织不能成为行政主体 15关于行政委托与行政授权，以下说法正确的是（ ） 。 A法律地位不同 B法律后果不同 C要求条件相同 D程序不同 16关于我国公务员，以下说法正确的是（ ） 。 A依法履行公职 B纳入国家事业编制 C国家财政负担工资 D自谋福利 17按照我国公务员法的规定，我国公务员包括（ ） 。 A国家主席 B县人大常委会主任

26、 C高校教师 D检察官 18按照我国公务员法的规定，我国公务员包括（ ） 。 A上海市政府法制办公室执法人员 B中共上海市委宣传部部长 C浦东新区人民法院法官 D民盟上海市委员会书记 19关于公务员的申请辞职，以下说法正确的是（ ） 。 A可以口头提出申请 B任免机关应在接到申请之日起 30 日内予以审批 C未满国家规定的最低服务年限不得辞职 D包括主动辞职、引咎辞职和责令辞职 20关于公务员对上级决定和命令的执行，以下说法正确的是（ ） 。 A需要绝对服从 B正确就服从，错误就拒绝执行 C执行明显违法决定、命令，应当依法承担责任 D认为上级决定、命令错误，可以向上级提出改正或撤销该决定、命令

27、的意见 21以下属于我国公务员考核内容的是（ ） 。 A德 B效 C勤 D能 22关于公务员的回避，以下说法正确的是（ ） 。 A包括任职回避和公务回避 B夫妻不得在同一机关担任职务 C既可以本人申请也可以由利害关系人申请 D可以保证公务员秉公执法 23关于行政监察，以下说法正确的是（ ） 。 A是专门监督 B是行政机关内部监督 C是法制化监督 D是综合性监督 24行政监察主要包括（ ） 。 A执法监察 B廉政监察 C效能监察 D司法监察 25关于行政监察基本原则，以下说法正确的是（ ） 。 A完全监察独立 B适用法律和政绩上人人平等 C教育与惩处相结合 D依靠群众 26行政监察机关的权限主要

28、包括（ ） 。 A执法检查权 B违纪调查权 C检察建议权 D处罚决定权 三、辨析题：（首先判断以下说法正误，然后加以说明和解释。） 1行政法主体就是行政主体。 2行政主体就是行政机关。 3行政机关都是职权行政主体。 4职权行政主体只能是行政机关。 5授权行政主体可以是行政机关。 6不可处分性是行政权的重要特性。 7行政职权具备强制性特点。 8获得社会协助权是行政受益权的表现形式之一。 9公安派出所属于我国行政机关中的派出机关。 10大学在一定条件下可以成为我国的行政主体。 11法官是我国的公务员。 12民主党派的地方各级委员会书记不是我国公务员。 13公务员可以以自己的名义进行公务活动。 14

29、只要公务员愿意，就可以辞职离开公务机关。 15我国行政监察的领导体制是实行垂直领导体制。 参考答案： 一、单项选择题： 1、 C 2、A 3、D 4、B 5、B 6、 D 7、A 8、C 9、 D 10、C 11、B 12、A 13、B 14、B 15、C 16 、A 17、D 18、D 19、D 20、C 二、多项选择题： 1、AC 2、BC 3、AD 4、ACD 5 、ABCD 6、BCD 7、ABCD 8 、AB 9、ACD 10 、ABD 11、ABD 12、AB 13、ACD 14、AD 15 、ABD 16、AC 17、ABD 18、ABCD 19 、BCD 20 、CD 21、A

30、CD 22、ACD 23、ABCD 24 、ABC 25 、AB 三、辨析题： 1、错。行政法主体一般不仅包括行政机关，还包括行政相对人等。 2、错。行政主体不仅可能是行政机关，还可能是法律法规和规章授权组织。 3、错。行政机关大部分可以对外行使行政职权，成为职权性行政组织，但是不全是；并且行政机关在不对外行使行政职权时候也不是行政主体。 4、对。 5、错。授权行政主体不可以是行政机关，因为行政授权的含义是法律法规或规章将行政职权授予非行政机关的社会公共组织行使。 6、对。行政权作为一种公共权力，执法人员不可以私自处分。 7、对。行政职权作为公共权力，是由国家强制力来保障实施的。 8、错。获得

31、社会协助权是行政优先权的表现。 9、错。公安派出所是公安机关的派出机构。 10、对。此时大学是作为授权性行政主体面目出现的，取得法律法规或者规章的授权进行必要的行政管理活动。 11、对。按照我国公务员法的规定，法官属于公务员的范畴。 12、错。参照我国公务员法对公务员的分类。 13、错。公务员的职务活动只能以公务机关的名义进行。 14、错。公务员的辞职需要履行必要的程序并且有服务年限的规定的。 15、错。我国行政监察的领导体制是双重领导体制。 第三编 一、 单项选择题： （以下题目四个选项中只有一个是最佳的， 请将其选出并填写在括号里。 ） 1行政行为是（ ）实施的行为。 A行政主体 B行政机

32、关 C公务员 D行政授权性组织 2从法律效果的角度对行政行为进行分类得出的结果是（ ） 。 A法律行为与事实行为 B抽象的法律行为与具体的法律行为 C单方行政行为与双方行政行为 D依职权的行政行为与依申请的行政行为 3行政法律行为可以分为（ ） 。 A法律行为与事实行为 B抽象的法律行为与具体的法律行为 C羁束行政行为与自由裁量行政行为 D依职权行政行为与依申请行政行为 4以下关于抽象行政行为特征的说法，不正确的是（ ） 。 A法律行为 B单方性 C抽象性 D双方性 5关于抽象行政行为，以下说法不正确的是（ ） 。 A从本质上说是一种立法行为 B具有双方性 C包括制定行政法规的行为 D具有普遍

33、约束力 6以下不属于抽象行政行为的是（ ） 。 A制定规章 B制定行政法规 C制定宪法、法律 D制定具有普遍约束力的规范性文件 7关于行政立法，以下说法正确的是（ ） 。 A主体是所有的行政机关 B权限与程序是商定的 C是具体行政行为 D属于委任立法的形式 8以下不属于行政立法的是（ ） 。 A行政法规 B部门规章 C政府规章 D行政规范性文件 9对行政立法备案进行审查的主体不包括（ ） 。 A全国人大常委会 B国务院 C省级人大常委会 D县级人大常委会 102009 年 10 月 20 日，西安市市容园林局发出的关于严禁在各类垃圾收集站点捡拾废品的通知表示，长期以来在垃圾收集站点捡拾废品的现

34、象屡禁不止，既减慢了收集运输的速度，又给周边环境造成再次污染。为此， 通知要求，无论是环卫专业队伍还是社会其他人员，一律不得在果皮箱内、垃圾袋装点、垃圾桶台箱站、垃圾压缩站捡拾废品，更不允许堆放废品。经媒体报道后，引起国内许多媒体转载、评论，很多网民和评论者对此规定持反对态度，认为将会损害拾荒者这一困难群体的切身利益。上述事件中园林局的通知性质为（ ） 。 A法律 B法规 C规章 D其他规范性文件 11行政处理对处理机关的效力不包括（ ） 。 A拘束力 B存续力 C不可争力 D跨程序的执行力 12关于行政许可，以下说法正确的是（ ） 。 A是外部行政行为 B是受益行政处理 C地市级人民政府可以

35、设定临时性许可 D国务院部门规章可以设定临时性许可 13以下不属于可以不设定行政许可的事项的是（ ） 。 A公民、法人或者其他组织能够自主决定的 B市场竞争机制能够有效调节的 C行业组织或者中介机构能够自律管理的 D行政机关采用事前监督等其他行政管理方式能够解决的 14为落实中华人民共和国未成年人保护法 ，保障未成年人的身心健康，某省人大常委会通过并颁布的 未成年人保护法实施条例规定：为了保障交通安全，骑自行车上学的中小学生，必须经所在学校的统一培训，合格后由当地教育主管部门发放“中小学生骑自行车许可证” ，每份许可证收取工本费 5 元。此条例实施后，引起广大学生家长强烈不满，纷纷要求修改条例

36、 ，取消相关的规定。上述条例关于“中小学生骑自行车许可证”设定, 以下说法正确的是（ ） 。 A合法，保障学生安全 B合法，符合法律规定 C不合法，违反行政许可法规定 D不合法，因其收费 15以下主体不享有行政许可设定权的是（ ） 。 A国务院 B教育部 C上海市人大 D上海市人民政府 16以下主体最有可能不属于行政许可实施主体的是（ ） 。 A上海市教委 B上海市教育考试院 C上海市工商局 D上海市南汇区政府 17行政许可决定作出期限最长不得超出（ ）日。 A15 B30 C45 D60 18行政许可举行听证的，行政机关应当根据（ ）作出行政许可决定。 A当事人陈述 B听证笔录 C当事人提交

37、证据 D当事人申辩 19关于行政许可的听证，以下说法不正确的是（ ） 。 A规章规定实施行政许可应当听证的，应当举行听证 B申请人、利害关系人应当在被告知听证权利之日起 7 日内提出听证申请 C听证应当公开进行 D申请人、利害关系人不承担听证费用 20行政机关实施行政许可应当收取的费用为（ ） 。 A0 元 B50 元 C100 元 D0 元或者法律、行政法规规定的数额 21行政处罚的最主要目的在于（ ） 。 A教育违法相对人 B惩戒违法相对人 C预防违法 D预防犯罪 22行政处罚针对的对象是违法的（ ） 。 A行政主体 B公务员 C行政相对人 D行政机关 23以下不属于行政处罚的是（ ） 。

38、 A警告 B行政拘留 C拘役 D没收非法财物 24姚某系 A县某商店第三门市部的承包人，持有 A县烟酒专卖事业管理局颁发的酒类专卖许可证。2008 年 5 月 21 日，姚某从 B市批发购进啤酒 100 件，剑南春、枝江醇等白酒 30 件。A县烟酒专卖事业管理局得知后派工作人员前往姚某承包的门市部检查，事后以姚某跨地区批发酒为由，决定对其罚款 5000 元。姚某不服，指出 S 省政发（2003）38 号文件明确规定要对酒类放开经营。而 A县烟酒专卖局则坚持其处罚是根据 A县政发（2005）023 号文件有关禁止跨地区批发购销酒类的规定作出的，是合法的。A县政发（2005）023 号文件有权设定

39、行政处罚吗？( ) A有权，因其是主管行政部门 B有权，因其符合法律规定 C无权，因其无处罚设定权限 D无权，因其不是行政主管部门 25限制人身自由的行政处罚，只能由（ ）设定。 A行政法规 B法律 C宪法 D规章 26关于行政处罚设定，以下说法正确的是（ ） 。 A行政法规可以设定行政拘留 B地方性法规可以设定吊销企业营业执照 C其他规范性文件可以设定警告 D规章可以设定一定数额的罚款 27行政处罚听证的主持人不能是（ ） 。 A行政机关负责人 B承办违法案件的工作人员 C法制工作机构的工作人员 D非承办违法案件的工作人员 28当事人应在自收到行政处罚决定书之日起（ ）日内，到指定的银行缴纳

40、罚款。 A5 B10 C15 D20 29关于行政处罚罚款的执行，以下说法不正确的是（ ） 。 A作出决定的行政机关一般不可自行收缴罚款 B20 元以下罚款可以当场收缴 C不当场收缴事后难以执行的可以当场收缴罚款 D应当出具财政部统一印制的罚款收据 30我国的行政强制不包括（ ） 。 A强制传唤 B强制隔离 C查封扣押 D拘留 31刘某为个体户，从事生猪收购兼屠宰经营。按有关产品税、营业税征收的规定，经营者在收购生猪时，要按收购生猪头数缴纳产品税，在屠宰卖肉时，要缴纳营业税。但刘某在经营中，实际收购、屠宰生猪 702 头，仅向税务机关申报 670 头，并按此数额缴纳相关税款。后被税务机关发现，

41、作出了追缴税款 2076 元，罚款 480 元的决定。为防止刘某转移财产，税务局在下达决定后不久就直接从刘某的账户上划拨了上述款项。税务局的直接划拨行为性质是（ ） 。 A行政处罚 B行政强制执行 C行政强制措施 D行政许可 32关于加处滞纳金的性质，以下说法不正确的是（ ） 。 A强制执行 B强制措施 C间接强制执行 D执行罚 33行政程序的基本制度中，体现“任何人不能成为审理自己案件的法官”精神的是（ ） 。 A回避制度 B听证制度 C说明理由制度 D行政案卷制度 34体现民主参与和人权保障的行政程序制度是（ ） 。 A回避制度 B听证制度 C说明理由制度 D行政案卷制度 35我国关于政府

42、信息公开方面的法律规范是（ ） 。 A政府信息公开法 B阳光下的政府法 C政府信息公开条例 D行政程序法 二、多项选择题： （以下题目四个选项中至少有两个是正确的，请将其选出并填写在括号里。） 1关于行政行为，以下说法正确的是（ ） 。 A是行政机关的行为 B是行政管理过程中的行为 C包括法律行为和事实行为 D国家权力机关的行为也可能是行政行为 2关于抽象行政行为的特征，以下说法正确的是（ ） 。 A法律行为性 B单方性 C双方性 D抽象性 3以下属于抽象行政行为的是（ ） 。 A制定宪法 B制定行政法规 C制定规章 D制定具有普遍约束力的规范性文件的行为 4以下属于抽象行政行为合法要件的是（

43、 ） 。 A权限合法 B内容合法 C程序合法 D对象合法 5关于行政立法，以下说法正确的是（ ） 。 A属于委任立法 B主体是行政机关或行政授权性组织 C权限与程序法定 D是抽象行政行为 6关于行政立法，以下说法正确的是（ ） 。 A属于抽象行政行为 B针对特定人 C具有普遍约束力 D可反复适用 7以下属于行政立法程序的是（ ） 。 A立项 B起草 C审查 D决定和公布实施 8以下主体，有权对行政立法行为进行审查监督的是（ ） 。 A全国人大常委会 B国务院 C人民法院 D社会各界 9关于其他规范性文件，以下说法正确的是（ ） 。 A行政主体制定 B属于抽象行政行为 C是我国行政法法源 D与行

44、政立法效力相同 10关于行政处理，以下说法正确的是（ ） 。 A是行政主体的行为 B具有单方性 C是具体行政行为 D具有双方性 11以下属于行政处理成立要件的是（ ） 。 A具体性要件 B单方性要件 C外部表示行为要件 D合法性要件 12以下属于行政处理对相对人和利害关系人的效力的是（ ） 。 A拘束力 B存续力 C不可争力 D跨程序的拘束力 13以下内容属于行政处理合法性要件的是（ ） 。 A权限合法 B内容合法 C程序合法 D形式合法 14关于行政处理违法的后果，以下说法正确的是（ ） 。 A具体行政行为依法不成立的，法院可以判决确认其违法或无效 B行政处理的无效是当然无效 C行政处理的无

45、效是绝对无效 D行政处理的无效等同于行政处理的撤销 15行政处理违法，可能会导致的后果有（ ） 。 A无效 B可补正 C可撤销 D继续生效 16关于行政许可，以下说法正确的是（ ） 。 A是依职权的行政行为 B是要式行政处理 C是授益行政行为 D是外部行政处理 17关于行政许可设定权，以下说法正确的是（ ） 。 A法律可以设定各种形式的行政许可 B立法法规定的专属立法权范围内事项，国务院无权设定行政许可 C国务院以发布决定的方式设定许可，除了临时性的行政许可事项，应当及时提请全国人大制定法律或自行制定行政法规 D省级人民政府只能设定临时性行政许可 18行政许可的实施由（ ）在其法定职权范围内行

46、使。 A行政机关 B行政授权性组织 C一般社会组织 D社会团体 19关于行政许可实施的程序，以下说法正确的是（ ） 。 A申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正 B对涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关可以举行听证 C行政许可做出决定的最长期限是自受理申请之日起 60 日 D有数量限制的行政许可，两个以上的申请人均符合法定条件的，一般应当按照行政机关受理许可申请的先后顺序作出准予许可的决定 20关于行政处罚，以下说法正确的是（ ） 。 A是由特定行政主体做出的 B对象是违法的相对人 C目的是制裁违法行为 D记大过是行政处罚表现形式 21以下属于直接影响相对人经济利益的行政处

47、罚是（ ） 。 A警告 B罚款 C行政拘留 D没收财物 22关于行政处罚的设定，以下说法正确的是（ ） 。 A设定限制人身自由的行政处罚只能由法律、法规来设定 B行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚 C特定情况下，规章可以设定警告、一定数额罚款的行政处罚 D黄浦区政府可以设定警告的行政处罚 23根据我国行政处罚法，以下主体有违法行为，不予行政处罚的是（ ） 。 A不满十四周岁者 B醉酒者 C精神病人持续发作 D间歇性精神病人 24根据我国行政处罚法，以下主体有违法行为，应当减轻或从轻行政处罚的是（ ） 。 A已满十四岁不满十八岁者 B受他人胁迫有违法行为者 C醉酒者 D主动消除或者减轻

48、违法行为后果者 25关于行政处罚的时效，以下说法正确的是（ ） 。 A行政处罚法规定时效为两年 B行政处罚法规定时效为六个月 C治安管理处罚法规定时效为两年 D治安管理处罚法规定时效为六个月 26关于行政处罚的一般程序包括（ ） 。 A调查 B审查 C决定 D听证 27关于当场作出行政处罚，以下说法正确的是（ ） 。 A违法事实确凿 B有法律明文规定 C当场处罚应当制作当场处罚决定书 D当场处罚可以事后执行 282004 年初，山东枣庄市农民宋某通过承包方式取得 2.5 亩农田的集体土地的使用权。但他并没有从事农业生产经营，而是经村委同意建造六间平房开饭店，并将剩余的土地圈成停车场。工程尚未完

49、工便被枣庄市某镇政府发现，镇政府经调查取证，于 2004 年 3 月 15 日送达了土地违法案件行政处罚告知书。3 月 20 日，镇政府作出行政处罚决定：对宋某建造的建筑予以拆除，并决定罚款 5000元。 宋某对该处罚决定不服， 向法院提起行政诉讼。 本案中可能涉及到的行政法律关系主体是 （ ） 。 A宋某 B镇政府 C县政府 D村委会 29上述案例中，宋某行为合法吗？镇政府处罚合法吗？（ ） 。 A宋某行为合法 B宋某行为违法 C镇政府处罚合法 D镇政府处罚违法 30八马电子有限公司涉嫌售卖假冒伪劣产品，某市工商局决定由工作人员王强、黎明负责调查处理。王强和黎明在调查取证确定该公司违法事实后

50、，预备对该公司作出责令停业整顿一个月的行政处罚。工商局告知该公司有权要求听证，七日后该公司未提出听证要求。某工商局在听证会举行前提前三天通知该公司参加听证会，该公司参加了听证会。会上，公司代表提出本案涉及商业秘密，要求不公开进行，主持人黎明不予理睬。听证会上，听证主持人黎明当场作出责令停业整顿一个月的处罚决定。关于工商局行为程序上违法之处，以下说法正确的是（ ） 。 A工商局提前三天通知该公司参加听证会不符合法律要求 B涉及商业秘密的听证公开进行，不符合法律要求 C本案听证主持人和调查人员为同一人，不符合法律要求 D听证会当场作出处罚决定，不符合法律要求 31关羽系运煤司机，一日运煤经过 11

51、0 国道某省某地区路段设立的交通检查站时，交通站执勤人员宋江（身着公路收费人员制服）向关羽走过来，递给了关羽一张处罚决定书，并对关羽说： “交50 块钱，再走。 ”关羽接过处罚书，见上面印着的全部内容是：根据有关规定，罚款 50 元。决定书印着某省某地区交通大队的印章。关羽问宋江： “为什么罚我？”宋江说： “你超载。 ”关羽辩称： “我只拉半车煤，怎么就超载？”宋江不耐烦地说： “让你交你就交，罗嗦什么？”关羽说： “不说清楚，我就不交。 ”宋江又递过一张处罚决定书，并说： “就你这态度，再交 100 元。 ”宋江行政处罚行为哪些地方违反了行政处罚法的有关规定？( ) A没有亮明自己执法者身

52、份 B处罚决定书处罚事实不清楚，证据不确凿，缺乏法律依据 C未给予当事人充分的申述、辩解权利 D收罚款未出具财政部统一印制的收据 32行政强制包括（ ） 。 A行政强制执行 B行政强制措施 C行政拘留 D拘役 33间接强制执行包括（ ） 。 A代履行 B扣押 C执行罚 D冻结 34张某因违章停车被交警罚款 200 元，在处罚决定书中明确：每逾期一天会加处 3% 滞纳金，此处滞纳金的性质是（ ） 。 A行政强制 B行政强制执行 C直接强制执行 D执行罚 35关于回避制度，以下说法正确的是（ ） 。 A是“任何人不得作为自己案件法官”原则的体现 B行政处罚法里面有规定 C体现民主参与和人权保障理念

53、 D是自然正义的基本要求 36关于行政程序中的说明理由制度，以下说法正确的是（ ） 。 A行政主体对内作出行政行为，应当充分说明事实根据和法律依据 B首先在诉讼程序上适用与发展 C在英国是“两造兼听”原则的必然延伸 D我国行政法最早规定说明理由制度的是行政许可法 37关于行政程序中的行政案卷制度，以下说法不正确的是（ ） 。 A案卷的材料必须与案件有关 B案卷的材料必须通过合法手段取得 C案卷中的证据不必在行政程序中质证 D行政程序结束之后的调取的证据或其他材料，可以酌情作为行政行为的依据 38以下属于政府信息公开基本原则的是（ ） 。 A公平、公正 B及时、准确 C正确处理公开与保密关系 D

54、完全免费 39依据我国政府信息公开条例，行政机关应当主动公开的信息有（ ） 。 A涉及公民切身利益的 B需要社会公众广泛知晓或参与的 C国家秘密 D商业秘密 40我国政府信息公开的合法场所有（ ） 。 A国家档案馆 B公共图书馆 C信息公告栏 D书报亭 三、辨析题：（首先判断以下说法正误，然后加以说明和解释。） 1行政主体的所有行为都是行政行为。 2抽象行政行为就是行政立法。 3行政立法是抽象行政行为。 4行政机关制定规范性文件的活动既是抽象行政行为，又是行政立法。 5行政立法行为兼具有行政性和立法性双重性质。 6行政立法的立法性体现在其制定主体是国家权力机关。 7起草是行政立法的第一个阶段。

55、 8其他规范性文件可以酌情设定行政许可。 9上海市政府可以设定永久性的行政许可。 10教育部可以设定临时性行政许可。 11应当事人申请举行听证会、行政机关作出行政许可决定的，行政机关可以依据听证笔录以外的材料。 12行政许可的听证应当公开进行。 13规定数量限制的行政许可，两个或两个以上的申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当遵循“条件更优者得许可”原则作出准予许可的决定。 14行政许可的费用由申请人或利害关系人承担。 15国务院可以设定吊销企业营业执照的行政处罚。 16已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，应从轻或者减轻行政处罚。 17间歇性精神病人精神正常时候有违法行为的，可

56、以不予行政处罚。 18 行政处罚法规定：行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于三人。 19对个人处以 1000 元以下罚款的行政处罚，可以当场作出。 20行政处罚听证程序适用于对治安拘留作出处罚的情形。 21行政强制就是行政强制措施。 22执行罚属于行政强制措施。 23回避制度是行政程序法基本制度之一。 24 我国在行政许可法里第一次规定了听证制度。 25 我国在行政处罚法里第一次规定了说明理由制度。 参考答案： 一、单项选择题： 1. A 2. A 3. B 4. D 5. B 6. C 7. D 8. D 9. D 10. D 11. C 12. A 13. D 14. C 15.

57、B 16. B 17. D 18. B 19. B 20. D 21. B 22. C 23. C 24. B 25. B 26. D 27. B 28. C 29. D 30. D 31. B 32. B 33. A 34. B 35. C 二、多项选择题： 1. BC 2. ABD 3. BCD 4. ABC 5. ACD 6. ACD 7. ABCD 8. AB 9. AB 10. ABC 11. ABC 12. AC 13. ABCD 14. ABC 15. ABC 16. BCD 17. ABCD 18. AB 19. ACD 20. ABC 21. BD 22. BC 23. AC

58、 24. ABD 25. AD 26. ABC 27. ABCD 28. AB 29. BD 30. ABCD 31. ABC 32. AB 33. AC 34. ABD 35. ABD 36. BC 37. CD 38. ABC 39. AB 40. ABCD 三、辨析题： 1. 错。行政主体只有在行使行政职权时候的行为才是行政行为。 2. 错。 抽象行政行为包括但不限于行政立法， 行政机关指定行政规范性文件的行为也是抽象行政行为。 3. 对。行政立法符合抽象行政行为的基本特征，因而属于抽象行政行为。 4. 错。行政机关制定规范性文件的行为属于抽象行政行为，但不是行政立法，二者是并列的抽象行

59、政行为。 5. 对。行政立法行为地特点决定其具有行政和立法的双重性质。 6. 错。行政立法的立法性体现在其程序类似立法。 7. 错，制定立法规划才是行政立法的第一个阶段。 8. 错。其他规范性文件不可以设定行政许可，行政许可法明确规定了行政许可的设定权限。 9. 错。 按照行政许可法的规定， 作为省级人民政府的上海市人民政府仅可以设定临时性的行政许可。 10. 错。按照行政许可法的规定，教育部没有行政许可设定权限。 11. 错。行政许可的听证决定作出，仅可以依据听证笔录确认的材料。 12. 对。行政许可听证公开进行可以确保当事人合法权益。 13. 错。规定数量限制的行政许可，两个或两个以上申请

60、人申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当遵循“先到先得”原则作出准予许可的决定。 14. 错。行政许可法规定行政许可不得收费，除非法律、行政法规有特别规定。 15. 对。符合行政许可法规定。 16. 对。体现对未成年人的特别保护。 17. 错。间歇性精神病人在精神正常时候有违法行为，视同正常人进行处罚。 18. 错。行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人。 19. 错。行政处罚法规定，对个人处以 50 元以下的罚款的行政处罚，可以当场作出。 20. 错。我国行政处罚法规定，行政处罚听证程序不适用于对治安拘留作出处罚的情形，主要是考虑到实际操作的困难和治安管理处罚法提供了更有效的救济

61、方式。 21. 错。行政强制包括但不限于行政强制措施，还包括行政强制执行。 22. 错。执行罚属于行政强制执行。 23. 对。回避制度属于行政程序法的基本制度，很好的保障了行政执法的公平公正进行。 24. 错。我国听证制度最早是在行政处罚法里面规定的。 25. 对。我国最早在行政处罚法里面规定了说明理由制度，有利于增强行政行为的透明度。 第四编 一、 单项选择题： （以下题目四个选项中只有一个是最佳的， 请将其选出并填写在括号里。 ） 1关于行政救济，以下说法不正确的是（ ） 。 A以行政争议的存在为前提 B产生原因是相对人认为其合法权益受行政行为侵害 C目的在于保护相对人合法权益 D救济的主

62、体仅限于行政机关 2我国目前的行政救济途径不包括（ ） 。 A行政检查 B行政复议 C行政申诉 D行政诉讼 3关于行政申诉，以下说法正确的是（ ） 。 A属于司法救济 B要受管辖等级限制 C无期限限制 D属于立法救济 4立法救济的主体是（ ） 。 A行政机关 B国家权力机关 C人民法院 D社会团体 5行政诉讼救济的主体是（ ） 。 A行政机关 B人民法院 C复议机关 D全国人大 6关于行政复议，以下说法不正确的是（ ） 。 A依当事人申请而启动 B可对所有的具体行政行为进行审查 C性质上具备行政性 D程序上具备司法性 7行政复议审查对象一般是（ ） 。 A行政行为 B抽象行政行为 C具体行政行

63、为 D行政法规 8对行政复议的合法性原则基本要求不包括（ ） 。 A主体合法 B对象合法 C依据合法 D程序合法 9行政复议公开的例外，不包括（ ）情况。 A当事人回避 B国家秘密 C商业秘密 D个人隐私 10在我国，以下行为不可以提起行政复议的是（ ） 。 A认为行政机关侵犯合法经营自主权 B对行政机关行政许可决定不服 C对公安机关治安拘留决定不服 D对行政机关就民事纠纷作调解不服 11对 A省 B市 C县民政局作出的某一具体行政行为不服，相对人可以向（ ）申请复议。 A省政府 B市政府 C县政府 D其他答案无一正确 12对 A省政府以自己名义作出行政处罚不服的，可以向（ ）申请行政复议。

64、A省政府 B国务院 C最高人民法院 D全国人大 13公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯自己合法权益的，一般可以自知道该具体行政行为之日起（ ）日内提出行政复议申请。 A15 B30 C45 D60 14一般情况下，行政复议机关应当自受理之日起（ ）日内作出行政复议决定。 A20 B40 C60 D80 15在我国，行政赔偿的归责原则为（ ） 。 A过错原则 B违法原则 C无过错原则 D违法归责与结果归责的结合 16我国行政赔偿的范围不包括（ ） 。 A侵犯人身自由 B违法实施罚款 C侵犯身体健康权 D执法人员实施与行使职权无关的个人行为 17以下能成为行政赔偿义务机关的是（ ） 。 A行

65、政主体 B人民法院 C人民检察院 D全国人大 18我国国家赔偿法规定的主要赔偿方式是（ ） 。 A金钱赔偿 B返还财产 C恢复原状 D赔礼道歉 19关于行政补偿，以下说法正确的是（ ） 。 A以行政行为合法为前提 B以行政行为违法为前提 C方式单一 D一般为事后补偿 20行政补偿的前提是（ ） 。 A行政行为违法 B行政行为合法 C行政主体已经向受损的相对人赔偿完毕 D行政行政行为性质未明 二、多项选择题： （以下题目四个选项中至少有两个是正确的，请将其选出并填写在括号里。） 1以下属于我国行政救济途径的是（ ） 。 A行政监察 B行政复议 C立法救济 D行政诉讼 2关于行政复议，以下理解正确

66、的是（ ） 。 A当事人的申请为必需前提 B一般以具体行政行为为审查对象 C目的是为了纠正行政主体违法或不当的具体行政行为 D复议机关只能是国家行政机关 3以下属于行政复议合法原则要求的是（ ） 。 A主体合法 B依据合法 C对象合法 D程序合法 4以下争议可以申请行政复议的是（ ） 。 A认为行政机关侵犯合法经营自主权的 B申请行政机关履行保护人身权利，行政机关没有履行的 C对具体行政行为所依据的部分规定合法性产生争议的 D不服行政机关对民事纠纷作出的调解 5关于行政复议的管辖，以下说法正确的是（ ） 。 A对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可向该部门的本级人民政府或者

67、上一级主管部门申请行政复议 B对省级以下地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议 C对国务院各部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向国务院申请行政复议 D对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，可以直接向管理该组织的地方人民政府等行政机关申请行政复议 6某市交通管理局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。徐某驾车路过被征收，认为属于乱收费，欲提起复议申请。以下说法正确的是（ ） 。 A徐某可以直接对该征收行为提起行政复议 B徐某可以直接针对该文件要求复议审查 C徐某可以在对征收行为申请复议时要求审查该文件 D徐某可以口头提出复议申请 7

68、具备下列情况之一，复议机关应当作出撤销或变更决定，并可责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为（ ） 。 A主要事实不清、证据不足 B适用依据错误 C违反法定程序 D超越或滥用职权 8以下主体中，属于行政赔偿中的侵权行为主体的是（ ） 。 A行政机关 B授权行政主体 C司法机关 D相对人 9行政赔偿责任的构成要件包括（ ） 。 A侵权主体 B违法行为 C损害事实 D因果关系 10行政赔偿的免责情形包括（ ） 。 A行政机关工作人员实施与行使职权无关的个人行为 B因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的 C法律、法规规定的情形 D上级行政机关规定的可以免责的情形 11关于行政赔偿的行政

69、处理先行程序，说法正确的是（ ） 。 A赔偿请求人应当先请求行政赔偿义务机关先行处理 B提出的赔偿请求必须在法律规定的赔偿范围之内 C请求国家赔偿的时效为一年 D赔偿义务机关应当收到申请后两个月内做出是否赔偿的决定 12关于行政追偿，以下说法正确的是（ ） 。 A行政赔偿义务机关向赔偿请求人先行支付赔偿费用 B公务员、受委托的组织、个人有故意或重大过失 C追偿数额不可超出赔偿义务机关实际支付的赔偿金额 D追偿金额不应考虑被追偿人实际承受能力 13关于行政赔偿与行政补偿的区别与联系，以下说法正确的是（ ） 。 A发生基础不同 B发生时间不同 C方式不同 D适用程序不同 14下列可能会引发行政补偿

70、的行为有（ ） 。 A土地征用 B城市房屋拆迁 C公用征调 D紧急避险 15以下行政补偿方式中，属于间接补偿的有（ ） 。 A在人、财、物调配上给与优惠 B减免税费 C授予能给受损人带来利益的某种特许权 D金钱补偿 三、辨析题：（首先判断以下说法正误，然后加以说明和解释。） 1行政监察是我国行政救济的一种形式。 2行政救济的主体是行政机关。 3. 行政救济的目的是保障行政行为顺利进行。 4. 立法救济属于行政救济的事前救济途径。 5行政复议以行政行为的合法性作为审查标准。 6行政复议是性质上行政性与程序上司法性的统一。 7抽象行政行为都不可申请复议。 8. 对省级人民政府的具体行政行为不服，应

71、当向国务院申请行政复议。 9在我国，行政相对人不可以对行政立法提起行政复议申请。 10对行政机关作出的行政处分不服的，可以申请行政复议。 11行政复议期间应当停止被复议具体行政行为的执行。 12行政机关及其工作人员行为不合理是行政赔偿产生的原因。 13在我国，行政赔偿归责原则为过错原则。 14在我国，行政赔偿司法程序优先。 15. 行政补偿的前提是行政主体及其工作人员在行使行政职权过程中， 其违法行为给公民、 法人或其他组织的合法权益造成损失。 参考答案 一、单项选择题： 1. D 2. A 3. C 4. B 5. B 6. B 7. C 8. B 9. A 10. D 11. C 12.

72、A 13. D 14. C 15. B 16. D 17. A 18. A 19. A 20. B 二、多项选择题： 1. BCD 2. ABCD 3. ABD 4. ABC 5. ABD 6. ACD 7. ABCD 8. AB 9. ABCD 10. AB 11. ABD 12. ABC 13. ABCD 14.ABCD 15. ABC 三、辨析题： 1 错。行政监察在我国一般不被认为是行政救济的一种形式。 2错。行政救济的主体除了行政机关之外，还有立法机关、司法机关等。 3. 错。行政救济的目的是保护行政相对人的合法权益。 4. 错。立法救济往往属于行政救济的事后救济途径。 5错。行政复

73、议以行政行为的合法性和合理性作为审查标准。 6对。行政复议是性质上行政性与程序上司法性的统一。 7错。对某些抽象行政行为，相对人可以在对其作为依据的具体行政行为提出复议申请的同时，附带性的对这些抽象行政行为申请复议。 8. 错。对省级人民政府的具体行政行为不服，应当向该省级人民政府申请行政复议。 9对。在我国，行政相对人不可以对行政立法提起行政复议申请。 10错。对行政机关作出的行政处分不服的，不可以申请行政复议，可以通过内部申诉途径解决争议。 11错。行政复议期间一般不停止被复议具体行政行为的执行。 12错。行政机关及其工作人员行为违法是行政赔偿产生的原因。 13错。在我国，行政赔偿归责原则

74、为违法原则。 14错。在我国，行政赔偿行政程序优先于司法程序。 15. 错。行政补偿的前提是行政主体及其工作人员在行使行政职权过程中，其合法行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成损失。 第五编 一、 单项选择题： （以下题目四个选项中只有一个是最佳的， 请将其选出并填写在括号里。 ） 1在行政诉讼中，人民法院主要审查的是（ ） 。 A行政主体 B行政相对人 C行政行为的合法性 D行政行为的合理性 2甲地 A公司将三辆进口车卖给乙地 B公司，B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。工商局以 A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法运输为由，决定没收三辆汽车。A公司不服该决定提起诉讼。本案受

75、理法院主要审查（ ） 。 A三辆汽车的性质 B公司销售行为的合法性 CB公司购买行为的合法性 D工商局处罚决定的合法性 3下列行为引发的争议，属于行政诉讼受案范围的是（ ） 。 A行政机关到市场上购买办公用品的行为 B人民检察院的违法拘留行为 C行政机关违法要求公民、法人或其他组织履行义务的行为 D法律规定的行政仲裁行为 4下列行为引发争议，属于人民法院应当受理事项的是（ ） 。 A法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 B国家制定外交政策的行为 C行政机关对其工作人员的免职决定 D对民事纠纷的调解 5下列行为中，属于可诉行政行为的是（ ） 。 A外交行为 B国防行为 C调解行为 D摊派行为

76、 6A市 B县工商局在进行执法检查时发现，注册于该县的中港合资天悦机电有限公司涉嫌伪造从德国进口三辆汽车的许可证， 遂根据有关规定对该公司作出没收三辆汽车并处罚款五万元的处罚决定。该公司不服，向市工商局申请复议。市工商局认为县工商局的处罚过重，遂作出没收三辆汽车但不予罚款的行政复议决定，如果该公司对复议决定不服，并且案情复杂，下列哪个法院拥有对该案的管辖权？（ ） AB县人民法院 BA市工商局所在地基层人民法院 CA市中级人民法院 D其它选项都不正确 7经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的， （ ）是被告。 A原机关和复议机关 B复议机关 C复议机关的上级机关 D原机关 8王某因不服区

77、公安分局行政拘留 10 天的处罚申请复议，市公安局认为处罚过轻，遂改为行政拘留 15 天的处罚，王某以市公安局为被告提起行政诉讼。对王某的诉讼请求，法院应当如何处理？（ ） A决定受理此案 B要求原告将区公安分局列为共同被告 C要求原告将被告变更为区公安分局 D以被告不适格为由裁定不予受理 9某市环保局、卫生局与水利局在联合执法过程中，发现某化工厂排污口建在行洪通道上，遂联合作出决定，对该厂罚款两万元并责令其限期拆除。化工厂对处罚决定不服，准备起诉，以下说法正确的是（ ） 。 A应以市环保局为被告 B应以环保局、卫生局和水利局为共同被告 C应以市环保局为被告，以卫生局和水利局为第三人 D应以三

78、机关共同的上级机关为被告 10关于行政诉讼的举证责任，以下说法正确的是（ ） 。 A举证责任全在被告 B原告不用承担举证责任 C为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实不用举证 D被告举证期限一般为十五天 11在行政诉讼中，对被诉具体行政行为合法性承担举证责任的是（ ） 。 A原告 B被告 C谁主张谁举证 D人民法院 12关于行政诉讼的取证、质证与认证，以下说法正确的是（ ） 。 A取证的主体不包括法院 B质证是法院正确认证的前提 C认证的主体是权威鉴定机构 D质证可以由法院和一方当事人进行 13被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起（ ）日内，提供据以作出被诉具体行

79、政行为的全部证据和所依据的规范性文件。 A5 B10 C15 D20 14刘某诉工商局违法扣押其货物，在诉讼期间，工商局的具体行政行为可以不停止执行，除非（ ） 。 A刘某申请停止执行 B工商局将扣押改为查封 C规章规定应当停止执行 D人民法院依职权裁定停止执行 15在行政诉讼中，仅原告享有的诉讼权利是（ ） 。 A委托诉讼代理人 B申请撤诉 C申请回避 D提起上诉 16关于行政诉讼的程序，以下说法正确的是（ ） 。 A起诉是被告实施的行为 B起诉一经受理，诉讼时效中断 C法庭调查阶段仅仅围绕案件事实进行 D二审仅仅对一审法律适用情况进行审查 17关于非诉行政案件的执行程序，以下说法不正确的是

80、（ ） 。 A执行机关为人民法院 B依据是行政机关依法作出的行政处理决定 C目的是为了保障无行政强制权的行政机关做出的具体行政行为得以实现 D强制执行的费用由行政机关承担 182008 年 8 月，县公安局在审查孙某卖淫案中发现张某曾有嫖娼行为，遂于当年 9 月对张某作出罚款 1000 元的处罚决定。张某不服该处罚决定，提起诉讼。法院经审查认定张某最后一次嫖娼行为发生于 2006 年 5 月，张某当时付给孙某 500 元现金及一些首饰，根据上述事实，法院应如何处理？（ ） A维持被告处罚决定 B变更被告处罚决定 C撤销被告处罚决定 D裁定驳回原告起诉 19在行政诉讼中，法律授权人民法院对（ ）

81、的具体行政行为，可以作变更判决。 A主要证据不足 B违反法定程序 C适用法律、法规错误 D行政处罚显失公正 20关于人民法院审理行政案件过程中对规章适用的审查，以下说法不正确的是（ ） 。 A人民法院可以适用规章作为判决的根据 B人民法院可以不适用规章作为裁判的根据 C人民法院仅可以对规章本身合法性进行审查 D如果对同一事项同时存在法律法规和规章的规定且存在冲突，应当不适用规章 二、多项选择题： （以下题目四个选项中至少有两个是正确的，请将其选出并填写在括号里。） 1我国行政诉讼法的基本原则包括（ ） 。 A人民法院依法对行政案件独立行使审判权原则 B对具体行政行为是否合法合理进行审查原则 C

82、以事实为根据，以法律为准绳原则 D当事人在行政诉讼中的法律地位平等原则 2下列有关行政许可的行为中，属于可诉行政行为的是（ ） 。 A行政机关将某项许可证颁发给甲公民的行为 B行政机关拒绝许可的行为 C行政机关对公民、法人或其他组织的申请不作任何答复的行为 D立法机关在中华人民共和国律师法中规定“律师执业，应当取得律师资格和执业证书”的行为 3下列选项中，属于不可诉的行政行为的是（ ） 。 A法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 B国家制定外交政策的行为 C行政机关对其工作人员的免职决定 D不具强制力的行政指导行为 4下列案件中，属于中级人民法院管辖的是（ ） 。 A对上海市政府所作具体行

83、政行为不服起诉的案件 B专利局宣告专利无效的案件 C一般涉外行政案件 D社会影响较大的集团诉讼案件 5下列行政复议行为引发的行政诉讼，既可以由复议机关所在地人民法院管辖、也可以由最初作出具体行为的行政机关所在地人民法院管辖的是（ ） 。 A复议机关改变原具体行政行为所认定的事实和证据的 B复议机关维持原具体行政行为的 C复议机关改变原具体行政行为处理结果的 D复议机关改变原具体行政行为所适用的法律、法规或规章且影响案件定性的 6A县刘某被 B县公安局作出拘留 15 天的行政处罚，刘某向 C市（A、B县共同上级地级市）公安局申请复议，市公安局将拘留 15 天的处罚改为拘留 5 天。刘某仍不服，决

84、定提起行政诉讼。下列哪些法院对此案享有管辖权？（ ） AA县人民法院 BB县人民法院 CC市公安局所在地基层人民法院 DC市中级人民法院 7以下管辖，属于裁定管辖的是（ ） 。 A移送管辖 B指定管辖 C管辖权的转移 D级别管辖 8移送管辖必须具备以下哪些条件？（ ） A移送行政案件的人民法院已经受理了案件 B移送案件的人民法院对行政案件依法没有管辖权 C接受移送的人民法院必须对该案件有管辖权 D接受移送的人民法院同意 9以下属于法律规定的行政诉讼被告资格发生转移的情况是（ ） 。 A撤销 B合并 C分立 D设立 10根据行政诉讼法的规定，属于行政诉讼证据的有（ ） 。 A被害人陈述 B书证

85、C物证 D视听资料 11以下证据，属于不能单独作为定案依据的证据资料的是（ ） 。 A未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言 B 与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的对该当事人有利的证言或者与一方当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言 C无法与原件、原物核对的复制件或者复制品 D难以识别是否经过修改的视听资料 12行政诉讼过程中，人民法院可以按照撤诉处理的情形有（ ） 。 A原告经两次合法传唤无正当理由拒不到庭的 B上诉人认为法院偏袒被告未经法庭许可中途退庭的 C原告申请撤诉，法院裁定不予准许，经合法传唤拒不到庭的 D被告改变原具体行政行为，原告不撤诉的 13关

86、于行政诉讼的二审，说法正确的是（ ） 。 A可以实行书面审理 B审理不受上诉范围的限制 C应当开庭审理 D一审判决认定事实清楚，但适用法律错误的，二审应当依法改判 14提起审判监督程序必须符合以下法定理由（ ） 。 A原判决、裁定认定的事实主要证据不足 B原判决、裁定适用法律、法规确有错误 C违反法定程序，可能影响案件正确裁判 D其他违反法律、法规的情形 15关于再审程序，以下说法正确的是（ ） 。 A人民法院决定案件再审，应当作出裁定，中止原判决的执行 B上级人民法院按审判监督程序提审的，按照第二审程序审理 C再审案件原来是经第一审程序裁判发生法律效力的，按照第一审程序进行再审 D再审案件原

87、来是经上诉审理程序后发生法律效力的，按照第二审程序进行再审 16关于行政执行程序，以下说法不正确的是（ ） 。 A执行的主体是人民法院或有关的行政机关 B包括但不限于诉讼案件的执行 C不具有司法执行的一般特征 D对人民法院作出的不予执行裁定，执行申请人可以上诉 17人民法院经过开庭审理，根据不同情况，依法分别作出以下判决和处理（ ） 。 A具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持 B具体行政行为主要证据不足的，适用法律、法规错误的，违反法定程序的，超越职权或滥用职权的，判决撤销或者部分撤销，并责成被告重新作出具体行政行为 C被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一

88、定期限内履行 D行政处罚显失公正的，可以判决变更原具体行政行为 18撤销判决适用于（ ） 。 A主要证据不足的 B适用法律法规错误的 C违反法定程序的 D超越职权的或滥用职权的 19一审法院的裁定，当事人可以上诉的是（ ） 。 A不予受理裁定 B中止诉讼裁定 C驳回起诉裁定 D管辖权异议裁定 20人民法院审理行政案件的依据是（ ） 。 A法律 B行政法规 C地方性法规 D规章 21关于人民法院审理行政案件可以参照规章，以下说法正确的是（ ） 。 A此处的规章包括部门规章和政府规章 B必须把规章作为判决的依据 C表明人民法院对规章合法性具有审查权 D明确法律法规和规章并存并发生冲突的，优先适用法

89、律法规 三、辨析题：（首先判断以下说法正误，然后加以说明和解释。） 1当事人在行政诉讼中法律地位不平等。 2国防行为产生的纠纷属于行政诉讼的受案范围。 3法律、法规规定的由行政机关最终裁决的具体行政行为不可提起行政诉讼。 4确认发明专利权的案件由中级人民法院审理。 5因不动产提起的诉讼，由不动产所在地的人民法院管辖。 6行政诉讼的原告可以是行政机关。 7行政诉讼的被告不可以是行政相对人。 8行政复议的复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼中以复议机关为被告。 9行政诉讼中被告对其做出的具体行政行为的合理性负有举证责任。 10取证的主体包括当事人和人民法院。 11证据保全不需申请人提供担保。 1

90、2质证必须由法庭主持。 13行政诉讼中的认证制度即证据审查制度。 14我国行政诉讼实行两审终审制度。 15行政诉讼起诉一经受理，诉讼时效中止。 16法庭调查阶段围绕案件的事实和证据展开。 17重大行政案件，当事人不上诉，上级法院也可以主动进行二审。 18行政执行程序的主体既可以是人民法院，也可以是有权的行政机关。 19只有在行政行为显失公平的情形下，人民法院才可以做出变更判决。 20人民法院在行政案件审理过程中遇到地方性法规和国家法律冲突，可以直接判决地方性法规因违法而无效。 参考答案 一、单项选择题： 1. C 2. D 3. C 4. A 5. D 6. C 7. B 8. A 9. B

91、10. C 11. B 12. B 13. B 14. D 15. B 16. B 17. D 18. C 19. D 20. C 二、多项选择题： 1. ACD 2. ABC 3. BCD 4. AB 5. ACD 6. BC 7. ABC 8. ABC 9. ABC 10. BCD 11. ABCD 12. AB 13.ABD 14. ABCD 15. ABCD 16. ACD 17. ABCD 18.ABCD 19. ACD 20. ABC 21. AD 三、辨析题： 1错。当事人在行政诉讼中法律地位平等但不对等。 2错。国防行为属于国家行为，政治性很强，产生的纠纷不属于行政诉讼的受案范

92、围。 3错。法律规定的由行政机关最终裁决的具体行政行为不可提起行政诉讼。 4对。确认发明专利权的案件由中级人民法院审理。 5对。因不动产提起的诉讼，由不动产所在地的人民法院管辖。 6错。行政诉讼的原告不可能是行政机关。 7对。行政诉讼的被告不可以是行政相对人，只能是行政机关。 8对。行政复议的复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼中以复议机关为被告。 9错。行政诉讼中被告对其做出的具体行政行为的合法性负有举证责任。 10对。取证的主体包括当事人和人民法院。 11错。证据保全需申请人提供担保。 12对。质证必须由法庭主持。 13对。行政诉讼中的认证制度即证据审查制度。 14对。我国行政诉讼实行两审终审制度。 15错。行政诉讼起诉一经受理，诉讼时效中断。 16对。法庭调查阶段围绕案件的事实和证据展开。 17错。即使是重大行政案件，当事人不上诉，上级法院也不可以主动进行二审。 18错。行政执行程序的主体是人民法院。 19错。只有在行政处罚行为显失公平的情形下，人民法院才可以做出变更判决。 20错。人民法院在行政案件审理过程中遇到地方性法规和国家法律冲突，不可以直接判决地方性法规因违法而无效，应当直接适用国家法律。