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1、驻站联络员、防护员驻站联络员、防护员培训资料培训资料济南供电段施工办济南供电段施工办2010-071目 录一、防护工作的重要性.3二、防护种类和信号显示.5三、防护原则和防护员标准化作业.29四、防护员职责.32五、施工作业基本规定40六、接触网安全工作规程中关于作业区防护的若干规定47七、施工防护的设置50八、电化作业驻站联络员工作流程57九、关于电气化区段防护员的作业标准62十、新事规64十一、事故案例及路局检查关于施工防护问题发书情况分析65结束952第一章 防护工作的重要性铁路技术管理规程总则中明确指出：“铁路运输具有高度集中的特点，各工作环节须紧密联系、协同配合。”因此，各项维修作业
2、不可能靠中断行车进行。要圆满地完成维修和施工任务，又要保证铁路运输畅通无阻、安全正点、方便快捷、高速高效，就必须在作业前设好防护。防护工作是确保行车和人身安全的一项关键措施，是安全生产的一项关键措施，是安全生产的重要保障。由于，施工作业中，除了铁路设施遭到自然灾害或事故破坏进行抢修；线网、客栓发生故障危及行车安全；线网、客栓大修改造作业需要封锁线路或限制列车运行速度以外；线网、客栓的维修、上道巡视作业一般都是在列车运行间隔及“天窗”时间里进行。要园满地完成生产任务，在铁路运输繁忙的情况下，不能长时间地封锁区间或限速运行。在既要保证安全，又要争时间，抢速度完成生产任务的情况下，只有靠防护。3施工
3、作业中，如果不设防护或防护措施不到位，就会严重威胁铁路行车安全和作业人员的人身安全，造成严重的恶果，给国家和人民的生命财产带来重大损失。因此，正确设置各种防护，既使施工作业的要求，更是保障铁路运输和国民经济发展的要求，具有十分重要的战略意义。随着铁路的不断提速，列车密度日益的增大，防护工作显得更为重要。在运输繁忙的铁路线上，列车运行间隔只有710min，如果瞭望不及时、防护不当，就有可能导致人身伤亡及行车事故。前几年发生在胶济线上的“3.28”铁路保安人员寻找丢失磁枕被动车撞死事件，就是因瞭望不及时、未作防护所造成的。2008年1月23日2O时48分，胶济客运专线中铁十六局集团公司准备22时开
4、始进行线路拨接施工的部分作业人员，在慢行计划时间未到，慢行命令尚未下达，施工单位现场负责人和监理、设备管理部门、建设单位现场监控人员均未到位的情况下，擅自撬开线路防护栅栏门，违规提前进入现场，在胶济下行线约K1 31+200处与经过的D59次动车组发生碰撞， 造成l8人死亡，9人受伤，构成重大铁路交通事故这血淋淋的教训，就在我们身边，时时警醒着我们必须加强营业线作业的安全防护工作。4在今后的实际工作中，安全防护这个岗位，来不得丝毫的麻痹和大意。大家要牢记安全工作只有百分之一百，而永远没有百分之九十九，否则将成为真正的罪人。围绕着安全防护距离、标志识别、听觉信号使用、防护种类、防护员标准化规程、
5、移动停车信号牌、响墩安设方法要求、紧急停车防护操作等基本知识来展开学习。通过学习使大家掌握一定的技能，会正确设置各种防护。只有会正确设置各种防护，才能做到预防为主、防患于未然，克服正常行车对作业安全所带来的威胁及各种不利因素。才能及时传递列车接近信息，尽快恢复线网设备正常运行状态，达到列车通过的条件，同时提醒、督促作业人员注意并携带工具迅速下道避车，尽可能少延点或不影响行车，确保施工作业人员的人身安全。5第二章 防护种类和信号显示一、防护种类根据不同的分类标准，防护可分为以下几类：按人的感觉器官可分为视觉防护和听觉防护；按防护的范围可分为集体作业防护和单独作业防护；按防护的性质可分为自我防护和
6、辅助防护；按作业的性质可分为利用列车间隔施工防护、“天窗”施工防护、慢行施工防护和封锁线路施工防护、线路一般维修作业等。在有些施工作业中，几种防护措施联合是使用，可以提高防护的可靠性。6视觉防护包括手势动作和各种不同颜色，如信号旗信号灯、火炬及各类手信号等。听觉防护包括各种音响信号，如机车的鸣笛声、喇叭、响墩发出的音响等。集体作业防护是多人作业时，指派13名专职防护员在车站或区间进行防护。单独作业防护指指接触网工上道设备巡视、管道工站内客栓检查或其他只需单独作业必须的自我防护。一般维修作业防护。是不需要以停车信号或减速信号防护，只设置作业标的防护。7慢行施工防护指不影响列车通过，只影响列车运行
7、速度的减速信号防护。封锁线路施工防护指在线路上设置响墩和移动停车信号牌的防护。利用列车间隔施工防护是不需要封锁线路或限速运行，用电话联系设停车手信号的防护。“天窗”施工防护是指在运行图中安排有固定的封锁时间，在该时间内从事施工作业时的防护。所谓“天窗”是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工作业和维修作业预留的时间。按用途分为施工天窗和维修天窗。防护种类虽然很多，但是自我防护是重点，它是作业人员的自觉行为，是在接到危及自身安全信息或警告信号时，采取的安全行为。辅助防护则是自我防护的补充措施，在没有采取自我防护时，外界的作用效果使人的行为发生变化下道或不侵入限界，起到双
8、重防护的作用。我们驻站联络员及现场防护员的作用则是辅助防护。8二、信号显示（1）预告信号：号角吹上行二长声，下行一长声，表示车站对区间已经办理闭塞。一般由防护员发出，以通知施工人员注意。（2）确报信号：号角吹一长两短声，表示车站已向区间发车。当施工负责人接到防护员发出此信号时，立即将机具撤出线路，人员下道。（3）警报信号：号角吹一长三短声，表示列车已经接近。防护员发出此信号时，人员机具必须在距列车到达500m外下道完毕。线路发生故障，应立即发出警报信号；如不知来车方向时，应连续发出警报信号。（4）取消信号：号角吹两长一短声，表示刚刚发过的预告信号取消。一般由驻站联络员告知工地防护员，工地防护员
9、向工地发出此信号。9（5）停车信号：号角吹连续短声，是要求列车紧急停车的信号。红色信号（无停车信号时，昼间两臂高举向两侧急剧摇动，夜间用灯光上下急剧摇动）。在显示手信号时，凡昼间持有手信号旗的人员，应将信号旗拢起，左手持红旗，右手持绿旗(扳道员右手持黄旗)，不持信号旗的人员徒手按各该条规定方式显示信号。（6）减速信号：昼间展开黄色信号旗，夜间黄色灯光（昼间无黄色信号旗时。用绿色信号旗下压数次；夜间无黄色灯光时，用白色或绿色灯光下压数次），要求列车降低速度运行。注：听觉信号 ，长声三秒；短声一秒；音响间隔：一秒；重复鸣示：间隔五秒。10三、信号和标志1、 信号的分类 信号：指示列车运行及调车工作
10、的命令，有关行车人员必须严格执行。铁路信号分位视觉信号和听觉信号两大类。视觉信号：如用信号机、信号旗、信号灯、信号牌、信号表示器、信号标志及火炬等显示的信号。听觉信号：号角、口笛、响墩发出的音响或机车、轨道车的鸣笛声。11视觉信号的基本颜色有红、黄、绿三种。红色表示要停车黄色表示要求注意或减速。绿色表示准许按规定速度运行。为了确保信号的有效显示，禁止在铁路沿线及站内设置妨碍确认信号的红黄绿的装饰彩布、标语和灯光。在规定的信号显示距离内，不准种植影响信号 显示的树木。对影响信号显示的树木处理办法由铁路局规定。隧道内只采用夜间或昼夜通用信号。122防护中使用的移动信号（1）停车信号：要求列车紧急停
11、车的信号。昼间红色方牌；夜间柱上红色灯光 。在封锁线路施工中使用。（它有1.85米和1米两种型号。在区间施工时，在施工两端20米处用1.85米牌；在站内施工时，在施工两端20米处用1米牌。）（2）减速信号：要求列车降低到要求的速度。昼间黄色圆牌；夜间柱上黄色灯光。在不影响列车通过，而只影响列车运行速度的施工中，使用此信号。在防护中，减速信号牌应标明每小时限速公里数。它有两种2.5米和1米型号。在区间和站内施工时，在施工800米处设置2.5米信号牌；当站内施工防护距离不足800米时，使用1米信号牌防护。设在线路两侧路肩上，距离钢轨外侧不少于两米。13（3）减速防护地段终端信号：要求按规定速度运行
12、。昼间-绿色圆牌，夜间-柱上绿色灯光。减速慢行信号牌背面的一种信号。（4）旅客列车减速信号牌：时速120KM/Hmax 200KM/H的线路上施工时，除了设置减速信号牌防护外，须在原减速信号牌外方按不同速度等级的制动距离增设带T字特殊移动减速信号牌。昼间与夜间均为黄底黑“T“字圆牌。T字牌距离施工地点为“A”， “A”为不同线路速度等级的列车紧急制动距离，max120 kmh时为800m；120kmhmax160kmh时为1 400m； 160kmh200km/h时，不小于3200m。5010、列车通过邻线时，本线作业人员必须在列车距作业地点2000m前下道，不得在两线间停留。绕行停留车辆时其
13、距离应不小于5m，并注意车辆动态和邻线上开来的列车。11、股道间作业工前会要审核安全措施,明确联络方式。12、施工安全监控人员、现场防护员以及驻站联络员最晚不迟于施工慢行开始前50 分钟到岗，并在到岗确认卡上签到。51第六章 接触网安全工作规程中关于作业区防护的若干规定第100条 在线路上进行接触网检修作业可能影响列车正常运行时，除对有关区间、车站办理封锁手续外，还要对作业区采取防护措施。第101条 凡从事可能影响列车正常运行的作业，除在车站设置驻站联络员外，作业组两端必须根据作业内容按技规的规定设置现场防护员。行车防护人员安全等级不低于三级。其设置要求如下：1.区间作业时，驻站联络员设在能控
14、制列车运行相邻车站的运转室（或信号楼）；车站作业时，驻站联络员设在该站运转室（或信号楼）。2.作业时，每个作业组在作业区段两端，必须按规定距离设置行车防护人员，并不得侵入建筑限界。52第第102条条 在复线区段进行V形天窗作业时，现场防护员除按规定做好本线行车防护外，还应监视邻线列车运行情况并及时报告工作领导人。第第103条条 在160km/h及以上区段间接带电作业时，必须在车站行车室及作业现场分别设置行车防护人员。邻线有160km/h及以上的列车时，现场防护人员、作业人员和机具应提前下道避让。第第104条条 不同作业组分别作业时，不准共用行车防护人员。在未设好行车防护前不得开始作业，在人员、
15、机具未撤至安全地点前不准撤除行车防护。53第105条 行车防护人员在执行任务时，要坚守岗位，思想集中，要与作业组保持联系，认真、及时、准确地进行联系和显示各种信号，一旦中断联系，须立即通知工作领导人，必要时停止作业撤离现场。第106条 行车防护人员须做到：1.熟悉有关行车防护知识，驻站联络员还应熟悉运转室的有关设备显示；2.熟悉有关防护及通讯工具的使用方法及各种防护信号的显示方法，每次出工前应检查通讯工具是否良好；3.及时、准确、清晰地传递行车信息和信号；4.认真负责、坚持呼唤应答和复诵制度；5.不得影响其它线路上列车的正常运行。54第七章 施工防护的设置一、妨碍行车的施工及故障地点的线路设置
16、防护规定凡妨碍行车的施工及故障地点的线路，均应设置防护。未设好防护，禁止开工。线路状态未恢复到准许放行列车的条件，禁止撤除防护、放行列车。施工防护信号的设置与撤除，由施工负责人决定。多个单位在同一个区间施工时，原则上应分别按规定进行防护，由施工主体单位负责划分各单位范围及分界。 在维修天窗内频繁移动的作业，可不设移动停车信号防护，由现场防护员使用停车手信号进行防护。55二、二、移动停车信号的移动停车信号的防护办法防护办法区间线路上施工时，根据线路速度等级：1.单线区间施工时，如右图。长度单位：m562.双线区间一条线路上施工时573. 3. 双线区间两条双线区间两条线路同时施工时线路同时施工时
17、注：图中“A”为不同线路速度等级的防护距离，v120km/h为800m；120km/hv140km/h为1100m；140km/hv160km/h为1400m；160km/hv200km/h为2000m。583.双线区间两条线路同时施工时594、施工地点在站外，距离进站信号机（或站界标）小于860米时，设立位置如图60在站内线路或道在站内线路或道岔上施工岔上施工将施工线路两端道岔扳向不能通往施工地点的位置，并加锁或钉固，可不设置移动停车信号牌。如不能加锁或钉固道岔时，在施工地点两端各50m处线路中心，设置移动停车信号牌防护。616263646566676869 三、作业标的设置办法三、作业标的
18、设置办法在不需要以停车信号或移动减速信号防护的区间线路上作业，应在施工地点两端5001000m处列车运行方向左侧(双线在线路外侧)的路肩上设置作业标，如第5图。列车接近该标时，司机须长声鸣笛，注意瞭望。（移动减速信号防护）70第八章、电化作业驻站联络员工作流程一、天窗点作业（驻站联络员表格）1、到达车站与电调核对接触网停电计划2、在行车设备检查登记簿上对作业地点、停电范围进行登记，并让车站值班员检查。 3、在车站接触网供电示意图上勾画停电范围， 4、得到电调准许验电的通知后，立即通知工作领导人现场验电。5、得到工作领导人接触网已停电的通知后，向电调汇报接触网已停电。电调下达停电令后，马上通知工
19、作领导人将命令内容、批准时间、要求完成时间及命令编号通知工作领导人。6、得到行调的封锁命令后，通知工作领导人线路已封锁可以开始作业，并进行防护。7、得到工作领导人作业结束、地线撤除、人员机具全部撤至安全地带，具备送电条件后方可消除停电令，接着消除封锁令。将消记时间告知工作领导 8、电调通知验电后，让现场验电，工作领导人通知接触网已送电，马上告诉电调 备注：填写驻站联络员工作流程表71点内作业需携带的物品、资料对讲机、驻站联络员证、安全合格证、职工岗位培训合格证、批复的停电计划、接触网停电作业命令票、驻站联络员工作流程表、接触网配合施工停、送电安全卡控记录表、袖标、相关供电分段示意图、派工单、分
20、工单等72二、点外作业1、到达车站后在行车设备检查登记簿上将作业地点、内容、要点时间进行登记。 2、得到车站值班员的给点时间后，通知工作领导人进入作业区段作业，并进行防护。 3、得到工作领导人作业完毕，撤除防护的通知后，在行车设备检查登记簿上消记。备注：填写驻站联络员工作流程表 73天窗点外作业需携带的物品、资料对讲机、驻站联络员证、安全合格证、职工岗位培训合格证、驻站联络员工作流程表、袖标、派工单74三、配合作业1、到达车站与电调核对接触网停电计划2、在行车设备检查登记簿上对停电范围进行登记，并让车站值班员检查。 3、在车站接触网供电示意图上勾画停电范围。 4、得到电调准许验电的通知后，立即
21、通知工作领导人现场验电。5、得到工作领导人接触网已停电的通知后，向电调汇报接触网已停电。电调下达停电令后，马上通知工作领导人将命令内容、批准时间、要求完成时间及命令编号通知工作领导人。 6、施工单位得到行调的封锁命令后，配合单位（维管段）驻站联络员通知工作领导人线路已封锁可以开始接挂地线 。 7、得到工作领导人地线全部接好的通知后，让施工单位在接触网停送电卡控表中填写签认单位、时间、签认人。8、施工单位作业结束后在接触网停送电卡控表中消点签字，配合单位驻站联络员通知工作领导人施工单位作业完毕并消点签字可以撤除地线。9、得到工作领导人地线全部撤除的通知后，方可与电调消除停电令。将消记时间告知工作
22、领导 8、电调通知验电后，让现场验电，工作领导人通知接触网已送电，马上告诉电调 备注：填写驻站联络员工作流程表、接触网停送电卡控表 75第九章 关于电气化区段防护员的作业标准为确保电气化区段的行车及人身安全，规范防护员的作业标准，依据路局有关规定，制定电气化区段防护员有关的有关要求。 （1）防护员必须由责任心强、身体健康，熟悉管内地形和列车运行情况，熟知防护和电气化知识，经段培训考试合格的职工担任。（2）班前认真开展好安全预想。结合当天的作业项目、作业地点、作业环境有针对性的开展安全预想。（3）上下班必须由防护员带领集体行走，禁止走道心并尽量远离接触网和接触网立柱。76（4）作业前，防护员必须
23、检查作业现场的电气化设备，特别是观察接触网的状态，对钢轨上的回流线、接地线进行现场标注明示，警示作业人员注意。（5）现场防护员、驻站联络员、远方联络员加强联系，及时通报列车运行情况，若联系中断，应视为来车， 对于需停电作业的施工，传达停电、送电的命令时，驻站联络员必须通知明确，现场防护员必须复诵，并将通知时间、通知内容详细记录于防护员记事本内，现场防护员立即通知施工负责人，按有关规定办理。（6）严格执行下道避车的规定。利用列车间隔进行的各类作业，必须严格执行“D”“Z”、“T”、“X”、“K”字头列车到达前10分钟下道完毕。其他客车及电力机车牵引的货物列车到达前5分钟，货物列车3KM前停止作业
24、下道完毕。77第十章 新事规有关内容1、铁路交通事故调查处理规则，自（2007年9月1日）起施行。 2、铁路交通事故调查处理规则规定，施工、检修、清扫设备耽误列车，为（一般D类）事故。3、铁路交通事故调查处理规则规定，无调度命令施工，超范围施工，超范围维修作业，为一般C类事故。4、铁路交通事故调查处理规则规定，列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施，为一般（C）事故。78事故案例一、关于胶济铁路“1.23”铁路交通事故（超前进栅栏）二、胶济线“4.28”特别重大事故（列车冲突）三、兖州工务段7.31事故（私自离岗）四、北京工务机械段线路工徐死亡事故（下道避车）五、武汉
25、工务机械段劳务工多人伤亡事故（防护不到位）六、南昌工务段劳务工死亡较大事故（自我防护差）七、衡阳工务段巡道工王死亡事故（独自作业）八、张家界工务段线路工两人死亡事故（无专职防护）九、乌局工务机械段职工王死亡事故（特殊天气）十、沈阳工务段技术员吕死亡事故（监控施工）十一、淄博工务段花死亡事故（防护员失职）79一、关于胶济铁路“1.23”铁路交通事故 2008年1月23日2O时48分，胶济客运专线中铁十六局集团公司准备22时开始进行线路拨接施工的部分作业人员，在慢行计划时间未到，慢行命令尚未下达，施工单位现场负责人和监理、设备管理部门、建设单位现场监控人员均未到位的情况下，擅自撬开线路防护栅栏门，
26、违规提前进入现场，在胶济下行线约K1 31+200处与经过的D59次动车组发生碰撞， 造成l8人死亡，9人受伤，构成重大铁路交通事故 事故发生后，铁道部领导高度重视，刘志军部长立即作出重要批示，要求妥处善后，迅速查明原因，吸取事故教训，通报全路防止发生类似事故。卢春房副部长亲赴现场，全力组织抢救伤员，认真组织开展调查，并要求有关单位深刻吸取事故教训，严格卡控制度，确保春运安全。80 按照有关规定，经研究，决定从即日起暂停中铁十六局集团公司所有铁路建设项目的投标资格。并责成中铁十六局集团公司进行全面整顿，整顿自检合格后，向铁道部建设管理司报告整改情况，符合安全生产要求后，再恢复其铁路建设项目投标
27、资格继续深入扎实开展春运期闻施工安全检查，确保铁路建设安全生产。各单位都要认真吸取胶济线“1.2 3”事故的惨痛教训，进一步提高对和谐铁路建设重要性的认识，切实加强既有线施工安全管理。要紧紧围绕科学发展、安全发展、和谐发晨主题，加强领导，落实责任，采取一切有力措施，有效排查和消除安全隐患。所有涉及既有线行车安全的施工，都必须保证百分之百的安全把握，否则一律停工。各单位务必严格遵守铁路营业线施工及安全管理办法(铁办2007186号)，严密防范，严格程序，严格卡控，保证万无一失。要进一步加大工程分包管理力度，严禁转包和违法分包。特别要进一步规范劳务分包管理，认真落实对劳务工岗前安全和基本作业技能的
28、教育培训，严格带班制度，杜绝违章作业，确保各道工序严密可控。同时，各单位要按铁道部要求继续深入扎实开展春运期闻施工安全检查，确保铁路建设安全生产。81二、胶济线“4.28”特别重大事故 事故概况：4月28日4时38分，由北京开往青岛的T195次旅客列车运行至济南铁路局管内胶济下行线王村至周村东间290公里800米处，因超速，机后9至17位车辆脱轨，并侵入上行线。4时41分，由烟台开往徐州的5034次旅客列车运行至胶济上行线290公里850米处，与侵入限界的T195次列车第15、16位间发生冲突，造成5034次列车机车及机后1至5位车辆脱轨。事故导致70人死亡，416人受伤，中断胶济上下行线行车
29、21小时22分，构成铁路交通特别重大事故。82领导批示：“428”特别重大事故发生后，党中央、国务院领导高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理、张德江副总理、马凯国务委员迅速作出重要批示和重要指示，对事故救援、善后处理及铁路运输安全工作提出明确要求，指出，要全力救治伤员，妥善处理善后，尽快恢复正常行车秩序，查明事故原因。张德江副总理率国务院工作组立即赶赴事故现场，指导事故处理工作，对伤员救治、旅客安置、治安秩序、消除铁路安全隐患等工作作出重要部署。国家安全生产监督管理总局局长王君带领事故调查组赶赴事故现场，指导事故救援，开展事故调查。83接到事故报告后，铁道部迅速启动应急预案，刘志军带领铁道部机关
30、有关部门负责同志立即赶赴现场指挥救援，组成了抢救善后、事故救援、恢复秩序、事故调查和治安秩序、生活保障、宣传等六个组，调集数千名铁路职工和公安民警，迅速展开了抢险救援工作；山东省委、省政府高度重视，省委书记姜异康、省长姜大明亲赴现场，组织抢险救援工作；淄博市委、市政府、驻鲁部队、武警部队、公安民警也在事故发生后迅速行动，组织抢救工作；各医疗单位和广大医务人员积极救治伤员，最大限度地减少人员伤亡。中宣部、国务院办公厅、国务院应急办、公安部、卫生部、武警部队、中华全国总工会、监察部等国家和军队有关部门负责同志也赶到现场，指导抢险救援工作。经过全体抢险救援人员的奋战，4月29日2时胶济上下行线恢复通
31、车。84三、兖州工务段7.31事故2006年7月31日6时20分，兖州工务段兖州领工区程家庄养路工区有10人参加点名，工长刘安排当日作业计划：由其本人带领6名职工在程家庄站内6道进行急修捣固作业；由线路工张、刘两人为一组进行津浦线上行k512k515区段线路急修工作量调查，刘拿道尺负责测量检查轨距及线路水平情况，张携对讲机负责安全防护（出务时从工具房私自多带走一把道尺），驻站联络员张负责两个作业组的防护联络。11时25分左右，驻站联络员张在与现场防护员张联系下道撤离并得到应允后离开信号楼回了工区。张、刘二人在没有任何防护的情况下，仍在线路上照常作业，11时52分左右，作业至津浦上行线k514m
32、处时，被迎面开来的1470次旅客列车撞击，致二人当即死亡，构成责85事故原因：张、刘二人严重违反上道作业安全防护的有关规定是导致这次事故发生的直接原因。同时反映出以下问题：1.班组控制薄弱，工具管理混乱。对于作业人员的分工安排不当，工作安排不细，未对当日工作量进行分解量化。2.安全管理松懈，防控措施不力。在劳动安全管理上，重视程度不够，现场控制不到位。3.工作作风不扎实，问题整改不到位，提高职工自防意识方面存在很大差距。教训和启示：深刻接受教训，始终检查“安全第一”思想不动摇，利用多种形式广泛宣传，使广大干部职工充分认识到“违章就是违法、违章就是犯罪、违章就是杀人”的深刻哲理，切实增强职工的自
33、我保护意识和遵章守纪的自觉性。加强班组管理，强化联防联控措施落实，积极做好深入细致地思想政治工作，认真分析劳动安全的关键部位和岗位，严格包控。突出抓好各项安全措施的落实，做到管理到位、监控到位、落实到位，确保劳动安全。86四、北京工务机械段线路工徐死亡事故事故概况：2006年11月10日，北京工务机械段太原线路车间二队线路工徐带领两名劳务工高、张负责侯月线下行端氏郑庄间k123+420至k138+000处的巡轨任务。9时32分，巡视到下行k125+450处时，两位劳务工在前面，徐当时在最后，当他在走轨枕头观察钢轨情况时，下道避车不及时，被反方向通过的货物列车碰撞摔倒在石碴坡上，头部撞在石碴坡上
34、。此时两位劳务工听到后面来车声响，回头看时，徐已摔倒在石碴坡上，两名劳务工跑过去发现他头部流血呻吟，后处于昏迷状态，后送往医院，诊断为脑出血，11日13时24分，经医院抢救无效死亡。87事故原因：1.事故发生的主要原因是徐安全自保意识差。巡轨过程中“三控”措施未落实，违反了铁路运输系统作业人员劳动安全关键点控制措施第25条“线路巡检人员应准确掌握巡检区段列车运行时间，严格执行回头瞭望制度。本线来车时必须按规定距离下道，邻线来车也应下道，在安全地点接车。2.太线二队对巡轨作业人员管理差。特别是在非正常行车条件下的安全教育不够，防范措施不到位。3.太线车间重视换轨、焊接、收轨、散料作业，对巡轨等零
35、散作业管理不够，包保干部盯控不到位。88教训和启示：这起死亡事故的发生，暴露出一是职工自保意识淡薄，未严格遵守“一站、二看、三通过”的基本制度，对反方向来车没有防范意识。二是防护办法漏洞明显，没有对带班人员不准兼职防护，不设好防护不准上线路作业的惯性问题重点要求。三是对非正常条件下行车没有预测，安全防范措施不健全，安全防护体系没有真正做到位。它告诫我们：安全生产必须常抓不懈，警钟长鸣，切实提高职工自我保护意识。必须严格按规定防护，因为它是确保职工作业安全，防止机车车辆伤害的最关键因素。89五、武汉工务机械段劳务工多人伤亡事故事故概况：2006年12月5日，武汉工务机械段清筛三车间整修防护工区张
36、带领7名劳务工在焦柳线下行k664+700处进行整理线路外观并封镐窝作业。7时30分上道作业，8时20分巡道工用对讲机呼喊职工王，说k663+100处有一线路三角坑病害需要处理，但王未答应去。工头叶让职工张去处理，职工张离开k664+700处作业现场。9时00分，焦柳上行线41086次货车通过，作业劳务工未下道。9时01分，下行线由西安开往宜昌的N361次接近，劳务工下道不及时，被N361次列车撞上，造成2人死亡，4人受伤。90事故原因：1.安全防护不到位、违章作业是发生事故的直接原因。该处现场作业未设专职防护，职工张带班兼防护，而该职工又临时处理另一处线路病害，造成现场防护真空。驻站防护员唐
37、擅自不到岗，不履行防护员职责。2.劳务工管理混乱。该车间和工区未建立劳务工管理台帐，对劳务工使用情况心中无数，没有管理卡控措施。3.工区安全管理松弛。少数职工长期不参加工区点名和安全教育。驻站防护员属综合后勤工区管理，只是通过电话给驻站防护员布置工作，未当面传达施工命令。4.车间安全管理失控。重生产任务忽视安全管理，对作业人员违章违纪听之任之，车间对工区劳务工管理混乱的状况没有采取有效措施进行整顿。5.武汉工务机械段对劳务工管理未按路局有关规定进行培训、检查、考核，对存在的安全隐患没有制订防护措施，对车间、工区安全管理存在的问题，没有认真督促整改，解决安全关键性、倾向性问题不够。91教训和启示
38、：这起事故是由于职工系列违章，现场防护失效引起的。从中反映出部分单位管理不严，劳务工管理混乱，职工“两纪”松弛，教训非常惨痛。在日常工作中，必须严抓职工“两纪”，必须切实加强对临时用工的安全管理和教育培训，强化现场作业控制，认真遵守“临时从业人员不能单独上道作业，必须由路工带领”、“线路施工、维修作业要设好安全防护”的规定。92六、南昌工务段劳务工死亡较大事故事故概况：2007年7月24日，南昌工务段新余机械维修车间向塘维修队，根据日计划利用列车间隔时间在皖赣线k536+100k537+100计1km进行道床外观整理作业。5时20分左右点名安排任务和布置安全，9人分成两个小组，每组1名职工带3
39、名劳务工于5时30分上道作业，分别由职工吴带劳务工黄、袁、黄为一组；另一组由职工王带劳务工袁、林、罗。作业完后，由于维修队职工临时住在贵溪北站工务巡养站；劳务工临时住在铁路边的乌头山村，吴与劳务工分南北走向各自回临时驻地。当袁、黄、袁、黄在下班回驻地途中行走至k537+150M处时，4名劳务工向在线路旁卖西瓜的农民买西瓜吃，此时9时55分左右客车5205次通过，由于弯道，瞭望条件不好，司机立即鸣笛并采取紧急制动，但距离太近，列车以90KM/h速度撞上袁、黄、袁，黄的身体撞飞起来后打在瓜农罗身上，罗倒地后头部碰在地上的铁靶上，送医院抢救无效死亡。构成一次4人死亡的较大事故。93事故原因：1.劳动
40、安全意识不强，劳务工安全自我保护和自控防范能力差。在瞭望条件不良地段，未按规定下道避车是造成这起事故的直接原因。2.未执行互控、他控措施。上下班途中未坚持集体“同去同归制度”是造成这起事故的重要原因。3.劳务工的使用和教育管理不到位，安全培训教育不到位从而导致民工不遵章守纪，不服从管理也是造成这起事故的间接原因。94教训和启示：要充分认识到此次事故的严重性和危害性，切实提高干部职工搞好安全生产的责任感和紧迫感，深化安全管理，高度重视劳动安全工作，消除安全隐患。进一步加强劳务工安全管理，对各民工用工单位，必须开展作业前安全培训教育，经考验合格后，持证上岗，真正确保安全工作有序可控。95七、衡阳工
41、务段巡道工王死亡事故事故概况：2007年7月31日，衡阳工务段衡北线路车间编北工区站场巡道工王和副班巡道工刘，根据日班作业计划安排，7时上班后按规定检查设备。11时30分左右，检查217#道岔时已到下班时间，王一人独自拿了扳手前往245#道岔进行小补修作业。11时45分，衡阳站衡北站区二场车间甲班5调执行作业计划，作业至第3勾，调机推进14辆，由牵3进32道时，王在道岔附近未及时下道，被推进的车辆撞伤，调车组人员未及时发现，与12时20分送医院抢救无效死亡。96事故原因：1. 衡阳工务段衡北线路车间编北工区巡道工王违反铁路工务安全规则第3.2.1条：“线路作业和巡检人员，必须熟悉管内的线桥设备
42、情况、列车运行速度、密度和各种信号显示方法，及时下道避车”的规定。2.死者王违章离开同班巡道工独自一人作业，导致作业中缺乏有效的安全防护，也是造成事故的主要原因之一。97教训和启示：1.切实加强员工安全教育，提高自我保护意识和能力。认真落实新工、长休复工、转岗转职和其他从业人员的三级安全教育制度，切实提高员工的安全意识。2.切实加强线上作业安全防护工作，落实“天窗修”制度。3.及时对“双高”体检结果进行分析，对检查确认患有禁忌症的人员必须立即调整工作。4.关心职工生活，做好防暑降温工作。98八、张家界工务段线路工两人死亡事故事故概况：2007年11月26日，天气大雾。张家界工务段吉首线路车间周
43、家寨工区日班作业计划安排：班长刘带班，职工秧驻站联络，职工陈、陈等6人到周家寨车站1道进行点油和整外观作业。8时，工长谢在工区点名分配当日上午工作任务，临时改由工长谢带班，班长刘在工区做台帐。8时11分工长谢等7人携带工具沿车站1道往南于8时19分左右到现场k1109+150处开始作业。线路工陈、陈在道道心整理道碴，其余4人在枕木头整理道碴。8时19分驻站联络员通知工长谢13019次货物列车开过来，工长没有及时通知作业人员下道避车，13019次货物列车以74KM/h通过周家寨车站，于8时23分将正在作业的陈、陈当场撞死。99事故原因：1. 工长谢在作业中既担任现场作业的防护员，又担任现场作业带
44、班人，并且参与作业，没有及时通知作业人员停止作业，下道避车，是导致事故发生的直接原因。2.作业区域天降大雾，能见度不足10m，工长没有执行铁路工务安全规则第3.2.5条的规定，在没有采取任何特殊安全措施的情况下，违章指挥作业人员上道作业，是导致事故发生的重要原因。3.规章制度执行不力，未按规定对重要文件进行记名传达。4.工班长管理、安全教育工作滞后。5.车间、班组的劳动安全关键点控制措施落实不到位。100教训和启示：只因现场防护失效，未执行下道避车的规定，导致了本次事故的发生。因此，必须严格执行铁办【2007】186号文件的规定，落实“天窗修”制度，进一步制定细化防护措施，切实履行防护员的防护
45、职责，加强对恶劣天气条件下的劳动安全控制。101九、乌局工务机械段职工王死亡事故事故概况：2006年8月20日18时45分，乌局工务机械段机械二他在阳霞站召开日交班会。由何和王负责更换机油和滤芯，白和刘分别负责3#、4#位工作并更换捣镐和捣固装置的润滑工作。随后，何上车进入司机室启动发动机充风，当风压充至400kpa时，何打开作业电源，到一号位鸣笛建压力，做下架的准备。此时，白在车体北侧三号位与一号位联控：“先别下。”何回答说：“听见了。”解锁后，白到一号位操作间对何说：“好了”。之后，何起身准备下车，回头看见白到操作间。何从一号位操作间通过台南侧下车到材料车领机油滤芯，之后回到09#车南侧，
46、看见王低着头、面向东、坐在发动机北侧下方，身上有深色液体（实为血液），喊了声：“你机油放的咋样了？”王没有回答，随后何发现王满脸是血，不停往下流。19时55分经120急救车抢救亦无效，因颅脑外伤死亡。102事故原因：经分析王是在白解北侧夯拍器链子锁时，进入捣固车底部松机油放油管堵头，被随动小车导梁上固定位移传感器悬绳的角铁撞伤头部，造成颅脑外伤的。王违反工机段劳动安全考核办法中第21条规定，“在捣固车体上机器运动时，不许进入危险区域”的安全警示，在机械运转时进入车体底部作业，是导致此次事故的直接原因。103教训和启示：这是一起由于违章蛮干，违反“排除故障，要停机处理”的规定所造成的人身死亡事故
47、。它告诫我们：违章是事故之源，必须教育职工严格按章作业，做好自控、互控和他控措施，严格卡控安全重点和关键，确保职工作业安全。104十、沈阳工务段技术员吕死亡事故事故概况：2006年12月3日，沈阳工务段工程公司在长大线k432+280处进行供水管穿越铁路护套管顶进工程施工作业。12月4日16时，沈阳工务段工程公司挖掘的基坑施工基本结束，技术员吕到基坑底部测量基坑深度。16时15分左右，当吕在基坑内靠线路一侧测量时，侧壁上方一块冻土方突然片帮塌落，将吕砸伤，头部受伤。当即送往医院救治，于当日16时45分死亡。105事故原因：1.沈阳工务段工程公司在进行基坑开挖施工作业中，违反施工设计要求和施工技
48、术标准，未按设计要求放坡，违章施工导致侧壁土方片帮塌落是这起事故发生的直接原因。2.沈阳工务段对段管多经企业疏于管理，对现场作业中存在的安全隐患没有及时发现和督促整改。教训和启示：在进行各项工程施工作业时，必须对劳动安全监督管理给予高度重视。各级安全管理人员要认真履行职责，对施工作业进行有效的监督检查。现场施工必须严格按施工设计要求和施工技术标准进行施工作业。对各项施工工程事先制定切实可操作的保安全措施，并在施工作业过程中认真落实到位。106十一、淄博工务段花死亡事故2008年11月11日，淄博工务段潍坊客专路桥车间主任任鹏程在当日没有天窗修计划的情况下，擅自决定进行胶济客专昌邑至潍坊间潍坊东
49、特大桥（中心里程为k146+378）避车台油漆作业。大约21时52分，工长花光升和技术员赵国胜带领5名职工和高永占等7名山东花园建筑安装工程有限公司员工进入栅栏，从下行线一侧人行道进入避车台准备进行油漆作业。约21时59分，由济南机务段动车组司机郭广海、于守沛值乘的D61次（CRH2049+051号，北京南青岛，编组16辆，总重820吨，换长36.6），以178km/h的速度运行至潍坊昌邑间K146+800M左右，发现前方约100米处线路左侧上有两个黄色人影，司机立即鸣笛并采取快速制动措施，但防止未果，造成花光升、高永占被撞当场死亡。107事故原因：淄博工务段潍坊客专路桥车间路桥维修工队工长带领作业人员无计划违法上道，而且在未设好防护的情况下，盲目安排人员作业，是造成事故的直接原因。淄博工务段潍坊客专路桥车间主任违法指挥，无视部、局、段关于“行车不施工，施工不行车”和天窗修有关规定，擅自变更作业计划，在未按规定提报天窗修施工计划情况下，违章指挥路桥维修工队进行天窗点内作业项目，是造成事故的主要原因。淄博工务段潍坊客专路桥车间路桥维修工队现场防护员刘朋富未严格履行防护职责，造成现场安全防护失控。盯控干部赵国胜严重失职，对车间主任任鹏程严重违章指挥和工长现场违章作业未及时制止，是造成事故的重要原因。108
