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1、 电子商务法律与税收2024/8/221电子商务与电子商务与法律法律主要内容主要内容电子商务与电子商务与税收税收2024/8/222电子商务法律电子商务法律电子商务构造了虚拟商业环境,能够跨越时间和空间的局限性,真正实现贸易的全球化,实现了和无纸化交易,交易自动化、迅捷化,对传统法律提出从多方面提出挑战。2024/8/223电子商务与法律电子商务与法律电子合同中的法律问题 银行电子化中的法律问题 电子商务中的知识产权保护问题 电子商务中的消费者权益保护问题电子商务法律责任网络诉讼的证据规则2024/8/224电子合同中的法律问题电子合同中的法律问题它是电子商务交易的重要工具和产物。 电子合同一
2、般是指通过互联网或电子数据交换所订立的、明确当事人彼此之间权利和义务关系的协议,有时也称作“无纸合同”以区别于传统意义上的合同。 电子合同电子合同2024/8/225电子合同中的法律问题电子合同中的法律问题电子合同的特征电子合同的特征在正确的时间用正确的的方法在正确的时间用正确的的方法把一个工作做正确把一个工作做正确符合一些应用标准的要求符合一些应用标准的要求 软件达到了最开始所设定的要求软件达到了最开始所设定的要求合同的要约和承诺均通过计算机网络进行合同的传递也通过计算机互联网进行 合同的成立、变更和解除不须采用传统的书面形式。合同的成立不需经过传统的签字 2024/8/226电子合同与传统
3、合同的区别电子合同与传统合同的区别v在电子商务中,合同的意义和作用没有发生改变,但其形在电子商务中,合同的意义和作用没有发生改变,但其形式却发生了极大的变化:式却发生了极大的变化:合同订立的环境不同。合同订立的环境不同。传统合同发生在现实世界里,交易双方可以面对面的协商,而电子合同发生在虚拟空间中,交易双方一般互不见面,在电子自动交易中,甚至不能确定交易相对人。他们的身份依靠密码的辨认或认证机构的认证。合同订立的各环节发生了变化。合同订立的各环节发生了变化。要约与承诺的发出和收到的时间较传统合同复杂,合同成立和生效的构成条件也有所不同。合同的形式发生了变化。合同的形式发生了变化。电子合同所载信
4、息是数据电文,不存在原件与复印件的区分,无法用传统的方式进行签名和盖章。2024/8/227合同当事人的权利和义务也有所不同。合同当事人的权利和义务也有所不同。在电子合同中,既存在由合同内容所决定的实体权利义务关系,又存在由特殊合同形式产生的形式上的权利义务关系,如数字签名法律关系。在实体权利义务法律关系中,某些在传统合同中不很重视的权利义务在电子合同里显得十分重要,如信息披露义务、保护隐私权义务等。电子合同的履行和支付较传统合同复杂。电子合同的履行和支付较传统合同复杂。电子合同形式上的变化对与合同密切相关的法律产电子合同形式上的变化对与合同密切相关的法律产生了重大影响。生了重大影响。如知识产
5、权法律、证据法。2024/8/228v意思表示的真实性v电子合同的要约与承诺v电子商务合同的承诺生效问题v签字署名问题v书面形式问题v电子商务文件的证据效力问题v关于计算机记录的举证问题v电子商务证据的可接受性v原件的提供问题电子合同中的法律问题电子合同中的法律问题2024/8/22910电子合同与合同法电子合同与合同法电子合同是合同的一种特殊形式,其特殊性表现电子合同是合同的一种特殊形式,其特殊性表现为订立合同的手段或形式发生了变化。为订立合同的手段或形式发生了变化。在适用法律方面,由于在适用法律方面,由于EDIEDI和和E-mailE-mail等电子形式的等电子形式的广泛应用,因此在合同的
6、订立、合同的形式、合同广泛应用,因此在合同的订立、合同的形式、合同成立的时间和地点、合同内容的确定以及签字等方成立的时间和地点、合同内容的确定以及签字等方面都和传统的合同规则有所不同,逐渐形成了一套面都和传统的合同规则有所不同,逐渐形成了一套特殊的法律规则。特殊的法律规则。电子合同仍然应当适用合同法的规定。电子合同仍然应当适用合同法的规定。2024/8/2210电子合同中的法律问题电子合同中的法律问题v电子合同约定优于法定的管辖原则在电子合同中,意思自治和契约自由是其基本原则,双方当事人可以在电子合同中协议选择管辖法院。我国民事诉讼法第25条规定:“合同双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住
7、所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖,但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。”这便是协议管辖。如果电子合同中约定了管辖法院,且该约定又符合上述条文的规定,则是一个有效的管辖权约定。如果当事人在合同中对管辖法院未作约定时,根据我国民事诉讼法第20条规定:“因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。”2024/8/22112001年年3月月31日,刘某以日,刘某以“Jaliseng”为用户名在交易为用户名在交易平台注册,成为易趣网的用户,由易趣网为刘某提供免平台注册,成为易趣网的用户,由易趣网为刘某提供免费的网络交易平台服务。费的网络交易平台服务
8、。2001年年7月月1日,易趣网开始向日,易趣网开始向用户收取网络交易平台使用费,并于用户收取网络交易平台使用费,并于9月月18日发布了新日发布了新的的服务协议服务协议供新老用户确认,该协议对用户注册程供新老用户确认,该协议对用户注册程序、网上交易程序、收费标准和方式及违约责任等作了序、网上交易程序、收费标准和方式及违约责任等作了具体的约定。此后,刘某确认了易趣网的具体的约定。此后,刘某确认了易趣网的服务协议服务协议,并继续使用易趣网的网络交易平台,但至并继续使用易趣网的网络交易平台,但至2001年年9月月24日,刘某尚欠易趣网网络平台使用费日,刘某尚欠易趣网网络平台使用费1330元,为此,易
9、元,为此,易趣网诉至法院,要求刘某支付网络平台使用费、赔偿律趣网诉至法院,要求刘某支付网络平台使用费、赔偿律师费用。刘某则认为,师费用。刘某则认为,服务协议服务协议长达长达67页,过于冗页,过于冗长,致使用户不能阅读全文,故用户不应受该协议的约长,致使用户不能阅读全文,故用户不应受该协议的约束。束。“易趣网诉加里森案易趣网诉加里森案”2024/8/2212【本案评论本案评论】我国我国合同法合同法第第1313条规定当事人订立条规定当事人订立合同合同, ,采取要约、承诺方式。要约是希望和他人订立采取要约、承诺方式。要约是希望和他人订立合同的意思表示合同的意思表示, ,该意思表示应当符合下列规定该意
10、思表示应当符合下列规定: :( (一一) )内容具体确定内容具体确定; ;( (二二) )表明经受要约人承诺表明经受要约人承诺, ,要约人即受该意思表示要约人即受该意思表示约束。约束。网上的注册协议就具备上述要约的形式网上的注册协议就具备上述要约的形式, ,网络服务提网络服务提供方就是要约人供方就是要约人, ,而受要约人就是网民而受要约人就是网民, ,一旦同意要约一旦同意要约就表示作出承诺就表示作出承诺, ,此时网络服务提供者和网民之间的此时网络服务提供者和网民之间的合同就已经成立。合同就已经成立。网上注册的方式网上注册的方式, ,属于法律所认可的合同形式属于法律所认可的合同形式, ,一经订一
11、经订立就具备法律约束力立就具备法律约束力, ,合同双方必须遵守。合同双方必须遵守。2024/8/2213本案中网民没有意识到自己是受要约人的身份而随意本案中网民没有意识到自己是受要约人的身份而随意“确确认认”,”,无意之间作出了承诺无意之间作出了承诺, ,一旦不能兑现承诺必然会受到一旦不能兑现承诺必然会受到法律的惩罚。法律的惩罚。需要指出的是需要指出的是, ,网络不是随意妄为的世界网络不是随意妄为的世界, ,网民一定要明确网民一定要明确自己在看什么自己在看什么, ,要对自己的承诺行为负责要对自己的承诺行为负责, ,不要轻易不要轻易“确认确认”。至于网络服务提供者要营利无可厚非。至于网络服务提供
12、者要营利无可厚非, ,但协议应简短、但协议应简短、明了明了, ,避免故弄玄虚制造陷阱。避免故弄玄虚制造陷阱。 此外,上海市律师协会副会长吕红兵指出:此外,上海市律师协会副会长吕红兵指出:“对提供网络对提供网络平台出租的易趣来说,收取租金是单方面的权利。它以前平台出租的易趣来说,收取租金是单方面的权利。它以前不收是对权利的放弃,现在要收也无可厚非。只有一点,不收是对权利的放弃,现在要收也无可厚非。只有一点,收费是对合同条款的修改,这需要通知用户,给他们选择收费是对合同条款的修改,这需要通知用户,给他们选择权。权。”2024/8/2214电子商务与法律电子商务与法律电子合同中的法律问题 银行电子化
13、中的法律问题 电子商务中的知识产权保护问题 电子商务中的消费者权益保护问题 电子商务法律责任 网络诉讼的证据规则2024/8/2215银行电子化中的法律问题银行电子化中的法律问题银行电子化虽然适应了电子商务活动的需要,显示出越来越强的生命力,却不可避免地暴露出法律的滞后。 电子银行所提供的电子支付服务是电子商务中关键的要素和最高层次,直接关系到电子商务的发展前景。 2024/8/2216电子货币的发行和管理问题银行电子化中的法律问题银行电子化中的法律问题主要包括如下几个问题主要包括如下几个问题电子资金划拨要素电子资金划拨的程序计算机犯罪带来的安全问题认证中心和支付网关统一电子资金划拨2024/
14、8/2217电子资金划拨电子资金划拨包括四个方面2024/8/2218电子资金划拨的程序问题电子资金划拨的程序问题v电子资金划拨的一般风险问题电子资金划拨过程中涉及的当事人众多,一旦发生纠纷,权利义务归属易不明确。v由于软件造成的风险v由于顾客造成的风险环境、操作、冒用、否认v由于银行或金融机构造成的风险操作人员v其他问题造成的风险计算机本身质量问题、通信线路问题、电力供应问题等。v跨国电子资金划拨的风险2024/8/2219计算机计算机犯罪带来的安全问题犯罪带来的安全问题v欧洲经济合作与发展组织的专家认为:“在自动数据处理过程中任何非法的、违反职业道德的、未经过批准的行为都是计算机犯罪。”v
15、我国刑法学者有人认为:“凡是故意或过失不当使用计算机致使他人受损失或有受损失危险的行为,都是计算机犯罪。” 2024/8/2220计算机犯罪带来的安全问题计算机犯罪带来的安全问题v狭义说:计算机犯罪通常是对计算机资产本身进行侵犯的犯罪。例如:瑞典的私人保密权法规定:“未经过批准建立和保存计算机私人文件,非法窃取电子数据处理记录或非法篡改、删除记录侵犯个人隐私的行为都是计算机犯罪。”我国有学者认为,“计算机犯罪是指利用计算机操作所实施的危害计算机信息系统(包括内存数据及程序)安全的犯罪行为” 2024/8/2221v折衷说:计算机本身在计算机犯罪中以“犯罪工具”或“犯罪对象”的方式出现,这一概念
16、注重的是计算机本身在犯罪中的作用。如:德国学者施奈德认为:“计算机犯罪指的是利用电子数据处理设备作为作案工具的犯罪行为或者把数据处理设备当作作案对象的犯罪行为。”我国学者认为:“计算机犯罪是以计算机为工具或以计算机资产为对象的犯罪行为。” 计算机犯罪带来的安全问题计算机犯罪带来的安全问题2024/8/2222计算机犯罪的特点计算机犯罪的特点v犯罪形式的隐蔽性计算机犯罪一般不受时间和地点限制,可以通过网络大幅度跨地域远程实现,其罪源可来自全球的任何一个终端,随机性很强。2024/8/2223计算机犯罪的特点计算机犯罪的特点犯罪主体和手段的智能性 计算机犯罪的各种手段中,无论是“特洛依木马术”,还
17、是“逻辑炸弹”,无一不是凭借高科技手段实施的,犯罪嫌疑人具有相当丰富的计算机技术知识和娴熟的计算机操作技能。 2024/8/2224计算机犯罪的特点计算机犯罪的特点v跨国性网络冲破了地域限制,计算机犯罪呈国际化趋势。因特网络具有“时空压缩化”的特点,这为犯罪分子跨地域、跨国界作案提供了可能。犯罪分子只要拥有一台联网的终端机,就可以通过因特网到网络上任何一个站点实施犯罪活动。由于这种跨国界、跨地区的作案隐蔽性强、不易侦破,危害也就更大。2024/8/2225计算机犯罪的特点计算机犯罪的特点v匿名性 罪犯在接受网络中的文字或图像信息的过程是不需要任何登记,完全匿名,因而对其实施的犯罪行为也就很难控
18、制。2024/8/2226计算机犯罪的特点计算机犯罪的特点v损失大,对象广泛,发展迅速,涉及面广我国从1986年开始每年出现至少几起或几十起计算机犯罪,到1993年一年就发生了上百起,近几年利用计算机犯罪的案件以每年30%的速度递增每年造成的直接经济损失近亿元。2024/8/2227计算机犯罪的特点计算机犯罪的特点v持获利和探秘动机居多 全世界每年被计算机犯罪直接盗走的资金达20亿美元。我国2001年发现的计算机作案的经济犯罪已达100余件,涉及金额达1700万元,在整个计算机犯罪中占有相当的比例。各种各样的个人隐私、商业秘密、军事秘密等等都成为计算机犯罪的攻击对象。侵害计算机信息系统的更是层
19、出不穷。2024/8/2228计算机犯罪的特点计算机犯罪的特点v低龄化和内部人员多 我国对某地的金融犯罪情况的调查,犯罪的年龄在35岁以下的人占整个犯罪人数的比例70%左右。其中年龄最小的只有18岁。在计算机犯罪中犯罪主体中内部人员也占有相当的比例。据有关统计,计算机犯罪的犯罪主体在金融、证券业中内部人员犯罪的占78%。2024/8/2229计算机犯罪的特点计算机犯罪的特点v巨大的社会危害性 网络的普及程度越高,计算机犯罪的危害也就越大,而且计算机犯罪的危害性远非一般传统犯罪所能比拟,不仅会造成财产损失,而且可能危及公共安全和国家安全。据美国联邦调查局统计测算,一起刑事案件的平均损失仅为200
20、0美元,而一起计算机犯罪案件的平均损失高达50万美元。据计算机安全专家估算,近年因计算机犯罪给总部在美国的公司带来的损失为2500亿美元。2024/8/2230计算机犯罪的类型举例计算机犯罪的类型举例v非法侵入计算机信息系统罪。刑法第285条规定,违反国家规定,侵入国有事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的,处三年以下有期徒刑或者拘役。 2024/8/2231计算机犯罪的类型举例计算机犯罪的类型举例v破坏计算机信息系统罪。刑法第286条概括为破坏计算机信息系统罪。主要表现为:故意对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成计算机信息系统不能正常运行,后果严重的行为;故意对计
21、算机信息系统中存储处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作,后果严重的行为;故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序,影响计算机系统正常运行,后果严重的行为。2024/8/2232计算机犯罪的类型举例计算机犯罪的类型举例v刑法第287条规定了利用计算机实施金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款、窃取国家秘密罪。利用计算机实施盗窃的行为纳入盗窃罪定罪处罚的范围,从而使盗窃罪更具信息时代的特征。如盗窃电子资金,不法分子往往利用电子资金过户系统,例如定点销售系统()、自动存取款机()自动化票据交换所()、电子身份证系统等提供的便利,使用计算机技术通过网络修改电子资金帐目,窃取电子资金。2024/8
22、/2233计算机犯罪的形式计算机犯罪的形式v数据欺骗非法篡改输入/输出数据获取个人利益,是最普通最常见的计算机犯罪活动。发生在金融系统的此种计算机犯罪多为内外勾结,串通作案,由内部人员修改数据,外部人员提取钱款。2024/8/2234计算机犯罪的形式计算机犯罪的形式v意大利香肠术 侵吞存款利息余额,积少成多的一种作案手段,是金融系统计算机犯罪的典型类型。这种方法很像偷吃香肠一样,每次偷吃一小片并不引起人们的注意,但是日积月累的数目也是相当可观。此类案件在国内外均有发现,因为只有修改计算机程序才能达到其犯罪目的,故多为直接接触程序的工作人员所为。目前国内多数为局域网管理银行帐目而产生此类犯罪。2
23、024/8/2235计算机犯罪的形式计算机犯罪的形式v特洛依木马“特洛依木马”来源于古希腊传说,相传希腊人为了攻陷特洛依城,在城外故意抛下一个木马并假装撤退,特洛依人将木马拖回城内后,埋伏在木马内的希腊士兵就打开城门,里应外合而将特洛依城攻陷。它是表面上来看是正常合适的,但在内部却隐藏秘密指令和非法程序段的程序的代名词。“特洛依木马”就是用来表示以软件程序为基础进行欺骗和破坏的方法。2024/8/2236计算机犯罪的形式计算机犯罪的形式v冒名顶替 利用别人口令,窃用计算机谋取个人私利的做法。由于人们普遍存在猎奇心理,对别人加密程序,总想解密一睹,因此用户口令应注意保密和更新,且最好不用容易破译
24、的口令密码,如电话号码、出生日期、人名缩写等。2024/8/2237计算机犯罪的形式计算机犯罪的形式v清理垃圾从计算机系统周围废弃物中获取信息的一种方法。由此带来损失的例子并不罕见,提醒计算机用户不要随便处理所谓废弃物,因为其中可能含有不愿泄漏的信息资料。2024/8/2238计算机犯罪的形式计算机犯罪的形式v逻辑炸弹 指插入用户程序中的一些异常指令编码,该代码在特定时刻或特定条件下执行破坏作用,所以称为逻辑炸弹或定时炸弹。2024/8/2239电子货币的发行和管理问题电子货币的发行和管理问题v电子货币是信息文明条件下一种新的货币形式。但这种新的货币形式并不是任意产生的,也不是某些发明家人为发
25、明的,它是科学技术的发展与货币本质属性的要求相结合的产物,是货币本质属性的不变性与货币形式可变性要求共同决定的,是货币形式在信息文明社会的具体表现。v世界各国电子货币的发行量都在不断增加,电子货币在货币流通中的地位不断提高,可以预见在不久的将来电子货币必然成为流通中的主要货币形式。同电子货币的发行、流通和使用状况不相适应的是,世界各国对电子货币法律问题的研究以及相应的法律研究成果却很少。这必然使电子货币的发行、流通和使用带有很大的风险性,甚至可能出现严重的货币和货币流通法律问题。2024/8/2240认证中心和支付网关的统一问题认证中心和支付网关的统一问题定义:性质:认证中心有着不可替代的地位
26、和作用,它是提供身份验证的第三方机构,扮演着一个监督管理买卖双方签约、履约的角色。买卖双方都有义务接受认证中心的监督管理它不仅要对进行电子商务交易的买卖双方负责,还要对整个电子商务的交易秩序负责。2024/8/2241电子资金划拨电子资金划拨我国现行的票据法并不承认经过数字签名认证的非纸质的电子票据的支付和结算方式,于是,如何修改我国的票据法或制定单独的电子资金划拨法以适应我国电子商务发展需要就成了确保电子商务中支付和结算顺利进行的根本保证2024/8/2242电子资金划拨的法律问题电子资金划拨的法律问题电子资金划拨存在的问题是电子资金划拨的主体界定.从电子资金划拨的整个过程来看,电子资金划拨
27、主要有下列三种当事人: (1)指令人(2)被指令人(3)收款人2024/8/2243v电子资金划拨是指采用支票、汇票或其他书面票据之外的无纸化的任何资金转移方式,其赖以生存的银行计算机网络系统,被称为电子资金划拨系统。网上银行与客户的法律关系,基本上体现为资金划拨法律关系。v大多数电子资金划拨都采用贷记划拨方式,即债务人向银行发出支付指令,向债权人付款的划拨。债务人银行首先借记其帐户(或现金),使在同一银行或另一银行中的受款人帐户(或现金)得到贷记。v电子资金划拨根据服务对象的不同与支付金额的大小分为小额电子资金划拨(又称零售电子资金划拨)与大额电子资金划拨(又称批发电子资金划拨)。电子资金划
28、拨电子资金划拨2024/8/2244v小额电子资金划拨的法律关系比较简单,重在保护消费者。1978年EFT法规定了银行必须承担的义务,它要求这类划拨提供设施的金融机构向客户公开有关权利和义务的信息以及他们交易文件的内容和改正错误解决纠纷的程序;服务提供者须根据客户的指令以正确的和及时的方式进行划拨,以及根据客户要求停止事先已授权划拨的支付。v大额电子资金划拨的法律关系比较复杂,涉及发端人、发端人银行、受益人、受益人银行以及中介银行。在大额电子资金划拨法律关系中,网上银行虽事先与客户订立合同,规定他们之间的关系以标准合同为基础,出现问题通过仲裁解决。但由于缺乏相关的法律,问题出现后涉及的责任认定
29、、承担、仲裁结果的执行等复杂的法律关系难以解决,需要完善电子资金划拨的法律规定。2024/8/2245三名在校大学生告赢淘票网三名在校大学生告赢淘票网【案情案情】 20092009年年4 4月月2121日日7 7点左右,中国政法大学点左右,中国政法大学的大一学生小杨在淘票网上以非会员身份从北京的大一学生小杨在淘票网上以非会员身份从北京天益游航空服务有限公司天益游航空服务有限公司( (以下简称以下简称“天益游天益游”) )名下的淘票网给家人订购了名下的淘票网给家人订购了3 3张从成都飞往北京的张从成都飞往北京的南航南航6 6折机票,每张单价折机票,每张单价855855元。上午元。上午8 8点,小
30、杨通点,小杨通过中国农业银行网上银行支付了票款。过中国农业银行网上银行支付了票款。 付款后,淘票网给小杨发来短信,付款后,淘票网给小杨发来短信,“您的票款已您的票款已支付,支付,2 2小时左右把票号发到您的手机上小时左右把票号发到您的手机上”。但是。但是到到1212点多,小杨却收到淘票网短信称:出票不成点多,小杨却收到淘票网短信称:出票不成功。功。 2024/8/2246三名在校大学生告赢淘票网三名在校大学生告赢淘票网v小杨以为航班取消,便打电话到南航确定航班,小杨以为航班取消,便打电话到南航确定航班,却被告知航班并未取消。第二天下午,小杨接到却被告知航班并未取消。第二天下午,小杨接到淘票网电
31、话,称南航取消了座位所以无法出票,淘票网电话,称南航取消了座位所以无法出票,要求小杨要么补足差价重订别的价位的机票,要要求小杨要么补足差价重订别的价位的机票,要么接受全额退款。小杨明确拒绝对方的两种处理么接受全额退款。小杨明确拒绝对方的两种处理结果,认为货款已交,淘票网理应出票。但是由结果,认为货款已交,淘票网理应出票。但是由于交涉不成,又赶时间,只能从另外一家网站重于交涉不成,又赶时间,只能从另外一家网站重新订购新订购7 7折机票,额外支付了折机票,额外支付了681681元。元。 2024/8/2247事情过后,小杨越想越气,事情过后,小杨越想越气,“学法律的人遇到这学法律的人遇到这种事情不
32、能沉默种事情不能沉默”,她决定通过法律维权。小杨,她决定通过法律维权。小杨的想法得到了大二年级的师兄施学渊和师姐蒋菁的想法得到了大二年级的师兄施学渊和师姐蒋菁的支持,施学渊和蒋菁以公民代理身份帮小杨打的支持,施学渊和蒋菁以公民代理身份帮小杨打官司。官司。 施学渊说,淘票网对会员有一些免责条款,这些施学渊说,淘票网对会员有一些免责条款,这些条款对小杨的诉讼很不利。后来施学渊想到,只条款对小杨的诉讼很不利。后来施学渊想到,只要证明小杨不是会员就可以不受免责条款的制约,要证明小杨不是会员就可以不受免责条款的制约,尽管这是个很简单的逻辑,但是想到这一点,还尽管这是个很简单的逻辑,但是想到这一点,还是令
33、他兴奋不已。是令他兴奋不已。20092009年年4 4月底,小杨向丰台法院月底,小杨向丰台法院提起诉讼,要求天益游赔偿损失提起诉讼,要求天益游赔偿损失¥681681元,并赔礼元,并赔礼道歉。道歉。2024/8/2248【法院判决法院判决】20092009年年8 8月上旬月上旬, ,丰台法院审理后认丰台法院审理后认为小杨向天益游支付了票款,天益游未能履行合为小杨向天益游支付了票款,天益游未能履行合同给小杨造成了损失,应赔偿小杨损失同给小杨造成了损失,应赔偿小杨损失¥680680余元。余元。 2024/8/2249电子商务与法律电子商务与法律电子合同中的法律问题 银行电子化中的法律问题 电子商务中
34、的知识产权保护问题 电子商务中的消费者权益保护问题 电子商务法律责任 网络诉讼的证据规则2024/8/2250电子商务中的知识产权保护问题电子商务中的知识产权保护问题域名引发的法律问题域名与知识产权冲突的协调WIPO关于域名与知识产权冲突的协调电子商务中的版权问题2024/8/2251通俗地讲,域名就是网址,是一个通过计算通俗地讲,域名就是网址,是一个通过计算机登上网络的单位在该网中的地址。机登上网络的单位在该网中的地址。因此,域名是上网单位和个人在网络上的重因此,域名是上网单位和个人在网络上的重要标识,有要标识,有识别作用识别作用,便于他人识别和检索某一,便于他人识别和检索某一企业企业、组织
35、或个人的信息资源,从而更好地实现、组织或个人的信息资源,从而更好地实现网络上的资源共享。网络上的资源共享。除识别功能外,在虚拟环境下,域名还有引除识别功能外,在虚拟环境下,域名还有引导、宣传、代表等作用。导、宣传、代表等作用。域名引发的法律问题域名引发的法律问题2024/8/2252因为域名是因为域名是唯一唯一的,且域名的注册遵循的,且域名的注册遵循先申先申请先注册请先注册原则,管理机构对申请人提出的域名是原则,管理机构对申请人提出的域名是否违反了第三方的权利不进行任何实质审查。同否违反了第三方的权利不进行任何实质审查。同时,每一个域名的注册都是时,每一个域名的注册都是独一无二的、不可重独一无
36、二的、不可重复的复的。因此,域名是网络上一种相对有限的资源,因此,域名是网络上一种相对有限的资源,它的价值将随着注册企业的增多而逐步为人们所它的价值将随着注册企业的增多而逐步为人们所重视。重视。于是,出现许多利用企业名称和商标名称抢于是,出现许多利用企业名称和商标名称抢注域名的事情。注域名的事情。域名引发的法律问题域名引发的法律问题2024/8/2253在新的经济环境下,在新的经济环境下,域名所具有的商业意义已域名所具有的商业意义已远远大于其技术意义远远大于其技术意义,是企业商誉的凝结和知名度,是企业商誉的凝结和知名度的表彰,它不仅代表了企业在网络上的独有的位置的表彰,它不仅代表了企业在网络上
37、的独有的位置,也是企业的产品、服务范围、形象、商誉等的综,也是企业的产品、服务范围、形象、商誉等的综合体现,是企业无形资产的一部分,合体现,是企业无形资产的一部分,同时,域名也是同时,域名也是一种智力成果一种智力成果,它是有文字含,它是有文字含义的商业性标记,与商标、商号类似,体现了相当义的商业性标记,与商标、商号类似,体现了相当的创造性。的创造性。目前不论学术界还是实践部门,大都倾向于将目前不论学术界还是实践部门,大都倾向于将域名视为域名视为企业知识产权客体的一种。企业知识产权客体的一种。另外,另外,国际域国际域名协调制度是通过世界知识产权组织来制定,名协调制度是通过世界知识产权组织来制定,
38、这足这足以说明人们已经把域名看做知识产权的一部分。以说明人们已经把域名看做知识产权的一部分。2024/8/2254域名引发的法律问题域名引发的法律问题包括以下四个方面域名与名称权的法律冲突域名与厂商名称权的法律冲突 域名与商标权的法律冲突域名与其它域名权的冲突12342024/8/2255案例一:案例一: 关于关于du pontdu pont的争执的争执杜邦公司是一家以科研为基础的全球性企业,提杜邦公司是一家以科研为基础的全球性企业,提供能提高人类在食物与营养,保健,服装,家居及建筑,供能提高人类在食物与营养,保健,服装,家居及建筑,电子和交通等生活领域的品质的科学解决之道。电子和交通等生活领
39、域的品质的科学解决之道。杜邦公司成立于杜邦公司成立于1802年。年。两百年前,杜邦主要是两百年前,杜邦主要是一家生产火药的公司。一百年前,业务重心转向全球的一家生产火药的公司。一百年前,业务重心转向全球的化学制品、材料和能源。今天,在杜邦进入第三个百年化学制品、材料和能源。今天,在杜邦进入第三个百年时,杜邦提供的是能真正改善人们生活、以科学为基础时,杜邦提供的是能真正改善人们生活、以科学为基础的解决方法。的解决方法。1921年,年, du pontdu pont椭圆字体作为商标在美国注册并椭圆字体作为商标在美国注册并在世界范围内持续宣传及使用,杜邦公司每年为宣传该在世界范围内持续宣传及使用,杜
40、邦公司每年为宣传该商标支付了大量的费用。商标支付了大量的费用。2024/8/2256“dupont”商标于商标于1976年年11月在我国商标局注月在我国商标局注册,该注册商标于册,该注册商标于1995年年10月经我国商标局核准转让给杜邦公司,经月经我国商标局核准转让给杜邦公司,经续展上述商标现仍在保护期内。续展上述商标现仍在保护期内。1999年年“dupont”文字商标被列入文字商标被列入全国重点全国重点商标保护名录商标保护名录。杜邦公司在美国、德国、加拿大等杜邦公司在美国、德国、加拿大等17个国家个国家注册了三级域名,均为:注册了三级域名,均为:“dupontcom行政区行政区缩写缩写”或或
41、“dupontco行政区缩写行政区缩写”或或“dupont行政区缩写行政区缩写”的模式。的模式。2024/8/2257被告北京国网公司于被告北京国网公司于1996年年3月注册成立,其经月注册成立,其经营范围为计算机网络信息咨询服务、计算机网络在线营范围为计算机网络信息咨询服务、计算机网络在线服务、电子计算机软硬件的技术开发等。服务、电子计算机软硬件的技术开发等。1998年年11月月2日,该公司在中国互联网络信息中日,该公司在中国互联网络信息中心注册心注册“dupontcomcn”域名,该域名没有实际域名,该域名没有实际使用。使用。1999年年3月,杜邦公司在中国的子公司中国杜邦月,杜邦公司在中
42、国的子公司中国杜邦有限公司致函被告,要求立即停止使用有限公司致函被告,要求立即停止使用dupont域名,域名,并立即撤销对并立即撤销对“dupontcomcn”域名的注册。域名的注册。庭审中,被告不能说明该公司的名称、地址、简庭审中,被告不能说明该公司的名称、地址、简称、标志、业务或其他任何方面与称、标志、业务或其他任何方面与“dupont”一词有一词有关。关。2024/8/2258判决结果判决结果北京市第一中级人民法院于北京市第一中级人民法院于2000年做出判决:年做出判决:认为被告的行为已构成对杜邦公司认为被告的行为已构成对杜邦公司驰名商标专用驰名商标专用权的侵犯权的侵犯,应承担相应的侵权
43、责任,包括停止侵权,应承担相应的侵权责任,包括停止侵权,并赔偿杜邦公司为本案诉讼而支出的调查取证费用;并赔偿杜邦公司为本案诉讼而支出的调查取证费用;同时,我国民法通则、反不正当竞争法及我国加同时,我国民法通则、反不正当竞争法及我国加入的入的保护工业产权巴黎公约保护工业产权巴黎公约明确规定,民事活动明确规定,民事活动应当遵循诚实信用的原则,被告恶意将他人驰名商标应当遵循诚实信用的原则,被告恶意将他人驰名商标注册为域名,无偿占有他人的商誉为自己谋取不当利注册为域名,无偿占有他人的商誉为自己谋取不当利益,其行为亦益,其行为亦构成了不正当竞争构成了不正当竞争。2024/8/2259域名与知识产权冲突的
44、协调域名与知识产权冲突的协调人们努力从以下两个方面来协调冲突 明确域名的法律地位建立域名的注册机制和知识产权法律保护制度之间有效的沟通和协调渠道域名与知识产权冲突的协调2024/8/2260域名与知识产权冲突的协调域名与知识产权冲突的协调WIPO包括以下五个方面著名与驰名商标的保护 全球统一的域名纠纷解决机制 在注册阶段避免域名冲突的措施对不准确不可靠信息的措施 对唯一性的措施世界知识产权组织 提出的五个措施2024/8/2261v在注册阶段避免域名冲突的措施注册机构与注册人的签约;缴纳注册费用;注册前的检索;域名注册的终止程序v对不准确不可靠信息的措施自动化的数据核实系统;域名撤销程序v对唯
45、一性的措施不应强制要求,但鼓励用户认真考虑此类措施在解决善意共享相似域名问题上的积极性v全球统一的域名纠纷解决机制以现行司法诉讼机制解决纠纷;创建变通的纠纷解决机制;恶意注册强制使用行政程序的机制;自愿仲裁及调节机制v著名与驰名商标的保护排斥他人注册域名的权利(相似情况下延伸适用)2024/8/2262电子商务中的知识产权保护问题电子商务中的知识产权保护问题包括以下三个方面电子商务中的服务行为与传统版权的冲突网络书店与版权数据库的版权保护问题 2024/8/2263电子商务与法律电子商务与法律电子合同中的法律问题 银行电子化中的法律问题 电子商务中的知识产权保护问题 电子商务中的消费者权益保护
46、问题 电子商务法律责任 网络诉讼的证据规则2024/8/2264电子商务与消费者隐私权保护电子商务与消费者隐私权保护v隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护,不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权,而且权利主体对他人在何种程度上可以介入自己的私生活,对自己是否向他人公开隐私以及公开的范围和程度等具有决定权。2024/8/2265电子商务与消费者隐私权保护电子商务与消费者隐私权保护消费者隐私权保护的主要内容 1个人资料的隐私权保护通讯秘密与通讯自由的保护个人生活安宁的保护232024/8/22661个人资料的隐私权保护v个人信息姓名、性别、出生日期、身份证号v
47、敏感性信息宗教信仰、婚姻、家庭、职业、病历、收入、经历vEmail地址vIP地址v用户名与密码2024/8/2267从个人信息被泄漏案看用户隐私权的保护从个人信息被泄漏案看用户隐私权的保护v杰克,28岁,在美国南加利福尼亚州的一家汽车厂做装配工。有一次,悬挂机件的缆绳断裂,机件落下撞到他的头部,但并未造成明显的外部伤痕。杰克歇息一周后,又开始上班工作,可是,他总是感觉身体不太舒服。一天晚上,他上网参与了网上医疗咨询,经网络医生诊断,他的脑部有小块淤血,压迫脑神经,时间长了就会造成语言、行动的障碍,杰克只好向厂方提出辞职,但并未说明辞职的真实原因。因为,他希望治愈后还能应聘做相同的工作。但是,三
48、个月后,虽然他完全康复了,但原来的厂家不再接受他。到其他的厂家应聘,情况也一样。原来这些厂家都知道他脑部受过伤害,全然不知其已经康复的事实杰克百思不得其解:治疗医生已经许诺不会透露我的医疗记录,他们是从什么地方得到这些信息的呢?经过调查得知,这些厂家从他访问过的医疗网站数据库中找到了他的医疗记录,并且得到这些医疗记录是付出了一定费用的。2024/8/2268通讯秘密与通讯自由的保护22024/8/2269v电子垃圾邮件v垃圾短信等个人生活安宁的保护32024/8/2270v各国与国际组织保护消费者隐私权的法律对策美国全球电子商务框架、儿童网上隐私保护法(2000.4.21)欧盟:规定了严格的个
49、人隐私保护条款v各国与国际组织解决网上消费者权益保护的对策经济合作与发展组织电子商务环境下的消费者保护准则电子商务与消费者隐私权保护电子商务与消费者隐私权保护2024/8/2271v中国:v2013年10月25日,新消费者权益保护法出台,将于2014年3月15日起生效。v首次提出“消费隐私权”v第十四条第十四条消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利,享有个人信息依法得到保护的权利。v个人信息,包括消费者的姓名、性别、年龄、职业、联系方式、健康状况、家庭状况、财产状况、消费记录等与消费者个人及其家庭密切相关信息的保护。电子商务与消费者隐私权保护电子商务与消费
50、者隐私权保护2024/8/2272电子商务与法律电子商务与法律电子合同中的法律问题 银行电子化中的法律问题 电子商务中的知识产权保护问题 电子商务中的消费者权益保护问题 电子商务法律责任 网络诉讼的证据规则2024/8/2273电子商务法律责任电子商务法律责任电子商务法律责任电子商务的刑事责任电子商务的民事责任电子商务的行政责任2024/8/2274电子商务的民事责任电子商务的民事责任民事责任是指民事主体违反民事义务依法所应承担的法律后果。1民事违法行为2损害事实3过错4因果关系电子商务的民事责任的构成要件包括2024/8/2275电子商务的民事责任电子商务的民事责任v电子商务的民事责任的归责
51、原则归责原则适用于民法的一般规定,在其基础上做适当的调整v电子商务的民事责任的分类按照责任产生的根据不同,分为合同责任、非合同责任;依据承担责任的原则不同,分过错责任、无过错责任和公平责任等v承担民事责任的方式停止侵害,排除妨碍,消除危险,返还财产,恢复原状,修理,重做,更换,赔偿损失,支付违约金,消除影响,恢复名誉,赔礼道歉等十几种主要责任方式。2024/8/2276电子商务的民事责任电子商务的民事责任电子商务的合同责任电子商务合同责任的归责原则 1.严格责任原则 2.过失责任的归责原则2024/8/2277电子商务的民事责任电子商务的民事责任几种主要的侵权行为非法进入个人计算机系统 对域名
52、与商标侵权 其他侵权对著作权的侵权 侵权行为 2024/8/2278电子商务的行政责任电子商务的行政责任行政法律责任是指由行政违法行为或某些法律事实所引起的否定性法律后果。作为法律责任的重要一部分,包括两部分内容:l公民、企事业单位、社会团体等行政相对人违反行政管理法规和不履行行政义务而承担的法律责任l国家机关及其工作人员在执法中因违法或不当行为而承担的法律责任2024/8/2279电子商务的行政责任电子商务的行政责任电子商务的行政责任是电子商务活动的参与者在电子商务活动中由于出现了行政违法行为或某些法律事实所应承担的否定性法律后果。它包括两方面的内容:国家机关及其工作人员在管理电子商务活动中
53、因违法或行为不当而应承担的法律责任行政相对人在电子商务活动中违反相应的行政法规或不履行相应的行政义务所应承担的法律责任2024/8/2280电子商务的行政责任电子商务的行政责任电子商务中有以下几种主要的行政责任电子商务税收中的行政法律责任:对于危害电子商务税收的行为,大部分表现为行政违法行为电子商务中的偷税、抗税行为2024/8/2281电子商务刑事责任电子商务刑事责任电子商务领域急剧地集中了巨大的财富,在其带来无限商机的同时,也带来了犯罪的骤发等严重的社会问题。所以电子商务的犯罪问题引起了社会广泛的关注2024/8/2282电子商务刑事责任电子商务刑事责任电子商务犯罪的现象通常表现为三类电子
54、商务领域中的计算机犯罪与计算机犯罪相关联的电子商务犯罪不涉及计算机技术的电子商务领域中的传统商务犯罪2024/8/2283电子商务刑事责任电子商务刑事责任刑法适用面临的问题与挑战现行刑法适用空白问题 关于与计算机关联的犯罪的刑法适用问题关于相对传统的电子商务犯罪的刑法适用问题 2024/8/2284电子商务刑事责任电子商务刑事责任现行刑法适用的“盲区”电子商务中知识产权犯罪问题 电子商务中的逃税犯罪问题 2024/8/2285电子商务与法律电子商务与法律电子合同中的法律问题 银行电子化中的法律问题 电子商务中的知识产权保护问题 电子商务中的消费者权益保护问题 电子商务法律责任 网络诉讼的证据规
55、则2024/8/2286网络诉讼的证据规则网络诉讼的证据规则(一)电子证据的概念又称计算机证据或数据电文,是指在计算机或计算机系统运行过程中产生的以其记录的内容来证明案件事实的电磁记录物,如计算机储存的证据,计算机产生的证据,计算机传输的证据,计算机记录的证据,计算机打印的证据等。2024/8/2287电子证据的特点:1)高科技性2)客观性或脆弱性3)无形性4)复合性5)易破坏性6)便利性2024/8/2288电子认证的主要类型电子认证的主要类型(二)电子证据的法律地位电子证据的法律地位是指电子证据的可采纳性和可接受性。2024/8/2289(三)电子证据的认定v1)证据是指能够证明案件客观情
56、况的一切材料,必须具有客观性、关联性和合法性等特征。v2)电子证据的证明力即证据力,是指证据在证明待证事实上体现其价值大小与强弱的状态或程度;考察电子证据的证明力,就是要认定电子证据本身或者电子证据与案件中的其他证据一起能否证明待证事实以及在多大程度上能够证明待证事实。2024/8/2290v我国电子签名法规定:“数据电文不得仅因为其是以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的而被拒绝作为证据使用。v审查数据电文作为证据的真实性,应当考虑以下因素:(一)生成、储存或者传递数据电文方法的可靠性;(二)保持内容完整性方法的可靠性;(三)用以鉴别发件人方法的可靠性;(四)其他相关因素。”
57、2024/8/2291中华人民共和国电子签名法中华人民共和国电子签名法简介简介的颁布将对我国的电子商务和电子政务的发展产生深远的影响。制订这部法律的目的是使电子签名与手写签名或印章具有同等法律效力,它的适应范围是适用我国的电子商务及电子政务 2024/8/2292中华人民共和国电子签名法中华人民共和国电子签名法简介简介该法律共有5章36条,包括:总则数据电文电子签名与认证法律责任附则2024/8/2293国外电子商务立法2024/8/22941996年年6月,联合国国际贸易法委员会月,联合国国际贸易法委员会电子商务示范法电子商务示范法1999年年9月月17日,联合国国际贸易法委员会电子商务工作
58、组日,联合国国际贸易法委员会电子商务工作组电子签字统一规则(草案)电子签字统一规则(草案)2001年年3月月23日,联合国国际贸易法委员会电子商务工作组日,联合国国际贸易法委员会电子商务工作组电子签字示范法电子签字示范法1997年年11月月6日,国际商会日,国际商会国际数字保证商务通则国际数字保证商务通则1998年年10月,月,OECDOECD电子商务行动计划电子商务行动计划、有关国有关国际组织和地区组织的报告:电子商务的活动和计划际组织和地区组织的报告:电子商务的活动和计划、工商工商界全球商务行动计划界全球商务行动计划1997年,欧盟年,欧盟关于电子商务的欧洲建议关于电子商务的欧洲建议199
59、8年,欧盟年,欧盟欧盟电子签字法律框架指南欧盟电子签字法律框架指南、欧盟关于处欧盟关于处理个人数据及其自由流动中保护个人的指令理个人数据及其自由流动中保护个人的指令1999年,欧盟年,欧盟数字签名统一规则草案数字签名统一规则草案1997年,年,WTO全球基础电信协议全球基础电信协议、信息技术协议信息技术协议、开放全球金融服务市场协议开放全球金融服务市场协议国国际际组组织织2024/8/2295美国美国主主要要国国家家1995年年数字签名法数字签名法(犹他州)(犹他州)1997年年全球电子商务纲要全球电子商务纲要1998年年电子商务安全法电子商务安全法(伊利诺斯州)(伊利诺斯州)1999年年统一
60、电子交易法统一电子交易法2000年年统一计算机信息交易法统一计算机信息交易法历程历程: :19911991年年9 9月日,美国参议院通过了月日,美国参议院通过了高性能计算法规网络案高性能计算法规网络案19931993年年9 9月月1515日日,克克林林顿顿总总统统制制定定了了题题为为国国家家信信息息基基础础结结构构的的行行动动纲纲领领19971997年年7 7月月1 1日,克林顿发布了日,克林顿发布了全球电子商务纲要全球电子商务纲要19981998年年2 2月月2626日,克林顿发表了著名日,克林顿发表了著名“网络新政网络新政”的演说的演说19991999年年7 7月,全国统一州法委员会通过了
61、月,全国统一州法委员会通过了统一电子交易法统一电子交易法20002000年年9 9月月2929日,全国统一州法委员会发布了日,全国统一州法委员会发布了统一计算机信息交易法统一计算机信息交易法2024/8/2296其他国家主主要要国国家家新加坡新加坡: :新新加加坡坡政政府府在在年年代代初初,就就着着手手制制定定了了一一整整套套详详细细的法律和技术框架的法律和技术框架19981998年,新加坡制定了年,新加坡制定了电子交易电子交易( (商务商务)法法19991999年颁布了年颁布了电子交易(认证机构)规则电子交易(认证机构)规则和和认认证机构安全方针证机构安全方针作为作为 电子交易法电子交易法的
62、配套法律的配套法律2024/8/2297v日本:日本:v1996年,日本法务省草拟了数字签名法v日本通产省计划从1996年起,投资3000亿日元,进行电子商务交易试验v1996年,日本成立了电子商务促进委员会v1998年7月,日美签署了电子商务联合宣言v2000年5月发表了数字化日本之启动行动纲领v2000年,日本颁布了电子签名与认证服务法主主要要国国家家2024/8/2298v其他:其他:v1999年年统一电子商务法统一电子商务法(加拿大)(加拿大)v1999年年电子商务基本法电子商务基本法(韩国)(韩国)v1999年年电子交易法电子交易法(澳大利亚)(澳大利亚)v1999年年电子交易法令电
63、子交易法令(中国香港)(中国香港)v2000年年信息技术法信息技术法(法国)(法国)v2000年年电子商务法电子商务法(菲律宾)(菲律宾)主主要要国国家家2024/8/2299我国目前尚无专项电子商务立法出台,但并不能就此认为国内根本没有电子商务法律规范。就调整网络交易活动而言,至少有一些法律、法规、规章是涉及到电子商务的。我国合同法中增加的“数据电文”条款,就是专门为适应电子商务活动而设立的。它承认了数据电文这种新交易形式的法律效力,对电子商务活动的全面开展具有极其重要的意义。国务院2000年9月颁布的互联网信息服务管理办法则属于行政法规。除此之外,我国的一些行政机关在其业务范围内制定了一些
64、具体的行政规章,譬如,中国证监会于2000年3月颁布的网上证券委托暂行管理办法、教育部2000年6月发布的教育网站和网校暂行管理办法、国家工商总局2000年9月制定的经营性网站备案登记管理暂行办法及其实施细则、网站名称注册管理暂行办法及其实施细则等,均系与电子商务有关的规章。这些规范大都是2000年制订的,可以说是在人大9届3次全国代表大会呼吁电子商务立法之后而产生的。我国电子商务立法现状我国电子商务立法现状2024/8/22100电子商务法电子商务法的制定的制定v我国制定的一些涉及电子商务的法规主要是从行政管理的角度规范电子商务活动的,远不能满足电子商务交易活动的需要,因为它们并没有确认电子
65、商务中的电子签名、认证等交易手段的法律效力问题,即并没有为电子商务交易建立起法律平台。因此,必须尽快制定以电子商务活动为调整对象的专项立法,以便适应电子商务交易的需要,并与国际电子商务立法原则相接轨。2024/8/22101电子商务法电子商务法的制定的制定v从学理上讲,电子商务法有广义与狭义两种理解。广义的电子商务包括了电子商务交易的各环节以及当事人的实体权利义务。而狭义的(即形式意义上的)电子商务法,就是要为各种实体性的电子商务关系提供一个基础法律环境。尽管我国的电子商务起步较晚,但其发展速度较快,已经产生了网络信息交易、服务,网上支付等商业实例。再加上对国外相关经验的参考,已经具备了制定狭
66、义电子商务法的条件。具体而言,在制定该法时,应注意以下几点。2024/8/22102电子商务法电子商务法的制定的制定v1.组织权威高效的立法机构组织权威高效的立法机构电子商务立法工作有两个特点,一是其涉及的利益广泛,牵扯到各个部门、行业、以及各种当事人的利益。二是其中的技术性较强,特别是有关计算机通讯网络方面,诸如电子加密、认证等关键性问题,都不是普通法律学家所能透彻理解的。有鉴于此,需要由国家立法机关组织相关专家共同参与、相互配合,既要照顾社会各方面的利益需求,又要考虑到电子商务的技术性特点。具体而言,应改变以往由立法机关授权某一个行政部门组织立法的状况,立法机构应在体现电子商务法技术性特点
67、的前提下,尽量反映各方面的利益与要求,以便充分顺应电子商务活动的规律,使之真正成为电子商务的促进法,而不是某一部门、集团牟取利益的工具。2024/8/22103电子商务法电子商务法的制定的制定v2.充分利用国际资源充分利用国际资源电子商务法,只是有关交易形式的基本规范,它对于电子商务交易的进行,犹如网络上的TCPIP协议一样,明显具有国际通用性,除了可以借鉴国际上通行的规范以外,还可以聘请联合国贸法会电子商务法方面的有关专家作为立法顾问,以便直接吸取其经验。这样,可以在立法中避免与国际通用规则相抵触的情况产生。2024/8/22104电子商务法电子商务法的制定的制定v3.关于电子商务法的基本内
68、容关于电子商务法的基本内容电子商务法实际上是为了解决数据电讯在商事交易中的运用,特别是在因特网这一开放性商事交易平台上的应用,而给商事法律关系带来的一些新问题,它大致包含以下一些具体制度:一是数据电讯法律制度。其具体内容包括:数据电讯概念与效力,以及数据电讯的收、发、归属及其完整性与可靠性推走规范等。二是电子签名效力制度。其主要内容有:电子签名的概念(广义与狭义的电子签名)及其适用、电子签名的归属与完整性推定、电子签名的使用与效果等。三是电子商务认证制度。其具体内容有:认证机构的设立与管理、认证机构的运行规范、风险防范及认证机构的责任等。2024/8/22105电子商务法电子商务法的制定的制定
69、v4.电子商务法的文本模式电子商务法的文本模式从世界范围来看,电子商务立法的文本模式大致有二。一是制定单行法,如美国的国际国内电子商务签章法、新加坡的电子交易法等均属此类。目前世界大多数国家采取了这种立法模式,其优点是便于解释、界定新的法律概念。二是以修正案形式对原来阻碍电子商务发展的法律进行全面修订,从破旧出发,达到立新的目的,譬如印度的1998电子商务支持法就是典型例子。该法共对原有的7部法律文件进行了修正,清除了以纸面环境为基础的法律对电子商务的阻碍,它不仅针对具体的交易形式,而且还涉及到证据、金融、刑事责任方面,明确具体,具有很强的操作性。2024/8/22106电子商务法电子商务法的
70、制定的制定v5.全面清理阻碍电子商务发展的现行法规全面清理阻碍电子商务发展的现行法规电子商务法的制定,从形式上看可能是一部法律或法规的出台,但无论是制定单行法,还是采取法律修正案方式,实际都是牵一发而动全身的修造工作。因为新法律概念的界定与旧规范的废除,是两个相辅相成的基本方面,这是由法律体系的系统性所决定的。电子商务的有效运行,需以适应电子商务关系特征的法律保障体系为条件。而现实的情况是,既有的商事交易制度,大都是纸面环境下制定的,有些已经成为电子商务发展的羁绊,清除这些法律障碍,使电子商务活动更加顺畅快捷地进行,同样是电子商务立法不可缺少的部分。2024/8/22107电子商务法电子商务法
71、的制定的制定v具体来讲,当前的电子商务立法工作应体现在破与立两个方面。既要按照电子商务活动的特点,制定与之相适应的法律制度,又要消除原有的法律体系中不适应电子商务运行的规范。诸如证据法上关于书面原件的要求,企业登记、税务申报方面的书面要求规定等就是必须修正的部分。譬如德国为了实施其电子商务法,于1997年制定了信息与通讯服务法,对整个法律体系进行了调整。2024/8/22108电子商务法电子商务法的制定的制定v关于广义电子商务法的制定关于广义电子商务法的制定广义的电子商务法,是与广义的电子商务概念相对应的,它包括了所有调整以数据电讯方式进行商事活动的法律规范。其内容极其丰富,除了上述调整以电子
72、商务为交易形式的规范之外,还包括调整以电子信息为交易内容的许多新规范,因而其规范体系的形成,不是一蹴而就的,需要有个理论准备与经验积累的过程。不仅需要对国外经验的借鉴,同时需要国内相关行业实践的总结。对于广义的(即实体意义)电子商务法,应当分两种情况而论。对那些在我国已经有实践经验,并且国际上的类似实践与立法已经成熟的(如网络证券交易),可以在借鉴国际经验的基础上制定相关的立法。而对那些在我国尚未有实践的商事交易种类(如网上期权交易等),暂时只能处于跟踪研究阶段,还不能急于立法,以免事与愿违,做出违背电子商务发展规律的规定。2024/8/22109我国电子商务立法现状1994年年中华人民共和国
73、计算机信息系统安全保护条例中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例(国务院)(国务院)1997年年中国互联网域名注册暂行管理办法中国互联网域名注册暂行管理办法(国务院信息化领导小组)(国务院信息化领导小组)1997年年中国互联网域名注册实施细则中国互联网域名注册实施细则(国务院信息化领导小组)(国务院信息化领导小组)1997年年计算机信息网络国际联网安全保护管理办法计算机信息网络国际联网安全保护管理办法(公安部)(公安部)1998年年金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定(中国人民(中国人民银行)银行)1999年年电信网间互联暂行规定电信网间互联暂
74、行规定(信息产业部)(信息产业部)1999年年商业密码管理规定商业密码管理规定(国务院)(国务院)2000年年计算机信息系统国际联网保密管理规定计算机信息系统国际联网保密管理规定(国家保密局)(国家保密局)2000年关于执行年关于执行计算机信息网络国际联网安全保护管理办法计算机信息网络国际联网安全保护管理办法中有关中有关问题的通知(公安部)问题的通知(公安部)2024/8/221102000年年电信网码号资源管理暂行办法电信网码号资源管理暂行办法(信息产业部)(信息产业部)2000年年计算机病毒防治办法计算机病毒防治办法(公安部)(公安部)2000年年互联网信息服务管理办法互联网信息服务管理办
75、法(国务院)(国务院)2000年年中华人民共和国电信条例中华人民共和国电信条例(国务院)(国务院)2000年年互联网电子公告服务管理规定互联网电子公告服务管理规定(信息产业部)(信息产业部)2000年年中文域名管理办法中文域名管理办法(中国互联网信息中心)(中国互联网信息中心)2000年年互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定(信(信息产业部、国务院新闻办公室)息产业部、国务院新闻办公室)2000年年互联网电子公告服务管理规定互联网电子公告服务管理规定(信息产业部)(信息产业部)2000年年关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法关于审理涉及计算机网络著作权
76、纠纷案件适用法律若干问题的解释律若干问题的解释2024/8/221112000年年维护互联网安全的决定维护互联网安全的决定(第九届全国人民代表大会常务委员(第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议)会第十九次会议)2001年年互联网上网服务营业场所管理办法互联网上网服务营业场所管理办法(信息产业部、公安部、(信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管理局)文化部、国家工商行政管理局)2001年年电信设备进网管理办法电信设备进网管理办法(信息产业部)(信息产业部)2001年年电信网间互联争议处理办法电信网间互联争议处理办法(信息产业部)(信息产业部)2002年年电信建设管理办法电信建设管理办
77、法(信息产业部、国家发展计划委员会)(信息产业部、国家发展计划委员会)2002 年年国际通信出入口局管理办法国际通信出入口局管理办法(信息产业部)(信息产业部)2002年年中国互联网络域名管理办法中国互联网络域名管理办法(信息产业部)(信息产业部)2003年年电信网码号资源管理办法电信网码号资源管理办法(信息产业部)(信息产业部)2005年年中华人民共和国电子签名法中华人民共和国电子签名法(第十届全国人民代表大会常务(第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议委员会第十一次会议 年月日通过,年年月日通过,年月日起施行。月日起施行。 )2024/8/22112电子交易法电子交易法的提出的提出v
78、周洪政清华大学2012年6月电子交易具有技术化和无纸化的典型特征。数据电文构成了电子交易独特性的基础,对数据电文的内涵应采取广义的理解,其法律效力应得到法律的承认。电子交易的独特性决定了应专门制定电子交易法,这已成为国际立法通例。我国现有法律在规范电子交易方面明显不足,因此,有必要修订电子签名法,增加电子交易、电子财产、电子信息保护、电子商务中的消费者保护、电子商务促进的内容,并将其更名为电子交易法。2024/8/22113各国电子商务立法的特点各国电子商务立法的特点:快速快速兼容兼容立、改、废并重立、改、废并重电子商务的国际立法先于各国国内法的制订电子商务的国际立法先于各国国内法的制订电子商
79、务国际立法具有边制订边完善的特点电子商务国际立法具有边制订边完善的特点电子商务国际立法重点在于使过去制订的法律具有适用性电子商务国际立法重点在于使过去制订的法律具有适用性发达国家在电子商务国际立法中居主导地位发达国家在电子商务国际立法中居主导地位工商垄断企业在电子商务技术标准和制订上起主要作用工商垄断企业在电子商务技术标准和制订上起主要作用 2024/8/22114电子商务与法律电子商务与法律案例分析mp32024/8/22115案例的法律案例的法律问题分析问题分析难点分析难点分析启示启示mp3mp3案例分析案例分析案例介绍案例介绍mp3介绍介绍的诉讼案的诉讼案2024/8/22116案例介绍
80、案例介绍 MP是美国2000年最受欢迎的十大网站之一,一时间,MP3就成了风行世界的网络新玩奇。MP也已成为美国纳斯达克市场的新宠。然而一连串法律诉讼官司将MP3是否合法、是否侵权等一连串问题,使得创新科技与音乐作品的著作权保护之间的冲突正式走到了前台2024/8/22117mp3介绍介绍 所谓MP3,就是与互连网技术同时兴起的一项新型的数字音乐处理技术,就是利用了MPEG Audio Layer3技术,将数十支CD歌曲压缩成比一般光盘文件小12倍的数字录音文件,存放于硬盘物理空间轨道上却不失音质的一种新的音乐格式 2024/8/的诉讼案的诉讼案 mp3的兴起催生了等一大批专门从事MP3商业化
81、活动的新型互连网企业,使广大音乐消费者得以欣赏到免费或低廉的高品质数字音乐,而且飞速发展的MP3业已经将传统的音像制造服务业逼到了绝路的边缘。这场革命的又一结果,就是MP3技术的广泛使用损害了音乐著作权人的合法权益,使网络音乐著作权的法律保护陷入了无可名状的困境。所以,围绕MP3自身的合法性及相关侵权行销等问题,就引发出一场热闹非凡的MP3诉讼大战2024/8/22119案例的法律问题分析案例的法律问题分析对由MP3引发的各类法律矛盾纠纷,如从法理上进行客观界定的话,可以从梳理MP3音乐著作权法律关系入手主体客体内容2024/8/22120案例的法律问题分析案例的法律问题分析主体权利主体是MP
82、3音乐著作权的权利人 客体对于可经MP3格式转换的CD等音乐歌曲的著作权人与邻接权人所享有的音乐著作权 内容权利人对义务人有权依法主张因传播或使用自己享有版权的数字音乐作品时可能产生的各项权益 2024/8/22121案例的法律问题分析案例的法律问题分析按照以上分析,涉及MP3音乐著作权的法律关系,从理论上说,是可以加以明晰梳理的。但是,由于我们面对的法律纠纷很大程度上是发生在数字化的网络空间中的,或者说是在网络数字新技术的应用过程中产生的。即使在拥有较完备的因特网法律规则的美国,MP3的法律纷争也无法依现有的法律制度给出一个公正而合理的评判。所以,对MP3的是非评析,还得还原到数字空间的因特
83、网世界来作一立体解析2024/8/22122难点分析难点分析MP3案的难点就在于是否是版权法上的合理使用问题原告被告MP3.COM未经音乐出版社业者的同意,建立音乐作品资料库,侵害其录音制作权 消费者以个人使用为目的,将自己所拥有的原版CD或其他音乐出版品复制供自己在任何时间欣赏,虽然是一种复制行为,但这是法律上所允许的合理使用 2024/8/22123难点分析难点分析 法官意见 关于合理使用的权利是否可以由其他赢利机构代行,美国法院已经有否定意见的判例具有赢利性的MP3.COM不得代替消费者行使合理使用的权利,因此而否定被告MP3.COM的意见2024/8/22124启示启示新技术本身是否构
84、成侵权?MP3在法律上它只代表着一种能引起音乐著作权法律关系发生、变更或消灭的事实依据,其本身不具有是否侵权的意思导向,只有在行为人的目的意思表示下,才可能发生合法或非法的行为模式选择。至于 MP希望通过网站的设立促使MP3合法化,其含义已超出了对MP3这项新技术的性质判定,因为这牵涉到在线服务商的法律地位及对可能出现的问题应承担的相关法律责任问题2024/8/22125启示启示MP3及其应用是否构成对音乐著作权的侵权? 现在,几乎所有的商业网站都开通了MP3下载服务。但问题的关键在于,从严格的法律意义上说,“未经授权”的此类服务理应构成对音乐著作权人合法权益的侵权。在“明知”的前提下 ,商业
85、性的互连网站点为其用户提供这种下载服务构成了著作权法规定的侵权情形。同样,消费者的此种下载行为也构成了对享有音乐著作权的作品的非法使用2024/8/22126电子商务与电子商务与法律法律主要内容主要内容电子商务与电子商务与税收税收2024/8/22127武汉开出国内首张个人网店税单武汉开出国内首张个人网店税单2010年7月1日,网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法实施,国内网店开始步入“实名制”时代。各界普遍猜测,这将是对网店征税的“前奏”,一时之间议论纷纷。 日前,武汉市国税局开出国内首张个人网店税单。这张税单是开给武汉一家名为“我的百分之一”的网店。该网店是淘宝网女装销售冠军,信用级别达
86、到3个金皇冠,意味着累计有200万笔以上交易。武汉市国税局第二稽查局介绍,该店2010年销售额超过1亿元,国税局征收其2010年的增值税、企业所得税、滞纳金,共计430.79万元。 武汉市国税局第二稽查局负责人表示,虽然我国尚未出台对网商征税的具体办法,但根据我国税法,凡是在我国境内发生的任何交易,都应该缴税。 这张税单引起了人们关于电子商务税收的思考,网店征税的时代是否已经到来?http:/ 电子商务税收的特点 电子商务税收中的问题 电子商务与税务管理 电子商务税收问题对策 2024/8/22130电子商务税收概述电子商务税收概述税的定义税是国家为了满足一般的社会共同需求,按照国家法律规定的
87、标准,强制地、无偿地征收实物或货币而形成的特定的分配关系通俗地说,就是国家从社会成员手中通俗地说,就是国家从社会成员手中将一部分社会产品和国民收入转变为将一部分社会产品和国民收入转变为国家所有的方式和过程。国家所有的方式和过程。2024/8/22131税收的属性税收的属性v税收是一种国家行为。税收是一种国家行为。v其目的是为实现国家职能,满足社会共同需要。其目的是为实现国家职能,满足社会共同需要。v体现的是一种国家为主体的分配关系:国家强制、体现的是一种国家为主体的分配关系:国家强制、无偿并自主占有和支配一部分剩余产品。无偿并自主占有和支配一部分剩余产品。v三重属性:征收上的强制性、缴纳上的无
88、偿性和三重属性:征收上的强制性、缴纳上的无偿性和征收比例或数额上的固定性。征收比例或数额上的固定性。电子商务税收概述电子商务税收概述2024/8/22132电子商务税收概述电子商务税收概述税的分类按征收对象的属性划分:所得税、流转税、财产税与行为税 按税收管辖权划分:国内税收、涉外税收、国际税收与外国税收(按国家行使税收的管辖权划分) 2024/8/22133税收基本原则税收基本原则v中性原则:普遍原则,一切有纳税能力的单位和中性原则:普遍原则,一切有纳税能力的单位和个人都要依法纳税。个人都要依法纳税。v公平原则:纳税人公平合理地分担税负,体现在公平原则:纳税人公平合理地分担税负,体现在两方面
89、,一是同等收入的人在相同的情况下纳同两方面,一是同等收入的人在相同的情况下纳同等的税;二是高收入者应当多纳税。等的税;二是高收入者应当多纳税。v效率原则:较少的税收成本取得较多的税收;通效率原则:较少的税收成本取得较多的税收;通过税收合理配置资源。过税收合理配置资源。电子商务税收概述电子商务税收概述2024/8/22134税法基本内容税法基本内容v纳税主体:税法规定的直接承担纳税义务的社会组纳税主体:税法规定的直接承担纳税义务的社会组织和个人。织和个人。v征税客体:又称征税对象,即指征税主体所指向的征税客体:又称征税对象,即指征税主体所指向的对象。对象。v税率:应征税额与征税对象之间的比率,我
90、国目前税率:应征税额与征税对象之间的比率,我国目前分为三种分为三种定额税率、比例税率、累进税率。定额税率、比例税率、累进税率。电子商务税收概述电子商务税收概述2024/8/22135电子商务税收概述电子商务税收概述税收管辖权的概念 它是指一国政府对一定的人或对象征税的权力。税收管辖权意味着主权国家在税收方面行使权力的完全自主性,对本国税收立法和税务管理具有独立的管辖权力。同时也意味着在处理本国税收事务时不受外来干涉和控制原则属地原则属人原则2024/8/22136属人管辖权属人管辖权v属人管辖权:主权国家有权对具有本国公民和居属人管辖权:主权国家有权对具有本国公民和居民身份的人(自然人、法人和
91、非法人单位)行使民身份的人(自然人、法人和非法人单位)行使税收管辖权。主要有居民税收管辖权和公民税收税收管辖权。主要有居民税收管辖权和公民税收管辖权。管辖权。v标准:国籍或注册登记地标准:国籍或注册登记地2024/8/22137属地管辖权属地管辖权v属地管辖权是指一国对其领土范围内的一切人和属地管辖权是指一国对其领土范围内的一切人和物或经济活动行使税收管辖权。物或经济活动行使税收管辖权。v主要是收入来源地管辖权,它是指征税国对跨国主要是收入来源地管辖权,它是指征税国对跨国纳税人在其国境内的所得行使征税的权力。纳税人在其国境内的所得行使征税的权力。v认定收入来源地标准:常设机构原则、独立企业认定
92、收入来源地标准:常设机构原则、独立企业原则、实际联系原则、引力原则原则、实际联系原则、引力原则2024/8/22138v税收是一个国家财政收入的主要来源,也是国家宏观管理经济、调控市场的主要手段之一。因特网的出现,为税收带来了机会和挑战,尤其是电子商务的迅猛发展,贸易形式的改变,为企业带来巨大经济效益,同时,也使传统货物交易方式的税收理论、税收原则受到了不同程度的冲击,给各国政府带来一个共同的难题 。2024/8/22139电子商务引发的税收问题电子商务引发的税收问题v1、税款流失v(1)增值税的流失v资金流与物流不一致给增值税的征收带来问题,尤其是在B2B之间的电子商务交易中最为明显。一般而
93、言企业的销售活动与资金流的运动是相对应的。但是,在B2B中通过电子支付完成结算,物流运动却是在线下进行的。按照现行增值税的规定,资金流与物流的方向必须保持一致,如不一致,购进货物的企业不能抵扣该笔货物的进项税额,从而购进方增加了税负,而出售方减少了增值税的应税收入,从而导致国家增值税的流失。2024/8/22140v(2)营业税的流失v一方面,在电子商务中,当交易一方能被认定是以电子传输方式提供劳务或无形资产给境内贸易方使用时,根据营业税暂行条例的规定,其行为属于应税行为。但税务机关在确认纳税人时将面临极大困难。收入认定和服务性质的不确定性都可能导致纳税人故意避税而造成营业税减少。2024/8
94、/22141v(3)关税的流失)关税的流失v电子商务某些交易非经海关出入境,使其无法征缴关税。电子商务的全球性,使原来正常渠道进出口货物和劳务的数量受到影响。尤其是数字化商品通过无形的电子空间在国际间传输,打破了传统交易下国家之间地理疆域的限制,缺乏明确清晰的地理路线,交易标的无需经过海关检验,令海关关税鞭长莫及,造成关税流失2024/8/221422 2、常设机构的认定发生困难、常设机构的认定发生困难v常设机构是指一个企业进行全部或部分经营的固定场所。从事电子商务的企业往往是通过在一国(地)的因特网提供商的服务器上租用一个“空间”(即设立一个网址)而进行网上交易,它在服务器所在国(地)既无营
95、业的固定场所,也无人员从事经营。在国际税收中,一国通常以外国企业是否在该国设有常设机构作为对其营业利润是否征税的界定依据,而现行税法关于常设机构的规定已不适用电子商务交易中常设机构的认定。对此,有的国家提出把网址或服务器视为常设机构,在网址或服务器所在国(地)征税,对于电子商务交易中常设机构的认定问题,在国际上尚未定论。2024/8/221433、对税收的征管与稽查造成影响、对税收的征管与稽查造成影响v传统的税收是以常设机构来确定经营所得来源地,但电子商务中常设机构的概念已经无法界定。“无址化”使税务机关难以确定其经营场所;传统税收的征管离不开对凭证、账册、报表的审查,而电子商务的“无纸化”导
96、致税收征管和稽查失去了根据。电子凭证可以轻易地被修改,而且不留下任何痕迹、线索,这样税务部门就得不到真实、可靠的信息。为纳税人逃避税务稽查提供了高科技手段。2024/8/221444 4、电子商务对转移定价的影响、电子商务对转移定价的影响v电子商务交易转让商品更为容易,更易于跨国公司将利润从一国转移到另一国。由于电子商务摆脱了物理界限的特性(不受空间地域的限制),使得税务机关对跨国界交易的追踪、识别、确认的难度明显增加。在电子商务中,因特网给厂商和消费者提供了世界范围的直接交易的机会,因而改变了传统交易中的中介的地位,大大削弱了中介的代扣代缴税款的作用。企业集团为了降低成本,逃避税收,越来越多
97、的应用电子数据交换技术,使得企业集团内部高度一体化,从而引发了许多转让定价方面的税收问题。2024/8/22145电子商务与税收电子商务与税收电子商务税收概述 电子商务税收的特点 电子商务税收中的问题 电子商务与税务管理 电子商务税收问题对策 2024/8/22146电子商务税收的特点电子商务税收的特点电子商务税收的特点多 国 性便 捷 性虚 拟 化隐 蔽 性2024/8/22147电子商务税收的特点电子商务税收的特点v虚拟化虚拟化交易行为虚拟化交易行为虚拟化电子商务是利用因特网进行的,交易行为发生在虚拟商店、虚拟公司等虚拟场所。比如客户在现代的电子购物中,使用浏览器进行信息浏览、购买、订单发
98、送、电子支付等操作发出交易信号。税收概念虚拟化税收概念虚拟化传统的税收由各国税法规定本国的征税范围、应税项目、免税政策和征收管理办法。随着电子商务的发展,商业交易已不存在任何地理界限,也就是说,电子商务利用因特网的虚拟世界,已无法用国界来区分,更无法依靠任何一个国家的税收法律制度规范网上交易行为的课税。税务信息虚拟化税务信息虚拟化交易对象虚拟化交易对象虚拟化电子商务交易对象均被转化为“数字化信息”在网上传送,税务机关很难确定其交易对象的性质和数量。如软件产品应征增值税还是应征营业税目前尚无规定。税收原则虚拟化税收原则虚拟化2024/8/22148v多国性电子商务依赖于因特网将现实生活中原来在一
99、个国家可以完成的交易,可在多个国家进行。即电子商务的发展大大促进了跨国企业集团内部功能一体化,通过因特网将产品的研究、设计、生产、销售合理地分布于世界各地。电子商务税收的多国性特点,为跨国纳税人利用合法手段跨越税境,通过人、资金、财产的国际流动,减少以至免除其对政府的纳税义务提供了有利条件、跨国避税更加容易。v隐蔽性电子商务影响征税的特点可以归纳为:消费者可以匿名,制造商很容易隐匿其居住地,税务当局无法判定电子商务情况;电子消费行为很容易隐蔽。v便捷性税务机关应用互联网技术建立起虚拟的网上办税服务机构,部分地代替传统的税务机构,向社会提供涉税事项的管理与服务。电子商务税收的特点电子商务税收的特
100、点2024/8/22149电子商务与税收电子商务与税收电子商务税收概述 电子商务税收的特点 电子商务税收中的问题 电子商务与税务管理 电子商务税收问题对策 2024/8/22150电子商务税收中的问题电子商务税收中的问题国际间税收收入分配和国内财政收入的问题有关税收规定的重新界定问题 有关税收征管问题国内电子商务与税收征管常见问题 我国电子商务税收所存在的问题 2024/8/22151国际间税收收入分配和国际间税收收入分配和国内财政收入的问题国内财政收入的问题包括以下三个方面的问题关于免征电子商务交易关税问题关于对电子商务实行税收优惠的问题关于是否对电子商务开征新税的问题2024/8/2215
101、2关于免征电子商务交易关税问题关于免征电子商务交易关税问题v这一问题首先是由美国提出的,即免征通过因特网交易的无形产品(如电子出版物、软件等)的关税。目前,世界上从事电子商务的网络公司中,美国企业约占三分之二,世界电子数字产品交易中,美国也占主要份额。若免征电子数字产品关税,即可使美国企业越过”关税壁垒“,长驱直入他国而获利。欧盟成员国,于1998年6月发表了关于保护增值税收入和促进电子商务发展的报告,并与美国在免正电子商务(在因特网上销售电子数字化产品)关税问题上达成一致。但欧盟也迫使美国同意把通过因特网销售的数字化产品视为劳务销售而征收间接税(增值税),并坚持在欧盟成员国内对电子商务交易征
102、收增值税,以保护其成员国的利益。发展中国家大多希望、主张对电子商务(电子数字化产品)征收关税,从而保护民族产业和维护国家主权。2024/8/22153关于对电子商务实行税收优惠的问题关于对电子商务实行税收优惠的问题v1998年10月,美国的互联网免税法案(InternetTaxFreedomAct)规定:三年内(至2001年)暂不征收(或称为延期征收)国内“网络进入税”(InternetAccessTaxes);避免对电子商务多重课税或加以税收歧视;对远程销售的税收问题规定,访问远程销售商站点(该站点的服务器在境外)只被作为确定其具有税收征收的一个因素时,国家、州不能对销售商征税。v一是避免不
103、必要的税收和税收管制给电子商务造成不利影响,加速本国电子商务的发展;二是美国国内的相关法律、征管手段等尚不统一和完善,难以对电子商务实行公正、有效的监管,故而美国政府制定并坚持对电子商务实行税收优惠政策。2024/8/22154v我国应当抓紧研究、制定我国的电子商务税收优惠政策。v指导思想应该是在维护国家利益,保证国家财政收入的前提下,制定有关电子商务的税收优惠政策。这其中不仅应制定有关电子商务的税收优惠政策,还应制定与电子商务密切相关的高科技产业的税收优惠政策。2024/8/22155关于是否对电子商务开征新税的问题关于是否对电子商务开征新税的问题v1998年,一些国家政府和一些专业人士,在
104、联合国会议上提出,除对电子商务交易本身征税外,应新开征“比特(Bit电子信息流量的单位名称)税”。此提案一经提出,即遭致美国、欧盟的反对,均认为对电子商务不应开征新税。v1999年,联合国开发计划署在其人类发展报告书中仍坚持对电子商务征收“比特税”,即对每发送100个大于1万位元的电子邮件,征收1美分税款,藉此补贴贫穷国家发展网络贸易。根据电子信息流量,不能区分有无经营行为(目前,因特网提供一些免费服务),不能区分商品和劳务的价格,不能区分经营的收益。一个网络公司的电子信息流量大,即表明该公司使用通信线路时间长、支付使用通信线路的费用多,而费用中已含有税款。总之,对电子商务征收“比特税”,不符
105、和“中性”、“公平”的税收原则2024/8/22156有关税收规定的重新界定问题有关税收规定的重新界定问题包括以下三个问题关于常设机构的认定所得的性质纳税依从性问题2024/8/22157有关税收征管问题有关税收征管问题包括以下三个问题关于转让定价问题关于数字化产品性质的认定关于税收征管体制问题2024/8/22158国内电子商务与税收征管国内电子商务与税收征管常见问题常见问题包括以下四个问题1网络公司主要收入来源及可能发生的纳税行为2税务电子化服务包括的具体内容3保证软件产品、软件过程中存在的不符合问题得到处理,必要时将问题反映给高级管理者 4委托银行直接支付缴税和通知银行支付缴税2024/
106、8/22159我国电子商务税收我国电子商务税收所存在的问题所存在的问题新问题 交易数据的法律效力 交易的增值税发票管理 交易由计算机开具发票 公司多头开设银行账户 我国电子商务税收的五个问题2024/8/22160电子商务与税收电子商务与税收电子商务税收概述 电子商务税收的特点 电子商务税收中的问题 电子商务与税务管理 电子商务税收问题对策 2024/8/22161电子税务电子税务v税务机关应用互联网技术建立起虚拟的网上办税税务机关应用互联网技术建立起虚拟的网上办税服务机构,部分地代替传统的税务机构,向社会服务机构,部分地代替传统的税务机构,向社会提供涉税事项的管理与服务。提供涉税事项的管理与
107、服务。v电子税务的主要形式电子税务的主要形式电子报税是电子税务的核心内容,包括电子申报和电子报税是电子税务的核心内容,包括电子申报和电子纳税两个部分电子纳税两个部分电子稽查电子稽查电子化服务电子化服务2024/8/22162v电子申报指纳税人利用电脑、电话机等电子申报指纳税人利用电脑、电话机等相应的报税工具,通过因特网、电话网、相应的报税工具,通过因特网、电话网、分组交换网等通信网络直接将申报资料分组交换网等通信网络直接将申报资料传送至税务机关,以完成纳税申报的全传送至税务机关,以完成纳税申报的全过程。过程。电电 子子 申申 报报2024/8/22163v电子申报实现了申报过程的无纸化和远电子
108、申报实现了申报过程的无纸化和远程化,在降低报税成本、提高报税效率、程化,在降低报税成本、提高报税效率、节省报税工作量等方面具有明显的优势。节省报税工作量等方面具有明显的优势。对纳税人来说,电子申报由于克服了时对纳税人来说,电子申报由于克服了时间与空间的限制,可以方便灵活完成税间与空间的限制,可以方便灵活完成税收申报工作;对税务机关而言,可以减收申报工作;对税务机关而言,可以减少税务申报数据录入所需的大量的人力少税务申报数据录入所需的大量的人力与物力,还可以有效地减少由于重复录与物力,还可以有效地减少由于重复录入等原因所造成的数据的出错率,提高入等原因所造成的数据的出错率,提高税务信息的准确性。
109、税务信息的准确性。电电 子子 申申 报报2024/8/22164v电子纳税是指纳税人、税务机关、银电子纳税是指纳税人、税务机关、银行和国库间通过计算机网络,进行税行和国库间通过计算机网络,进行税款结算、划解的过程。税务机关根据款结算、划解的过程。税务机关根据纳税人电子申报所提交的纳税信息,纳税人电子申报所提交的纳税信息,直接从纳税人的开户银行帐户或专门直接从纳税人的开户银行帐户或专门的税务帐户划拨税款,以完成纳税人的税务帐户划拨税款,以完成纳税人税款的缴纳工作。税款的缴纳工作。电电 子子 纳纳 税税2024/8/22165v电子纳税实现了纳税过程的无纸化和远电子纳税实现了纳税过程的无纸化和远程
110、化,加快了纳税票据的传递速度,缩程化,加快了纳税票据的传递速度,缩短了税款在途滞留的环节和时间,从而短了税款在途滞留的环节和时间,从而确保国家税款及时足额地入库。确保国家税款及时足额地入库。电电 子子 纳纳 税税2024/8/22166电子稽查电子稽查v稽查目的是要监督企业的经济行为,防止税款流稽查目的是要监督企业的经济行为,防止税款流失,保证国家税款及时足额收缴。失,保证国家税款及时足额收缴。v互联网在税务稽查中发挥重要的作用,如税务机互联网在税务稽查中发挥重要的作用,如税务机关可通过互联网获取纳税人所属行业信息、货物关可通过互联网获取纳税人所属行业信息、货物和服务的交易情况、银行资金流转情
111、况、发票稽和服务的交易情况、银行资金流转情况、发票稽核情况及其关联企业情况,以提高稽查的效率和核情况及其关联企业情况,以提高稽查的效率和准确性。同时,税务机关接受人民群众提交的电准确性。同时,税务机关接受人民群众提交的电子邮件形式的税务举报。子邮件形式的税务举报。2024/8/221673 3、电子化服务、电子化服务v利用互联网改善税务机关的服务。利用互联网改善税务机关的服务。v如把税收政策法规、纳税资料、办税指南等内容如把税收政策法规、纳税资料、办税指南等内容发布在网上,供纳税人随时随地方便查询;在网发布在网上,供纳税人随时随地方便查询;在网上开设专门的咨询中心,接受纳税人的各种问询,上开设
112、专门的咨询中心,接受纳税人的各种问询,并向他们提供专业、系统、有针对性的服务。并向他们提供专业、系统、有针对性的服务。2024/8/22168电子商务与税务管理电子商务与税务管理我国在电子商务环境中的税收原则v1、中性和公平性原则。、中性和公平性原则。它是指征税不应影响企业在电子商务交易方式之间的经济选择,不应该对高新技术的发展构成阻力。v2、普通性和前瞻性原则、普通性和前瞻性原则在电子商务这个新兴领域,税收规则和制度试图包揽全面是不现实的,应该简单而明确,具有普遍适用性。v3、整体性和系统性原则、整体性和系统性原则电子商务税收要注意与其他电子商务规划衔接,统筹规划、合理配套,形成一个有机的统
113、一整体。同时还要注意与国际法规接轨,避免操作上的不可行性和国际间的重复征税、逃避税的发生。v4、适当优惠原则、适当优惠原则即对目前我国的电子商务暂时采取适当轻税的税收政策,以促进电子商务在我国的迅猛发展,开辟新的税收来源。对于这一崭新、具有重大意义及强渗透性的产业,在其发展初期,国家从政策优惠的角度对电子商务给予一定程度的支持还是非常必要的。2024/8/22169电子商务与税收电子商务与税收电子商务税收概述 电子商务税收的特点 电子商务税收中的问题 电子商务与税务管理 电子商务税收问题对策 2024/8/22170电子商务税收问题对策电子商务税收问题对策网上交易引发的税收问题已引起各国政府及
114、国际社会的高度重视,各国人士通过各种会议与媒体发表演说,文章与建议,提出各种对策。这些对策如下:学者的观点我国的观点122024/8/22171电子商务税收问题对策电子商务税收问题对策学者的观点比特税:是指对信息传输的每个数字单位征税托宾税:即对通过网上交易的货币流量按比例征税的货币流量税方案 开设新税种2024/8/22172电子商务税收问题对策电子商务税收问题对策我国的观点建立专门的电子商务建立专门的电子商务税务登记制度税务登记制度 制定一档优惠税率,制定一档优惠税率,实行单独核算征收实行单独核算征收 完善现行税法完善现行税法 积极开展国际积极开展国际合作与协调合作与协调 培养培养ITIT
115、和税收和税收的专业人才的专业人才 开发功能完善的开发功能完善的税收征管系统税收征管系统 我国电子商务税收对策2024/8/22173案例分析案例分析美国的电子税收问题对策不同时期有不同的政策出台有其有效的一面和不完善的一面2024/8/22174美国的电子税收问题对策美国的电子税收问题对策美国在1997年7月通过和发表的全球电子商务纲领中,提出了发展电子商务的五大原则 五五必须以全球为基础来促进电子商务的发展 四四政府应认识互联网特殊的本质 三三如果政府介入必要,其应该在于支持及实施可预测、最低程度的、一致而简单的电子商务法律环境 二二政府应避免对电子商务做不当的限制 一一继续由私人企业主导互
116、联网的发展 2024/8/22175美国的电子税收问题对策美国的电子税收问题对策美国政府提议,世界贸易组织和其它合适的国际组织宣布,应当通过互联网提供产品和服务时,互联网是一个免税区。应当尽快就此原则进行协商,以便能在各国课税之前和保护这些关税的利益形成之前确立这一原则。此外,美国政府相信,对电子商务只适用现有的税务制度,而不对电子商务开征新的税收。电子商务税收应当遵循国际税务的基本原则;应当避免不一致的国家税务司法权和双重征税;应当简化以便让有关政府部门易于操作2024/8/22176美国的电子税收问题对策美国的电子税收问题对策1997年10月的全球标准会议,则支持美国的由私人主导网络技术开
117、发的立场1998年的WTO部长级会议及OECD部长级会议上,参会者都同意不对电子商务征收关税1998年美日互相承诺,对电子商务不做管制1998年美国与法国达成共识,维护开放信息管道的原则美国与欧盟也作出声明,遵循网络中不加以政府管制的原则;美与荷兰、韩国、澳大利亚等也发表宣言,支持美国的电子商务政策2024/8/22177美国的电子税收问题对策美国的电子税收问题对策近年来,美国又公布了互联网免税法,公布了一系列的针对互联网上在线销售的一些免税政策。但是随着互联网及电子商务的发展,越来越多的消费者在线支出越来越多的钱,关于是否对电子商务征税的争论也随之加剧2024/8/22178美国的电子税收问
118、题对策美国的电子税收问题对策优点与缺点在电子商务发展政策法律的把握上,有其非常有效的一面,如政府尽量少地加以管制等措施确实极大地促进了互联网及电子商务的发展 优点也有其不是很成功之处,比如正是因为对互联网及电子商务发展的管理过于松散而致使在互联网及电子商务的发展上留下了许多管理及法律上的隐患 缺点2024/8/22179美国的电子税收问题对策美国的电子税收问题对策小结我们应看到其主张及措施中维护自身利益的一面。就拿免征电子商务关税来说,当然我们也承认从技术上、管理上,完全的电子商务关税征收确实有相当大的难度,但在未就此问题各国展开充分的研究与应对前,就宣布免征电子商务关税,其中最大的受益者无疑
119、是美国2024/8/22180美国的电子税收问题对策美国的电子税收问题对策小结完全电子商务的标的,无非是软件、音像制品及书箱等,而这些产品大都是美国的出口产品,并且随着互联网及电子商务发展,可数字区的产品会越来越多,美国很可能一直会处于主导及控制地位。所以,对于美国免征电子商务关税这一主张,已有一些国家表示异议或不置可否。此外,在电子商务的销售税及互联网的接入税、服务税等方面,因各国的税收体制差别较大,美国的有些做法还很难借鉴2024/8/22181小小 结结电子商务活动的税收问题,是经济问题也是法律问题,还是一个国际问题。涉及按什么基数征收,由谁征收。按照不同的基数征收可能对电子商务的有不同的作用,或阻碍或促进电子商务的发展。不同的税收管辖原则影响到不同国家的经济利益。因此税收问题的挑战是一个国际性的问题,需要不同的国家协调行动制定出照顾到各国利益(或至少不损害有关国家的利益)的税收政策2024/8/221822024/8/22183