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1、卫生监督协管服务技术规范卫生监督协管服务技术规范主要内容主要内容卫生监督协管服务概述卫生监督协管服务概述卫生监督协管服务流程及说明卫生监督协管适宜技术卫生监督协管服务概述卫生监督协管服务概述概念：概念：卫生监督协管服务是卫生监督协管服务是20112011年年国家卫生部增加的一项基本公共卫生服国家卫生部增加的一项基本公共卫生服务项目。卫生监督协管是区县卫生行政部门授权（委托）的协管单位对务项目。卫生监督协管是区县卫生行政部门授权（委托）的协管单位对周边社区或一定范围内的公共卫生管理相对人实施监督巡查或卫生咨询、周边社区或一定范围内的公共卫生管理相对人实施监督巡查或卫生咨询、指导及服务工作的统称。
2、指导及服务工作的统称。机构设置：机构设置：依托社区卫生服务中心（站）设置卫生监督协管机构，协助中依托社区卫生服务中心（站）设置卫生监督协管机构，协助中心镇（园区）卫生行政管理部门及非中心镇卫生监督机构开展心镇（园区）卫生行政管理部门及非中心镇卫生监督机构开展食品安全、食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗机构违规执业行为和非法采供职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗机构违规执业行为和非法采供血、公共场所卫生血、公共场所卫生等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查。等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查。人员配备：人员配备：各社区卫生服务中心至少配备各社区卫生服务中心至少配备2 2
3、名名专（兼）职卫生监督协管员，专（兼）职卫生监督协管员，各社区卫生服务站配备各社区卫生服务站配备1 1名名卫生监督信息员。要求具有医疗、卫生专业中卫生监督信息员。要求具有医疗、卫生专业中专或以上学历或已取得医（技）士以上专业技术任职资格（乡村医生应专或以上学历或已取得医（技）士以上专业技术任职资格（乡村医生应取得乡村医生执业证书）。取得乡村医生执业证书）。 服务对象服务对象工作任务工作任务卫生监督协管服务对象为辖区内的所有居民。信息报告工作日常巡查工作业务咨询指导及宣传工作卫生监督协管的对象及工作任务卫生监督协管的对象及工作任务卫生监督协管服务内容卫生监督协管服务内容食品安全信息报告食品安全信
4、息报告 一报告一报告 一参与一参与 两协两协助助协助当地卫生行政部门做好本地区食品安全信息的收集及报送工作。协助开展食品安全事故流行病学调查工作。参与开展食品安全风险监测工作。发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染 等食品安全事故时，及时填写卫生监督协管信卫生监督协管信息报告登记表息报告登记表报告辖区内卫生监督机构。卫生监督协管服务内容卫生监督协管服务内容职业卫生咨询指导职业卫生咨询指导开展对辖区内居民和就诊人员的职业病防治宣传教育、咨询和指导 ；发现可疑职业病患者可疑职业病患者后，做好登记，填写可能患有职业病的患者登记与报可能患有职业病的患者登记与报告记录表告记录表并向辖区内卫生监督机构
5、报告 ；告知患者到具备两种资质的医疗卫生机构进行规范体检和诊断。卫生监督协管服务内容卫生监督协管服务内容饮用水卫生安全巡查饮用水卫生安全巡查协助卫生监督机构对集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，将巡查结果填写卫生监卫生监督协管巡查登记表督协管巡查登记表定期上报卫生监督机构；协助开展饮用水水质抽检服务，接到水质异常反映、发现2424小时小时内出现3 3例例以上有共同饮水史的疑似病例，填写卫生监督协管信息报告登记表卫生监督协管信息报告登记表立即报告辖区内卫生监督机构；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。卫生监督协管服务内容卫生监督协管服务内容学校卫生服务学校卫生服务信息收集工作
6、。信息收集工作。掌握辖区学校基本情况，按照一校一表学校基本信息登记表学校基本信息登记表做好学校基本信息登记；宣传与培训工作。宣传与培训工作。协助学校开展宣传培训工作，整理相关工作记录；巡访工作。巡访工作。每年协助卫生监督机构对辖区内学校饮用水卫生和传染病防控措施落实情况开展2-42-4次巡查，协助卫生监督机构指导学校建立健全各项学校卫生制度并督促学校落实。卫生监督协管服务内容卫生监督协管服务内容医疗机构违规执业行为和非法采供血信息报告医疗机构违规执业行为和非法采供血信息报告 通过定期巡访、患者反映等信息收集途径，收集医疗机构违规执业行为和非法采供血违法行为信息。发现医疗机构违规执业行为和非法采
7、供血行为，立即向辖区内卫生监督机构报告，并按要求填写卫生监督协管信息报告登记表卫生监督协管信息报告登记表。卫生监督协管服务内容卫生监督协管服务内容公共场所卫生巡查公共场所卫生巡查 建立协管范围内各类公共场所分户档案和摸底登记簿，基本信息全面，资料完整、记录详实，定期上报变动情况；巡查的共同点：巡查的共同点： 持有效卫生许可证，并将许可证悬挂于大厅、入口等醒目处；从业人员须持有效健康合格证并经卫生知识培训合格后方可上岗；建立和健全卫生管理组织和卫生管理制度，配备卫生管理人员，建立健全的卫生档案。卫生监督协管工作要求卫生监督协管工作要求落实专（兼）职协管人员，明确任务，安排工作时间同辖区卫生监督机
8、构执法人员共同实施公共卫生监督工作。辖区卫生监督机构组织相关业务培训，对报告、巡查工作进行具体业务指导。协管人员应加强卫生法律法规的学习，熟悉辖区管理对象，便于协助开展巡查工作。共同巡查过程中，卫生监督执法人员要加强具体工作指导，协管人员要严格按服务规范要求如实记录工作进展，以备考核。卫生监督协管信息报告登记表卫生监督协管信息报告登记表报告单位：报告单位：注：信息类别：食品安全、饮用水卫生、职业病危害、学校卫生、医疗机构违规执业行为、非法采供血、公共场所卫生。信息内容：注明发现问题（隐患）的地点、内容等有关情况简单描述。 卫生监督协管巡查登记表卫生监督协管巡查登记表注：对饮用水卫生安全、学校卫
9、生、医疗机构违规执业行为、非法采供血、公共场所开展巡查，填写本表。备注栏填写发现问题后的处置方式（如报告卫生监督机构或帮助整改等内容）。主要内容主要内容卫生监督协管服务概述卫生监督协管服务流程及说明卫生监督协管服务流程及说明卫生监督协管适宜技术食品安全相关信息报告流程食品安全相关信息报告流程食物中毒食物中毒食源性疾病食源性疾病食品污染食品污染记录记录信息信息并初并初步核步核实实收集信息收集信息报告信息报告信息协助调查协助调查及时将接收到及时将接收到的信息报告给的信息报告给辖区卫生行政辖区卫生行政部门部门协助相关部门协助相关部门开展流行病学开展流行病学调查调查 职业卫生监督协管服务流程职业卫生监
10、督协管服务流程卫卫生生监监督督协协管管人人员员或或医医生生向职业人群向职业人群（患者）提供（患者）提供必要的咨询必要的咨询和指导和指导发现、登记发现、登记报告报告 在医疗服务过程中，在医疗服务过程中，发现可能患有职业病发现可能患有职业病的患者应进行登记，的患者应进行登记，包括职业史、可能的包括职业史、可能的职业病危害接触史等职业病危害接触史等咨询、指导咨询、指导报告卫生报告卫生监督机构监督机构辖区居民的职业病防治法律法规、防治知识辖区居民的职业病防治法律法规、防治知识的宣传教育及健康促进的宣传教育及健康促进饮用水卫生监督协管流程饮用水卫生监督协管流程 城市二次城市二次供水单位供水单位饮用水饮用
11、水卫生安卫生安全巡查全巡查饮用水饮用水水质卫水质卫生现场生现场监测监测异常异常情况情况报告报告掌握辖区被掌握辖区被巡查单位基巡查单位基本底数、基本底数、基本情况、做本情况、做好记录好记录农村集中式农村集中式供水单位供水单位城乡学校城乡学校供水设施供水设施填写卫生监填写卫生监督协管巡查督协管巡查记录表或卫记录表或卫生监督协管生监督协管信息报告表信息报告表对供水设施出口水进行检测对供水设施出口水进行检测对居民家庭龙头水进行检测对居民家庭龙头水进行检测对学校龙头水进行检测对学校龙头水进行检测卫生卫生监督监督机构机构现场水质检测不合格现场水质检测不合格接到水质感官异常报告接到水质感官异常报告2424小
12、时内发现小时内发现3 3例以上有共例以上有共同饮水史的疑似病例同饮水史的疑似病例学校卫生协管服务流程学校卫生协管服务流程 辖辖区区内内学学校校信息信息收集收集与与上报上报宣传宣传与与培训培训巡巡访访报告信息报告信息基本信息基本信息巡访信息巡访信息培训培训宣传宣传巡查记录巡查记录现场指导现场指导发现问题发现问题卫生卫生监督监督机构机构职业卫生监督协管服务流程职业卫生监督协管服务流程通过定期巡访、通过定期巡访、患者反映等信息患者反映等信息收集途径，收集收集途径，收集非法行医、非法非法行医、非法采供血违法行为采供血违法行为信息信息报告信息报告信息查处效果监测报告查处效果监测报告向辖区卫生向辖区卫生监
13、督机构报告监督机构报告非法行医、非非法行医、非法采供血行为法采供血行为信息，并做好信息，并做好登记登记收集信息收集信息根据卫生监督机构根据卫生监督机构通报个案查处情况，通报个案查处情况，对被查处地点和人对被查处地点和人员进行查处效果监员进行查处效果监测，并将监测结果测，并将监测结果报告卫生监督机构报告卫生监督机构卫生监督协管员卫生监督协管员辖区内公共场所辖区内公共场所巡查巡查发发现现问问题题巡巡查查记记录录现现场场指指导导卫生监督机构卫生监督机构公共场所卫生巡查信息报告流程公共场所卫生巡查信息报告流程主要内容主要内容卫生监督协管服务概述卫生监督协管服务流程及说明卫生监督协管适宜技术卫生监督协管
14、适宜技术卫生监督协管适宜技术卫生监督协管适宜技术食品安全相关信息报告：食品安全相关信息报告：对事故进行初步核实后，应在2 2小时小时内将事故相关信息通过电话等方式报告给辖区卫生行政部门，同时填写卫生监督协管信息报告登记表。 紧急报告范围、标准及方式： 电话电话/ /传真传真凡中毒人数超过3030人及以上或死亡人及以上或死亡1 1人及以上人及以上的凡事故发生在学校、幼儿园、建筑工地等集体单位及地区性或全国性重要活动期间且一次中毒人数5 5人以上人以上的卫生监督协管适宜技术卫生监督协管适宜技术职业卫生咨询指导：职业卫生咨询指导： 电话电话/ /书面书面发现可能患有职业病的患者要进行登记和报告登记和
15、报告登记、报告的内容可能患有职业病的患者登记与可能患有职业病的患者登记与报告记录表报告记录表 :姓名、性别、年龄、身份证号、工作单位、职业史、职业病危害接触史、可能患有的职业病名称、患者及工作单位联系方式等。报告程序：发现可能患有职业病的患者后，做好登记，并向卫生监督机构报告。告知患者到有资质的有资质的职业病健康检查机构职业病健康检查机构进行规范体检，以进一步确诊。卫生监督协管适宜技术卫生监督协管适宜技术饮用水卫生安全巡查：饮用水卫生安全巡查：发现现场水质检测不合格、接到水质异常反映、2424小时内出现小时内出现3 3例以上例以上可能与共同饮水史有关的疑似病例，填写卫生监督协管信息报告登记表，
16、立即报告辖区卫生监督机构。基层医疗卫生机构接诊在2424小时内有小时内有3 3例以上例以上可能与共同饮水史有关的集中病例时，立即报告卫生监督机构。卫生监督协管适宜技术卫生监督协管适宜技术学校卫生服务：学校卫生服务： 电话电话/ /传真传真在同一宿舍或者同一班级，1 1天内有天内有3 3例例或者连续连续3 3天天内有多个学生(5(5例以上例以上) )患病，并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在2424小时小时内报出相关信息。当学校发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、
17、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在2424小时小时内报出相关信息。学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在2424小时小时内报出相关信息。卫生监督协管适宜技术卫生监督协管适宜技术非法行医和非法采供血信息报告：非法行医和非法采供血信息报告：发现非法行医和非法采供血行为，立即向辖区卫生监督机构报告，并按要求填写卫生监督协管卫生监督协管信息报告登记表信息报告登记表。查处效果监测信息报告：查处效果监测信息报告： 对被查处的非法采供血单位（点）和人员进行监测并做好记录，并向交办的卫生监督机构报告监测信息。发现再次再次非法采供血的现象，按要求填写卫生监督协管信息卫生监督协管信息报告登记表报告登记表。未发现非法采供血的，按照要求填写卫生监督协管巡查登记表卫生监督协管巡查登记表。 卫生监督协管适宜技术卫生监督协管适宜技术公共场所卫生巡查：公共场所卫生巡查：每年开展1 12 2次公共场所卫生巡查，填写卫生卫生监督协管巡查登记表监督协管巡查登记表，发现问题及时报告辖区卫生监督机构，并填写卫生监督协管信息报告卫生监督协管信息报告登记表登记表。汇报完毕，谢谢聆听！汇报完毕，谢谢聆听！
