高考政治一轮复习 专题3 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例 以美国为例(第39课时)美国的联邦制与两党制课件 新人教选修3

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1、专题三三联邦制、两党制、三邦制、两党制、三权分立:分立:以美国以美国为例例第第39课时美国的联邦制与两党制课时美国的联邦制与两党制备考导航备考导航框题学习目标考向指南美国的联邦制理解(b):美国联邦制的特点应用(c):美国联邦制的利与弊1.高频考点:美国联邦制的特点,美国联邦制的利弊,美国的两党制及其实质2.常考题型:选择题、综合题3.命题预测:以联邦政府的一些政策在有些州不能执行为选材,用选择题的方式考查联邦制的利弊的知识;以2016年美国总统大选为选材,用选择题或综合题的方式考查美国两党制及其实质美国的两党制识记(a):美国政党的特征应用(c):美国的两党制及其实质考点考点1美国美国联邦制

2、的特点邦制的特点(b)(1)联邦邦与与州州分分享享政政治治权力力:联邦邦政政府府享享有有宪法法“列列举的的权力力”,州政府,州政府拥有有“_的的权力力”。(2)联邦与州在各自的邦与州在各自的权力范力范围内享有最高内享有最高权力。力。在在联邦邦制制下下,联邦邦政政府府与与州州在在各各自自规定定的的权限限范范围内内都都享享有有最最高高权力力,都都享享有有对人人民民的的直直接接_,相相互互之之间不不得得任意干涉。任意干涉。联邦邦设有有最最高高的的立立法法、行行政政和和司司法法机机关关,有有统一一的的宪法法和和法法律律,是是国国际交交往往的的_,各各州州也也有有自自己己的的立立法法、行行政政和和司法机

3、关,有自己的司法机关,有自己的宪法、法律。法、法律。保留保留管管辖权主体主体联邦邦政政府府不不能能任任命命州州政政府府的的官官员,不不能能监督督、考考核核州州政政府府的的_行行为,州政府也不得干涉,州政府也不得干涉联邦事邦事务。(3)联邦地位高于州。邦地位高于州。联邦邦宪法法规定定,联邦邦宪法法、法法律律以以及及以以联邦邦名名义缔结的的条条约,在在_范范围内适用,各州必内适用,各州必须遵守。遵守。州州的的宪法法或或法法律律,凡凡与与联邦邦宪法法、法法律律或或条条约相相抵抵触触者者一一律律_。施政施政全国全国无效无效点一点点一点1.联联邦邦和和州州在在各各自自的的权权力力范范围围内内享享有有最最

4、高高权权力力,但但不不能能由由此此认认为为联联邦邦和和州州两两者者的的地地位位是是平平等等的的。联联邦邦的的宪宪法法和和法法律律地位高于州的宪法和法律地位。地位高于州的宪法和法律地位。2.联联邦邦地地位位高高于于州州,但但联联邦邦与与州州之之间间不不是是严严格格意意义义上上的的中中央央和和地地方方的的关关系系,而而是是在在各各自自规规定定的的权权限限范范围围内内都都享享有有最最高高权权力力,都都享享有有对对人人民民的的直直接接管管辖辖权权,相相互互间间不不得得任任意意干涉。干涉。考点考点2美国美国联邦制的利与弊邦制的利与弊(c)(1)联邦邦制制的的优点点:在在保保持持联邦邦是是一一个个强强大大

5、、_国国家家的的同同时,确保州的,确保州的_和和创造性。造性。(2)联邦制的弊端。邦制的弊端。美美国国联邦邦制制的的最最大大问题是是_不不高高,联邦邦政政府府与与州州政政府府之之间相互扯皮、推相互扯皮、推诿,各州政府之,各州政府之间各自各自为政。政。全全国国性性资产阶级利利益益集集团与与地地方方性性资产阶级利利益益集集团分分享享权力,力,对于广大人民群众的要求,相互于广大人民群众的要求,相互_。统一一灵活性灵活性效率效率推卸推卸责任任选一选选一选从美国国家从美国国家结构形式上来看,与构形式上来看,与单一制国家相比一制国家相比()美美国国的的主主权不不太太充充分分美美国国地地方方政政府府的的独独

6、立立性性较强强美美国国政府的工作效率比政府的工作效率比较高高美国的立法美国的立法权相相对分散分散A. B. C. D.解解析析美美国国是是联联邦邦制制国国家家,联联邦邦各各成成员员有有自自己己的的立立法法和和行行政政机机关关,有有自自己己的的宪宪法法、法法律律,管管理理本本州州内内的的财财政政、税税收收、文文化化、教教育育等等公公共共行行政政事事务务。所所以以符符合合题题意意,应应选选D;观观点点错错误误,美美国国由由联联邦邦政政府府行行使使主主权权;美美国国联联邦邦制制的的最最大大问问题题是是效效率率不高,不高,错误。错误。答案答案D考点考点3美国的两党制及其美国的两党制及其实质(c)(1)

7、美国是美国是实行行资产阶级_制的典型国家。制的典型国家。(2)表表现:在在总统选举中,最中,最终获胜的党成的党成为_。在在国国会会选举中中,获得得多多数数席席位位的的政政党党为_,并并主主导国会事国会事务。(3)两党制的两党制的实质。美美国国两两党党在在_方方面面,没没有有本本质区区别。它它们都都维护资本本主主义民民主主制制度度,都都代代表表资产阶级利利益益和和意意志志,都都赞同同美美国国现行行政政治治制制度度和和经济制制度度,都都推推崇崇个个人人主主义价价值观。两党两党执政党政党多数党多数党阶级基基础、意、意识形形态美美国国两两党党在在一一些些_上上的的政政策策和和主主张有有明明显差差别,但

8、但这些差些差别不不过是充当使两党制得以运行的机制。是充当使两党制得以运行的机制。实质上上,两两党党制制是是资产阶级不不同同利利益益集集团之之间相相互互_和和_的机制保障。的机制保障。从从两两党党制制的的运运行行来来看看:美美国国的的竞选,是是有有钱人人的的_游游戏、有、有权人的金人的金钱游游戏。美美国国的的两两党党制制,实质上上是是为_制制度度服服务的的政政党党制制度度,是是维护资本本主主义私私有有制制的的经济基基础、维护_利利益的一益的一项政治制度。政治制度。具体具体议题监督督制衡制衡权力力资本主本主义资产阶级点一点点一点1.美美国国总总统统制制下下的的两两党党制制,主主要要表表现现在在总总

9、统统竞竞选选上上,总总统统竞竞选选获获胜胜的的政政党党成成为为执执政政党党,上上台台执执政政。总总统统和和议议会会都都是是由由选选举举产产生生的的,两两党党在在议议会会中中席席位位的的多多少少与与执执政政党党和和非非执执政政党党的的地地位无关。位无关。2.美美国国是是典典型型的的两两党党制制国国家家,并并不不意意味味着着美美国国只只有有两两个个政政党党,事事实实上上除除了了民民主主党党和和共共和和党党之之外外,还还有有其其他他几几十十个个小小党党活活跃跃在在美美国国政政治治舞舞台台上上,只只不不过过这这些些小小党党没没有有上上台台执执政政,也也没没有有对两党制构成过真正的威胁。对两党制构成过真

10、正的威胁。3.两两党党在在竞竞选选纲纲领领上上都都有有向向中中间间立立场场靠靠拢拢、差差别别缩缩小小的的趋趋势势,是是为为争争夺夺中中间间选选民民的的需需要要,并并不不意意味味着着两两党党的的利利益益差差别别缩小。缩小。4.两两党党在在具具体体议议题题上上有有明明显显的的差差别别,并并不不改改变变两两党党都都是是资资产产阶阶级级政政党党的的实实质质。这这种种具具体体议议题题上上的的差差别别,是是两两党党制制得得以以运运行行的的机机制制,也也有有利利于于两两党党相相互互牵牵掣掣,避避免免任任何何一一方方背离美国的基本价值观。背离美国的基本价值观。考点考点4美国政党的特征美国政党的特征(a)(1)

11、美美国国政政党党的的主主要要职能能就就是是组织选举,包包括括组织初初选、提提名名候候选人、筹集人、筹集竞选资金等。金等。(2)美美国国两两党党的的组织为金金字字塔塔结构构,由由塔塔底底到到塔塔尖尖分分别是是:基基层选区区委委员会会、县委委员会会、州州委委员会会和和全全国国委委员会会。各各委委员会之会之间没有上下没有上下级的垂直的垂直领导关系,只有工作上的关系,只有工作上的联系。系。(3)两党都没有固定的两党都没有固定的_也没有也没有约束党束党员的的_。(4)20世世纪,随随着着_制制度度被被广广泛泛采采用用,美美国国政政党党的的组织职能已能已经逐逐渐削弱。削弱。党党纲党党纪直接直接选举考向一美

12、国考向一美国联邦制的特点邦制的特点三年真题考查题型分值难度2015年10月新高考,342014、2016年未考选择题3分中等【例例1】 (2015年年浙浙江江10月月选选考考)美美国国宪法法规定定:“宪法法未未授授予予合合众众国国、也也未未禁禁止止各各州州行行使使的的权力力,由由各各州州保保留留,或或由由人人民民保保留。留。”这一一规定定说明,在美国明,在美国()宪法法对联邦邦政政府府的的权力力有有具具体体规定定宪法法对州州政政府府的的权力力有有具具体体规定定联邦邦政政府府与与州州政政府府分分享享权力力州州政政府府的的权力来源于力来源于联邦政府邦政府A. B. C. D.解解析析“宪宪法法未未

13、授授予予合合众众国国、也也未未禁禁止止各各州州行行使使的的权权力力,由由各各州州保保留留”说说明明正正确确,错错误误;联联邦邦政政府府权权力力由由各各州州转转交交,州政府拥有州政府拥有“保留的权力保留的权力”,错误。错误。答案答案B高分支招高分支招正确理解美国联邦政府与各州政府间关系的方法正确理解美国联邦政府与各州政府间关系的方法(1)理理论论阐阐述述法法:根根据据国国家家结结构构理理论论主主要要是是联联邦邦制制和和单单一一制制的的理理论论来来阐阐述述。联联邦邦制制中中国国家家整整体体(联联邦邦)与与其其组组成成部部分分(各各州州)的的权权限限范范围围是是由由联联邦邦宪宪法法规规定定的的,各各

14、自自在在自自己己的的权权限限范范围围内内享享有有最最高高的的权权力力并并直直接接行行使使于于人人民民,相相互互间间不不得得任任意意干干涉涉。各各组组成成部部分分(州州)的的权权力力是是自自身身作作为为政政治治实实体体所所固固有有的的,不不是是整整体体(联联邦邦)所授予的。所授予的。(2)事事实实说说明明法法:根根据据美美国国的的实实际际情情况况进进行行说说明明。第第一一,根根据据联联邦邦宪宪法法的的规规定定,分分享享政政治治权权力力:联联邦邦政政府府行行使使宪宪法法“列列举举的的权权力力”,各各州州政政府府行行使使“保保留留的的权权力力”。第第二二,联联邦邦和和各各州州在在各各自自范范围围内内

15、享享有有最最高高权权力力。第第三三,联联邦邦地地位位高高于于州州,联联邦邦宪宪法法、法法律律及及以以联联邦邦名名义义缔缔结结的的条条约约,在在全全国国范范围围内内适适用用,各各州州必必须须遵遵守守;州州的的宪宪法法和和法法律律,凡凡与与联联邦邦宪宪法法、法法律律或或条条约相抵触者一律无效。约相抵触者一律无效。训训练练1 (2016年年衢衢州州模模拟拟卷卷)如如果果美美国国总统和和州州长出出现政政见不一的情况,下列情况最有可能出不一的情况,下列情况最有可能出现的是的是()A.总统和州和州长各自各自为政政 B.州州长听命于听命于总统C.由由联邦法院作出裁决邦法院作出裁决 D.服从国会多数人意服从国

16、会多数人意见解解析析联联邦邦制制下下的的美美国国,联联邦邦与与州州在在各各自自的的权权力力范范围围内内享享有有最最高高权权力力,相相互互间间不不得得互互相相干干涉涉,也也就就是是说说二二者者各各自自为为政政,这这样样会会导导致致总总统统和和州州长长政政见见不不一一,A正正确确;B错错误误,C、D说法不恰当。说法不恰当。答案答案A考向二美国的两党制及其考向二美国的两党制及其实质三年真题考查题型分值难度2016年10月新高考,40(1)2016年4月新高考,352016年6月自选模块,72015年未考2014年6月高考综合题选择题综合题选择题4分3分10分4分中等中等较大较大【例例2】 (2016

17、年年10月月浙浙江江新新高高考考)美美国国国国会会大大厦厦内内的的党党争争无无休休无无止止,并并常常常常使使总总统统提提出出的的议议案案胎胎死死腹腹中中。奥奥兰兰多多枪枪击击案案后后,执执政政的的民民主主党党与与在在野野的的共共和和党党都都向向参参议议院院提提交交了了控控枪枪议议案案,但但是是,两两党党的的利利益益之之争争和和相相互互制制衡衡,加加上上控控枪枪议议题题本本身身的的高高度度敏敏感感性性,最最终终使使参参议议院院的的辩辩论论无无果果而而终终。总总统统奥奥巴巴马马曾曾要要求求国国会会通通过过用用于于控控制制寨寨卡卡疫疫情情、研研发发疫疫苗苗等等开开支支的的拨拨款款议议案案,遭遭到到共

18、共和和党党主主导导的的国国会会拒拒绝绝。本本届届国国会会在在公公共共安安全全、公公共共卫卫生生等等领领域域的的难难作作为为、不不作作为为,使使得得民民众众满意率屡创新低。满意率屡创新低。结合合材材料料,运运用用国国家家和和国国际组织常常识的的相相关关知知识,回回答下列答下列问题:运用运用“美国的两党制美国的两党制”的知的知识,分析美国国会何以,分析美国国会何以难作作为。解解析析解解答答本本题题,应应从从美美国国两两党党对对国国会会的的影影响响、两两党党代代表表的的资资产产阶阶级级不不同同利利益益集集团团、两两党党在在具具体体议议题题上上政政策策主主张张的的差差异异甚甚至至尖锐对立角度分析作答即

19、可。尖锐对立角度分析作答即可。答答案案美美国国是是个个两两党党制制的的国国家家,两两大大政政党党不不仅争争夺执政政地地位位,而而且且也也争争夺国国会会中中的的主主导地地位位。尽尽管管两两大大政政党党都都是是资产阶级政政党党,在在某某些些问题上上来来自自两两党党的的议员常常常常能能够达达成成一一致致,但但两两党党代代表表了了资产阶级内内部部不不同同的的利利益益集集团,在在控控枪等等具具体体议题上上的的政政策策和和主主张有有明明显差差别,甚甚至至尖尖锐对立立,客客观上上形形成成了了两两党党的的相互制衡,从而使国会相互制衡,从而使国会难以作以作为。高分支招高分支招正确理解美国两党制实质的方法正确理解

20、美国两党制实质的方法(1)阶阶级级分分析析法法:从从意意识识形形态态、阶阶级级基基础础、政政策策主主张张、政政党党运运行行等等角角度度分分析析其其阶阶级级实实质质,不不要要被被表表面面现现象象所所迷迷惑惑,在在具具体体政政策策和和选选举举过过程程中中,不不管管形形式式上上如如何何民民主主,都都不不代代表表广广大大人人民民的的利利益益和和要求。要求。(2)求求同同法法,即即两两党党一一致致之之处处:意意识识形形态态上上两两党党都都赞赞同同个个人人主主义义价价值值观观;阶阶级级基基础础上上,两两党党都都代代表表资资产产阶阶级级的的利利益益,都都维维护护资资本本主义民主制,防止人民掌权。主义民主制,

21、防止人民掌权。(3)求求异异法法,即即两两党党分分歧歧之之处处:两两党党在在具具体体治治国国政政策策上上存存在在着着分分歧歧和和对对立立,这这成成为为两两党党制制运运行行的的基基础础,同同时时也也使使双双方方相相互互牵牵掣掣、避免走上极端,共同维护美国资产阶级政权和基本价值观。避免走上极端,共同维护美国资产阶级政权和基本价值观。训训练练2 在在美美国国,民民主主党党和和共共和和党党为了了上上台台执政政,不不断断展展开开斗斗争争。据据此此,有有人人认为美美国国实行行两两党党制制有有利利于于防防止止个个人人独独裁裁,是是人人民民对执政政者者进行行监督督的的最最好好工工具具。这种种观点点()看到了美

22、国两党制有利于防止个人独裁的看到了美国两党制有利于防止个人独裁的历史史进步性步性 看看到到了了美美国国两两党党制制对人人民民的的麻麻痹痹和和欺欺骗作作用用否否认了了资本本主主义政政党党的的阶级实质肯肯定定了了两两党党制制的的实质是是维护资产阶级统治的工具治的工具A. B.C. D.解解析析材材料料表表明明美美国国两两党党在在维维护护资资本本主主义义国国家家根根本本利利益益上上立立场场一一致致,这这说说明明美美国国的的两两党党制制实实质质上上是是为为资资本本主主义义制制度度服服务务的的政政党党制制度度,A正正确确;B体体现现为为两两党党竞竞选选纲纲领领向向中中间间立立场场靠靠拢拢,这这在在材材料料中中没没有有体体现现。材材料料没没有有体体现现相相互互制制衡衡,C不不符符合题意;合题意;D说法错误。说法错误。答案答案A

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