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1、 转变经济发展方式转变经济发展方式 马列德育教研部马列德育教研部形势与政策教研室形势与政策教研室 第五讲第五讲1转变经济发展方式 (2)课件一、我国增长方式存在的特点;一、我国增长方式存在的特点;二、转变经济发展方式;二、转变经济发展方式;三、坚定不移扩大内需;三、坚定不移扩大内需;四、大力调整经济结构。四、大力调整经济结构。本讲主要内容本讲主要内容2转变经济发展方式 (2)课件一、我国经济发展方式弊端一、我国经济发展方式弊端n(一)金融危机影响我国(一)金融危机影响我国n(二)经济发展的动力(二)经济发展的动力n(三)我国的经济发展方式(三)我国的经济发展方式3转变经济发展方式 (2)课件(
2、一)金融危机影响我国(一)金融危机影响我国n n2008年我国主要经济指标严重下滑;年我国主要经济指标严重下滑;n n民生问题日益突出;民生问题日益突出;n n保持社会稳定的压力增大。保持社会稳定的压力增大。4转变经济发展方式 (2)课件(二)经济发展的动力(二)经济发展的动力n n“三驾马车三驾马车”:消费、投:消费、投资和出口资和出口n n内需:投资和消费内需:投资和消费n n外需:出口外需:出口5转变经济发展方式 (2)课件(三)我国经济发展方式(三)我国经济发展方式n n1、我国经济发展方式的特点、我国经济发展方式的特点n n2、我国经济发展方式的优点、我国经济发展方式的优点n n3、
3、我国经济发展方式的缺点、我国经济发展方式的缺点6转变经济发展方式 (2)课件1、我国经济发展方式的特点、我国经济发展方式的特点n n依靠投资、出口拉动;依靠投资、出口拉动;n n依靠第二产业拉动;依靠第二产业拉动;n n依靠增加物质资源消耗拉动。依靠增加物质资源消耗拉动。 7转变经济发展方式 (2)课件2、我国经济发展方式的优点、我国经济发展方式的优点n n实现经济的快速增长;实现经济的快速增长;n n经济规模快速扩大;经济规模快速扩大;n n外汇储备快速增加。外汇储备快速增加。8转变经济发展方式 (2)课件我国外汇储备状况图我国外汇储备状况图9转变经济发展方式 (2)课件3、我国经济发展方式
4、的缺点、我国经济发展方式的缺点n n容易诱发输入型通胀容易诱发输入型通胀n n应对外部变化能力差应对外部变化能力差n n容易导致经济结构失衡容易导致经济结构失衡n n粗放式增长难以抑制粗放式增长难以抑制n n积累内部矛盾积累内部矛盾10转变经济发展方式 (2)课件我国近年来我国近年来CPI变化图变化图11转变经济发展方式 (2)课件二、转变经济发展方式二、转变经济发展方式n(一)指导思想(一)指导思想n(二)两种发展方式(二)两种发展方式n(三)正确处理几个关系(三)正确处理几个关系12转变经济发展方式 (2)课件(一)基本指导思想(一)基本指导思想n n紧紧围绕以人为本这个核心,真正做紧紧围
5、绕以人为本这个核心,真正做到全面协调可持续发展,使经济发展到全面协调可持续发展,使经济发展朝着有利于人和社会全面发展的目标朝着有利于人和社会全面发展的目标前进。前进。 13转变经济发展方式 (2)课件(二)两种发展方式集(二)两种发展方式集n n传统发展方式集:资本、劳动密集型的;传统发展方式集:资本、劳动密集型的;政府驱动型的;外需拉动型的;投资驱动政府驱动型的;外需拉动型的;投资驱动型的;出口带动型;外延粗放型的。型的;出口带动型;外延粗放型的。n n现代发展方式集:技术密集型的;市场导现代发展方式集:技术密集型的;市场导向型的:内需驱动型的;消费驱动型的;向型的:内需驱动型的;消费驱动型
6、的;内涵集约型的。内涵集约型的。 14转变经济发展方式 (2)课件(三)正确处理几个关系(三)正确处理几个关系n n坚持市场机制和宏观调控相结合坚持市场机制和宏观调控相结合 n n坚持长期目标和短期目标相结合坚持长期目标和短期目标相结合 n n坚持扩大内需和稳定外需相协调坚持扩大内需和稳定外需相协调n n坚持改善民生和扩大内需内在统一坚持改善民生和扩大内需内在统一 15转变经济发展方式 (2)课件三、扩大内需三、扩大内需n n1.加快保障性住房建设;加快保障性住房建设;n n2.加强农村基础设施建设;加强农村基础设施建设;n n3.加快综合交通体系建设;加快综合交通体系建设;n n4.加大节能
7、减排技术建设;加大节能减排技术建设;n n5.加大技术创新力度;加大技术创新力度;n n6.加大社会事业投入。加大社会事业投入。16转变经济发展方式 (2)课件1.加快保障性住房建设加快保障性住房建设n n廉租房建设、棚户区改造、农村危房廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造试点和游牧民定居工程建设;改造试点和游牧民定居工程建设; n n计划用计划用3年时间,建造年时间,建造1000万套;万套;n n2009年国家安排年国家安排493亿元专项资金。亿元专项资金。 17转变经济发展方式 (2)课件2.加快农村基础设施建设加快农村基础设施建设n县以下的公路网;县以下的公路网;n输变电网络;输变电网络
8、;n通讯网络;通讯网络;n宽带网络。宽带网络。18转变经济发展方式 (2)课件加强基础设施建设惠及农民加强基础设施建设惠及农民19转变经济发展方式 (2)课件3.加快综合交通体系建设加快综合交通体系建设n高速公路网;高速公路网;n城际高铁;城际高铁;n城市地铁网;城市地铁网;n高速铁路网;高速铁路网;n机场、码头等。机场、码头等。20转变经济发展方式 (2)课件我国拟建的高速公路网我国拟建的高速公路网21转变经济发展方式 (2)课件我国规划建设的高铁网我国规划建设的高铁网22转变经济发展方式 (2)课件武广高铁试运行图武广高铁试运行图23转变经济发展方式 (2)课件4.加大节能减排技术建设加大
9、节能减排技术建设n n城镇污水处理城镇污水处理n n垃圾处理垃圾处理n n流域治理;流域治理;n n进行节能减排技术改造;进行节能减排技术改造;n n提高科技贡献率提高科技贡献率 。24转变经济发展方式 (2)课件5.加大技术创新力度加大技术创新力度n n加快实施一大批高新技术专项工程;加快实施一大批高新技术专项工程;n n加快元器件自主研发和国产化;加快元器件自主研发和国产化;n n增强国产支线飞机自主设计和规模生增强国产支线飞机自主设计和规模生产能力;产能力;n n推动大型风电和水电设备和高速列车推动大型风电和水电设备和高速列车配件本地化。配件本地化。 25转变经济发展方式 (2)课件6.
10、加大社会事业投入加大社会事业投入n n加快中西部农村基础教育发展;加快中西部农村基础教育发展;n n加强职业教育,逐步对农村中等职业加强职业教育,逐步对农村中等职业技术教育实行免费;技术教育实行免费;n n推进乡镇综合文化站建设;推进乡镇综合文化站建设;n n加快基层医疗设施建设;加快基层医疗设施建设;n n推进社会保障的省级统筹和跨省接续。推进社会保障的省级统筹和跨省接续。 26转变经济发展方式 (2)课件四、调整经济结构四、调整经济结构n1、调整分配结构、调整分配结构 ;n2、调整产业结构、调整产业结构 ;n3、调整要素结构、调整要素结构 ;n4、调整城乡结构、调整城乡结构 ;n5、调整区
11、域结构、调整区域结构 ;n6、调整出口结构。、调整出口结构。27转变经济发展方式 (2)课件1、调整分配结构、调整分配结构n n居民收入在国民收入分配中所占比重居民收入在国民收入分配中所占比重太低;太低;n n劳动报酬在初次分配中的比重太低;劳动报酬在初次分配中的比重太低; n n劳动收入分配严重不均。劳动收入分配严重不均。 28转变经济发展方式 (2)课件国民收入分配比例变化表国民收入分配比例变化表 年份年份年份年份企业企业企业企业政府政府政府政府居民居民居民居民1995199520.60%20.60%13.34%13.34%66.06%66.06%2005200526.95%26.95%1
12、4.80%14.80%58.25%58.25%29转变经济发展方式 (2)课件2007年我国薪酬分配情况年我国薪酬分配情况30转变经济发展方式 (2)课件城镇居民可支配收入变化图城镇居民可支配收入变化图31转变经济发展方式 (2)课件如何调整?如何调整?n n逐步提高居民收入在国民收入分配中的比逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重;提高劳动报酬在初次分配中的比重。重;提高劳动报酬在初次分配中的比重。 n n调整居民收入分配结构,提高低收入者的调整居民收入分配结构,提高低收入者的收入,扩大中等收入者比重。收入,扩大中等收入者比重。 十七大报告十七大报告32转变经济发展方式 (2)课件2、调整产
13、业结构、调整产业结构n n农业基础薄弱,拉大城乡差距;农业基础薄弱,拉大城乡差距;n n工业结构不合理,装备落后;工业结构不合理,装备落后;n n第三产业滞后,结构比重偏低第三产业滞后,结构比重偏低 ;n n部分行业发展过快,盲目扩张突出;部分行业发展过快,盲目扩张突出; n n技术研发能力薄弱,整体竞争力偏低技术研发能力薄弱,整体竞争力偏低 。33转变经济发展方式 (2)课件3、调整要素结构、调整要素结构n n理顺资源要素价格,形成节约资源理顺资源要素价格,形成节约资源和提高资源使用效率的机制;和提高资源使用效率的机制;n n积极推进石油天然气等要素价格改积极推进石油天然气等要素价格改革,大
14、幅度提升资源税率;革,大幅度提升资源税率;n n建立健全资源有偿使用制度和生态建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。环境补偿机制。34转变经济发展方式 (2)课件4、调整城乡结构、调整城乡结构n n促进大中小城市协调发展;促进大中小城市协调发展;n n加快城市公共交通和基础设施建设;加快城市公共交通和基础设施建设;n n增强城市吸纳农村转移人口的能力;增强城市吸纳农村转移人口的能力;n n加快推进城乡公共财政和基础设施建加快推进城乡公共财政和基础设施建设、公共服务、就业制度、市场体系设、公共服务、就业制度、市场体系和资源配置的一体化。和资源配置的一体化。35转变经济发展方式 (2)课件5
15、、调整区域结构、调整区域结构n n继续实施西部大开发、东北老工业基地振继续实施西部大开发、东北老工业基地振兴等区域发展总体战略;兴等区域发展总体战略;n n促进长三角、珠三角和环渤海地区产业升促进长三角、珠三角和环渤海地区产业升级,增强自主创新能力和国际竞争力;级,增强自主创新能力和国际竞争力;n n中西部要把结构调整、节能减排和可持续中西部要把结构调整、节能减排和可持续发展能力建设结合起来,发展特色优质产发展能力建设结合起来,发展特色优质产业。业。 36转变经济发展方式 (2)课件6、调整出口结构、调整出口结构 n n促进出口稳步回升,加快转变外贸发促进出口稳步回升,加快转变外贸发展方式;展
16、方式;n n做好利用外资工作,提高引资质量做好利用外资工作,提高引资质量 ;n n实施实施“走出去走出去”战略,拓展发展空间战略,拓展发展空间 。37转变经济发展方式 (2)课件五、转变发展方式是长期任务五、转变发展方式是长期任务n(一)扩内需任务艰巨;(一)扩内需任务艰巨;n(二)调结构是长期任务。(二)调结构是长期任务。38转变经济发展方式 (2)课件思考题思考题n n1、我国经济发展方式存在哪些问题?、我国经济发展方式存在哪些问题?n n2、为什么要扩内需?、为什么要扩内需?n n3、如何调整经济结构?、如何调整经济结构?39转变经济发展方式 (2)课件我国近年来工业增加值变化图我国近年来工业增加值变化图40转变经济发展方式 (2)课件41转变经济发展方式 (2)课件42转变经济发展方式 (2)课件43转变经济发展方式 (2)课件