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1、第五章维护公共秩序维护公共秩序遵守社会公德遵守社会公德 通过教学，使学生了解社会公德和公共秩序通过教学，使学生了解社会公德和公共秩序在社会公共生活中的重要作用，充分认识公共生在社会公共生活中的重要作用，充分认识公共生活和公共秩序的基本特点和要求，自觉加强道德活和公共秩序的基本特点和要求，自觉加强道德修养，遵守社会公德，养成良好的文明行为习惯；修养，遵守社会公德，养成良好的文明行为习惯；自觉增强法律意识，遵守法律法规，做维护社会自觉增强法律意识，遵守法律法规，做维护社会公共的模范。公共的模范。 教学目标教学目标第一节第一节 公共生活与公共秩序公共生活与公共秩序 一、公共生活及其特点一、公共生活及
2、其特点 公公共共生生活活是是指指人人们们在在公公共共领领域域中中的的活活动动和和生生活活，它它是是相相对对于于私私人人生生活活而而言言的的。公公共共生生活活具具有有鲜鲜明明的的开开放放性和透明性。性和透明性。 公公共共生生活活体体现现的的是是我我们们生生活活的的社社会会性性，它它涉涉及及的的社社会会关关系系是是：个个人人与与他他人人、个个人人与与社社会会、个个人人与与环环境境的的关关系。系。1 1、公共生活含义、公共生活含义2 2、当代社会公共生活的主要特征、当代社会公共生活的主要特征（1 1）、活动范围的广泛性）、活动范围的广泛性 从现实世界到虚拟世界，活动场所日益增多和完善。从现实世界到虚
3、拟世界，活动场所日益增多和完善。人们走出家门，来到社区，来到单位，来到公共场所，就人们走出家门，来到社区，来到单位，来到公共场所，就介入了社会公共生活介入了社会公共生活 （2 2）、交往对象的复杂性）、交往对象的复杂性 交往对象从熟人世界扩展到陌生人世界，社会对交往对象从熟人世界扩展到陌生人世界，社会对规则的要求更加迫切。规则的要求更加迫切。 （3 3）、活动方式的多样性）、活动方式的多样性 从生活必须到休闲娱乐，从学习到健身，活动方式和内容从生活必须到休闲娱乐，从学习到健身，活动方式和内容不断翻新。不断翻新。 二、二、公共生活公共生活需要公共秩序需要公共秩序 前前几几年年，许许多多人人到到法
4、法国国巴巴黎黎观观摩摩 中中国国年年 活活动动。在在埃埃菲菲尔尔铁铁塔塔上上，一一群群中中国国游游客客打打打打闹闹闹闹、嘻嘻嘻嘻哈哈哈哈地地上上电电梯梯。电电梯梯因因为为超超载载发发出出警警告告声声，大大家家不不是是谦谦让让着着下下来来几几个个人人，而而是是你你推推我我搡搡起起哄哄着着让让别别人人下下去去。里里面面的的几几个个外外国国游游客客气气愤愤地地挤挤了了出出来来。我我们们的的同同胞胞不不但但没没有有自自责责，反反而而哈哈哈哈大大笑笑。超超载载是是很很危危险险的的，这这种种不不守守规规则则的的行行为为，可可能能会会导导致致悲悲剧剧的的发发生生。可见秩序意识、规则意识是如此的重要。可见秩序
5、意识、规则意识是如此的重要。1 1、公共秩序的含义、公共秩序的含义 公共秩序是维护公共生活所必须的秩序，公共秩序是维护公共生活所必须的秩序，是由一定规则维系的人们公共生活的一种有是由一定规则维系的人们公共生活的一种有序化状态。主要包括工作秩序、教学秩序、序化状态。主要包括工作秩序、教学秩序、营业秩序、交通秩序、娱乐秩序、网络秩序营业秩序、交通秩序、娱乐秩序、网络秩序等。等。 2、维护公共秩序的重要性 有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件。有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件。 有序的公共生活是经济社会健康发展的必要前有序的公共生活是经济社会健康发展的必要前提。提。 有序的公共生活是提高社会
6、成员生活质量的基有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保证。本保证。 有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志。要标志。三、维护公共秩序的基本手段1 1、形成和发展、形成和发展 公共秩序是由社会公共生活中的规范来制公共秩序是由社会公共生活中的规范来制约和保障的。而公共生活中的规范也就是维护公约和保障的。而公共生活中的规范也就是维护公共秩序的手段。人类维护公共秩序的手段是随着共秩序的手段。人类维护公共秩序的手段是随着经济社会的进步不断的丰富和发展起来的。如，经济社会的进步不断的丰富和发展起来的。如，在意识上，由自发到自觉采用；在形式上，越来在意识
7、上，由自发到自觉采用；在形式上，越来越多样化。有图腾崇拜、禁忌、风俗、礼仪、宗越多样化。有图腾崇拜、禁忌、风俗、礼仪、宗教教规、教教规、 道德、法律等。在发展中道德和法律道德、法律等。在发展中道德和法律逐渐成为建立和维护社会秩序的两种基本手段。逐渐成为建立和维护社会秩序的两种基本手段。2 2、维护公共秩序的主要手段、维护公共秩序的主要手段主要手段纪律法律宗教礼仪道德道德法律风俗纪律礼仪宗教戒律3、道德和法律两种基本手段的辨证关系 联系：二者追求的目标一致；联系：二者追求的目标一致； 二者在发挥作用方面互为补充，二者在发挥作用方面互为补充，相辅相成。相辅相成。 区别：二者发挥作用的方式不一样；区
8、别：二者发挥作用的方式不一样； 二者调控的范围不一样。二者调控的范围不一样。第二节 公共生活中的道德规范一、社会公德及其特点一、社会公德及其特点二、社会公德的主要内容二、社会公德的主要内容三、社会公德的实践与养成三、社会公德的实践与养成四、网络生活中的道德要求四、网络生活中的道德要求一、社会公德及其特点 1 1、社会公德的内涵、社会公德的内涵 社会公德是指在社会交往和公共生活中社会公德是指在社会交往和公共生活中公民应该遵守的道德准则。公民应该遵守的道德准则。公民道德建设公民道德建设实施纲要实施纲要明确指出，社会公德明确指出，社会公德“涵盖了人涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系与人、人与
9、社会、人与自然之间的关系”。2 2、社会公德的特点、社会公德的特点基础性基础性 继承性继承性 广泛性广泛性 简明性简明性（一）文明礼貌（一）文明礼貌（二）助人为乐（二）助人为乐（三）爱护公物（三）爱护公物（四）爱护环境（四）爱护环境（五）遵纪守法（五）遵纪守法二、社会公德的主要内容二、社会公德的主要内容三、社会公德的实践与养成（一）我国当前社会公德的基本现状（一）我国当前社会公德的基本现状 总体是好的，但也存在着许多总体是好的，但也存在着许多不尽如人意甚至令人忧虑的现象。不尽如人意甚至令人忧虑的现象。1、我国公德建设取得的成就 继承和弘扬了我国优良的道德传统。继承和弘扬了我国优良的道德传统。
10、改革开放为我国社会公德建设注入了新的活力改革开放为我国社会公德建设注入了新的活力 各种形式的社会公德建设实践活动蓬勃开展。各种形式的社会公德建设实践活动蓬勃开展。 2、我国社会公德建设方面存在的主要问题1.1.一些人的社会公德观念比较淡薄一些人的社会公德观念比较淡薄2.2.社社会会公公共共生生活活领领域域中中的的规规章章、制制度度、公公约约等等不能得到普遍遵守不能得到普遍遵守3.3.对陌生人警惕，冷漠有余，关心、帮助不足对陌生人警惕，冷漠有余，关心、帮助不足4.4.在人与人之间的交往上缺乏基本的诚信在人与人之间的交往上缺乏基本的诚信5.5.在人与人交往中的礼仪规范受到明显的忽视在人与人交往中的
11、礼仪规范受到明显的忽视 （二）在实践中增强社会公德意识，践行社会公德规范 大学生具有较高的文化知识和科学素质，大学生具有较高的文化知识和科学素质，对宣传和维护社会公德负有义不容辞的责任。对宣传和维护社会公德负有义不容辞的责任。 应当在实践中不断增强社会公德意识，努力应当在实践中不断增强社会公德意识，努力做社会公德规范的传播者和践行者。做社会公德规范的传播者和践行者。 四、网络生活中的道德要求 互联网的发展和普及，为我们开辟了一个新的互联网的发展和普及，为我们开辟了一个新的生活领域生活领域网络生活。而网络生活的健康发展也网络生活。而网络生活的健康发展也需有相应的道德准则来规范人的网络活动。需有相
12、应的道德准则来规范人的网络活动。 网络生活中的道德要求，是人们在网络生活中网络生活中的道德要求，是人们在网络生活中为了维护正常的网络公共秩序需要共同遵守的基本为了维护正常的网络公共秩序需要共同遵守的基本道德准则，是社会公德规范在网络空间的运用和发道德准则，是社会公德规范在网络空间的运用和发展。展。1 1、互联网对高校学生的主要影响、互联网对高校学生的主要影响（1 1）积极影响：）积极影响： 拓拓宽宽知知识识来来源源，促促进进专专业业学学习习；信信息息内内容容丰丰富富，开开阔阔学学生生视视野野；方方便便信信息息交交流流，增强思想沟通。增强思想沟通。（2 2）消极影响：）消极影响： 伦理规范滞后，
13、道德建设迫切；信息污伦理规范滞后，道德建设迫切；信息污染严重，优化环境迫切；价值多元选择，思染严重，优化环境迫切；价值多元选择，思想引导迫切。网络不良信息泛滥，严重危害想引导迫切。网络不良信息泛滥，严重危害青少年的身心健康；随意侵犯知识产权；电青少年的身心健康；随意侵犯知识产权；电子商务欺诈与失信现象时有发生；黑客和病子商务欺诈与失信现象时有发生；黑客和病毒散播攻击网络等等。毒散播攻击网络等等。正确使用网络工具。正确使用网络工具。健康进行网络交往。健康进行网络交往。自觉避免沉迷网络。自觉避免沉迷网络。养成网络自律精神养成网络自律精神。1 1、网络道德的基本要求、网络道德的基本要求案例案例网瘾的
14、危害：网瘾的危害：理科状元四次高考理科状元四次高考 沉迷网络被退学沉迷网络被退学 20032003年，张非在岳池一中考上北京大学。在年，张非在岳池一中考上北京大学。在北京大学学习时，因迷恋上网误了学业，被北京大北京大学学习时，因迷恋上网误了学业，被北京大学退学。此后，张非到南充十一中学习，再备高考。学退学。此后，张非到南充十一中学习，再备高考。20052005年高考，张非以年高考，张非以703703分的成绩并列南充理科状分的成绩并列南充理科状元，考入清华大学。但张非却再次深陷网络，被清元，考入清华大学。但张非却再次深陷网络，被清华大学退学华大学退学。第三节第三节公共生活中的法律规范公共生活中的
15、法律规范一、公共生活与法律规范一、公共生活与法律规范 法法律律是是维维护护社社会会公公共共秩秩序序的的基基本本手手段段之之一一，而而且且是是最最权权威威的的规规则则。既既具具有有国国家家强强制制性性，又又有有普普遍遍约约束束力力。大大学学生生要要充充分分认认识识法法律律规规范范在在公公共共生生活活中中的的作作用用，树树立立崇崇尚尚法法律的理念，在公共生活中做守法的模范。律的理念，在公共生活中做守法的模范。 公共生活中法律规范的主要作用： 指引作用指引作用 定义：是指法律所具有的、能够为人们提供定义：是指法律所具有的、能够为人们提供一种既定的行为模式，从而引导人们在法律范围一种既定的行为模式，从
16、而引导人们在法律范围内活动的作用。它是法律的首要作用。内活动的作用。它是法律的首要作用。 三种实现形式：授权性规范、禁止性规范和三种实现形式：授权性规范、禁止性规范和义务性规范。义务性规范。 预测作用预测作用 法律通过其规定，告知人们某种行为所具有的、为法律法律通过其规定，告知人们某种行为所具有的、为法律所肯定或否定的性质以及它所导致的法律后果，使人们预先估所肯定或否定的性质以及它所导致的法律后果，使人们预先估计到自己行为的后果，经他人行为的趋向与后果。计到自己行为的后果，经他人行为的趋向与后果。 评价作用评价作用 定义：法律的评价作用指法律通过所具有的、能够评价定义：法律的评价作用指法律通过
17、所具有的、能够评价人们行为的法律意义的作用。人们行为的法律意义的作用。 评价的客体：人们的行为。评价的客体：人们的行为。 评价的标准：合法与不合法评价的标准：合法与不合法。 强制作用强制作用 定义：是指法律能运用国家强制力制裁违法和犯罪，定义：是指法律能运用国家强制力制裁违法和犯罪，保障自己得以实施的作用。它是法的其他作用的保障。保障自己得以实施的作用。它是法的其他作用的保障。 法律强制的主体：国家（主动主体）、社会成员或社法律强制的主体：国家（主动主体）、社会成员或社会组织（被动主体，被强制对象）。会组织（被动主体，被强制对象）。 法律的强制手段：国家强制力（警察、法庭、监狱）法律的强制手段
18、：国家强制力（警察、法庭、监狱） 法律强制的目的：实现法律权利与法律义务，即实现法律强制的目的：实现法律权利与法律义务，即实现法律，确保法律的应有权威，维护良好的社会秩序，维法律，确保法律的应有权威，维护良好的社会秩序，维护社会正义。护社会正义。 教育作用教育作用 定义：教育作用是指法律所具有的、通过其规定和定义：教育作用是指法律所具有的、通过其规定和实施而影响人们思想，培养和提高人们法律意识，引导人实施而影响人们思想，培养和提高人们法律意识，引导人们依法行为的作用。们依法行为的作用。 法律教育作用实现的三种主要方式：一是法律作出规法律教育作用实现的三种主要方式：一是法律作出规定，通过人们对法
19、律的了解和学习，发挥教育作用；二是定，通过人们对法律的了解和学习，发挥教育作用；二是通过对各种违法犯罪行为的制裁，使违法犯罪者和一般社通过对各种违法犯罪行为的制裁，使违法犯罪者和一般社会成员受到教育；三是通过对各种先进人物、模范行为的会成员受到教育；三是通过对各种先进人物、模范行为的嘉奖与鼓励，为人们树立良好的法律上的行为楷模。嘉奖与鼓励，为人们树立良好的法律上的行为楷模。二、公共生活中的相关法律规范( (一一) )治安管理处罚法治安管理处罚法的基本精神和主要内容的基本精神和主要内容 20052005年年8 8月月2828日通过，自日通过，自20062006年年3 3月月1 1日施行。日施行。
20、 1 1、立法的目的。、立法的目的。 2 2、规定的违反治安管理的行为。、规定的违反治安管理的行为。 3 3、规定的治安管理除非种类。、规定的治安管理除非种类。 4 4、处罚程序。、处罚程序。 5 5、执法监督。、执法监督。 （二）集会游行示威法的基本精神和主要内容 19891989年年1010月月3131日第七界全国人民代表大会日第七界全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过并实施。常务委员会第十一次会议通过并实施。 1 1、立法的目的、立法的目的 2 2、使用范围、使用范围 3 3、集会游行示威的申请和许可、集会游行示威的申请和许可 4 4、集会游行示威的举行、集会游行示威的举行（三）环
21、境保护法的基本精神和主要内容 19891989年年1212月月2626日由第七界全国人大常委日由第七界全国人大常委会第十一次会议通过。会第十一次会议通过。1 1、立法目的。、立法目的。2 2、主要规定了国家保护环境的方针、任务、主要规定了国家保护环境的方针、任务、原则、制度和措施。原则、制度和措施。3 3、环境管理的基本制度。、环境管理的基本制度。（四）道路交通安全法的基本精神和主要内容 20032003年年1010月月2828日由十届全国人大常委日由十届全国人大常委会第五次会议通过，自会第五次会议通过，自20042004年年5 5月月1 1日起施日起施行。行。 1 1、立法的目的。、立法的目
22、的。 2 2、规定的道路通行规则。、规定的道路通行规则。 3 3、交通事故处理规则。、交通事故处理规则。 4 4、对严重违法行为的处罚。、对严重违法行为的处罚。（五）维护互联网安全的决定的基本精神和主要内容 20002000年年1212月月2828日由九届全国人大常委会第十九次会议通过日由九届全国人大常委会第十九次会议通过1 1、立法目的、立法目的2 2、在保障互联网运行安全方面的规定、在保障互联网运行安全方面的规定3 3、在维护国家安全和社会稳定方面的规定、在维护国家安全和社会稳定方面的规定4 4、在维护社会主义市场经济秩序和社会管理秩序方面的规定、在维护社会主义市场经济秩序和社会管理秩序方
23、面的规定5 5、在保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利、在保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利方面的规定方面的规定大学生发干扰短信被罚款大学生发干扰短信被罚款 被被侵侵害害人人刘刘某某( (女女) )系系天天津津某某大大学学三三年年级级学学生生，违违法法行行为为人人赵赵某某( (男男) )是是刘刘某某的的同同班班同同学学。20062006年年1 1月月，赵赵某某与与刘刘某某的的同同寝寝室室女女同同学学单单某某开开始始交交往往。20062006年年3 3月月，单单某某以以感感情情不不和和提提出出与与赵赵某某分分手手。赵赵某某认认为为是是刘刘某某从从中中挑挑拨拨所所致致，遂遂通
24、通过过手手机机短短信信息息、电电子子邮邮件件等等途途径径多多次次向向刘刘某某发发送送侮侮辱辱、恐恐吓吓内内容容的的留留言言。刘刘某某认认为为赵赵某某的的行行为为干干扰扰了了其其正正常常的的学学习习和和生生活活，向向公公安安机机关关报报案案。公公安安机机关关对对赵赵某某的的行行为为给给予予了了罚罚款款处罚处罚。 20052005年年，有有人人在在网网上上通通知知，内内容容如如下下：20052005年年4 4月月9 9日日在在中中关关村村海海龙龙举举行行抗抗日日大大游游行行，希希望望每每一一个个有有良良知知的的中中国国人人能能够够参参加加，并并携携带带自自制制标标幅幅。此此次次是是经经过过部部分分爱爱国国学学生生自自发发组组成成，在在中中关关村村海海龙龙门门前前开开始始集集会会，要要求求销销售售日日本本电电子子产产品品经经销销商商停停止止日日货货销销售售。组组织织者者预预计计招招集集人人数数2 2万万人人，进进行行示示威威。要要让让全全世世界界人人知知道道我我们们中中国国人人还还是是条条东东方方巨巨龙龙。为为爱爱国行为，请各位爱国朋友传达至国行为，请各位爱国朋友传达至2020人以上。人以上。 思思考考：集集会会游游行行是是否否经经过过了了理理智智的的思思考考？是是否否合合法法？为为什么什么？
