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1、中央财政支持地方高校发展专项资金项目工作布置会Stillwatersrundeep.流静水深流静水深,人静心深人静心深Wherethereislife,thereishope。有生命必有希望。有生命必有希望中央财政支持地方高校发展专项资金项目中央财政支持地方高校发展专项资金项目中央财政支持地方高校发展专项资金项目中央财政支持地方高校发展专项资金项目具体工作布置和说明具体工作布置和说明 20201010年年5 5月月6 6日日2一、关于一、关于一、关于一、关于实施办法实施办法实施办法实施办法的有关解释和说明的有关解释和说明的有关解释和说明的有关解释和说明二、关于项目启动和今年项目预算申报的具体要
2、求二、关于项目启动和今年项目预算申报的具体要求二、关于项目启动和今年项目预算申报的具体要求二、关于项目启动和今年项目预算申报的具体要求 3 财政部财政部财政部财政部制定了制定了制定了制定了中央财政支持地方高校发展专中央财政支持地方高校发展专中央财政支持地方高校发展专中央财政支持地方高校发展专项资金管理办法项资金管理办法项资金管理办法项资金管理办法 自治区自治区自治区自治区财政厅制定了财政厅制定了财政厅制定了财政厅制定了中央财政支持地方高校中央财政支持地方高校中央财政支持地方高校中央财政支持地方高校发展专项资金管理实施办法发展专项资金管理实施办法发展专项资金管理实施办法发展专项资金管理实施办法4
3、 一、关于一、关于一、关于一、关于实施办法实施办法实施办法实施办法的有关解释和说明的有关解释和说明的有关解释和说明的有关解释和说明 (一)专项资金支持的地方高校范围(一)专项资金支持的地方高校范围(一)专项资金支持的地方高校范围(一)专项资金支持的地方高校范围 (二)专项资金的使用范围(二)专项资金的使用范围(二)专项资金的使用范围(二)专项资金的使用范围 (三)专项资金项目的申请和审批(三)专项资金项目的申请和审批(三)专项资金项目的申请和审批(三)专项资金项目的申请和审批5 (一)专项资金支持的地方高校范围(一)专项资金支持的地方高校范围(一)专项资金支持的地方高校范围(一)专项资金支持的
4、地方高校范围 1.1.1.1.经教育部认定的自治区直属、市属公办普通经教育部认定的自治区直属、市属公办普通经教育部认定的自治区直属、市属公办普通经教育部认定的自治区直属、市属公办普通本科高校;本科高校;本科高校;本科高校; 2.2.2.2.根据高等学校管理体制及布局调整从中央下根据高等学校管理体制及布局调整从中央下根据高等学校管理体制及布局调整从中央下根据高等学校管理体制及布局调整从中央下划自治区管理的桂林航天工业高等专科学校。划自治区管理的桂林航天工业高等专科学校。划自治区管理的桂林航天工业高等专科学校。划自治区管理的桂林航天工业高等专科学校。 民办高校和独立学院不属于专项资金支持的对民办高
5、校和独立学院不属于专项资金支持的对民办高校和独立学院不属于专项资金支持的对民办高校和独立学院不属于专项资金支持的对象。象。象。象。 专项资金支持的地方高校并不是固定的,有一专项资金支持的地方高校并不是固定的,有一专项资金支持的地方高校并不是固定的,有一专项资金支持的地方高校并不是固定的,有一个动态调整机制个动态调整机制个动态调整机制个动态调整机制,包括退出机制,包括退出机制,包括退出机制,包括退出机制。6 (二)专项资金的使用范围(二)专项资金的使用范围(二)专项资金的使用范围(二)专项资金的使用范围 1.1.1.1.特色重点学科建设特色重点学科建设特色重点学科建设特色重点学科建设; 2.2.
6、2.2.自治区级重点学科建设自治区级重点学科建设自治区级重点学科建设自治区级重点学科建设; ; ; ; 3.3.3.3.教学实验平台建设教学实验平台建设教学实验平台建设教学实验平台建设; ; ; ; 4.4.4.4.科研平台和专业能力实践基地建设科研平台和专业能力实践基地建设科研平台和专业能力实践基地建设科研平台和专业能力实践基地建设; ; ; ; 5.5.5.5.公共服务体系建设公共服务体系建设公共服务体系建设公共服务体系建设; ; ; ; 6.6.6.6.人才培养和创新团队建设人才培养和创新团队建设人才培养和创新团队建设人才培养和创新团队建设7 1 1 1 1特色重点学科特色重点学科特色重
7、点学科特色重点学科 按照教育部按照教育部按照教育部按照教育部 财政部关于实施财政部关于实施财政部关于实施财政部关于实施“特色重点学特色重点学特色重点学特色重点学科项目科项目科项目科项目”的意见(教研的意见(教研的意见(教研的意见(教研20092009200920093 3 3 3号)和关于号)和关于号)和关于号)和关于做好编制做好编制做好编制做好编制“特色重点学科项目特色重点学科项目特色重点学科项目特色重点学科项目”建设方案工作的通建设方案工作的通建设方案工作的通建设方案工作的通知(教研司知(教研司知(教研司知(教研司20102010201020103 3 3 3号)组织实施。主要支持号)组织
8、实施。主要支持号)组织实施。主要支持号)组织实施。主要支持地方非地方非地方非地方非“211“211“211“211工程工程工程工程”学校现有国家重点学科的学科学校现有国家重点学科的学科学校现有国家重点学科的学科学校现有国家重点学科的学科方向、队伍建设、人才培养、科学研究、学术交流方向、队伍建设、人才培养、科学研究、学术交流方向、队伍建设、人才培养、科学研究、学术交流方向、队伍建设、人才培养、科学研究、学术交流和条件建设等。我区目前还没有和条件建设等。我区目前还没有和条件建设等。我区目前还没有和条件建设等。我区目前还没有1 1 1 1所学校符合条件所学校符合条件所学校符合条件所学校符合条件申报。
9、申报。申报。申报。8 2.2.2.2.自治区级重点学科自治区级重点学科自治区级重点学科自治区级重点学科 (1 1 1 1)规划建设范围:自治区级重点学科、重点实验室、)规划建设范围:自治区级重点学科、重点实验室、)规划建设范围:自治区级重点学科、重点实验室、)规划建设范围:自治区级重点学科、重点实验室、重点研究基地条件建设。重点研究基地条件建设。重点研究基地条件建设。重点研究基地条件建设。 (2 2 2 2)具体建设内容:自治区级重点学科是自治区教育)具体建设内容:自治区级重点学科是自治区教育)具体建设内容:自治区级重点学科是自治区教育)具体建设内容:自治区级重点学科是自治区教育行政主管部门经
10、一定程序确认并给予重点建设的学科,这些行政主管部门经一定程序确认并给予重点建设的学科,这些行政主管部门经一定程序确认并给予重点建设的学科,这些行政主管部门经一定程序确认并给予重点建设的学科,这些学科反映所在高校的办学定位、办学特色和办学水平。学科反映所在高校的办学定位、办学特色和办学水平。学科反映所在高校的办学定位、办学特色和办学水平。学科反映所在高校的办学定位、办学特色和办学水平。 具体支持建设范围是自治区级重点学科所属的创新平台、具体支持建设范围是自治区级重点学科所属的创新平台、具体支持建设范围是自治区级重点学科所属的创新平台、具体支持建设范围是自治区级重点学科所属的创新平台、重点实验室或
11、人文社科研究基地的科研仪器设备购置、更新、重点实验室或人文社科研究基地的科研仪器设备购置、更新、重点实验室或人文社科研究基地的科研仪器设备购置、更新、重点实验室或人文社科研究基地的科研仪器设备购置、更新、改造及自主研制,支持其所属的人文社科研究基地的专业图改造及自主研制,支持其所属的人文社科研究基地的专业图改造及自主研制,支持其所属的人文社科研究基地的专业图改造及自主研制,支持其所属的人文社科研究基地的专业图书资料购置。平台建设要满足地方经济建设、社会进步和行书资料购置。平台建设要满足地方经济建设、社会进步和行书资料购置。平台建设要满足地方经济建设、社会进步和行书资料购置。平台建设要满足地方经
12、济建设、社会进步和行业发展的需求,统筹考虑学科内各创新团队的实际需要。业发展的需求,统筹考虑学科内各创新团队的实际需要。业发展的需求,统筹考虑学科内各创新团队的实际需要。业发展的需求,统筹考虑学科内各创新团队的实际需要。9 2.2.2.2.自治区级重点学科自治区级重点学科自治区级重点学科自治区级重点学科 (3 3 3 3)预期开支范围:设备购置费、图书购置)预期开支范围:设备购置费、图书购置)预期开支范围:设备购置费、图书购置)预期开支范围:设备购置费、图书购置费、电子文献购置费、科研创新平台建设所必须的费、电子文献购置费、科研创新平台建设所必须的费、电子文献购置费、科研创新平台建设所必须的费
13、、电子文献购置费、科研创新平台建设所必须的环境条件改造费(环境改造经费不得超过项目总预环境条件改造费(环境改造经费不得超过项目总预环境条件改造费(环境改造经费不得超过项目总预环境条件改造费(环境改造经费不得超过项目总预算的算的算的算的5%5%5%5%)。)。)。)。10 3.3.3.3.教学实验平台教学实验平台教学实验平台教学实验平台 (1 1 1 1)规划建设范围:基础教学实验室和专业实验室建)规划建设范围:基础教学实验室和专业实验室建)规划建设范围:基础教学实验室和专业实验室建)规划建设范围:基础教学实验室和专业实验室建设。设。设。设。 (2 2 2 2)具体建设内容:支持高校基础实验室、
14、专业教学)具体建设内容:支持高校基础实验室、专业教学)具体建设内容:支持高校基础实验室、专业教学)具体建设内容:支持高校基础实验室、专业教学实验室的仪器设备购置、更新与补充。高校应加强实验教学实验室的仪器设备购置、更新与补充。高校应加强实验教学实验室的仪器设备购置、更新与补充。高校应加强实验教学实验室的仪器设备购置、更新与补充。高校应加强实验教学体系建设,深化实验室体制改革,切实推进高校实验教学内体系建设,深化实验室体制改革,切实推进高校实验教学内体系建设,深化实验室体制改革,切实推进高校实验教学内体系建设,深化实验室体制改革,切实推进高校实验教学内容、方法、手段、队伍、管理及实验教学模式的改
15、革与创新,容、方法、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新,容、方法、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新,容、方法、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新,推进资源共享。推进资源共享。推进资源共享。推进资源共享。 (3 3 3 3)预期开支范围:设备购置费、教学软件购置费及)预期开支范围:设备购置费、教学软件购置费及)预期开支范围:设备购置费、教学软件购置费及)预期开支范围:设备购置费、教学软件购置费及实验平台建设所必须的实验室环境条件改造费(环境改造经实验平台建设所必须的实验室环境条件改造费(环境改造经实验平台建设所必须的实验室环境条件改造费(环境改造经实验平台建设所必须的实
16、验室环境条件改造费(环境改造经费不得超过项目总预算的费不得超过项目总预算的费不得超过项目总预算的费不得超过项目总预算的5%5%5%5%)。)。)。)。11 4.4.4.4.科研平台和专业能力实践基地科研平台和专业能力实践基地科研平台和专业能力实践基地科研平台和专业能力实践基地 (1 1 1 1)规划建设范围:构建科研和实践教学体)规划建设范围:构建科研和实践教学体)规划建设范围:构建科研和实践教学体)规划建设范围:构建科研和实践教学体系,建设科研平台、工程训练中心、创新基地、实系,建设科研平台、工程训练中心、创新基地、实系,建设科研平台、工程训练中心、创新基地、实系,建设科研平台、工程训练中心
17、、创新基地、实训实践基地。训实践基地。训实践基地。训实践基地。12 4.4.4.4.科研平台和专业能力实践基地科研平台和专业能力实践基地科研平台和专业能力实践基地科研平台和专业能力实践基地 (2 2 2 2)具体建设内容:培养学生的科研创新能力和专业)具体建设内容:培养学生的科研创新能力和专业)具体建设内容:培养学生的科研创新能力和专业)具体建设内容:培养学生的科研创新能力和专业实践能力,科学构建学生科研能力培养体系与专业实践教学实践能力,科学构建学生科研能力培养体系与专业实践教学实践能力,科学构建学生科研能力培养体系与专业实践教学实践能力,科学构建学生科研能力培养体系与专业实践教学体系,支持
18、如下条件建设项目:体系,支持如下条件建设项目:体系,支持如下条件建设项目:体系,支持如下条件建设项目: A. A. A. A. 支持学生开展高水平科学研究及培养学生科研实践支持学生开展高水平科学研究及培养学生科研实践支持学生开展高水平科学研究及培养学生科研实践支持学生开展高水平科学研究及培养学生科研实践能力的实验平台建设;能力的实验平台建设;能力的实验平台建设;能力的实验平台建设; B. B. B. B. 支持工科、工程教育专业校内共享的工程训练中心支持工科、工程教育专业校内共享的工程训练中心支持工科、工程教育专业校内共享的工程训练中心支持工科、工程教育专业校内共享的工程训练中心建设;建设;建
19、设;建设; C. C. C. C. 支持体现学校办学特色、以实现支持体现学校办学特色、以实现支持体现学校办学特色、以实现支持体现学校办学特色、以实现“产、学、研产、学、研产、学、研产、学、研”结结结结合为目标的学生开放创新实验(实践)基地建设;合为目标的学生开放创新实验(实践)基地建设;合为目标的学生开放创新实验(实践)基地建设;合为目标的学生开放创新实验(实践)基地建设; D. D. D. D. 支持校内的专业实践基地建设。支持校内的专业实践基地建设。支持校内的专业实践基地建设。支持校内的专业实践基地建设。13 4.4.4.4.科研平台和专业能力实践基地科研平台和专业能力实践基地科研平台和专
20、业能力实践基地科研平台和专业能力实践基地 (3 3 3 3)预期开支范围:设备购置费、教学软件)预期开支范围:设备购置费、教学软件)预期开支范围:设备购置费、教学软件)预期开支范围:设备购置费、教学软件购置费及基地建设所必须的环境条件改造费(环境购置费及基地建设所必须的环境条件改造费(环境购置费及基地建设所必须的环境条件改造费(环境购置费及基地建设所必须的环境条件改造费(环境改造费不得超过项目总预算的改造费不得超过项目总预算的改造费不得超过项目总预算的改造费不得超过项目总预算的5%5%5%5%)。)。)。)。14 5.5.5.5.公共服务体系公共服务体系公共服务体系公共服务体系 (1 1 1
21、1)规划建设范围:校园水、电、气等主要)规划建设范围:校园水、电、气等主要)规划建设范围:校园水、电、气等主要)规划建设范围:校园水、电、气等主要基础设施更新和节能改造;校园网络基础条件建设;基础设施更新和节能改造;校园网络基础条件建设;基础设施更新和节能改造;校园网络基础条件建设;基础设施更新和节能改造;校园网络基础条件建设;数字图书信息资源和共享平台建设。数字图书信息资源和共享平台建设。数字图书信息资源和共享平台建设。数字图书信息资源和共享平台建设。15 5.5.5.5.公共服务体系公共服务体系公共服务体系公共服务体系 (2 2 2 2)具体建设内容:)具体建设内容:)具体建设内容:)具体
22、建设内容: A. A. A. A. 支持校园的供电、给排水、燃气等基础设施维修及支持校园的供电、给排水、燃气等基础设施维修及支持校园的供电、给排水、燃气等基础设施维修及支持校园的供电、给排水、燃气等基础设施维修及环保、节能等改造项目;环保、节能等改造项目;环保、节能等改造项目;环保、节能等改造项目; B. B. B. B. 支持校园网主干网络的建设、改造,结点设备改造、支持校园网主干网络的建设、改造,结点设备改造、支持校园网主干网络的建设、改造,结点设备改造、支持校园网主干网络的建设、改造,结点设备改造、核心设备更新等;核心设备更新等;核心设备更新等;核心设备更新等; C. C. C. C.
23、支持数字化图书信息资源购置、特色数据库开发、支持数字化图书信息资源购置、特色数据库开发、支持数字化图书信息资源购置、特色数据库开发、支持数字化图书信息资源购置、特色数据库开发、大型网络教学资源购置及对上述网络资源提供支持的硬件共大型网络教学资源购置及对上述网络资源提供支持的硬件共大型网络教学资源购置及对上述网络资源提供支持的硬件共大型网络教学资源购置及对上述网络资源提供支持的硬件共享平台享平台享平台享平台( ( ( (如服务器、工作站、计算机、核心交换机、路由器如服务器、工作站、计算机、核心交换机、路由器如服务器、工作站、计算机、核心交换机、路由器如服务器、工作站、计算机、核心交换机、路由器等
24、等等等) ) ) )建设建设建设建设, , , ,重点支持区域内校际联合的数字图书信息资源、网重点支持区域内校际联合的数字图书信息资源、网重点支持区域内校际联合的数字图书信息资源、网重点支持区域内校际联合的数字图书信息资源、网络教学资源建设,此类建设应依托同一个共享平台进行统一络教学资源建设,此类建设应依托同一个共享平台进行统一络教学资源建设,此类建设应依托同一个共享平台进行统一络教学资源建设,此类建设应依托同一个共享平台进行统一建设、集中管理。建设、集中管理。建设、集中管理。建设、集中管理。16 5.5.5.5.公共服务体系公共服务体系公共服务体系公共服务体系 (3 3 3 3)预期开支范围
25、:修缮费(原材料费、辅助材料费、)预期开支范围:修缮费(原材料费、辅助材料费、)预期开支范围:修缮费(原材料费、辅助材料费、)预期开支范围:修缮费(原材料费、辅助材料费、设备购置费、人工费、设计费、水电动力费、运输费、安装设备购置费、人工费、设计费、水电动力费、运输费、安装设备购置费、人工费、设计费、水电动力费、运输费、安装设备购置费、人工费、设计费、水电动力费、运输费、安装调试费),网络信息设备购置费,数据资料库购置费,软件调试费),网络信息设备购置费,数据资料库购置费,软件调试费),网络信息设备购置费,数据资料库购置费,软件调试费),网络信息设备购置费,数据资料库购置费,软件开发费。开发费
26、。开发费。开发费。17 6.6.6.6.人才培养和创新团队人才培养和创新团队人才培养和创新团队人才培养和创新团队 (1 1 1 1)规划建设范围:创新人才引进和培养,师资队伍)规划建设范围:创新人才引进和培养,师资队伍)规划建设范围:创新人才引进和培养,师资队伍)规划建设范围:创新人才引进和培养,师资队伍培训和学术交流,创新团队建设。培训和学术交流,创新团队建设。培训和学术交流,创新团队建设。培训和学术交流,创新团队建设。 (2 2 2 2)具体建设内容:)具体建设内容:)具体建设内容:)具体建设内容: A A A A自治区级重点学科、重点实验室、人文社科基地的自治区级重点学科、重点实验室、人
27、文社科基地的自治区级重点学科、重点实验室、人文社科基地的自治区级重点学科、重点实验室、人文社科基地的高层次人才引进和队伍建设。高层次人才引进和队伍建设。高层次人才引进和队伍建设。高层次人才引进和队伍建设。 B B B B师资队伍的培训和学术交流。师资队伍的培训和学术交流。师资队伍的培训和学术交流。师资队伍的培训和学术交流。 C C C C科研创新团队建设。科研创新团队建设。科研创新团队建设。科研创新团队建设。18 6.6.6.6.人才培养和创新团队人才培养和创新团队人才培养和创新团队人才培养和创新团队 (3 3 3 3)预期开支范围:人员经费(专指高层次人才安家)预期开支范围:人员经费(专指高
28、层次人才安家)预期开支范围:人员经费(专指高层次人才安家)预期开支范围:人员经费(专指高层次人才安家费、奖励费用),科研启动经费、科研配套经费、与队伍建费、奖励费用),科研启动经费、科研配套经费、与队伍建费、奖励费用),科研启动经费、科研配套经费、与队伍建费、奖励费用),科研启动经费、科研配套经费、与队伍建设有关的培训费(含国内外培训、交流发生的有关费用)。设有关的培训费(含国内外培训、交流发生的有关费用)。设有关的培训费(含国内外培训、交流发生的有关费用)。设有关的培训费(含国内外培训、交流发生的有关费用)。19 (三)专项资金项目的申请和审批(三)专项资金项目的申请和审批(三)专项资金项目
29、的申请和审批(三)专项资金项目的申请和审批 1.1.1.1.学校建设规划的编制和上报学校建设规划的编制和上报学校建设规划的编制和上报学校建设规划的编制和上报 2.2.2.2.项目预算的申报和审批项目预算的申报和审批项目预算的申报和审批项目预算的申报和审批20 1.1.1.1.学校建设规划的编制和上报学校建设规划的编制和上报学校建设规划的编制和上报学校建设规划的编制和上报 并不是所有学校都选择六个方面,而是根据实际情况选并不是所有学校都选择六个方面,而是根据实际情况选并不是所有学校都选择六个方面,而是根据实际情况选并不是所有学校都选择六个方面,而是根据实际情况选择自己急需的、有特色的领域和项目进
30、行申报。择自己急需的、有特色的领域和项目进行申报。择自己急需的、有特色的领域和项目进行申报。择自己急需的、有特色的领域和项目进行申报。 我区我区我区我区20102012201020122010201220102012年规划期内申请专项资金支持的重点方年规划期内申请专项资金支持的重点方年规划期内申请专项资金支持的重点方年规划期内申请专项资金支持的重点方向为自治区级重点学科建设、教学实验平台建设和公共服务向为自治区级重点学科建设、教学实验平台建设和公共服务向为自治区级重点学科建设、教学实验平台建设和公共服务向为自治区级重点学科建设、教学实验平台建设和公共服务体系建设,兼顾科研平台和专业能力实践基地
31、建设以及人才体系建设,兼顾科研平台和专业能力实践基地建设以及人才体系建设,兼顾科研平台和专业能力实践基地建设以及人才体系建设,兼顾科研平台和专业能力实践基地建设以及人才培养和创新团队建设。培养和创新团队建设。培养和创新团队建设。培养和创新团队建设。 我区的实施办法虽然没有明确规定要组织专家评审,我区的实施办法虽然没有明确规定要组织专家评审,我区的实施办法虽然没有明确规定要组织专家评审,我区的实施办法虽然没有明确规定要组织专家评审,但按照经验,各高校有必要组织专家进行评审,并根据专家但按照经验,各高校有必要组织专家进行评审,并根据专家但按照经验,各高校有必要组织专家进行评审,并根据专家但按照经验
32、,各高校有必要组织专家进行评审,并根据专家意见进行修改和完善,以提高规划的质量。意见进行修改和完善,以提高规划的质量。意见进行修改和完善,以提高规划的质量。意见进行修改和完善,以提高规划的质量。21 2.2.2.2.项目预算的申报和审批项目预算的申报和审批项目预算的申报和审批项目预算的申报和审批 实施办法第七条第(二)款规定:实施办法第七条第(二)款规定:实施办法第七条第(二)款规定:实施办法第七条第(二)款规定:“高校根据建高校根据建高校根据建高校根据建设规划确定年度申报项目,填写设规划确定年度申报项目,填写设规划确定年度申报项目,填写设规划确定年度申报项目,填写“中央财政支持地方高校中央财
33、政支持地方高校中央财政支持地方高校中央财政支持地方高校发展专项资金项目申请书发展专项资金项目申请书发展专项资金项目申请书发展专项资金项目申请书”(格式见附件(格式见附件(格式见附件(格式见附件2 2 2 2),编制中央),编制中央),编制中央),编制中央财政支持地方高校发展专项资金项目预算申请汇总表财政支持地方高校发展专项资金项目预算申请汇总表财政支持地方高校发展专项资金项目预算申请汇总表财政支持地方高校发展专项资金项目预算申请汇总表(格式见附件(格式见附件(格式见附件(格式见附件3 3 3 3),经自治区教育厅审核后,于每年),经自治区教育厅审核后,于每年),经自治区教育厅审核后,于每年),
34、经自治区教育厅审核后,于每年2 2 2 2月底月底月底月底前报自治区财政厅。前报自治区财政厅。前报自治区财政厅。前报自治区财政厅。” ” ” ” 这里的这里的这里的这里的“每年每年每年每年2 2 2 2月月月月”,是针对以后,是针对以后,是针对以后,是针对以后年度而言的,今年是年度而言的,今年是年度而言的,今年是年度而言的,今年是7 7 7 7月月月月1 1 1 10 0 0 0日日日日( ( ( (各各各各部门部门部门部门 5 5 5 5月月月月25252525日日日日前报校前报校前报校前报校财务财务财务财务处处处处) ) ) ),大家需要特别注意。,大家需要特别注意。,大家需要特别注意。,
35、大家需要特别注意。 这这这这3 3 3 3年申报的项目,必须是规划内的项目,且每年都要年申报的项目,必须是规划内的项目,且每年都要年申报的项目,必须是规划内的项目,且每年都要年申报的项目,必须是规划内的项目,且每年都要经过自治区教育厅先审核后才能上报。经过自治区教育厅先审核后才能上报。经过自治区教育厅先审核后才能上报。经过自治区教育厅先审核后才能上报。22 2.2.2.2.项目预算的申报和审批项目预算的申报和审批项目预算的申报和审批项目预算的申报和审批 管理办法第七条第(三)款规定:管理办法第七条第(三)款规定:管理办法第七条第(三)款规定:管理办法第七条第(三)款规定:“自治区财政厅自治区财
36、政厅自治区财政厅自治区财政厅组织专家或委托中介机构对高校提交的申请书开展项目评估组织专家或委托中介机构对高校提交的申请书开展项目评估组织专家或委托中介机构对高校提交的申请书开展项目评估组织专家或委托中介机构对高校提交的申请书开展项目评估后,报财政部审批。后,报财政部审批。后,报财政部审批。后,报财政部审批。” 财政部对各地上报的项目不再组织专家评审,以各地财财政部对各地上报的项目不再组织专家评审,以各地财财政部对各地上报的项目不再组织专家评审,以各地财财政部对各地上报的项目不再组织专家评审,以各地财政厅(局)组织的专家评审为基准审核。政厅(局)组织的专家评审为基准审核。政厅(局)组织的专家评审
37、为基准审核。政厅(局)组织的专家评审为基准审核。 今后,财政部将请中介机构和专家对项目的实施情况开今后,财政部将请中介机构和专家对项目的实施情况开今后,财政部将请中介机构和专家对项目的实施情况开今后,财政部将请中介机构和专家对项目的实施情况开展抽查和绩效评价。展抽查和绩效评价。展抽查和绩效评价。展抽查和绩效评价。23 (四)关于(四)关于(四)关于(四)关于“特色重点学科项目特色重点学科项目特色重点学科项目特色重点学科项目” “特色重点学科项目特色重点学科项目特色重点学科项目特色重点学科项目”是教育部和财政部于是教育部和财政部于是教育部和财政部于是教育部和财政部于200920092009200
38、9年启动年启动年启动年启动的,目的在于构建完善的高等教育重点建设体系,提高特色的,目的在于构建完善的高等教育重点建设体系,提高特色的,目的在于构建完善的高等教育重点建设体系,提高特色的,目的在于构建完善的高等教育重点建设体系,提高特色重点学科为国家和区域经济社会发展以及为行业服务的能力,重点学科为国家和区域经济社会发展以及为行业服务的能力,重点学科为国家和区域经济社会发展以及为行业服务的能力,重点学科为国家和区域经济社会发展以及为行业服务的能力,建设有特色、高水平的大学。项目涉及建设有特色、高水平的大学。项目涉及建设有特色、高水平的大学。项目涉及建设有特色、高水平的大学。项目涉及2323232
39、3个省份个省份个省份个省份71717171所非所非所非所非“211“211“211“211工程工程工程工程”地方高校的地方高校的地方高校的地方高校的14141414个一级学科和个一级学科和个一级学科和个一级学科和111111111111个二级学科。个二级学科。个二级学科。个二级学科。 “特色重点学科项目特色重点学科项目特色重点学科项目特色重点学科项目”纳入纳入纳入纳入“中央财政支持地方高校发中央财政支持地方高校发中央财政支持地方高校发中央财政支持地方高校发展专项资金展专项资金展专项资金展专项资金”统一管理,中央财政统一管理,中央财政统一管理,中央财政统一管理,中央财政2010201220102
40、0122010201220102012年每年安排年每年安排年每年安排年每年安排5 5 5 5亿元。亿元。亿元。亿元。24 (五)专项资金的使用管理和监督考核(五)专项资金的使用管理和监督考核(五)专项资金的使用管理和监督考核(五)专项资金的使用管理和监督考核 实施办法第九条对专项资金的预算执行、项目调整和资金严禁实施办法第九条对专项资金的预算执行、项目调整和资金严禁实施办法第九条对专项资金的预算执行、项目调整和资金严禁实施办法第九条对专项资金的预算执行、项目调整和资金严禁使用的方面都做出了明确规定,体现了科学化、精细化管理的要求。使用的方面都做出了明确规定,体现了科学化、精细化管理的要求。使用
41、的方面都做出了明确规定,体现了科学化、精细化管理的要求。使用的方面都做出了明确规定,体现了科学化、精细化管理的要求。 各高校要严格按照批复的项目和预算执行,并制定具体的实施方案,各高校要严格按照批复的项目和预算执行,并制定具体的实施方案,各高校要严格按照批复的项目和预算执行,并制定具体的实施方案,各高校要严格按照批复的项目和预算执行,并制定具体的实施方案,报财政厅备案。报财政厅备案。报财政厅备案。报财政厅备案。 专项资金项目年度预算一经审定下达,必须严格执行,一般不予调专项资金项目年度预算一经审定下达,必须严格执行,一般不予调专项资金项目年度预算一经审定下达,必须严格执行,一般不予调专项资金项
42、目年度预算一经审定下达,必须严格执行,一般不予调整;确有必要调整时,经财政厅同意后报财政部批准。专项资金应专款整;确有必要调整时,经财政厅同意后报财政部批准。专项资金应专款整;确有必要调整时,经财政厅同意后报财政部批准。专项资金应专款整;确有必要调整时,经财政厅同意后报财政部批准。专项资金应专款专用,专项管理。专用,专项管理。专用,专项管理。专用,专项管理。 项目年度预算应确保按期完成,如确因特殊情况当年未完成的,可项目年度预算应确保按期完成,如确因特殊情况当年未完成的,可项目年度预算应确保按期完成,如确因特殊情况当年未完成的,可项目年度预算应确保按期完成,如确因特殊情况当年未完成的,可结转下
43、年继续使用,不得挪作他用。结转下年继续使用,不得挪作他用。结转下年继续使用,不得挪作他用。结转下年继续使用,不得挪作他用。 在项目实施中,纳入政府采购的项目应按照当地政府采购的有关规在项目实施中,纳入政府采购的项目应按照当地政府采购的有关规在项目实施中,纳入政府采购的项目应按照当地政府采购的有关规在项目实施中,纳入政府采购的项目应按照当地政府采购的有关规定执行。定执行。定执行。定执行。25 (五)专项资金的使用管理和监督考核(五)专项资金的使用管理和监督考核(五)专项资金的使用管理和监督考核(五)专项资金的使用管理和监督考核 实施办法还设立了追踪问效的机制。实施办法还设立了追踪问效的机制。实施
44、办法还设立了追踪问效的机制。实施办法还设立了追踪问效的机制。 自治区财政厅将组织专家或委托中介机构对高校投入情自治区财政厅将组织专家或委托中介机构对高校投入情自治区财政厅将组织专家或委托中介机构对高校投入情自治区财政厅将组织专家或委托中介机构对高校投入情况、专项资金使用情况和项目建设情况开展专项检查和绩效况、专项资金使用情况和项目建设情况开展专项检查和绩效况、专项资金使用情况和项目建设情况开展专项检查和绩效况、专项资金使用情况和项目建设情况开展专项检查和绩效评价,并将检查和评价结果作为申报下年度资金的重要因素。评价,并将检查和评价结果作为申报下年度资金的重要因素。评价,并将检查和评价结果作为申
45、报下年度资金的重要因素。评价,并将检查和评价结果作为申报下年度资金的重要因素。 此外,财政部也将组织专家或委托中介机构开展专项检此外,财政部也将组织专家或委托中介机构开展专项检此外,财政部也将组织专家或委托中介机构开展专项检此外,财政部也将组织专家或委托中介机构开展专项检查和绩效评价,并对努力程度较高、项目绩效评价整体较好查和绩效评价,并对努力程度较高、项目绩效评价整体较好查和绩效评价,并对努力程度较高、项目绩效评价整体较好查和绩效评价,并对努力程度较高、项目绩效评价整体较好的省份,在安排下年度资金时给予倾斜。的省份,在安排下年度资金时给予倾斜。的省份,在安排下年度资金时给予倾斜。的省份,在安
46、排下年度资金时给予倾斜。26 (五)专项资金的使用管理和监督考核(五)专项资金的使用管理和监督考核(五)专项资金的使用管理和监督考核(五)专项资金的使用管理和监督考核 实施办法明确了自治区财政厅、教育厅负责专项资实施办法明确了自治区财政厅、教育厅负责专项资实施办法明确了自治区财政厅、教育厅负责专项资实施办法明确了自治区财政厅、教育厅负责专项资金使用情况的评估、监督、检查和管理,并要求各高校应于金使用情况的评估、监督、检查和管理,并要求各高校应于金使用情况的评估、监督、检查和管理,并要求各高校应于金使用情况的评估、监督、检查和管理,并要求各高校应于每年每年每年每年11111111月底前编写年度专
47、项资金使用管理情况报自治区财政月底前编写年度专项资金使用管理情况报自治区财政月底前编写年度专项资金使用管理情况报自治区财政月底前编写年度专项资金使用管理情况报自治区财政厅、教育厅,以便汇总上报财政部。厅、教育厅,以便汇总上报财政部。厅、教育厅,以便汇总上报财政部。厅、教育厅,以便汇总上报财政部。 实施办法还要求各高校应依据本办法结合本校实际实施办法还要求各高校应依据本办法结合本校实际实施办法还要求各高校应依据本办法结合本校实际实施办法还要求各高校应依据本办法结合本校实际制定具体的实施管理办法,完善制度建设,加强资金管理,制定具体的实施管理办法,完善制度建设,加强资金管理,制定具体的实施管理办法
48、,完善制度建设,加强资金管理,制定具体的实施管理办法,完善制度建设,加强资金管理,并积极探索管理机制创新,提高资金使用效益。并积极探索管理机制创新,提高资金使用效益。并积极探索管理机制创新,提高资金使用效益。并积极探索管理机制创新,提高资金使用效益。27 二、关于项目启动和今年项目预算申报的具体二、关于项目启动和今年项目预算申报的具体二、关于项目启动和今年项目预算申报的具体二、关于项目启动和今年项目预算申报的具体要求要求要求要求 自治区财政厅印发了自治区财政厅印发了自治区财政厅印发了自治区财政厅印发了关于上报中央财政支持关于上报中央财政支持关于上报中央财政支持关于上报中央财政支持地方高校发展专
49、项资金建设规划和地方高校发展专项资金建设规划和地方高校发展专项资金建设规划和地方高校发展专项资金建设规划和2010201020102010年度项目预年度项目预年度项目预年度项目预算的通知算的通知算的通知算的通知(桂财教函(桂财教函(桂财教函(桂财教函201020102010201076767676号),做了具体号),做了具体号),做了具体号),做了具体布置。布置。布置。布置。28关于建设规划的上报关于建设规划的上报关于建设规划的上报关于建设规划的上报 各高校要于各高校要于各高校要于各高校要于6 6 6 6月月月月10101010日前日前日前日前( ( ( (各各各各部门部门部门部门 5 5 5
50、 5月月月月25252525日日日日前报校前报校前报校前报校财务处财务处财务处财务处) ) ) ) ,将经学校组织专家初评后的规划纸质件,将经学校组织专家初评后的规划纸质件,将经学校组织专家初评后的规划纸质件,将经学校组织专家初评后的规划纸质件(一式(一式(一式(一式3 3 3 3份)和电子版报送自治区财政厅,以便财份)和电子版报送自治区财政厅,以便财份)和电子版报送自治区财政厅,以便财份)和电子版报送自治区财政厅,以便财政厅审核后汇总报送财政部。政厅审核后汇总报送财政部。政厅审核后汇总报送财政部。政厅审核后汇总报送财政部。29 以上所有需要报送自治区财政厅的文件和资料,以电子以上所有需要报送
51、自治区财政厅的文件和资料,以电子以上所有需要报送自治区财政厅的文件和资料,以电子以上所有需要报送自治区财政厅的文件和资料,以电子文档通过电子邮件发送。文档通过电子邮件发送。文档通过电子邮件发送。文档通过电子邮件发送。联系人:联系人:联系人:联系人:学校财务处学校财务处学校财务处学校财务处计计计计划划划划管理科管理科管理科管理科 方志明方志明方志明方志明 办公电话办公电话办公电话办公电话:3:3:3:3908079908079908079908079 手机号码:手机号码:手机号码:手机号码:13978823214 13978823214 13978823214 13978823214 电子邮件:
52、电子邮件:电子邮件:电子邮件: 30需要强调的几点:需要强调的几点:n n要将本次的规划预算申报作为要将本次的规划预算申报作为“ “一把手一把手” ”工工程来抓程来抓n n处理好三年规划与处理好三年规划与“ “十二五十二五” ”的关系的关系n n处理好三年规划与当年的关系处理好三年规划与当年的关系n n处理好中央、自治区与学校资金的三者关系处理好中央、自治区与学校资金的三者关系n n处理好一般与特色的关系,要突出自身的特处理好一般与特色的关系,要突出自身的特色和重点,突出服务于地方建设和民族事业色和重点,突出服务于地方建设和民族事业发展的大事发展的大事n n处理好争取资金支持与加强管理的关系处理好争取资金支持与加强管理的关系n n项目的申报一定要符合学校发展的重点方向项目的申报一定要符合学校发展的重点方向n n申报材料要规范,要简单明了,有理有节,申报材料要规范,要简单明了,有理有节,说明重点,数据准确,文字不许有误,论证说明重点,数据准确,文字不许有误,论证只能有只能有500500个字个字31 谢 谢 !32