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1、14广告代理、外贸代理和保付代理14.1 广告代理14.2 外贸代理14.3 保付代理习题与思考题14广告代理、外贸代理和保付代理教学目标和要求:通过本章的教学使学生了解广告、外贸和保付等代理方面的基本知识与实务。14.1 广告代理14.1.1广告与广告法14.1.1.1广告的定义 广告即广而告之。它是指企事业单位、机关、团体或公民为了特定的目的自行承担费用并通过一定媒介或形式向社会公众传播某种信息的一种宣传方式。广告作为现实生活中人们普遍运用的一种宣传方式,其构成须具备四方面的基本要素:(1)广告主(2)广告信息(3)广告媒介或形式(4)广告费用14.1 广告代理14.1.1.2广告法的概念
2、广告法是指调整广告关系的法律规范的总称。它是国家广告监督管理机关对广告实施监督管理的依据,也是广告主、广告经营者和广告发布者进行广告活动的行为准则。 广告法的调整对象是广告关系。广告关系是广告监督管理机关、广告审查机关、广告主、广告经营者和广告发布者等主体相互之间,在广告监督管理、广告审查和广告活动过程中所发生的社会关系。14.1 广告代理14.1.2 广告活动与广告代理制14.1.2.1广告活动广告活动是指广告主、广告经营者和广告发布者设计、制作和发布广告的行为。广告活动的主体包括:(1)广告主,是指为推销商品或者提供服务,自行或委托他人设计、制作、发布广告的法人、其他经济组织或者个人。(2
3、)广告经营者,是指受委托提供广告设计、制作、代理服务的法人、其他经济组织或者个人。它主要是指专业广告公司及其他从事广告业务的经济组织和个人。(3)广告发布者,是指广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组织。广告发布者需要拥有一定的广告传播媒介,如电波媒介、印刷品媒介和其他媒介。14.1 广告代理14.1.2.2广告代理制广告代理制是指在广告活动中,广告主委托广告经营者实施广告宣传计划,广告发布者通过广告经营者承揽广告业务的经营体制和机制。在这种体制下,广告经营者作为广告主的委托代理人,在市场调查的基础上,经过创意、制作、购买广告发布者的时间和空间,将广告发布出去。广告发布者
4、专职发布,除分类广告外,一般不直接承揽广告设计、制作。14.1 广告代理14.1.2.3广告活动主体的义务广告法规定的广告活动主体的义务,主要包括以下内容:(1)依法签订广告合同(2)不得从事不正当竞争行为(3)遵守国家工商登记管理法规(4)确保广告及其相关活动真实、合法、有效(5)不得在广告中擅自使用他人的名义、形象(6)建立健全内部管理制度(7)广告收费合理、公开(8)不得设计、制作、发布国家禁止的广告14.1 广告代理14.1.3广告的审查14.1.3.1广告审查的含义广告审查是指在广告发布前对广告的内容依照法律、行政法规的规定进行审核的活动。广告审查的主要目的,在于确保广告真实、合法,
5、符合社会主义精神文明建设的要求,从而防止广告违法行为的发生。14.1.3.2广告审查的类型广告法规定的广告审查,包括两种基本类型: (1)广告经营者、广告发布者对一切商品、服务广告进行的审查(2)广告审查机关对特殊商品广告进行的审查14.1 广告代理14.1.4违反广告法的法律责任14.1.4.1违反广告准则的行为及其法律责任(1)虚假广告及其法律责任(2)侵权广告及其法律责任(3)其他违反广告准则的行为及其法律责任14.1.4.2违反广告审查和广告监督管理的行为及其法律责任违反广告审查和广告监督管理的行为是指广告主、广告经营者、广告发布者和其他有关人员违反国家关于特殊商品广告审查的规定以及广
6、告监督管理规定的行为。广告法分别就一些主要的违反广告审查和广告监督管理的行为及其法律责任做了规定。14.2 外 贸 代 理14.2.1外贸代理的概念和法律特征根据我国暂行规定,所谓外贸代理是指外贸公司通过订立委托代理协议,接受国内用户委托,以自己的名义同外商签订涉外合同,代国内用户办理制单、结汇、报关、商检、运输、保险等进出口手续,收取规定佣金的法律行为。14.2.2外贸代理协议外贸代理协议是受托人(外贸代理公司)与委托人之间订立的,明确双方权利义务的协议。它是划分受托人、委托人权利义务的基本依据。根据暂行规定,有对外贸易经营权的公司、企业(受托人)可在批准的经营范围内,依照国家有关规定为另一
7、有对外贸易经营权的公司、企业(委托人)代理进出口业务,无对外贸易经营权的公司、企业、事业单位及个人需进口或出口商品(包括货物和技术),须委托有该类商品外贸经营权的公司、企业,依据国家有关规定办理。委托人和受托人应根据平等互利、协商一致的原则订立委托协议。14.2 外 贸 代 理14.2.3外贸代理双方当事人的权利义务14.2.3.1委托人的权利义务(1)委托人应依国家有关法律、法规的规定,办理委托进口或出口商品的有关报批手续。(2)经受托人同意,委托人可参加对外谈判,但不得自行对外询价或进行商务谈判,不得自行就合同条款对外作任何形式的承诺。凡委托人同意的进口或出口合同条款,委托人不得由于条款本
8、身的缺陷引起的损失向受托人要求补偿。(3)委托人应及时向受托人详细说明委托进口或出口商品的有关情况。(4)委托人不得自行与外商变更或修改进出口合同。委托人与外商擅自达成的补充或修改进出口合同的协议无效。14.2 外 贸 代 理(5)委托人须按委托协议和进出口合同的规定履行义务,包括及时向受托人提供进口所需的资金或委托出口的商品。(6)因委托人不按委托协议履行其义务导致进出口合同不能履行、不能完全履行、迟延履行或履行不符合约定条件的,委托人应偿付受托人为其垫付的费用、税金及利息,支付约定的手续费和违约金,并承担受托人因此对外承担的一切责任。(7)委托人因不可抗力事件不能履行全部或部分委托协议的,
9、免除其对受托人的全部或部分责任,但委托人应及时通知受托人并在合理期间内提供有关机构出具的证明,以便受托人与外商交涉,免除受托人对外商的责任。如果受托人不能因此免除对外商的责任,受托人对外承担的责任由委托人承担。(8)委托人有义务按照委托协议的规定,向受托人支付约定的手续费,并偿付受托人为其垫付的费用、税金及利息。委托人支付的进出口手续费以合同总价为计算基数,乘以约定的手续费率。14.2 外 贸 代 理14.2.3.2受托人的权利义务(1)受托人根据委托协议以自己的名义与外商签订进出口合同,并应及时将合同的副本送交委托人。受托人与外商修改或变更进出口合同时不得违背委托协议。受托人对外商承担合同义
10、务,享有合同权利。(2)受托人在遵照委托人的委托办理委托事宜时,必须服从国家法律、法规和其他外贸管理制度的规定。受托人如因服从国家法律、法规和其他外贸管理制度的规定而无法执行委托人的委托事宜时,应向委托人说明情况,重新协商符合法律、法规和外贸管理制度的委托事宜。在执行委托协议时,受托人有义务保证进出口合同条款符合我国现行有关法律、法规及其他管理制度的规定,并符合国际惯例和能维护委托人的利益。(3)受托人应向委托人提供受托商品的国际市场行情,并应及时报告对外开展业务的进度及履行受托人义务的情况。14.2 外 贸 代 理(4)受托人有义务办理履行进出口合同所需的各种手续。(5)因受托人不按委托协议
11、履行其义务导致进出口合同不能履行、不能完全履行、迟延履行或履行不符合约定条件的,受托人应按进出口合同及委托协议的有关规定及时对外索赔,或采取其他补救措施。(6)受托人因不可抗力事件不能履行全部或部分委托协议的,免除其全部或部分受托责任,但应及时通知委托人和外商,并应在合理期限内提供有关机构出具的证明。(7)如外商因不可抗力事件不能履行、不能完全履行、迟延履行或履行不符合进出口合同的规定,委托人应免除对受托人的责任,但应取得有关机构证明并及时通知委托人。14.2 外 贸 代 理14.2.4外贸代理的类型 14.2.4.1出口代理出口代理是指出口代理商接受国内供货部门的委托,以自己的名义作为卖方同
12、国外买方签订出口合同,收取约定的佣金。出口代理商作为出口合同的卖方,必须对出口合同承担责任,国外买方也只能根据出口合同向出口代理商承担责任或要求赔偿。因为国内供货部门不是合同的一方当事人,它同国外买方无直接的合同关系,出口代理商在向国外买主赔偿损失之后,可以根据它与国内供货部门签订的委托合同向后者追偿。14.2.4.2进口代理进口代理是指进口代理商接受国内用货部门的委托,以代理商的名义作为买方,同国外卖方签订进口合同,收取约定的佣金和手续费。14.3 保 付 代 理14.3.1保付代理的概念保付代理(Factoring)简称保理,是指卖方或供应商或出口商与保理商之间存在的一种契约关系,出口商以
13、商业信用方式出卖商品,在货物装船后立即将发票、汇票、提单等有关单据,卖断给经营保理业务的财务公司或专门组织,收进全部或一部分货款,从而取得资金融通。财务公司或专门组织买进出口商的票据,承购了出口商的债权后,通过一定的渠道向进口商催还欠款,如遭拒付,不能向出口商行使追索权。财务公司或专门组织与出口商的关系在形式上是票据买卖、债权承购与转让的关系,而不是一种借款关系。14.3 保 付 代 理根据保理契约,卖方(供应商、出口商)将其现在或将来的基于其与买方(债务人)订立的货物销售、服务合同所产生的应收账款转让给保理商,由保理商为其提供下列服务中的至少两项。(1)贸易融资(2)销售分账户管理(3)应收
14、账款的催收(4)信用风险控制与坏账担保14.3 保 付 代 理14.3.2国际保付代理的形式与运作程序14.3.2.1国际保付代理的形式(1)直接出口保付代理(2)直接进口保付代理(3)双重保付代理14.3.2.2国际保付代理业务的运作程序国际保付代理业务主要涉及4个当事人,即出口商、进口商、出口保付代理人、进口保付代理人。14.3 保 付 代 理14.3.3保付代理人的报酬保付代理人的报酬主要来源于两个方面:(1)服务佣金 (2)买家资信调查费习题与思考题14.1广告代理人的义务是什么?14.2试述广告代理人违反广告法的法律责任。14.3什么叫外贸代理?外贸代理的类型有哪些?14.4外贸代理协议的主要内容是什么?14.5什么叫保付代理?保付代理的业务范围是什么?14.6国际保付代理的形式和运作程序是什么?