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1、江苏省电子招标投标管理办法江苏省电子招标投标管理办法江苏省远程异地评标管理办法江苏省远程异地评标管理办法全省电子招投标基本概况全省电子招投标基本概况n1-9月份远程评标完成数:3334个n1-9月份网上招投标项目数:10773个n1-9月份公开招标标段:13269个n1-9月份招标标段数:17386个n1-9月份发包标段数:21892个n网上招标占公开招标比例:81.19%n网上招标占招标标段数:61.96%20052005以前以前20052005上上线20122012年开年开发完成完成V3.0以前V4.0V5.02012年2008年2005年年2004年年2004年,在江苏全省范围内推广实施
2、了建设工程经年,在江苏全省范围内推广实施了建设工程经济标计算机辅助评标系统,实现了经济标电子化;济标计算机辅助评标系统,实现了经济标电子化;2005年,搭建了江苏省招投标监督管理系统(简年,搭建了江苏省招投标监督管理系统(简称称4.0系统);系统);2007年底,各市招标系统陆续进年底,各市招标系统陆续进行改造,基本形成各市独立的企业行改造,基本形成各市独立的企业信息库信息库;2 2、发展历程、发展历程2006年,省建设工程信息网被认定为招标信息发年,省建设工程信息网被认定为招标信息发布法定媒介;布法定媒介;2009年底,全省政府投资工程年底,全省政府投资工程已基本实现了异地远程评标,已基本实
3、现了异地远程评标,2008年,江苏全省开始进行招投年,江苏全省开始进行招投标异地远程评标的推广工作标异地远程评标的推广工作; 2012年,全面推行电子招投标年,全面推行电子招投标系统。系统。3 3、系统目标、系统目标全程共享全程无纸全程受控全程安全江苏省建设工程招投标全程无纸化:江苏省建设工程招投标全程无纸化:网上招标(事项备案)、投标、开标、评标。网上招标(事项备案)、投标、开标、评标。1、统一的数据格式标准2、统一的招投标流程3、统一的数字证书全省全省专家家库共享共享统一一诚信信库及招及招标代理融合共享代理融合共享业务交易交易过程程资源共享,全省源共享,全省OAOA信息共享信息共享每天凌晨
4、每天凌晨3 3时,省平台自,省平台自动下下发当日当日诚信信库差差异信息,代理异信息,代理库差异信息,差异信息,专家家库差异信息差异信息各市也可手各市也可手动同步某一条信息同步某一条信息定时下发每天凌晨零点各市上每天凌晨零点各市上报当日属地当日属地诚信信库差异差异信息,招信息,招标数据自数据自动上上报到省平台到省平台定时上报招招标,投,投标,开,开标,评标全流程覆盖全流程覆盖施工施工类,服,服务类,货物物类所有所有专业全覆盖全覆盖招标全覆盖江江苏所有市所有市县全覆盖全覆盖全省全省项目全覆盖目全覆盖地区全覆盖全省招投全省招投标异常提前异常提前预警和警和发现可大大减低投可大大减低投诉率率电子监察江江
5、苏全部招投全部招投标信息信息实时监管管有效遏制招投有效遏制招投标过程中的程中的“量身定做量身定做”“”“暗箱操暗箱操作作”“”“围标串串标”,促,促进招投招投标“公开公开 公平公平 公公正正”集中监管可提供招投可提供招投标部部门辅助决策助决策可提供第三方部可提供第三方部门辅助决策助决策辅助决策江江苏所有招投所有招投标数据数据实时统计分析分析标后数据有效分析后数据有效分析统计分析4、系统效果4.4.促进公开透明,实现公平公正促进公开透明,实现公平公正2.2.降低交易成本,节约社会资源降低交易成本,节约社会资源1.1.加强信息共享,提高工作效率加强信息共享,提高工作效率3.3.强化监督监管,确保规
6、范交易强化监督监管,确保规范交易5 5、配套政策措施、配套政策措施n1 1、推行资格后审制度,、推行资格后审制度,打击围标串标行为;n2 2、推行委托评标专家进行资格审查制度、推行委托评标专家进行资格审查制度,解决招标人与投标人串通问题;n3 3、推行全省统一项目经理在建和竣工管理制度,、推行全省统一项目经理在建和竣工管理制度,解决项目经理动态管理的问题;n4 4、推行全省统一诚信采集和处罚机制,、推行全省统一诚信采集和处罚机制,解决招投标信用体系建设问题。一地处罚,全省适用,同时与市场处信用系统进行衔接;n5 5、推行业绩统一认定和公示制度,、推行业绩统一认定和公示制度,解决弄虚作假行为。省内业绩以省诚信数据库为准,取消书面资料申报。n6 6、推行全省评标专家共享制度,、推行全省评标专家共享制度,解决评标专家数量不足问题。