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1、XXXXXX大纲我国企业技术创新活动的基本态势我国企业技术创新活动的基本态势 对对我省企业技术创新活动的技术支持我省企业技术创新活动的技术支持 对我省企业技术创新活动的政策支持对我省企业技术创新活动的政策支持企业技术创新活动如何获得政府的支持企业技术创新活动如何获得政府的支持 一、我国企业技术创新活动的基本态势一、我国企业技术创新活动的基本态势企业技术创新活动的主要形式企业技术创新活动的主要形式 我国企业技术创新活动的基本态势我国企业技术创新活动的基本态势(一)(一)企业技术创新活动的主要形式企业技术创新活动的主要形式科学研究与试验发展活科学研究与试验发展活动即动即R&D(包括基础(包括基础研
2、究、应用研究、试验研究、应用研究、试验发展)发展)科学研究与试验发展成科学研究与试验发展成果应用果应用 相关的科技服务活动相关的科技服务活动20XX20XX年全国科学研究与试验发展经费支出1287.61287.6亿元基础研究: 73.77亿元 应用研究:246.68亿元 试验发展:967.20亿元(二)(二)我国企业技术创新活动的基本态势我国企业技术创新活动的基本态势 1关于企业技术创新投入能力的评价关于企业技术创新投入能力的评价 2关于技术创新活动能力的评价关于技术创新活动能力的评价 3关于技术创新产出能力的评价关于技术创新产出能力的评价 4、关于技术创新环境的评价、关于技术创新环境的评价
3、1 1关于企业技术创新投入能力的评价关于企业技术创新投入能力的评价企业技术创新投入企业技术创新投入不断增大,在国家不断增大,在国家技术创新活动中的技术创新活动中的投入主体地位已经投入主体地位已经初步确立。初步确立。 企业技术创新投入企业技术创新投入的总量和强度还处的总量和强度还处于较低水平于较低水平。19XX19XX年20XX20XX年全国科技活动经费筹集(单位:亿元) 2关于技术创新活动能力的评价关于技术创新活动能力的评价我国企业技术创新项目的总量不断提高,但企我国企业技术创新项目的总量不断提高,但企业技术创新活动强度还比较低业技术创新活动强度还比较低。 我国产学研合作规模不断扩大,合作的形
4、式呈我国产学研合作规模不断扩大,合作的形式呈现多样化的态势。现多样化的态势。3关于技术创新产出能力的评价关于技术创新产出能力的评价企业技术创新的产出能力逐步提高,企业已经企业技术创新的产出能力逐步提高,企业已经成为国内技术市场上最大的技术供给者。成为国内技术市场上最大的技术供给者。我国企业技术创新的产出水平还处于较低水平,我国企业技术创新的产出水平还处于较低水平,效益较低,真正具有自主知识产权的产品还比效益较低,真正具有自主知识产权的产品还比较少。较少。 4、关于技术创新环境的评价关于技术创新环境的评价提高企业技术创新能力不仅是企业的事,而是事关提高企业技术创新能力不仅是企业的事,而是事关我国
5、整体竞争力的重要问题,涉及到国家的发展和我国整体竞争力的重要问题,涉及到国家的发展和安全,因此,政府必须担负起应有的责任。安全,因此,政府必须担负起应有的责任。 加入加入WTO后,原有的一些政策将有所调整,对企业后,原有的一些政策将有所调整,对企业开发与创新优惠政策影响更大开发与创新优惠政策影响更大。 政府应当努力建设创新基础设施,为企业特别是中政府应当努力建设创新基础设施,为企业特别是中小企业的技术创新活动提供高效的基础平台小企业的技术创新活动提供高效的基础平台。 二、对二、对我省企业技术创新活动的技术我省企业技术创新活动的技术支持分析支持分析 基于基于高等院校的技术支持高等院校的技术支持
6、基于科研机构的技术支持基于科研机构的技术支持 企业自身的技术创新能力分析企业自身的技术创新能力分析 技术市场活动情况技术市场活动情况(一)(一)基于基于高等院校的技术支持高等院校的技术支持数量数量 占全国比重(占全国比重(%) 在全国位次在全国位次 高等院校研究与试验发展机高等院校研究与试验发展机构数构数 2877.753高等院校科技活动人员高等院校科技活动人员189254.947高等院校科技活动经费筹集高等院校科技活动经费筹集(万元)(万元) 1460435.905高等院校研究与试验发展高等院校研究与试验发展(R&D)经费支出(万元)经费支出(万元) 709695.445高等院校研究与试验发
7、展高等院校研究与试验发展(R&D)课题数(个)课题数(个) 137798.14高等院校科技服务课题经费高等院校科技服务课题经费支出(万元)支出(万元) 3639410.463XXX省高等院校的科技活动状况省高等院校的科技活动状况 (二)(二)基于科研机构的技术支持基于科研机构的技术支持 类别类别数量数量占全国比重(占全国比重(% %)在全国位次在全国位次从事科技活动人员791579151.911.911919研究与开发机构活动经费筹集(万元)1210321210321.721.721313研究与开发机构研究与试验发展(R&DR&D)经费内部支出(万元)29552295520.840.84181
8、8XXXX年年XXXX省科研机构科研活动的基本状况省科研机构科研活动的基本状况(三)企业自身的技术创新能力分析(三)企业自身的技术创新能力分析项目项目 数量数量占全国比重(占全国比重(%) 在全国位次在全国位次 科技活动人员科技活动人员 4332343323人3.633.631010科技活动经费筹集额科技活动经费筹集额 461550461550万元4.114.116 6科技活动经费内部支出科技活动经费内部支出 379409379409万元3.503.509 9其中:新产品开发经费其中:新产品开发经费 241804241804万元4.804.806 6科技活动项目数量科技活动项目数量 27222
9、7222.802.801313其中:新产品开发项目其中:新产品开发项目 175317532.992.991313专利申请专利申请 8058053.933.938 8拥有专利数拥有专利数 2502502.832.831111XXXX年年XXXX省大中型制造业企业省大中型制造业企业科技活动基本状况科技活动基本状况(四)(四)技术市场活动情况技术市场活动情况 XXXX年年XXXX省技术市场活动基本状况省技术市场活动基本状况技术流向区域合同技术流向区域合同成交额成交额: : 441292441292万元万元占全国比重占全国比重: :4.99 % 4.99 % 在全国位次在全国位次 :6 :6合同成交额
10、:合同成交额:389438389438万万元元 占全国比重:占全国比重:4.40 % 4.40 % 在全国位次在全国位次 :7 :7成交合同数成交合同数 :38400 38400 占全国比重:占全国比重:16.20% 16.20% 在全国位次在全国位次 :1 :1技术流向区域合同数技术流向区域合同数:38427:38427 占全国比重:占全国比重:16.21 % 16.21 % 在全国位次在全国位次 :1 :1总体评价总体评价 由我省科技基础条件薄弱的现状由我省科技基础条件薄弱的现状所决定,浙江企业的技术创新在很所决定,浙江企业的技术创新在很大程度上要靠技术外援和引进购买大程度上要靠技术外援和
11、引进购买技术,加强区域创新体系建设,提技术,加强区域创新体系建设,提高区域创新能力是我省科技工作的高区域创新能力是我省科技工作的主要任务和目标。主要任务和目标。三、三、对我省企业技术创新活动的政对我省企业技术创新活动的政策支持策支持 政府对企业技术创新活动支持的政策取向政府对企业技术创新活动支持的政策取向 省科技部门支持企业技术创新活动的主要做法省科技部门支持企业技术创新活动的主要做法 我省我省“十五十五”科技计划体系及专项资金科技计划体系及专项资金 近年来省级财政科技经费对企业技术创新活动近年来省级财政科技经费对企业技术创新活动的支持的支持 20XX20XX年年XX省国家科技计划项目和经费省
12、国家科技计划项目和经费情况情况 (一)(一)政府对企业技术创新活动支持的政策取向政府对企业技术创新活动支持的政策取向政府对企业技术创新活动支持的政策取向政府对企业技术创新活动支持的政策取向1 1财政科技经费财政科技经费的投向要符合公共的投向要符合公共财政的要求财政的要求。 支持重点:应用基础研究、公益性支持重点:应用基础研究、公益性研究、高技术研究和行业性、区域性的研究、高技术研究和行业性、区域性的关键、共性技术攻关、全省性科技基础关键、共性技术攻关、全省性科技基础设施和公共科技条件平台等。设施和公共科技条件平台等。 政府对企业科技创新活动的支持主政府对企业科技创新活动的支持主要根据创新项目的
13、基本要素来判断要根据创新项目的基本要素来判断 :风:风险大小险大小 、开发周期、开发周期 、技术应用范围、技术应用范围 、利益配置。利益配置。 推行联合招标、联合共建、竞争择推行联合招标、联合共建、竞争择优的管理和资金配置方式;发挥财政资优的管理和资金配置方式;发挥财政资金的导向作用,调动企业、高校、科研金的导向作用,调动企业、高校、科研院所等积极性,引导企业增加科技投入。院所等积极性,引导企业增加科技投入。在立项审批上大力推行重大项目招投标在立项审批上大力推行重大项目招投标制和制和“三审一决策三审一决策”制度。制度。 n2 2对企业科技创对企业科技创新的支持要新的支持要符合符合WTOWTO的
14、原则和政事的原则和政事企分开的原则企分开的原则。 n3 3坚持公开透明、坚持公开透明、竞争择优的原则。竞争择优的原则。 (二)省科技部门支持企业技术创新活动的(二)省科技部门支持企业技术创新活动的主要做法主要做法 1抓住块状经济、产业集群发展中的关键、共抓住块状经济、产业集群发展中的关键、共性技术,主动设计重大科技项目。性技术,主动设计重大科技项目。 2推行重大项目联合设计、联合招投标制度。推行重大项目联合设计、联合招投标制度。 3创建创建XXX网上技术市场、扶持建设区域科技网上技术市场、扶持建设区域科技创新服务中心,为量大面广的中小企业提供技创新服务中心,为量大面广的中小企业提供技术服务。术
15、服务。 从从XXXX区域块状经济特色明显的区域块状经济特色明显的实际出发,抓住产业发展的关键、实际出发,抓住产业发展的关键、共性技术,设计重大科研课题,组共性技术,设计重大科研课题,组织专家研究制订制造业信息化、服织专家研究制订制造业信息化、服务业电子化、生物技术示范、纳米务业电子化、生物技术示范、纳米技术应用和区域支柱产业重大科技技术应用和区域支柱产业重大科技攻关五个专项工程。攻关五个专项工程。 1抓住块状经济、产业集群发展中的关抓住块状经济、产业集群发展中的关键、共性技术,主动设计重大科技项目键、共性技术,主动设计重大科技项目 1抓住块状经济、产业集群发展中的关键、抓住块状经济、产业集群发
16、展中的关键、共性技术,主动设计重大科技项目共性技术,主动设计重大科技项目项目数项目数项项 目目总经费总经费科技厅科技厅出出 资资市县科技局市县科技局出出 资资企业出资企业出资制造业信息化252594139413166316631138113865376537服务业电子化 11112708270874374342142115441544生物技术示范 1212308030801133113349649614511451纳米技术应用 9 92522252273273240240213881388区域支柱产业攻关 1414460846081265126583083025132513合计 7171223
17、312233155365536(占2525)32873287(占1515)1343313433(占6060) 单位:万元单位:万元五大专项工程项目和经费情况五大专项工程项目和经费情况 2推行重大项目联合设计、联合招投标制度推行重大项目联合设计、联合招投标制度 20XX20XX年以来,由省科技厅、市县科技部门和企年以来,由省科技厅、市县科技部门和企业共同出资、联合招标项目共业共同出资、联合招标项目共174174项。项。 制造业信息化重大招标项目案例介绍:制造业信息化重大招标项目案例介绍: 基于快速响应客户需求的并行设计开发平台研究及其在基于快速响应客户需求的并行设计开发平台研究及其在汽摩配行业中
18、的应用汽摩配行业中的应用玉环县科技局、玉环凯菱集团玉环县科技局、玉环凯菱集团公司;公司;大批量定制的产品配置管理技术研究及其在电梯制造业大批量定制的产品配置管理技术研究及其在电梯制造业中的应用中的应用XX市科技局、市科技局、XX公司;公司; 流程工业数据挖掘技术及软件在三唑磷合成过程中的应流程工业数据挖掘技术及软件在三唑磷合成过程中的应用研究用研究XX县科技局、县科技局、XXX有限公司有限公司 3创建创建XX网上技术市场、扶持建设区域科技创新服务中心,网上技术市场、扶持建设区域科技创新服务中心,为量大面广的中小企业提供技术服务为量大面广的中小企业提供技术服务 加强技术市场环境建设加强技术市场环
19、境建设 XXXXXX年在国内率先打造了年在国内率先打造了XXXX网上技术市场,网上技术市场,当年正式签约项目达当年正式签约项目达18161816项,合同金额项,合同金额20.120.1亿元亿元 加强区域科技创新服务中心建设加强区域科技创新服务中心建设 从从20XX20XX年开始着手在支柱产业、特色产业年开始着手在支柱产业、特色产业中建立省级区域科技创新服务中心,为区域支中建立省级区域科技创新服务中心,为区域支柱产业中的中小企业提供技术服务柱产业中的中小企业提供技术服务 (三)我省(三)我省“十五十五”科技计划体系及专项资金科技计划体系及专项资金 (三)我省(三)我省“十五十五”科技计划体系及专
20、项资金科技计划体系及专项资金一级计划一级计划(三)我省(三)我省“十五十五”科技计划体系及专项资金科技计划体系及专项资金 应用基础研究计划应用基础研究计划 自然科学基金项目自然科学基金项目主要支持对象:高校、科研院所主要支持对象:高校、科研院所 ;20XX20XX年经费数额:年经费数额: 2200万元万元 (三)我省(三)我省“十五十五”科技计划体系及专项资金科技计划体系及专项资金 高新技术研究与发展计划高新技术研究与发展计划重大高新技术研究开发项目(国家重大高新技术研究开发项目(国家863计划项目)计划项目) 主要支持对象:高校、科研院所、企业主要支持对象:高校、科研院所、企业 ;20XX2
21、0XX年经费数额:国家配套年经费数额:国家配套 (三)我省(三)我省“十五十五”科技计划体系及专项资金科技计划体系及专项资金 科技攻关计划科技攻关计划 主要支持对象:高校、科研院所、企业主要支持对象:高校、科研院所、企业单位:万元单位:万元(三)我省(三)我省“十五十五”科技计划体系及专项资金科技计划体系及专项资金 科技产业化计划科技产业化计划 单位:万元单位:万元(三)我省(三)我省“十五十五”科技计划体系及专项资金科技计划体系及专项资金 科技产业化计划科技产业化计划 主要支持对象:主要支持对象:科科技技型型中中小小企企业业创创新新项项目目,火火炬炬计计划划,新新产产品品试试制制计计划,高新
22、技术特色产业基地:企业划,高新技术特色产业基地:企业 星火计划:企业为主、科研院所及其他单位等星火计划:企业为主、科研院所及其他单位等 农农业业科科技技成成果果转转化化:企企业业为为主主、高高校校、科科研研院院所所及及其其他单位等他单位等 (三)我省(三)我省“十五十五”科技计划体系及专项资金科技计划体系及专项资金 创新条件与环境建设计划创新条件与环境建设计划 单位:万元单位:万元(三)我省(三)我省“十五十五”科技计划体系及专项资金科技计划体系及专项资金 创新条件与环境建设计划创新条件与环境建设计划主要支持对象:主要支持对象:重点实验室与中试基地重点实验室与中试基地: :高校、科研院所、企业
23、高校、科研院所、企业高新技术企业研究开发中心:高新技术企业高新技术企业研究开发中心:高新技术企业区区域域科科技技创创新新服服务务中中心心:科科技技中中介介服服务务机机构构(企企业业化管理)化管理)重点科技企业孵化器:高新技术产业园区、企业重点科技企业孵化器:高新技术产业园区、企业国内科技合作专项:企业、高校、科研院所国内科技合作专项:企业、高校、科研院所专利专项补助:企事业单位、个人专利专项补助:企事业单位、个人(四)(四)近年来省级财政科技经费对企业近年来省级财政科技经费对企业技术创新活动的支持技术创新活动的支持 省级科技经费中支持企业的约省级科技经费中支持企业的约占占5252。其中科技攻关
24、计划经费。其中科技攻关计划经费有有44%44%支持企业支持企业, ,科技产业化计划科技产业化计划经费有经费有78%78%支持企业支持企业, ,创新条件与创新条件与环境建设计划经费有环境建设计划经费有4848支持企支持企业。业。 (五)(五)20XX20XX年年XX省国家科技计省国家科技计划项目和经费情况划项目和经费情况 全省列入国家级各类科技计划项目全省列入国家级各类科技计划项目745项,其中项,其中企业承担企业承担416项,占项,占56%;获得项目总经费;获得项目总经费48634万万元,其中企业元,其中企业26012万元,占万元,占53%。 按年度按年度 2001年,共年,共205项,经费项
25、,经费15347.00万元;万元;2002年,共年,共240项,经费项,经费16257.00万元;万元;2003年,共年,共300项,经费项,经费17030.10万元。万元。 (五)(五)20XX20XX年年XX省国家科技计省国家科技计划项目和经费情况划项目和经费情况 按计划类型按计划类型863863计划:计划:250250项,经费项,经费13707.8013707.80万元,占总额万元,占总额的的28% 28% 创新基金:创新基金:177177项,经费项,经费12970.0012970.00万元,占总额万元,占总额的的27% 27% 攻关计划:攻关计划:8787项,经费项,经费7608.00
26、7608.00万元,占总额的万元,占总额的16% 16% 新产品计划:新产品计划:9494项,经费项,经费2540.002540.00万元,占万元,占5%5%四、四、企业技术创新活动如何获得政府政策和企业技术创新活动如何获得政府政策和资金的支持(科技项目申报实务)资金的支持(科技项目申报实务) 1 1国家重点新产品计划国家重点新产品计划2 2国家、省科技型中小企业技术创新基金国家、省科技型中小企业技术创新基金3 3省科技攻关计划省科技攻关计划4 4国家国家863863计划计划5 5火炬计划火炬计划6 6高新技术企业认定高新技术企业认定7 7浙江省科技型中小企业认定浙江省科技型中小企业认定 8
27、8高新技术产业化项目认定高新技术产业化项目认定9 9高新技术产品认定高新技术产品认定科技项目申报实务科技项目申报实务( (一)一)国家重点新产品计划国家重点新产品计划申报资格申报资格优先支持的新产品范围优先支持的新产品范围基本条件基本条件 重点项目的条件重点项目的条件 主要支持方式主要支持方式 申报材料申报材料国家重点新产品计划国家重点新产品计划 申报资格申报资格 凡在中国境内注册,具有独立法人资格,凡在中国境内注册,具有独立法人资格,研发和生产符合新产品计划支持范围的产品的研发和生产符合新产品计划支持范围的产品的企、事业单位均可申报。企、事业单位均可申报。 联合研制开发或生产的单位,在明确所
28、申联合研制开发或生产的单位,在明确所申报新产品的产权后,可单独或联合申报。报新产品的产权后,可单独或联合申报。 通过技术转让获得新产品生产许可的单位,通过技术转让获得新产品生产许可的单位,可单独申报或与原技术持有单位联合申报可单独申报或与原技术持有单位联合申报。 国家重点新产品计划国家重点新产品计划 优先支持的新产品范围优先支持的新产品范围高新技术领域产品;高新技术领域产品; 具有自主知识产权、创新性强、技术含量高、具有自主知识产权、创新性强、技术含量高、市场前景好的新产品,特别是原创型新产品;市场前景好的新产品,特别是原创型新产品;对国民经济基础产业、支柱产业发展具有重大对国民经济基础产业、
29、支柱产业发展具有重大促进和带动作用的新产品;促进和带动作用的新产品;采用国际标准或国内外先进标准的新产品;采用国际标准或国内外先进标准的新产品;利用国家及省部级科技计划成果转化的新产品,利用国家及省部级科技计划成果转化的新产品,特别是特别是863计划、科技攻关计划或基础研究计划、科技攻关计划或基础研究计划的科技成果产业化项目。计划的科技成果产业化项目。国家重点新产品计划国家重点新产品计划 基本条件基本条件 在国内首次(或首批)成功开发、生产的新产品;在国内首次(或首批)成功开发、生产的新产品; 符符合合国国家家产产业业政政策策、技技术术政政策策和和相相关关的的行行业业政政策策的的新产品;新产品
30、; 技技术术水水平平和和产产品品性性能能较较高高,达达到到国国内内先先进进水水平平的的新新产品;产品; 具具有有显显著著的的社社会会效效益益、经经济济效效益益和和市市场场发发展展前前景景 的新产品;的新产品;没有与所申报产品相关的知识产权纠纷的新产品。没有与所申报产品相关的知识产权纠纷的新产品。国家重点新产品计划国家重点新产品计划 重点项目的条件重点项目的条件 符合新产品计划项目的基本条件;符合新产品计划项目的基本条件; 属属于于国国家家优优先先扶扶植植的的重重点点产产业业或或高高新新技技术术产产业业的的重重大大新产品;新产品; 创创新新性性强强、技技术术含含量量高高、附附加加值值高高、采采用
31、用先先进进技技术术标标准、有自主知识产权的新产品,特别是原创型新产品;准、有自主知识产权的新产品,特别是原创型新产品; 竞竞争争力力强强、市市场场潜潜力力大大、能能在在短短时时间间内内形形成成较较大大规规模模效益的新产品;效益的新产品;满足国家迫切需要,对社会公益事业贡献大的新产品;满足国家迫切需要,对社会公益事业贡献大的新产品;地方政府予以配套政策重点支持的新产品。地方政府予以配套政策重点支持的新产品。国家重点新产品计划国家重点新产品计划 主要支持方式主要支持方式 列入新产品计划的项目,将颁发国家重点新列入新产品计划的项目,将颁发国家重点新产品证书;产品证书;国家对列入新产品计划的重点项目,
32、择优予以国家对列入新产品计划的重点项目,择优予以一定数额的新产品研发补助;一定数额的新产品研发补助;根据国家、地方的政策规定,享受地方的相关根据国家、地方的政策规定,享受地方的相关优惠政策和待遇;优惠政策和待遇;对列入新产品计划的项目,在网上对外公布。对列入新产品计划的项目,在网上对外公布。 国家重点新产品计划国家重点新产品计划 申报材料申报材料 国家重点新国家重点新产品计划项产品计划项目申报表目申报表由有关权威机构出具的采用相关技术标准的确认证 明材料;鉴定证书或其他相当的技术证明材料;由省(部)级以上(含)查新单位出具的查新报告;由有关权威机构出具的产品质量、性能检测(验) 报告;若涉及环
33、境污染问题,需提交环保达标证明;用户使用意见等相关材料;图片、照片、样本、产品说明书等;其它相关材料 特殊行业许可证特殊行业许可证可可说说明明知知识识产产权权归归属属和授权使用的证明文件和授权使用的证明文件 企业法人营业执照企业法人营业执照n辅助的附加辅助的附加材料材料n必备的附加必备的附加材料材料科技项目申报实务科技项目申报实务( (二)二)国家、省科技型中小企业技术创新基金国家、省科技型中小企业技术创新基金 创新基金支持的项目需符合的条件创新基金支持的项目需符合的条件 承担项目的企业应具备的条件承担项目的企业应具备的条件 重点支持的项目重点支持的项目 重点支持的企业重点支持的企业 不支持的
34、对象不支持的对象 申请材料申请材料 国家、省科技型中小企业技术创新基金国家、省科技型中小企业技术创新基金 支持的项目需符合的条件支持的项目需符合的条件 符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,技术处于国内领先水平。 指南中所列的项目范围。 必须是以生产、销售和盈利为目的,产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益,并有望形成新兴产业。 国家、省科技型中小企业技术创新基金国家、省科技型中小企业技术创新基金 承担项目的企业应具备的条件承担项目的企业应具备的条件 具备独立企业法人资格。具备独立企业法人资格。 主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务,申主
35、要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务,申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的主营范围。请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的主营范围。领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平,并领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平,并有持续创新的意识。有持续创新的意识。职工人数不超过职工人数不超过500500人;具有大专以上学历的科技人员占职人;具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于工总数的比例不低于30%30%,直接从事研究开发的科技人员占,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于职工总数的比例不低于10%10%。有良好的经营业绩,资产负债率不超过有
36、良好的经营业绩,资产负债率不超过70%70%;每年用于高新;每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%5%。申请当年注册。申请当年注册的新办企业不受此款限制。的新办企业不受此款限制。有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。管理人员。国家、省科技型中小企业技术创新基金国家、省科技型中小企业技术创新基金 重点支持的项目重点支持的项目 相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好、相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好、在经济结构调
37、整中发挥重要作用、具有自主知识产权的研究开发项目;在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主知识产权的研究开发项目;科技成果转化,特别是科技成果转化,特别是“863”“863”计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的产业化项目,以及利用高新技术改造传统产业的项目;产业化项目,以及利用高新技术改造传统产业的项目;人才密集、技术关联性强、附加值高的直接促进、支撑、服务于产业发展的人才密集、技术关联性强、附加值高的直接促进、支撑、服务于产业发展的高技术服务业的项目;高技术服务业的项目;具有一定技术含量,在国际市场上有较强竞争力,以出口为导向的项目,特具有一定技术含量,
38、在国际市场上有较强竞争力,以出口为导向的项目,特别是具有我国传统优势,加入别是具有我国传统优势,加入WTOWTO后能带来更多市场机遇的项目;后能带来更多市场机遇的项目;有一定基础的初创期的科技型中小企业、尤其是科技孵化器内企业的项目,有一定基础的初创期的科技型中小企业、尤其是科技孵化器内企业的项目,海外留学人员回国创办企业的项目;海外留学人员回国创办企业的项目;与东北老工业基地优势密切相关的高新技术改造传统产业项目,有利于区域与东北老工业基地优势密切相关的高新技术改造传统产业项目,有利于区域经济结构调整的新兴替代产业、有资源优势的深加工创新项目;经济结构调整的新兴替代产业、有资源优势的深加工创
39、新项目;西部地区具有一定技术含量、市场前景好、技术成熟、有优势、有特色的项西部地区具有一定技术含量、市场前景好、技术成熟、有优势、有特色的项目。目。 国家、省科技型中小企业技术创新基金国家、省科技型中小企业技术创新基金 重点支持的企业重点支持的企业 技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场前景好和成长性好的企业;品市场前景好和成长性好的企业;科技人员或海外留学人员携带具有良好产业化科技人员或海外留学人员携带具有良好产业化前景的高新技术项目创办的企业。前景的高新技术项目创办的企业。 国家、省科技型中小企业技术创新基金国家、省科技型中小企业技术创新基金
40、 不支持的对象不支持的对象 不支持不支持的项目的项目不符合国家产业政策的项目不符合国家产业政策的项目无自主创新的单纯技术引进的项目无自主创新的单纯技术引进的项目低水平重复项目、一般加工工业项目和单纯基本建设项目低水平重复项目、一般加工工业项目和单纯基本建设项目知识产权不清晰或有权属纠纷的项目知识产权不清晰或有权属纠纷的项目已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚 未验收的项目未验收的项目实施周期过长或投资规模过大的项目实施周期过长或投资规模过大的项目对社会或自然环境有不良影响的项目对社会或自然环境有不良影响的项目国防专用项目国防专用项
41、目未列入指南范围中的项目未列入指南范围中的项目不支持不支持的企业的企业外商独资企业和中方拥有股权未超过外商独资企业和中方拥有股权未超过50%50%的中外的中外 合资企业(留学人员创办的企业除外)合资企业(留学人员创办的企业除外)已上市企业以及上市企业占有已上市企业以及上市企业占有50%以上股份企业以上股份企业国家、省科技型中小企业技术创新基金国家、省科技型中小企业技术创新基金 申请材料申请材料 科技型中小企业技术创新基金项目申请书科技型中小企业技术创新基金项目申请书科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告告科技型中小企业技术创新基金申请项目概要科技
42、型中小企业技术创新基金申请项目概要科技型中小企业技术创新基金项目合同草本科技型中小企业技术创新基金项目合同草本科技型中小企业技术创新基金项目推荐意见表科技型中小企业技术创新基金项目推荐意见表申请材料附件申请材料附件科技项目申报实务科技项目申报实务( (三)三)省科技攻关计划省科技攻关计划 重大科技攻关项目重大科技攻关项目 支持重点支持重点 资助标准资助标准 支持方式支持方式 招标项目的产生招标项目的产生 联合招标企业联合招标企业应具备的条件应具备的条件 重点和一般科研项目重点和一般科研项目 资助标准资助标准 支持条件支持条件 申报材料和申报时间申报材料和申报时间 省重大科技攻关项目省重大科技攻
43、关项目 支持重点支持重点 “十五十五”期间,主要围绕先进制造业、现代农业、社期间,主要围绕先进制造业、现代农业、社会发展领域科技进步,组织实施制造业信息化、纳米技术会发展领域科技进步,组织实施制造业信息化、纳米技术应用、生物技术示范、服务业电子化、区域支柱产业的重应用、生物技术示范、服务业电子化、区域支柱产业的重大科技攻关等五大专项,重点支持:大科技攻关等五大专项,重点支持:重大装备国产化;重大装备国产化;集成电路与软件;集成电路与软件;新能源与节能;新能源与节能;新药创制;新药创制;资源综合利用(节能、节水、节材);资源综合利用(节能、节水、节材);环境保护技术及装备;环境保护技术及装备;农
44、产品精深加工等。农产品精深加工等。省重大科技攻关项目省重大科技攻关项目 资助标准资助标准 每项每项50-100万元,前几年平均每项万元,前几年平均每项80万元万元左右,每年资助项目数左右,每年资助项目数100项左右。项左右。 省重大科技攻关项目省重大科技攻关项目 支持方式支持方式 以技术攻关、产业化应用为目标的重大项目,由省科技行政部门与企业、市、县(市、区)科技行政部门共同出资、联合招标; 应用基础性研究和公益性研究重大项目由省科技行政部门单独招标;项目技术复杂或有特殊要求,具备承担招标项目能力的潜在投标人估计不足3家的重大科技项目不宜实行招标的,实行定向委托。 省重大科技攻关项目省重大科技
45、攻关项目 招标项目的产生招标项目的产生 由科技厅由科技厅各业务职能部门根据科技发展规划、各业务职能部门根据科技发展规划、重大科技专项实施方案以及经济社会发展的重重大科技专项实施方案以及经济社会发展的重大技术需求,结合本处室所分管技术领域的方大技术需求,结合本处室所分管技术领域的方向和重点,在发布指南公开征集、广泛调研和向和重点,在发布指南公开征集、广泛调研和专家咨询的基础上,主动设计提出重大科技招专家咨询的基础上,主动设计提出重大科技招标项目及标项目及项目任务书。项目任务书。 省重大科技攻关项目省重大科技攻关项目 联合招标企业联合招标企业应具备的条件应具备的条件 属于本省同行业或区域支柱产业中
46、的骨干企业、属于本省同行业或区域支柱产业中的骨干企业、成长性好的高新技术企业,管理规范,企业信成长性好的高新技术企业,管理规范,企业信誉好,特别是执行国家、省级各类科技计划项誉好,特别是执行国家、省级各类科技计划项目有良好的信誉;目有良好的信誉;具备招标项目实施的条件和基础,示范性好;具备招标项目实施的条件和基础,示范性好; 同意共同出资、签订联合招标协议,并按有关同意共同出资、签订联合招标协议,并按有关规定的招标程序组织招标。规定的招标程序组织招标。 重点和一般科研项目重点和一般科研项目 资助标准资助标准 重点科研项目每项重点科研项目每项2050万元;万元;一般科研项目一般科研项目1020万
47、元。万元。每年资助项目数为每年资助项目数为500多项。多项。 重点和一般科研项目重点和一般科研项目 支持条件支持条件 属于我省经济和社会发展中的技术研究项目属于我省经济和社会发展中的技术研究项目或引进技术的消化吸收与创新项目,项目有明确的或引进技术的消化吸收与创新项目,项目有明确的技术研究内容和创新点,实施条件和目标可行。省技术研究内容和创新点,实施条件和目标可行。省重点科研项目还要求符合项目申报指南,省一般科重点科研项目还要求符合项目申报指南,省一般科研项目可自由选题申报。研项目可自由选题申报。 按我厅处室归口管理分类,分为:工业科研项按我厅处室归口管理分类,分为:工业科研项目、农业科研项目
48、、社会发展科研项目、国际科技目、农业科研项目、社会发展科研项目、国际科技合作项目、软科学研究项目等。合作项目、软科学研究项目等。 企业可通过产学研结合的方式申报科研项目。 重点和一般科研项目重点和一般科研项目 申报材料和时间申报材料和时间申报材料申报材料 申报时间申报时间 XX省科技计划项目申请书省科技计划项目申请书XX省科技计划项目可行性报告省科技计划项目可行性报告查新报告(申请重点科研项目)查新报告(申请重点科研项目) 每年每年6-7月发布项目申报指南,月发布项目申报指南,对下一年度的项目组织申报。对下一年度的项目组织申报。 从从2004年起实行限额推荐。年起实行限额推荐。 12月月-1月
49、下达项目计划。月下达项目计划。 科技项目申报实务科技项目申报实务( (四)四)国家国家863863计划计划 计划是跟踪世界先进水平,发展我国高技术及其产业计划是跟踪世界先进水平,发展我国高技术及其产业的计划。的计划。 选择信息技术、生物和现代农业技术、新材料、先进制造与选择信息技术、生物和现代农业技术、新材料、先进制造与自动化技术、能源技术、资源环境技术等自动化技术、能源技术、资源环境技术等6个高技术领域的个高技术领域的19个主题和若干个重大专项作为发展重点。个主题和若干个重大专项作为发展重点。课题按前沿探索研究(课题按前沿探索研究(A类)和面向应用研究(类)和面向应用研究(B类)两类课类)两
50、类课题进行分类管理。题进行分类管理。 申报条件:根据科技部网站申报条件:根据科技部网站863计划课题申请指南。如软件计划课题申请指南。如软件重大专项申请指南、资源环境领域课题申请指南等。我厅对重大专项申请指南、资源环境领域课题申请指南等。我厅对列入国家列入国家863计划项目,按国家项目经费约计划项目,按国家项目经费约1/3配套资助。配套资助。 科技项目申报实务科技项目申报实务( (五)五)火炬计划火炬计划 是促进高新技术成果商品化、产业化和国际化的指导性科技计划。 立项条件立项条件 项目产品符合国家技术和产业政策要求,属于新材料、生物项目产品符合国家技术和产业政策要求,属于新材料、生物技术、电
51、子与信息、机电一体化、新能源、高效节能与环保技术、电子与信息、机电一体化、新能源、高效节能与环保等高新技术领域。等高新技术领域。项项目目所所采采用用的的技技术术是是先先进进成成熟熟的的,且且通通过过了了产产品品或或技技术术鉴鉴定定,具备商品化生产条件。具备商品化生产条件。项项目目投投产产后后具具有有一一定定的的经经济济规规模模,具具有有良良好好的的国国内内外外市市场场、较好的经济效益和投入产出比。较好的经济效益和投入产出比。项目单位具有相应的生产配套条件、自筹资金、较好的信贷项目单位具有相应的生产配套条件、自筹资金、较好的信贷条件和还款能力。条件和还款能力。科技项目申报实务科技项目申报实务(
52、(六)六)高新技术企业认定高新技术企业认定 高新技术及其高新技术及其 产品的范围产品的范围 认定条件认定条件 认定程序认定程序 优惠政策优惠政策 参见关于参见关于XX省高省高新技术企业认定工作实施新技术企业认定工作实施意见的通知(浙政办发意见的通知(浙政办发20XX20号)号) 高新技术企业认定高新技术企业认定 高新技术及其产品的范围高新技术及其产品的范围 电子信息技术及其产品电子信息技术及其产品 生生物物工工程程和和新新医医药药技技术术及其产品及其产品新新材材料料及及应应用用技技术术及及其其产品产品 光光机机电电一一体体化化技技术术及及其其产品产品新新能能源源与与高高效效节节能能技技术术及其
53、产品及其产品n环境保护新技术及其产品环境保护新技术及其产品n地地球球、空空间间与与海海洋洋工工程程技技术及其产品术及其产品 n现代农业技术及其产品;现代农业技术及其产品; n航空航天技术及其产品;航空航天技术及其产品; n核应用技术及其产品核应用技术及其产品 n在传统产业中应用的其他在传统产业中应用的其他新工艺、新技术新工艺、新技术 高新技术企业认定高新技术企业认定 认定条件认定条件 必必须须是是从从事事本本意意见见范范围围所所列列一一种种或或多多种种高高新新技技术术及及其其产产品品的的研研究究、开开发发、生生产和经营业务的企业。单纯的商业性企业经营除外。产和经营业务的企业。单纯的商业性企业经
54、营除外。 必必须须是是依依法法在在本本省省登登记记注注册册,产产权权明明晰晰,实实行行独独立立核核算算、自自主主经经营营、自自负负盈盈亏的经济实体;有规范健全的生产、技术、质量、财务管理制度。亏的经济实体;有规范健全的生产、技术、质量、财务管理制度。 企企业业负负责责人人是是熟熟悉悉本本企企业业高高新新技技术术及及产产品品的的研研究究、开开发发、生生产产和和经经营营,并并重重视技术创新的本企业专职人员。视技术创新的本企业专职人员。 具具有有大大专专以以上上学学历历的的科科技技人人员员占占企企业业职职工工总总数数30%30%以以上上,其其中中从从事事高高新新技技术术及及产产品品研研究究开开发发的
55、的科科技技人人员员应应占占企企业业职职工工总总数数的的10%10%以以上上。 从从事事高高新新技技术术产产品品生生产产或或服服务务为为主主的的劳劳动动密密集集型型高高新新技技术术企企业业,具具有有大大专专以以上上学学历历的的科科技技人人员员应占企业职工总数的应占企业职工总数的20%20%以上。以上。 企企业业的的高高新新技技术术产产品品销销售售收收入入与与技技术术收收入入的的总总和和应应占占本本企企业业当当年年总总收收入入的的50%50%以上。以上。 企企业业每每年年用用于于高高新新技技术术及及产产品品的的研研究究与与开开发发经经费费应应占占本本企企业业当当年年总总销销售售额额的的5%5%以上
56、。以上。在在研研究究、开开发发、生生产产高高新新技技术术及及产产品品过过程程中中,应应有有防防治治污污染染的的措措施施和和设设备备,三废三废排放符合国家规定的标准。排放符合国家规定的标准。高新技术企业认定高新技术企业认定 认定程序认定程序 遵循公开、公平、公正原则,实行科技评估机构评估、省科技遵循公开、公平、公正原则,实行科技评估机构评估、省科技行政部门审定、向社会公布认定结果的基本程序。行政部门审定、向社会公布认定结果的基本程序。 实行常年受理、分批审定的办法。实行常年受理、分批审定的办法。申报企业应委托具有科技评估资格的相关评估机构进行评估。申报企业应委托具有科技评估资格的相关评估机构进行
57、评估。通过评估的企业向所在的地市、县(市、区)科技行政部门提通过评估的企业向所在的地市、县(市、区)科技行政部门提出认定申请,经市科技行政部门征求相关部门意见并进行初审出认定申请,经市科技行政部门征求相关部门意见并进行初审后,上报省科技行政部门。后,上报省科技行政部门。 杭州高新技术产业开发区内的企杭州高新技术产业开发区内的企业,由开发区管委会负责受理认定申请并独立初审。业,由开发区管委会负责受理认定申请并独立初审。省科技行政部门会同省经贸、计划、财政等相关部门对申报企省科技行政部门会同省经贸、计划、财政等相关部门对申报企业初审情况进行审核,并向社会公示征询异议。业初审情况进行审核,并向社会公
58、示征询异议。在审核、抽查或复核合格的基础上,由省科技行政部门发文公在审核、抽查或复核合格的基础上,由省科技行政部门发文公告,授予告,授予XX省高新技术企业称号,并颁发相应证书。省高新技术企业称号,并颁发相应证书。 高新技术企业认定高新技术企业认定 优惠政策优惠政策 XXXX国家高新技术产业开发区内的省高新技术企国家高新技术产业开发区内的省高新技术企业享受国家有关高新技术企业的优惠政策;其业享受国家有关高新技术企业的优惠政策;其他省高新技术企业自认定之日起,享受他省高新技术企业自认定之日起,享受XXXX政政19XX119XX1号文件规定的优惠政策。号文件规定的优惠政策。省高新技术企业可申请建设高
59、新技术企业研发省高新技术企业可申请建设高新技术企业研发中心,符合条件的我厅给予立项,部分中心安中心,符合条件的我厅给予立项,部分中心安排补助经费排补助经费20万元。万元。科技项目申报实务科技项目申报实务( (七)七)XX省科技型中小企业认定省科技型中小企业认定 认定条件认定条件 认定程序认定程序 优惠政策优惠政策 参见关于参见关于XX省科技省科技型中小企业认定工作实型中小企业认定工作实施意见施意见(XX科发高科发高20XX201号)号) 科技项目申报实务科技项目申报实务( (八)八)高新技术产业化项目认定高新技术产业化项目认定 具体范围具体范围 认定条件认定条件参见参见XX省高新技省高新技术产
60、业化项目认定术产业化项目认定办法办法(试行试行)(XX科工发科工发19XX346号)号)高新技术产业化项目认定高新技术产业化项目认定 具体范围具体范围 电子信息技术及其产品 生物、医生物、医药药技技术术及其及其产产品品新材料技新材料技术术及其及其产产品品光机光机电电一体化技一体化技术术及其及其产产品品新能源与高效新能源与高效节节能技能技术术及及其其产产品品环境保护技术及其产品n航空航天技术其产品航空航天技术其产品 n地球科学、海洋工程地球科学、海洋工程技术及其产品技术及其产品n核核应应用技用技术术n其他在传统产业基础其他在传统产业基础上应用的新工艺、新上应用的新工艺、新技术及其产品技术及其产品
61、高新技术产业化项目认定高新技术产业化项目认定 认定条件认定条件所生产产品属于上述规定范围,且技术水平达到所生产产品属于上述规定范围,且技术水平达到当前同类项目国际先进或国内领先;当前同类项目国际先进或国内领先;属新建项目并已经计划部门批准列项,其资金、属新建项目并已经计划部门批准列项,其资金、人员、设备已落实;人员、设备已落实;项目占用土地与消耗能源少,生产过程符合环保项目占用土地与消耗能源少,生产过程符合环保要求。要求。 科技项目申报实务科技项目申报实务( (九)九) 高新技术产品认定高新技术产品认定 具体范围具体范围 认定条件认定条件参见参见XX省高新技省高新技术产品认定办法术产品认定办法
62、(试试行行)(X科工发科工发19XX365号)号) 高新技术产品认定高新技术产品认定 具体范围具体范围电子信息技术及其产品 生物、医生物、医药药技技术术及其及其产产品品新材料技新材料技术术及其及其产产品品光机光机电电一体化技一体化技术术及其及其产产品品新能源与高效新能源与高效节节能技能技术术及及其其产产品品环境保护技术及其产品n航空航天技术其产品航空航天技术其产品 n地球科学、海洋工程地球科学、海洋工程技术及其产品技术及其产品n核核应应用技用技术术n其他在传统产业基础其他在传统产业基础上应用的新工艺、新上应用的新工艺、新技术及其产品技术及其产品高新技术产业化项目认定高新技术产业化项目认定 认定条件认定条件 属于上述规定范围;属于上述规定范围; 知识产权明晰,技术成熟,并具有良好的经济知识产权明晰,技术成熟,并具有良好的经济效益和广阔的市场前景,利税率不低于效益和广阔的市场前景,利税率不低于20%; 产品生产工艺过程符合环保要求。产品生产工艺过程符合环保要求。 五、企业发展:机遇与挑战并存五、企业发展:机遇与挑战并存 谢谢 谢!谢!