劳动保障协理员培训提纲

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1、劳动保障协理员培训提纲劳动保障协理员培训提纲1一、一、职业道德道德001道德是以善道德是以善恶、荣辱等、荣辱等观念念为标准，通准，通过社会社会舆论、内心信念和教育、内心信念和教育、传统习惯，来来评价人价人们的行的行为，调整人和人之整人和人之间、个、个人和社会之人和社会之间关系的原关系的原则和行和行为规范的范的总和。和。职业道德是从事一定道德是从事一定职业的人的人们，在，在职业活活动中所中所应遵循的道德原遵循的道德原则和行和行为规范的范的总和。和。2002职业道德的内容主要包括：道德的内容主要包括：职业道德概念、道德概念、职业道德道德原原则、职业道德行道德行为规范、范、职业守守则、职业道德道德评

2、价、价、职业道德修养等内容。道德修养等内容。003鲜明的明的职业性性内容、形式的多内容、形式的多样性性较强的适的适用性用性相相对的的稳定性和定性和连续性。性。004为人民服人民服务是社会主是社会主义职业道德的核心，集体主道德的核心，集体主义是是社会主社会主义职业道德的基本原道德的基本原则3005职业道德源于道德源于职业生活，反映着各行各生活，反映着各行各业的的职业特点，特点，鲜明地表达着明地表达着职业义务、职业责任以及任以及职业行行为上的道德上的道德准准则。表。表现为某一某一职业特有的道德特有的道德传统和道德和道德习惯。006各种各种职业独特的服独特的服务内容、服内容、服务对象和方式，以及象和

3、方式，以及对社会所承担的社会所承担的职责不同，其不同，其职业道德的内容要求也有所不道德的内容要求也有所不同。同。职业道德的表道德的表现形式：是形式：是严格的格的规章制度、章制度、严明的守明的守则、公、公约,严肃的的纪律，具体的工作条例、注意事律，具体的工作条例、注意事项，简单的的标语、口号、口号、鲜明的誓明的誓词等。等。4007职业道德有很道德有很强的的针对性，并且容易性，并且容易为本行本行业人人员理理解、接受、掌握和践行，解、接受、掌握和践行，显示了其示了其较强的适用性。的适用性。008职业道德的作用的主要表道德的作用的主要表现在：培养具有在：培养具有职业道德品道德品质的的劳动者，促者，促进

4、事事业发展；展；调整整职业关系，关系，为共同的目共同的目标努力努力奋斗；有助于个人的提高和斗；有助于个人的提高和发展，在展，在职业实践中践中实现人生价人生价值；有助于提高整个社会的道德；有助于提高整个社会的道德风尚。尚。5009职业道德修养，是从道德修养，是从业人人员在道德意在道德意识、道德行、道德行为方方面的面的“自我自我锻炼”“自我改造自我改造”和和“自我提高自我提高”，在，在职业实践中践中所形成的道德品所形成的道德品质以及以及应达到的达到的职业道德境界。道德境界。职业道德品道德品质的养成来源于的养成来源于职业道德教育、道德教育、职业活活动实践、践、职业道德道德评价以及从价以及从业人人员内

5、在主内在主观上的修养。上的修养。6职业守守则001执行政策，注重落行政策，注重落实002乐业：爱岗敬敬业，热爱本本职工作工作003勤勤业：忠于：忠于职守、尽守、尽职尽尽责004精精业：钻研研业务、求、求实创新新005以人以人为本，本，乐于奉献于奉献006顾全大局全大局团结协作作007行行业内部内部处理好个人与集体、个人与他人、下理好个人与集体、个人与他人、下级与上与上级的关系；的关系；处理理协作作单位的关系位的关系008遵遵纪守法、廉守法、廉洁奉公奉公7二、二、劳动就就业001就就业是指在法定是指在法定劳动年年龄内，具有内，具有劳动能力的人能力的人员，依法从事依法从事获得相得相应的的劳动报酬或

6、酬或经营收入的社会收入的社会经济活活动。002就就业结构是指一定构是指一定时期内，一个国家所有就期内，一个国家所有就业人人员在在国民国民经济各部各部门中的数量和分布比例，是中的数量和分布比例，是经济结构的一个构的一个重要重要组成部分。成部分。003就就业方方针是是实行行劳动者自主就者自主就业，市，市场调节就就业，政，政府促府促进就就业的方的方针。8004失失业的特征：一是失的特征：一是失业人人员具有从事正具有从事正常社会常社会劳动的行的行为能力。二是失能力。二是失业人人员有有工作要求，但受客工作要求，但受客观因素影响尚未因素影响尚未实现就就业。三是。三是虽然然劳动者从事一定的社会者从事一定的社

7、会劳动，但但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保酬低于当地城市居民最低生活保障障标准的，准的，视同失同失业。005失失业的主要的主要类型包括：摩擦性失型包括：摩擦性失业、结构性失构性失业、季、季节性失性失业、周期性失、周期性失业、隐性失性失业、自愿失、自愿失业。9006城城乡统筹就筹就业的主要内容：一是城的主要内容：一是城乡劳动者就者就业实行行统筹筹规划和管理；二是建立划和管理；二是建立为城城乡劳动者服者服务公共就公共就业服服务体系；三是建立切体系；三是建立切实维护城城乡劳动者者权益的益的劳动用工管用工管理体系；四是逐步完善社会保理体系；四是逐步完善社会保险制度，妥善解决制度，妥善解决农民工和民

8、工和被征地被征地农民的社会保障民的社会保障问题。007残疾人就残疾人就业的主要方式包括集中就的主要方式包括集中就业、分散按比例就、分散按比例就业、自主、自主择业和自主和自主创业等。等。008影响影响劳动力需求的因素主要有：力需求的因素主要有：经济发展、展、经济体制、体制、技技术进步等步等10009就就业服服务的主要功能体的主要功能体现在：向在：向劳动者者求求职就就业和用人和用人单位招聘用人提供帮助，位招聘用人提供帮助，提高供求双方提高供求双方选择的成功率，促的成功率，促进人力人力资源的合理流源的合理流动和有效配置。和有效配置。010我国已我国已经初步形成了省、市、区（初步形成了省、市、区（县）

9、就就业服服务机构和街道（机构和街道（乡镇）、社区基）、社区基层劳动保障工作平台共同保障工作平台共同组成的公共就成的公共就业服服务体系。体系。11011公共就公共就业服服务机构机构对劳动者提供的服者提供的服务主要服主要服务有：有：就就业政策法政策法规咨咨询职业供求信息供求信息职业指指导和和职业介介绍对就就业困困难人人员实施就施就业援助援助办理就理就业登登记、失、失业登登记等事等事务。012我国我国积极就极就业政策体系的主要内容包括：政策体系的主要内容包括：在在经济发展和展和结构构调整中广开就整中广开就业门路路运用运用财税、金融等政策扶税、金融等政策扶持再就持再就业改改进和完善就和完善就业服服务体

10、系，加体系，加强人力人力资源能力源能力建建设加加强对就就业管理和失管理和失业的控制的控制建立就建立就业与社会保与社会保障工作的障工作的联动机制。机制。12三、社会保三、社会保险001社会保社会保险是国家依法建立的面向是国家依法建立的面向劳动者的一者的一项社会保社会保障制度，它由政府、障制度，它由政府、单位和个人三方共同筹位和个人三方共同筹资，目，目标是保是保证劳动者在因年老、疾病、工者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失、生育、死亡、失业等等风险暂时或永久或永久丧失失劳动能力从而失去收入来源能力从而失去收入来源时，能，能够从从国家或社会国家或社会获得物得物质帮助，以此解除帮助，以此解除劳动者的

11、后者的后顾之之忧。002构成要素：社会保构成要素：社会保险的主体是国家，是由国家依法建的主体是国家，是由国家依法建立的；立的；对象是全体象是全体劳动者，以者，以劳动权利利为基基础；目的是解；目的是解除除劳动者的后者的后顾之之忧，保障其基本生活；采用的方式主要，保障其基本生活；采用的方式主要是是经济手段，提供物手段，提供物质帮助。帮助。13003社会保社会保险通常分通常分为五五类：养老保：养老保险、医、医疗保保险、失、失业保保险、工、工伤保保险、生育保、生育保险。004特征：特征：强制性、制性、预防性、防性、补偿性、福利性、共性、福利性、共济性、性、责任分担。任分担。005基本原基本原则：与：与

12、经济发展相适展相适应、权利与利与义务相相对应、公平和效率相公平和效率相结合。合。006社会保社会保险与社会保障的区与社会保障的区别：（：（1）对象不同（象不同（2）目）目标不同（不同（3）享受待遇的条件不同（）享受待遇的条件不同（4）经费来源不同来源不同007社会保社会保险与商与商业保保险的区的区别：（：（1）性）性质不同、（不同、（2）对象不同、（象不同、（3）实施方式不同、（施方式不同、（4）保）保险关系建立的依关系建立的依据不同、（据不同、（5）保障水平不同、（）保障水平不同、（6）保）保险费的承担者不同、的承担者不同、（7）经营主体不同、（主体不同、（8）经营目的不同目的不同14008

13、养老保养老保险是指国家和社会通是指国家和社会通过相相应的制度安排的制度安排为劳动者解除养老后者解除养老后顾之之忧的一种社会保的一种社会保险，它的目的是增，它的目的是增强劳动者抵御老年者抵御老年风险的能力，同的能力，同时弥弥补家庭养老的不足，手家庭养老的不足，手段段则是在是在劳动者退出者退出劳动岗位后位后为其提供相其提供相应的收入保障。的收入保障。009种种类:（1）按我国）按我国现行养老保行养老保险覆盖覆盖对象分象分类，可分，可分为城城镇企企业职工养老保工养老保险、机关事、机关事业单位养老保位养老保险和和农村养村养老保老保险。（。（2）按性）按性质和功能分和功能分类，可分，可分为基本养老保基本

14、养老保险、企企业年金和个人年金和个人储蓄性养老保蓄性养老保险。15010失失业保保险制度是通制度是通过立法立法强制制实行，由社会集中建立行，由社会集中建立基金，基金，对非因本意愿中断就非因本意愿中断就业而失去工而失去工资收入的收入的劳动者提者提供一定供一定时期物期物质帮助及再就帮助及再就业服服务的制度，是社会保障体的制度，是社会保障体系的重要系的重要组成部分，是社会保成部分，是社会保险的主要的主要项目之一。目之一。011工工伤保保险也称也称职业伤害保害保险，是指，是指劳动者在工作中或者在工作中或在在规定的某些特殊情况下，因遭受意外定的某些特殊情况下，因遭受意外伤害和患害和患职业病，病，暂时或永

15、久或永久丧失失劳动以及死亡以及死亡时，劳动者或其者或其遗属从国家属从国家和社会和社会获得物得物质帮助的一种社会保帮助的一种社会保险制度。制度。16012医医疗保保险是参保人或全体公民因病是参保人或全体公民因病需要治需要治疗时，根据法律，根据法律规定从国家或社定从国家或社会会获得医得医疗服服务，对因病造成的因病造成的经济损失及医失及医疗费用用给与适当与适当补偿，以恢复和，以恢复和保障参保人或公民身体健康的一种社会保障参保人或公民身体健康的一种社会保保险制度。制度。17四、退休人四、退休人员社会化管理社会化管理001企企业退休人退休人员社会化管理服社会化管理服务是指是指职工工办理退休手理退休手续后

16、，其管理服后，其管理服务工作与原企工作与原企业相分离，养老金相分离，养老金实行社会化行社会化发放，人放，人员移交城市街道和社区移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服行属地管理，由社区服务组织提供相提供相应的管理服的管理服务。002意意义：进一步保障企一步保障企业退休人退休人员晚年生活和提高生活晚年生活和提高生活质量的重要量的重要举措；完善社会保障体系的重要内容；措；完善社会保障体系的重要内容；经济社社会会发展的客展的客观要求；建要求；建设社会主社会主义和和谐社会的重要方面。社会的重要方面。003形式：基本形式是社区管理；形式：基本形式是社区管理；过渡形式：委托企渡形式：委托企业管管理、社会保

17、理、社会保险经办机构直接管理、其他形式。机构直接管理、其他形式。18004主要内容：落主要内容：落实社会保社会保险待遇、开展党的待遇、开展党的组织活活动、做好医做好医疗保健、保健、组织文体活文体活动等。等。005四四项基基础工作，一是建立企工作，一是建立企业退休人退休人员基本信息基本信息库；二是向企二是向企业退休人退休人员发放社会化管理服放社会化管理服务联系卡；三是指系卡；三是指导企企业退休人退休人员建立自我管理和互助服建立自我管理和互助服务组织；四是开展；四是开展领取养老金取养老金资格格认证。006企企业在社会化管理服在社会化管理服务工作中所工作中所应承担的承担的责任任007各有关方面在社会

18、化管理服各有关方面在社会化管理服务工作中的主要工作中的主要职责19五、五、劳动保障法律法保障法律法规001劳动法的特征：法的特征：调整整对象的特定性、公法与私法的融象的特定性、公法与私法的融合性、保合性、保护法益的法益的倾斜性、斜性、调整内容的整内容的综合性。合性。002就就业促促进法的立法宗旨：法的立法宗旨：扩大就大就业，创造就造就业条件；条件；经济发展与展与扩大就大就业相相协调；促；促进社会和社会和谐稳定。定。003就就业促促进法的主要内容：明确政府促法的主要内容：明确政府促进就就业的的职责、构建促构建促进就就业的政策支持体系、的政策支持体系、维护公平就公平就业、加、加强就就业服服务和管理

19、、大力和管理、大力发展展职业教育和开展教育和开展职业培培训、实施就施就业援助。援助。004劳动合同法的立法宗旨与作用：完善合同法的立法宗旨与作用：完善劳动合同制度，合同制度，明确明确劳动合同双方当事人的合同双方当事人的权利和利和义务、保、保护劳动者的合者的合法法权益、构建和益、构建和发展和展和谐稳定的定的劳动关系。关系。20005订立原立原则：合法原：合法原则、公平原、公平原则、平等自愿原、平等自愿原则、协商一致原商一致原则、诚实信用原信用原则006劳动合同的履行原合同的履行原则：全面履行原：全面履行原则、实际履行原履行原则、协作履行原作履行原则。007劳务派遣又称派遣又称劳动派遣，是指由派遣

20、，是指由劳务派遣派遣单位与被派位与被派遣遣劳动者者订立立劳动合同，由被派遣合同，由被派遣劳动者向用工者向用工单位位给付付劳务，其，其报酬由用工酬由用工单位以位以劳务费向向劳务派遣机构支付并派遣机构支付并代代发的一种用工方式。的一种用工方式。21008社会保社会保险法的原法的原则:社会保社会保险水平与社会生水平与社会生产力力发展水展水平相适平相适应原原则、社会保、社会保险权利与利与义务相相统一的原一的原则、社会、社会保保险一体化和社会化相一体化和社会化相统一的原一的原则、建立多、建立多层次的社会保次的社会保险制度的原制度的原则、保障功能与激励功能相、保障功能与激励功能相结合的原合的原则。009社

21、会保社会保险法的主体法的主体:国家或政府、社会保国家或政府、社会保险的管理和的管理和实施机构、用人施机构、用人单位、位、劳动者及其家庭。者及其家庭。010劳动保障保障监察的特征是：法定性、行政性、察的特征是：法定性、行政性、专门性、性、唯一性。唯一性。011劳动争争议的的处理方式理方式:协商、商、调解、仲裁和解、仲裁和诉讼。22六、社区工作六、社区工作（1）社区一般是指聚集在一定地域范）社区一般是指聚集在一定地域范围内，由具有互内，由具有互动关系和文化关系和文化维系力的社会群体和社会系力的社会群体和社会组织所所组成的社会成的社会实体，是一个地域性的、相体，是一个地域性的、相对独立的社会生活共同

22、体。独立的社会生活共同体。（2）社区的构成要素：人口要素、地域要素、）社区的构成要素：人口要素、地域要素、组织结构构要素、文化心理要素、公共服要素、文化心理要素、公共服务设施。施。（3）社区的一般功能）社区的一般功能:经济功能、政治功能、教育功能、功能、政治功能、教育功能、卫生功能、福利和服生功能、福利和服务功能、功能、娱乐功能、保障功能、管理功能、保障功能、管理功能；社区的本功能；社区的本质功能主要表功能主要表现为社会化功能、社会控制社会化功能、社会控制功能、社会参与功能、社会互助功能等。功能、社会参与功能、社会互助功能等。23（4）社区建）社区建设的基本原的基本原则：以人：以人为本本,服服

23、务居民、居民、资源共源共享，共享，共驻共建、共建、权责统一，管理有序、一，管理有序、扩大民主，居民自大民主，居民自治、因地制宜，循序治、因地制宜，循序渐进。（5）社区工作的具体目）社区工作的具体目标包括：促包括：促进居民参与解决自己居民参与解决自己的的问题，改善生活，改善生活质量；改量；改进社区关系，改社区关系，改变权利分配；利分配；提升居民的社会意提升居民的社会意识；发挥居民的潜能；培养互相关居民的潜能；培养互相关怀及及社区照社区照顾的美德；加的美德；加强居民居民对社区的社区的归属感；善用社区属感；善用社区资源，源，满足社区需要。足社区需要。24（6）社区服）社区服务的基本原的基本原则:坚持

24、以人持以人为本原本原则、坚持社会持社会化原化原则、坚持分持分类指指导原原则。（7）社区服）社区服务的内容的内容:政府公共服政府公共服务、社区居委会的社区、社区居委会的社区服服务、社区服、社区服务民民间组织的志愿服的志愿服务、各、各类组织、企、企业和和个人开展社区服个人开展社区服务。（8）社区）社区劳动保障工作要素：社区保障工作要素：社区劳动保障工作的机构、保障工作的机构、社区社区劳动保障工作的人保障工作的人员、社区、社区劳动保障工作的保障工作的场所、社所、社区区劳动保障工作的保障工作的经费、社区、社区劳动保障工作的制度。保障工作的制度。25七、七、统计与社会与社会调查（1）含）含义：统计工作、

25、工作、统计资料和料和统计学。学。（2）统计的工作的工作过程程:统计设计、统计调查、统计整理和整理和统计分析。分析。（3）统计调查方式方式:统计报表、普表、普查、重点、重点调查、抽、抽样调查、典型、典型调查。（4）数据采集方法主要有：直接）数据采集方法主要有：直接观察法、察法、报告法、告法、访问法、文献法、法、文献法、问卷法。卷法。（5）统计数据数据审核的内容有：数据的完整性、数据的核的内容有：数据的完整性、数据的时效性、数据的准确性。效性、数据的准确性。（6）社会）社会调查研究的研究的过程分程分为准准备、实施和施和总结三个三个阶段。段。26（7）劳动保障保障统计的工作的工作过程：程：统计调查方

26、案制定、信方案制定、信息采集息采集调查、信息整理分析、信息整理分析、统计信息上信息上报、劳动保障保障统计调查分析分析报告的格式、告的格式、语言、言、结构及其写法。构及其写法。（8）劳动保障保障统计主要内容：主要内容：劳动力力资源源统计、就、就业再再就就业工作工作统计、职业培培训统计、劳动力管理情况力管理情况统计、劳动收入与收入与报酬酬统计、劳动关系关系统计、社会保障、社会保障统计、职业安全安全卫生生统计。27八、公八、公务礼礼仪与人与人际沟通沟通（1）礼）礼仪原原则主要有：遵守原主要有：遵守原则、敬人原、敬人原则、从俗原、从俗原则、适度原、适度原则和沟通原和沟通原则。（2）礼）礼仪的分的分类包

27、括：公包括：公务礼礼仪、商、商务礼礼仪、服、服务礼礼仪、社交礼、社交礼仪、国、国际礼礼仪。28(3)沟通是指沟通者沟通是指沟通者为了了获取沟通取沟通对象的反象的反应和反和反馈而向而向对方方传递信息的全部信息的全部过程。其基本要素分程。其基本要素分为信息源、听众、信息源、听众、沟通目沟通目标、环境、信息、媒介、反境、信息、媒介、反馈。沟通的沟通的类型：型：按沟通的方式分按沟通的方式分为口口头沟通、沟通、书面沟通、面沟通、语言沟通、非言沟通、非语言沟通。言沟通。按沟通的按沟通的组织系系统分分为正式沟通、非正式沟通。正式沟通、非正式沟通。按沟通方向的可逆性分按沟通方向的可逆性分为单向沟通、双向沟通。

28、向沟通、双向沟通。按信息按信息传播的方向分播的方向分为上行沟通、下行沟通和平行沟上行沟通、下行沟通和平行沟通。通。按沟通网按沟通网络的基本形式分的基本形式分为链式、式、轮式、式、Y式、式、环式和式和全通道式沟通全通道式沟通29（4）沟通的原）沟通的原则:清晰、清晰、简明、准确、完整、有建明、准确、完整、有建设性、性、礼貌六大原礼貌六大原则。（5）人）人际沟通特点：沟通特点：沟通双方要有共同的沟通沟通双方要有共同的沟通动机；机；沟通双方都是沟通双方都是积极的参与者。极的参与者。沟通沟通过程会使沟通双方程会使沟通双方产生相互影响。生相互影响。沟通双方要沟通双方要有相通的沟通能力。有相通的沟通能力。

29、在人在人际沟通沟通过程中，有可能程中，有可能产生生完全特殊的沟通障碍。完全特殊的沟通障碍。30（6）人）人际沟通中的沟通中的说话策略：分析听策略：分析听话者、者、选择话题、注意、注意场合和合和对象、把握象、把握时机、控制机、控制语言、言、美化声音、运用非美化声音、运用非语言暗示。言暗示。（7）沟通中交）沟通中交谈策略：了解将要策略：了解将要进行的交行的交谈；创造良好的氛造良好的氛围。（8）演）演讲构思：确定构思：确定论题、处理材料、理材料、营造造结构、构、锤炼语言。言。31九、九、计算机及信息网算机及信息网络应用用（1）计算机算机组成：成：计算机系算机系统由硬件系由硬件系统和和软件系件系统两两

30、大部分大部分组成。硬件系成。硬件系统主要包括主机（中央主要包括主机（中央处理器、内存理器、内存等）、等）、输入入输出出设备（键盘、鼠、鼠标、显示器、打印机、硬示器、打印机、硬盘等）；等）；计算机软件是指在硬件设备上运行的各种程序及计算机软件是指在硬件设备上运行的各种程序及其相关的资料其相关的资料。软件系件系统主要包括系主要包括系统软件和件和应用用软件。件。（2）网）网络类型：局域网和广域网型：局域网和广域网32（3）计算机硬件的日常算机硬件的日常维护：洁净度；温度和湿度；供度；温度和湿度；供电电源；源；电磁干磁干扰；正确开、关机；保持；正确开、关机；保持设备稳定；定；动手手必知。必知。（4）软

31、件系件系统的日常的日常维护：清理垃圾文件；卸：清理垃圾文件；卸载无用无用软件；件；扫描磁描磁盘；整理磁；整理磁盘。（5）计算机病毒的特点算机病毒的特点:传染性；染性；隐蔽性；破坏性；潜伏蔽性；破坏性；潜伏性；不可性；不可预见性。性。33（6）计算机病毒的防治措施：算机病毒的防治措施：不随便使用外来不随便使用外来软盘或光或光盘，如果必，如果必须使用使用时，应先先检测，确信无病毒后再使用。，确信无病毒后再使用。不要将各种游不要将各种游戏软件随件随意装入意装入计算机系算机系统（游（游戏软件是件是计算机病毒的主要算机病毒的主要载体）。体）。尽量不用尽量不用软盘启启动系系统，若用，必，若用，必须用原始系

32、用原始系统盘启启动。不要在系不要在系统引引导盘上存放用上存放用户数据和程序。数据和程序。对重要重要软件要做件要做备份，万一遇到系份，万一遇到系统崩崩溃时，可最大限度地，可最大限度地恢复系恢复系统。给系系统设置使用置使用权限及限及专人使用的保人使用的保护机机制，禁止来制，禁止来历不明的人和不明的人和软件件进入系入系统。选用用优秀的秀的反病毒反病毒软件定期件定期对磁磁盘作作检查，及，及时发现病毒、消除病毒。病毒、消除病毒。34（7）数据保）数据保护:数据数据处理理结束后及束后及时存存盘；养成定期、及；养成定期、及时备份的份的习惯；重要数据要有异地；重要数据要有异地备份。份。（8）劳动保障信息网保障

33、信息网络系系统的主要功能是的主要功能是劳动保障信息保障信息的收集、的收集、处理、理、监测和数据共享，即从基和数据共享，即从基层社区采集社区社区采集社区综合信息和居民个人基本信息、就合信息和居民个人基本信息、就业再就再就业信息、社会保信息、社会保障信息，通障信息，通过网网络传输到到县、市、省数据中心，、市、省数据中心，进行数据行数据的的统计、分析、分析、监测，为劳动保障工作管理和宏保障工作管理和宏观决策提决策提供支持。供支持。35十、信息采集相关知十、信息采集相关知识001劳动力力资源是指全部人口中已源是指全部人口中已经或可能参加社会或可能参加社会劳动的人口。在的人口。在统计上，一般采用的上，一

34、般采用的计算方法是：在算方法是：在劳动年年龄人口中扣除人口中扣除丧失失劳动能力的人口。能力的人口。002劳动力力资源构成中，在源构成中，在处于于劳动年年龄段之内，正在从段之内，正在从事社会事社会劳动的人口，它占据的人口，它占据劳动力力资源的大部分，可称源的大部分，可称为“适适龄就就业人口人口”。003从从业人人员的分的分类按就按就业去向划分包括去向划分包括单位就位就业、自主、自主创业、灵活就、灵活就业、劳务输出就出就业、公益、公益岗位就位就业等。等。36004失失业人人员的分的分类按就按就业经历划分，划分，可分可分为就就业转失失业人人员、新成、新成长劳动力力005社区失社区失业就就业统计的内容

35、的内容较多，主要包括下多，主要包括下岗失失业人人员、新增、新增劳动力、力、实名制就名制就业、劳务输出、就出、就业困困难人人员、创业带头人及人及带动就就业情况的情况的统计。006失失业人人员就就业再就再就业情况的主要内容包括就情况的主要内容包括就业渠道、渠道、就就业起始起始时间、就、就业持持续时间、收入情况、收入情况、劳动合同合同签订情况、参加社会保情况、参加社会保险情况、享受社会保情况、享受社会保险待遇情况等。待遇情况等。37007采集享受就采集享受就业再就再就业扶持政策情况的主要内容：享受扶持政策情况的主要内容：享受政策政策对象身份、个人基象身份、个人基础信息、是否享受政策情况、享受信息、是

36、否享受政策情况、享受政策政策类别、享受政策起始、享受政策起始时间、享受政策期限、享受政策、享受政策期限、享受政策次数、享受政策中存在的次数、享受政策中存在的问题。008根据不同行根据不同行业的特点，国家的特点，国家统计局以从局以从业人数、人数、销售售额、资产总额等等为指指标，按不同，按不同标准确定准确定规模以下企模以下企业，只要达到其中一只要达到其中一项即即为规模以下企模以下企业。009/010/011/012/01338十一、信息十一、信息处理相关知理相关知识001信息整理是信息整理是对所采集的信息所采集的信息进行科学的分行科学的分类、汇总和和加工，使信息系加工，使信息系统化、条理化的化、条

37、理化的过程。程。002信息分信息分类应按照科学性、完按照科学性、完备性、不相容性的原性、不相容性的原则。003信息校核信息校核应按照完按照完备性性检查、逻辑检查和和计算算检查的的程序。程序。004信息分信息分类的程序的程序(1)确定分确定分组的的类型型;(2)选择分分组标志志005信息是指信息是指经过加工加工处理的理的对管理活管理活动有影响的数据有影响的数据;信信息管理就是息管理就是组织信息有序化交流和利用的活信息有序化交流和利用的活动。39006人人员信息信息动态管理的基本方法管理的基本方法:原始原始记录、台、台账管理和管理和统计报表表007资料管理是料管理是对大量的信息大量的信息资料按先后

38、料按先后顺序序进行系行系统的的整理。按照整理。按照资料的料的时间、主、主题、内容做分、内容做分类、筛选。008档案管理是根据管理的需要，把零散的档案档案管理是根据管理的需要，把零散的档案进行分行分类、组合、排列和合、排列和编目，使系目，使系统化。档案管理要按全宗整理的化。档案管理要按全宗整理的要求要求进行。行。009基基础情况档案的内容：服情况档案的内容：服务对象的各种原始象的各种原始记录如各如各类登登记表，有关表，有关单位出具的服位出具的服务对象的象的证明材料，明材料，劳动保保障工作机构障工作机构为服服务对象提供服象提供服务的的记录等基等基础信息信息资料。料。40010信息信息动态管理的程序

39、：收集管理的程序：收集整理整理存存储利用利用反反馈011统计报表的表的结构构:（1）报表目表目录（2）报表表式（表表式（3）填表填表说明明012社区建立的台社区建立的台账一般可分一般可分为两大两大类:（1）各各类人人员的基的基础管理台管理台账。（。（2）反映各）反映各项工作情况的台工作情况的台账。013自我管理和互助服自我管理和互助服务组织建立的主要方式建立的主要方式:（1）根据企）根据企业退休人退休人员居住情况分片划定若干小居住情况分片划定若干小组；（；（2）根据企）根据企业退休人退休人员的的兴趣趣爱好划分小好划分小组。014退休人退休人员自我管理和互助服自我管理和互助服务组织的的职能：能：

40、7项，54页015/016社会化管理服社会化管理服务联系卡的内容（正、反）系卡的内容（正、反）41十二、信息分析与反十二、信息分析与反馈相关知相关知识001常常规劳动保障保障报表按表按业务可分可分为综合性合性报表、各表、各项工工作情况作情况报表等；按表等；按报告期可分告期可分为年年报、季、季报、月、月报等。等。002统计报表的填表的填报人人员应熟知填表熟知填表说明、明、详细填制各填制各类报表并写出表并写出报表分析。表分析。003报表表说明和分析的内容一般包括基本情况分析、存在明和分析的内容一般包括基本情况分析、存在的的问题和工作建和工作建议004信息是信息是对新近新近发生的有意生的有意义的客的

41、客观事物事物进行及行及时和如和如实报道的文种。道的文种。005信息的信息的结构一般分构一般分为标题、导语、正文和、正文和评语。42006汇总上上报劳动保障保障统计报表（表（1）收集、校核）收集、校核报表；表；（2）过录表表汇总；（；（3）填写）填写综合合报表。表。007校核校核报表的程序是表的程序是检查统计口径、口径、检查数据平衡和数据平衡和检查内容完整。内容完整。008报告告辖区内符合享受就区内符合享受就业再就再就业扶持政策条件人扶持政策条件人员的的情况的主要内容包括人数增减情况、享受扶持政策情况的主要内容包括人数增减情况、享受扶持政策项目情目情况和就况和就业再就再就业动态情况。情况。009

42、劳动保障突保障突发事件主要指事件主要指辖区内的人区内的人员因因劳动和社会和社会保障保障问题引起的集体上引起的集体上访、静坐、游行、静坐、游行、罢工等重大突工等重大突发事事项。43010处理突理突发事件：事件：坚持持预防防为主，区主，区别对待、教育疏待、教育疏导、重在、重在调解、快速解、快速处理、就理、就地解决的原地解决的原则011制定突制定突发事件事件处理工作理工作预案的内容，案的内容，结合本合本辖区情况提出相区情况提出相应的突的突发事件事件预防和防和处理的程序和方法。理的程序和方法。01244十三、政策咨十三、政策咨询服服务相关知相关知识001提供政策咨提供政策咨询服服务是指是指劳动保障保障

43、协理理员对辖区内失区内失业人人员、企、企业离退休人离退休人员、用人、用人单位等有关人位等有关人员和和单位所提位所提出和咨出和咨询的有关的有关劳动就就业和社会保和社会保险政策等方面政策等方面问题进行行查询、解答，并、解答，并说明具体操作程序及有关明具体操作程序及有关规定的一定的一项服服务工作。工作。002政策咨政策咨询服服务的原的原则：5个个003按照解答按照解答问题方式的不同，提供政策咨方式的不同，提供政策咨询的方式可分的方式可分为口口头解答服解答服务和和书面解答服面解答服务。45004政策咨政策咨询服服务工作工作对劳动保障保障协理理员的基本要求主要的基本要求主要包括：熟包括：熟练掌握当前的有

44、关政策，准确解答咨掌握当前的有关政策，准确解答咨询人所提出人所提出的的问题，全面把握咨，全面把握咨询人所人所询问的内容，解答要通俗易懂、的内容，解答要通俗易懂、相互交流，相互交流，态度度诚恳、耐心、耐心细致。致。005政策咨政策咨询服服务工作工作对劳动保障保障协理理员基本要求中，熟基本要求中，熟练掌握当前的有关政策是掌握当前的有关政策是对劳动保障保障协理理员的第一要求，的第一要求，也是在提供政策咨也是在提供政策咨询服服务时的首要要求。的首要要求。006政策咨政策咨询服服务的基本能力要求主要包括：准的基本能力要求主要包括：准备工作、工作、接待、登接待、登记、查询、整理与、整理与归档档、回、回访。

45、007-2646十四、就十四、就业援助相关知援助相关知识001就就业援助援助对象包括：就象包括：就业困困难人人员和零就和零就业家庭。家庭。002就就业困困难人人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因失去土地等原因难以以实现就就业，以及，以及连续失失业一定一定时间仍仍未能未能实现就就业的人的人员。003因身体状况因身体状况导致就致就业困困难人人员，通常指年，通常指年龄偏大、病偏大、病痛或者身体残疾的就痛或者身体残疾的就业困困难人人员。004零就零就业家庭是指法定家庭是指法定劳动年年龄内的家庭人内的家庭人员均均处于失于失业状状态的城市居民家庭。的城

46、市居民家庭。47005就就业援助援助对象象认定的工作要求是：随定的工作要求是：随时申申报、随、随时登登记、随、随时认定、随定、随时援助。援助。006就就业援助援助对象的象的认定程序包括：个人（家庭）申定程序包括：个人（家庭）申请，社区公示、核社区公示、核查，街道（，街道（乡镇）初）初审、县（区）（区）劳动保障保障部部门认定。定。007就就业援助的方法主要有政策援助法、援助的方法主要有政策援助法、岗位援助法、培位援助法、培训援助法、就援助法、就业服服务援助法。援助法。48008公益性公益性岗位是指主要由政府作位是指主要由政府作为出出资主体，扶持或通主体，扶持或通过社会社会统筹筹资金开金开发的，以

47、安置就的，以安置就业困困难人人员为主，符合主，符合社会公共利益需要的服社会公共利益需要的服务性性岗位和位和协助管理助管理岗位。位。009公益性公益性岗位开位开发计划的主要内容包括：申划的主要内容包括：申报事由、事由、岗位名称、位名称、岗位数量、工作内容、上位数量、工作内容、上岗条件、工条件、工资待遇等。待遇等。010遵循因事遵循因事设岗、以、以岗定人、按需定定人、按需定员、总量控制、工量控制、工作量作量满负荷、荷、岗位不交叉不重复、位不交叉不重复、岗位数量限位数量限额是公益性是公益性岗位位设岗定定员原原则。49就就业援助是一援助是一项从根本上解决就从根本上解决就业困困难人人员就就业困困难的援的

48、援助措施助措施,是帮助其生存、融入社会、是帮助其生存、融入社会、创造价造价值、主、主动获取生取生活来源，提高生活活来源，提高生活质量的重要渠道。量的重要渠道。012就就业援助的特点援助的特点013对经过援助的就援助的就业困困难人人员，社区定期开展，社区定期开展“回回访本人、本人、回回访家庭、回家庭、回访单位位”，做好跟踪服，做好跟踪服务。50十五、十五、职业指指导和和职业介介绍相关知相关知识001职业指指导的原的原则：科学性原：科学性原则、政策性原、政策性原则、主体性、主体性原原则、疏、疏导性原性原则、时效性原效性原则主体性原主体性原则：求：求职者是者是职业指指导过程的主体。疏程的主体。疏导性

49、原性原则：劳动保障保障协理理员要要对求求职者要者要进行耐心地行耐心地说服教育。服教育。002九九项内容：根据内容：根据中中华人民共和国就根据人民共和国就根据业促促进法法和和就就业服服务与就与就业管理管理规定定，向，向劳动者和用人者和用人单位提位提供政策法供政策法规咨咨询属于属于职业指指导的内容。的内容。按工作内容的不同，按工作内容的不同，职业指指导可以分可以分为政策性指政策性指导、技巧、技巧性指性指导和个性化指和个性化指导。51003职业指指导的方法：一的方法：一对一指一指导、两人以、两人以上或群体指上或群体指导004详细了解用人了解用人单位情况、向用人位情况、向用人单位介位介绍用人用人规范、

50、帮助用人范、帮助用人单位确定用人位确定用人标准、准、指指导用人用人单位位拟定招聘定招聘简章章005真真实性原性原则、准确性原、准确性原则、完整性原、完整性原则、简明性原明性原则、时效性原效性原则006通通过服服务场所所获取取职业供求信息、通供求信息、通过外外联方式方式获取取职业供求信息供求信息007-01952十六、十六、职业培培训服服务相关知相关知识001职业培培训是指依法开展的是指依法开展的对劳动者者进行行职业知知识与与实际操作技能培养及操作技能培养及训练的活的活动。002职业培培训体系包括：体系包括：职业技能需求技能需求预测、职业分分类、职业技能技能标准制定、准制定、职业技能培技能培训、

51、职业资格格证书和和职业技能技能鉴定、定、职业指指导和咨和咨询等核心内容。等核心内容。003职业培培训的的层次分次分为：初：初级、中、中级、高、高级职业培培训和和其他适其他适应性培性培训。00401253十七、退休人十七、退休人员社会化管理服社会化管理服务相关知相关知识001企企业退休人退休人员日常文体日常文体娱乐活活动的主要内容包括：定的主要内容包括：定期期组织企企业退休人退休人员读书、看、看报，结合他合他们关心的关心的问题，重点学重点学习政治、政治、经济、历史、法律、科技、文学、生活、史、法律、科技、文学、生活、艺术等内容；定期等内容；定期组织企企业退休人退休人员开展健身活开展健身活动，如，

52、如门球、慢跑、球、慢跑、轻度力量度力量训练、太极拳等；、太极拳等；组织企企业退休人退休人员参加歌唱、舞蹈、器参加歌唱、舞蹈、器乐、曲、曲艺、棋牌等活、棋牌等活动；定期；定期组织行行动不便的企不便的企业退休人退休人员做必要的康复活做必要的康复活动；还可以可以结合本合本社区企社区企业退休人退休人员的共同的共同爱好，好，单独开独开发一些广泛受一些广泛受欢迎迎的活的活动项目。目。54002日常文体日常文体娱乐活活动的的组织形式主要是由形式主要是由劳动保障保障协理理员通通过指指导退休人退休人员自我管理和互助服自我管理和互助服务组织来开展的。来开展的。要制定明确要制定明确计划，了解活划，了解活动规模，提供

53、必要的模，提供必要的场地和地和经费，并并组织实施。另外，施。另外，劳动保障保障协理理员还可以通可以通过引引导志愿志愿者服者服务队伍、伍、联系街道社区党系街道社区党组织等形式，等形式，组织企企业退休退休人人员开展文体开展文体娱乐活活动。003全科医全科医疗健康档案健康档案:个人健康档案、家庭健康档案和社个人健康档案、家庭健康档案和社区健康档案。区健康档案。55004个人健康档案的主要内容包括：个人的基本个人健康档案的主要内容包括：个人的基本资料，健料，健康康问题目目录，病情流程表，病情流程表，问题描述及描述及进展展记录，转会会诊和住院和住院记录，预防性防性记录，慢性病病人随防，慢性病病人随防记录

54、，化，化验及及辅助助检查记录005家庭健康档案的主要内容包括：家庭的基本家庭健康档案的主要内容包括：家庭的基本资料、家料、家系系图、家庭、家庭评估估资料、家庭主要料、家庭主要问题目目录、问题描述和家描述和家庭各成庭各成员的个人健康档案的个人健康档案006社区健康档案的主要内容包括：社区基本社区健康档案的主要内容包括：社区基本资料，社区料，社区卫生生资源，社区源，社区卫生服生服务状况，社区的健康状况状况，社区的健康状况56007社区社区卫生服生服务机构是指在城市范机构是指在城市范围内内设置的、置的、经区区（市、（市、县）级政府政府卫生行政部生行政部门登登记注册并取得医注册并取得医疗机构机构执业许

55、可可证的社区的社区卫生服生服务中心和社区中心和社区卫生服生服务站。站。008社区社区卫生服生服务机构服机构服务对象是社区、家庭和居民，服象是社区、家庭和居民，服务重点是重点是妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困困居民等。居民等。009-02357十八、就十八、就业服服务具体事具体事务相关知相关知识001在法定在法定劳动年年龄内，有内，有劳动能力和就能力和就业要求，要求，对于无于无业状状态的城的城镇常住人常住人员，可到公共就，可到公共就业服服务机构机构进行失行失业登登记。002姓名、性姓名、性别、民族、出生年月、政治面貌、身份、民族、出生年月、政治面貌、

56、身份证号号码、文化程度、文化程度、职称、住址、称、住址、户口性口性质、婚姻、健康状况、婚姻、健康状况是失是失业登登记的主要内容。的主要内容。003如如实向失向失业登登记机构反映机构反映积极求极求职就就业情况是失情况是失业登登记人人员需履行的需履行的义务。58004注注销登登记：10种情况种情况005没有就没有就业经历的城的城镇户籍人籍人员在在户籍所在地籍所在地进行失行失业登登记,农村村进城城务工人工人员和其他非本地和其他非本地户籍人籍人员在常住地在常住地稳定就定就业满6个月的，失个月的，失业后可以在常住地登后可以在常住地登记。006就就业登登记的的对象是象是进行了失行了失业登登记后通后通过多种

57、形式多种形式实现就就业并取得并取得劳动报酬或生酬或生产经营收入的人收入的人员。00701859十九、社会保十九、社会保险具体事具体事务相关知相关知识001社会保社会保险经办工作的主体，是依法履行工作的主体，是依法履行社会保社会保险义务和依法享有社会保和依法享有社会保险权利的利的自然人和自然人和组织及依法履行社会保及依法履行社会保险管理管理职责的机构的机构:用人用人单位、位、劳动者、社会保者、社会保险经办机构。机构。60002社会保社会保险关系建立的主要内容。社会保关系建立的主要内容。社会保险登登记是用人是用人单位、位、职工个人与社会保工个人与社会保险经办机构建立社会保机构建立社会保险关系的关系

58、的标志。凡依法参加社会保志。凡依法参加社会保险的用人的用人单位位应在在设立之日起立之日起1个月内，出示本个月内，出示本单位的位的营业执照、批准成立照、批准成立证件或其他核件或其他核准准执业证件和企件和企业法人、机关法人或事法人、机关法人或事业法人法人证书，以及，以及省、自治区、直省、自治区、直辖市社会保市社会保险经办机构机构规定需要提供的其定需要提供的其他有关他有关证件、件、资料，同料，同时如如实填写社会保填写社会保险登登记表，到工表，到工商商执照注册地或机关事照注册地或机关事业单位、社会位、社会团体住所所在地的区体住所所在地的区县社会保社会保险经办机构机构办理社会保理社会保险登登记。6100

59、3用人用人单位社会保位社会保险关系的关系的转移。用人移。用人单位成建制跨位成建制跨统筹地区筹地区转移，移，单位注册地也随之位注册地也随之转移。此移。此时，用人，用人单位位应向向转出地社会保出地社会保险经办机构提出申机构提出申请，由，由经办机构机构审核后核后开具开具转移移证明，注明明，注明职工人数、参加社会保工人数、参加社会保险有关情况等，有关情况等，由由转入地社会保入地社会保险经办机构机构负责接接续其社会保其社会保险关系。关系。62004个人社会保个人社会保险关系的关系的转移。移。职工在工在职期期间，个人跨，个人跨统筹地区筹地区调动工作的，由工作的，由调出出地社会保地社会保险经办机构出具机构出

60、具转移移证明，填写明，填写参加社会保参加社会保险人人员转移情况表；移情况表；调入地社入地社会保会保险经办机构机构应根据根据调出地提供的参加出地提供的参加社会保社会保险人人员转移情况表和移情况表和职工社会保工社会保险个人个人账户等等资料，料，为职工接工接续社会保社会保险关关系。系。63005缴费单位位发生解散、破生解散、破产、撤、撤销、合并及其他情形，、合并及其他情形，停止履行社会保停止履行社会保险缴费义务时，应及及时向社会保向社会保险登登记机机构申构申请办理注理注销社会保社会保险登登记，同，同时终止止该单位与社会保位与社会保险经办机构的社会保机构的社会保险关系。关系。对劳动者个人来者个人来说，

61、死亡或，死亡或一次性一次性领取有关待遇后或者出国定居，社会保取有关待遇后或者出国定居，社会保险关系即行关系即行终止。止。00602064技能技能试卷重点、卷重点、难点分析点分析1.信息采集（考点信息采集（考点7）2.信息信息处理、信息分析与反理、信息分析与反馈(考点考点10)3.政策咨政策咨询服服务（考点（考点5）4.就就业援助（考点援助（考点3）5.职业指指导和和职业介介绍服服务（考点（考点5）6.职业培培训服服务（考点（考点3）7.退休人退休人员社会化管理服社会化管理服务（考点（考点5）8.就就业服服务具体事具体事务（考点（考点6）9.承承办、协办社会保社会保险具体事具体事务（考点（考点6）65谢谢大家！大家！66