智慧城市运营中心智慧城市的心脏

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1、智慧城市运智慧城市运营营中心（中心（SCOC) 智慧城市的心智慧城市的心脏脏建设实景三维世界，服务智慧生活1智慧城市运营中心：智慧城市的心脏大数据：智慧城市的基大数据：智慧城市的基础础与引擎与引擎立得之于智慧城市建议2一、大数据：智慧城市的基础与引擎中国每天正以消失100个村庄的速度快速步入城镇化，未来10年内将有5亿以上的人涌入城市。这无疑会给城市的建设带来巨大的压力，城市资源有限，规模不可能无限扩张，城市在就业、教育、住房、养老、交通、医疗、卫生、能源以及环保等方面都面临越来越多的挑战。传统传统的以投的以投资资建建设设拉拉动动城市城市发发展的模式展的模式已已经经无法持无法持续续，人，人类类

2、必必须寻须寻找找“智慧化智慧化”建建设设城市的新模式城市的新模式智慧城市是人类城市发展的新特征和新趋势3智慧城市需要解决智慧城市需要解决2个基本个基本问题问题：1、整合城市大数据，建立城市知识库2、将知识转化为智慧-数据挖掘、人工智能大数据：智慧城市的基础与引擎4-移移动动互互联联：大数据爆大数据爆发发：物联网、云计算、“云-端”互动时代来临。各种基于云端面向公众的移动应用产生，如：搜索、导航、SNS、O2O等，社会化研发、创客-物物联联网网：大数据融合共享，智能大数据融合共享，智能应应用多用多样样化化：全面的互联与可感知，政府、企业与公众信息充分共享和利用，智能化技术广泛应用如：智能交通、智

3、能电网、智能家居、智能医疗、智能环保、智能制造、智慧农业等行业快速发展（-2020年左右）智慧城市的3个发展阶段-智慧城市智慧城市：大数据普适运用，高度智慧化大数据普适运用，高度智慧化：人工智能的高度发达，大数据成为机器人大脑，帮助人类工作，人类社会进入高度智慧、健康、快乐的时代5政府掌握着大量的与社会生活相关的核心数据，只有政府具有统筹社会各方完成大数据采集与共享的能力大数据是智慧城市建大数据是智慧城市建设设的基的基础础，整，整合大数据是合大数据是“桩桩基工程基工程”61. 缺乏统一领导机构中国社会现有管理架构是“条块分割”的，城市各部门是按照职能划分，在城市首脑下面并无强有力的“技术管理线

4、”和“行政管理线”，各部门往往为了部门本位利益相互牵制、扯皮。行政壁垒已经构成了智慧城市建设的最大障碍中国智慧城市建设存在的问题72.缺乏顶层设计智慧城市没有固定的模式可循，尽管我国目前提出建设智慧城市的城市多达300多家，但如何结合城市现有特点、资源条件和发展战略进行前瞻、务实、有效和先进的顶层设计，一直是困扰城市建设者的难题。目前，我国十分欠缺能够完成智慧城市规划设计的研究与咨询机构83.缺乏资金智慧城市需要在物联网等基础设施、大数据整合与挖掘以及智慧应用等方面大力投入，是一项耗资巨大的系统工程。目前，由于我国经济下行，地方政府普遍负债严重，故对于大多数城市而言，很难由政府独立投资建设智慧

5、城市94.缺乏相关法律法规与技术标准智慧城市建设需要健全的法律法规作为保障，需要成熟的技术标准与规范作为依据。例如：我国在政务数据公开、数据安全、隐私保护等方面都欠缺相应的法律法规。在云计算、物联网、大数据等方面尚未形成完善的技术标准体系105.重复建设，财政资金浪费严重如果不整合大数据，单一的信息系统或智能化系统只能解决局部问题，不能应对当前社会治理与民生服务所面临的挑战例如：很多城市的管理部门都在建设视频监控系统，还包括各种企业、社区自建等，但数据不能整合共享，谈不上大安防、更谈不上挖掘、预测与服务11传统传统社会：社会：政府一层层控制数据信息现现在社会：在社会：大数据实时、并发产生，不受

6、控制网络新媒体已超过CCTV成为最受信赖、关注最多的媒体-城市管理者需要快速决策与响城市管理者需要快速决策与响应应需要对数据进行实时的、智能化的采集、整理、挖掘和分析，以辅助城市决策者处理日常事件和应急大数据时代对城市管理者提出严峻挑战12单概括为“1+N”，即1个智慧城市运营中心，以及N个智慧应用。总体架构示意图如下所示：智慧城市法律与法规体系智慧城市制度与标准体系二、智慧城市运营中心：智慧城市的心脏 智慧城市的顶层设计方案可以简13由信息化主管部门牵头，成立智慧城市运智慧城市运营营中心中心（SCOC：Smart City Operation Center）任命城市首席运营官（COO）职能：

7、参与和审核智慧城市的顶层设计；规划和审核各行业信息化发展的总体目标、框架、任务、运营管理机制等；相关政策法规与标准的制定；负责城市信息资源整合与共享；城市运行的集中监控；多部门协同与指挥；以及面向社会的开放应用与服务建建议议：成立强力机构，统一规划、建设、管理和运维14由市由市领导牵头领导牵头，成立，成立强强力常力常设设机构机构智慧城市运智慧城市运营营中心中心SCOC下设到“网络安全与信息化领导小组办公室”机构下组织机构设置15大提供 运 面向智慧政务 统智慧服务中心是市政筹统一的云存储、云计算 据服务，也是城市物联网大数据服务平台，由首首的接入枢纽，由城市城市席技席技术术官（官（CTO）直接

8、SCOC管理管理办办公室主任直公室主任直接接 CPO 。 ）分管。分分管分管。数据政策数据政策IT运维中心其他委其他委办办局局委 应托 用开 交发 付应应用服用服务务商商SCOC指导监督服务需求服务质量评价服务承诺服务交付应用部署孤岛升级为信息城市，由城城大数据中心城市运行监控与指挥中心智慧服务中心市 行监控与指挥负责城市日常运行体征监控、各委办局指标评价和考核、日常事件的协调指挥由 市首席数据分析官（市首席数据分析官（CDO）（城 数据中心推动政府 中心 大数据建设，完成大数 的府面向社会企业和公众的、的采集、处理、整合、共享、集中式信息化开放平台和挖掘、分析和应用，将信息以及紧急情况下的应

9、急指挥，城市城市绩绩效考核首席效考核首席绩绩效官效官管分管分管。项目联合审批发发改委改委 财财政局政局服务质量评价数据数据资资源池源池运营过程监督数据枢数据枢纽纽IT运运维维中心中心 数据服数据服务务各部门职能16城市大数据的资源池城市物联网的枢纽城市运营监控与指挥中心城市运营数据的全面感知实现跨部门、跨区域、跨系统的高效协同与应急响应政务流程再造的崭新平台，最大程度地降低政府行政风险面向社会企业与公众的服务平台降低城市信息化建设与运维的成本-欧洲部欧洲部门应门应用大数据以后，行政管理用大数据以后，行政管理费费用降低用降低2,500亿亿美元美元(麦肯麦肯锡锡)最大程度最大程度提升城市效率提升城

10、市效率，实现实现城市运行的可城市运行的可视视化、可控化、智能化、可化、可控化、智能化、可预测预测及可量化及可量化评评估与持估与持续优续优化化运营中心-智慧城市的心脏17大数据定律: “数据之和的价值数据价值的和”政府将自己掌握非安全保密数据整合公开，将产生价值核爆炸效应数据交换越多，其价值越大，数据开放是让大数据时代最重要的生产资料数据自由地流动起来，可以提高企业运营效率，催生创新，推动知识经济和网络经济的发展，帮助城市重点扶持的产业成长，促进经济增长的转型数据公开：智慧产业和智慧服务之前提18智慧城市中的大数据生态数据使用者数据使用者数据开数据开发发者者数据平台商数据平台商原始数据提供者原始

11、数据提供者政府政府企企业业个人个人挖掘数据价挖掘数据价值值获获取利益取利益数据数据应应用及服用及服务务数据存数据存储储、分析及交易分析及交易开放数据集开放数据集大数据生态智慧城市时代IT将以大数据为中心，不断产生新的产品与服务，提升政府、企业乃至整个社会的运营效率。开放数据将创造3-5万亿美元/年的经济价值（麦肯锡）19广东省大数据局是广东省经信委下设的副厅级二级局，下设三个处室：电子政务处（信息安全协调处）；数据资源处；标准与应用处目前省大数据局还未开展实质性的大数据工作，主要原因是掌握的数据太少，如GIS库还是国土共享框架的数据调用形式广东在全国率先成立大数据局20电子地图库、企业库、人口

12、库、政务库、市政库等，实现政务数据大融合，并通过数据统筹与共享，给企业群众带来更多便利、贴心、高效、公平的政府服务库都已部署到区政务机房，信息系统之间存在较多体制机制的壁垒，信息数据呈现出分散、无序的孤岛现状，信息数据的实际利用率非常低。统统筹局成立筹局成立政务网络中心：电子政务光纤网络平台和政务云平台的建设运维数据资源中心，数据资源的收集整理、提质存储、共享发布、分析挖掘和开发应用等。统统筹局成立前筹局成立前南海区数据统筹局挂牌成立，收集分散在各部门的数据，统一进行提质、分析和应用。统统筹局机构筹局机构统统筹局目筹局目标标案例：智慧南海全区90%以上的信息系统及数据21政务门户系统运营资源目

13、录管理系统 接口与服务系统管理公共信息云服务系统数据采集系统系统政务库经济库法人库人口库市政库根据“大平台+大数据”战略，按照 “一数一源、一源一主、一数多用”的原则，以时空信息资源作为承载各类政务专题数据的载体，实现对时空信息大数据的统一采集、梳理和“云化”管理，并深度挖掘大数据价值，实现从“数据”到“信息”的高速融合和快速更新发布，打造“服务超市”，并构建统一的公共信息云服务平台，将其作为高效有序推进南海区智慧城市建设中满足政务服务和政民互动应用需求的应用支撑平台，一方面，帮助政府打造政务大数据的可视化协同共享应用模式，实现跨部门、跨行业、跨层级的互联互通和政务协同，同时帮助政府领导实时掌

14、控城市运行状态，为城市的规划管理、政府决策提供科学依据；另一方面，为公众提供广覆盖、多层次、差异化、高品质的各类公共服务，帮助政府优化社会公共资源配置，创新公共服务供给模式，提升均等化普惠化水平。佛山南海大数据中心建设公共公共安全安全社会社会保障保障医医疗疗卫卫生生文化文化教育教育交通交通出行出行设设施施资资源源市市场场监监管管产业产业经济经济政政务务服服务务综合预警减灾防灾安全生产环境监管突发事件社保系统医保系统住房保障劳动监察事故灾害数字医院区域卫生健康服务卫生监督舆情监控智慧教育终生学习数字图书馆检查督查突发事件城市交通城管交通民航交通交通执法交通应急智慧市政智慧环境智慧旅游资源监察应急

15、处置食药安全监管工商管理联合征信食药监督食药安全事件处理智慧产业智慧金融中小企业服务经济民检重大工程事故处理阳光政务社区服务管理决策联合执法应急指挥综综合合监监管管运行运行监监控控与指与指挥挥中中心心RFIDGPS北斗监控设备智能终端有线宽带移动互联下一代互联网网网络络互互联联物物联联网网感知感知三网融合标标准准规规范范体体系系大大数数据据中中心心政政务务网网络络中心中心智智慧慧应应用用决策库台台 云数据库管理系统 数据融合系统源源 地地 政务电子地图 导航电子地图 航卫片数据 实景影像数据 名址数据公众电子地图 数字正射影像 兴趣点数据 三维模型数据 公公 公众门户系统共共信信息息云云服服务

16、务平平公公共共信信息息资资库库 图图库库基础设施服务(IAAS)数据服务（DaaS） 平台服务(PAAS) 应用服务(SAAS)22图识南海信用南海数说南海法人平台南海一点通大数据进入公众生活，数据南海发布“四+1”项目数据打通业务协同社会治理精细化23三、立得之于智慧城市-中国移中国移动测动测量与量与实实景地景地图图的的发发明人与明人与领军领军企企业业-互互联联网网实实景地景地图图服服务务提供商提供商-中国人民解放中国人民解放军值军值得信得信赖赖的合作伙伴的合作伙伴-智慧城市大数据整合与运智慧城市大数据整合与运营营服服务务提供商提供商-中国中国200多个城市行多个城市行业业信息化部信息化部门

17、门的的选择选择-国内外国内外100多家主流多家主流IT企企业业的的战战略盟友略盟友立得成立于1999年9月，是由武汉大学、李德仁院士、国内知名科技投资公司等共同组建的高科技企业，注册资金6100万元，现有员工600余人，在北京、上海、广州、成都、西安等地设有分支机构24实景三维影像城市解决之道立得承担的国家高分辨率对地观测工程应用：首次采用国产自主高精度定位定姿系统（PPOI）与Sar和InSar集成，实现对地观测国产自主航测技术全面替代进口，指日可待！25+空基移空基移动测动测量量设备设备（倾倾斜斜摄摄影影测测量）量） 倾斜摄影L.mpeg街面近景快速移街面近景快速移动测动测量量+低空高精度

18、低空高精度倾倾斜斜摄摄影影测测量量实现对实现对城市的全面快速城市的全面快速扫扫描描各种移动测量设备室内地图制作26立得完善的天-空-地一体化实景三维数据获取方案卫星航空低空街景室外室内27立得“采、编、存、发、用”一体化平台智慧市政智慧城管智慧交通智慧文化智慧旅游智慧社区公众地理信息服务多源数据采集立得公司提供了多源数据采集、立得公司提供了多源数据采集、处处理、存理、存储储、管理、管理、发发布、数据共享与布、数据共享与交交换换、服、服务务，最，最终实现终实现各行各行业业智慧智慧应应用的一体化解决方案用的一体化解决方案云数据中心 公共信息云服务平台一一库库、一平台、一体系、一平台、一体系28立得

19、“Truecloud”天地云平台-底层开发，兼容异构硬、软件，原系统迁移、新系统再造均方便易行-与GIS紧耦合，高效管理结构化、非结构化和半结构化数据-自主产权，免除“棱镜门”之虞-标准化设计，适合各种数据规模用户需要29智慧城市基础库建设统一底图、资源共享30城市大数据中心建城市大数据中心建设设31 应应急指急指挥挥系系统统 KPI考核系考核系统统 统计统计与分析系与分析系统统 领导领导决策数据分析系决策数据分析系统统 领导驾驶舱领导驾驶舱 城市运行主城市运行主题应题应用系用系统统 外部外部资资源源调调用接口用接口 管理与管理与维护维护系系统统城市运行体征管理基础设施水电气热市政设施环境保护

20、交通运输公共安全自然灾害事故灾难社会安全公共卫生公众服务社会公众社会组织舆情社情城管事件资源统筹宏观经济社会发展节能减排居民生活城市运行城市运行监监控与指控与指挥挥中心建中心建设设通过与各业务部门指挥系统的对接，统一监管、扁平化工作，在不影响各部门业务的同时，实时了解城市运行情况与发展态势，为各部门协同工作、领导决策提供支撑 信息接入系信息接入系统统建建设设 协调协调分分发发系系统统运行运行监监控与指控与指挥挥中心建中心建设较为设较为先先进进的城市有：宜昌、上海的城市有：宜昌、上海闵闵行区等行区等32应用应用应用资源目CA认数据库公安公安 质监质监 劳动劳动 民政民政 税税务务标准体系运行管理

21、保障体系安全保障体系网络基础设施层基本硬件网络拓扑政务内网政务网络政务外网互联网网络管理数据中心中心机房展现层接入层政务应用层工具集平台应用分析工具集平台运行维护管理工具集数据采集更新工具集政务信息交换层服务注册资源库操作日志库SOAPFTPHTTP/HTTPSMAILSMS高级应急管理协同公文流转基础视频会议政务应用支撑层政务信息资源层热线/电台外网门户移动设备自助设备内网门户城管、工商、民政等具体业务系统门户群 行政效能 行政监察 热线集成 舆情管理 门户网站 会议管理 建议提案 督查督办 绩效管理 日程管理 信息采编 公文传输 通讯录 资产管理 档案管理 处室空间 内容管理 搜索引擎 报

22、表管理 工作流解释器组件服务录体系 证 工作流引擎 统一通讯 数据访问 业务交换用户与权限 组织机构 数据挖掘 公文数据/审批数据/监察数据/档案数据/综合办公数据/两实数据/行政资源数据音、视频/书籍档案/PGIS/消防、公安、民政、工商、城管等缓冲数据/预案数据基础共享人口基础数 机构基础数 政务基础服 GIS数据仓据仓库 据仓库 务仓库 库社区服务站村服务站.市级部门区级部门市级网上政务服务市政市政务务服服务务中心中心公安公安 质监质监 劳动劳动 民政民政 税税务务区县级网上政务服务区区县县政政务务 区区县县政政务务 服服务务中心中心 服服务务中心中心街道办事处 乡镇办事处电电子政子政务

23、务云云应应用平台建用平台建设设建设完善“政务云”平台和政务APP，推行协同政务和移动政务，全面打造网络化、智能化“网上政府”，满足政务服务和政民互动等不同应用需求33智慧城市公共智慧城市公共视频视频共享平台共享平台资资源整合、源整合、联联合安防合安防34智慧城管建智慧城管建设设9大基础子系统拓展应用子系统全民城管子系统云-端架构城管流程再造大城管体系建设全民参与城管资源整合城管业务标准化城管业务精细化建设和谐城市大数据应用35实实景景/GPS配准的配准的投投诉诉使任何事件使任何事件都能被精确定位都能被精确定位监监督管理督管理全民城管，人人都是城管员投投诉热线诉热线不好的遭遇不好的遭遇要反映反映

24、要反映反映指指挥调挥调度度相关部相关部门调查门调查、处处理理分派任分派任务务回告信息回告信息36智慧智慧综综治与服治与服务务建建设设社情全掌握矛盾全化解服务全方位37对城智慧地下管网普智慧地下管网普查查与与综综合管理系合管理系统统需求：需求：市自来水、燃气、热力、排水等各种管线及管井状态实时监测与集中式综合管理。产产品：品：采集终端主机窨井温度传感器窨井液位传感器窨井甲烷浓度传感器管道压力传感器38智慧公安智慧公安围绕“四层架构、八大智能平台、两个保障”构建开放、可扩展的“智慧公安云”，实现“广泛的数据采集、可靠的传输通道、智慧的情报分析、精准的指挥调度、迅捷的行动打击” 实景报案 刑侦抓捕二

25、、三维一体化警力部署平安城市视频监控 数据获取 警务应用点击实景上的摄像头标注即可直接调出现场视频39智慧旅游智慧旅游4、手机接收、手机接收二二维码维码3、下、下单订购门单订购门票票/实时实时支付支付1、收集出行信息、体、收集出行信息、体验验虚虚拟拟游游2、确定旅游目的地，下、确定旅游目的地，下载载APP8、遭遇突、遭遇突发发事件，需求帮事件，需求帮助助5、智能交通、智能交通诱导诱导11、点、点评评分享旅游分享旅游经验经验6、刷二、刷二维码进维码进入景区入景区10、查询查询周周边边吃住行吃住行购购，刷二，刷二维码维码完成消完成消费费7、APP：增：增强强现实现实技技术术，自助游自助游9、景区游

26、玩、景区游玩绿绿色、便捷、安全、舒适的旅游出行体色、便捷、安全、舒适的旅游出行体验验40在在线实线实景虚景虚拟拟旅游系旅游系统统特色文化旅游目的地特色文化旅游目的地综综合服合服务应务应用用利用虚拟现实技术，通过模拟或超现实景，构建一个虚拟的三维立体旅游环境，使网友足不出户，就能在三维立体的虚拟环境中遍览青河的风光美景，提升品牌效应。41受国家地震局之托,急赴四川灾区任务1:建立影像地震博物馆任务2:建立灾区影像地理信息系统,以供灾后重建之需2周内完成了6市、3县、17个城镇的测量任务42我秀中国目前国内最大地理信息在线服务平台神龙架清晰版.mpg43立得的立得的实实景三景三维维解解决方案覆盖了

27、智慧决方案覆盖了智慧城市城市应应用的用的8大大领领域，域，应应用于用于200多多个城市个城市44实景三维解决方案-200多个城市信息化部门的选择为武汉、西安、成都、海口、芜湖、昆山等地信息主管部门提供常年数据服务立得空立得空间拥间拥有全国二有全国二维维地地图图、180多个城市的多个城市的实实景地景地图图、约约5PB的地理空的地理空间间数据数据华中大区华北大区华东大区华南大区未分配西南大区45开放合作的战略，拥有全国IT界超过100多家合作伙伴参与了武汉、成都温江、樟树等地的顶层设计咨询设计系统集成软件开发数据采集工程实施培训验收运维服务46建议 设立强力的专门机构“大数据局”，负责统筹大数据管

28、理工作，主要包括：推动有关法律法规的制定；相关技术标准与规范的编制；政务大数据人才的培训与指导；省市县级大数据中心的规划、设计评审、监督实施和验收考核等47总体规划，分期建设基基础础建建设阶设阶段段（2年内完成）：首先整合地理信息、人口、法人、公共安全与犯罪、交通、气象、舆情、视频监控（物联网）等数据，搭建基础政务大数据库及时空信息云服务平台，主要服务于公共安全、应急反恐、交通等智慧政务方面。全面建全面建设阶设阶段段（5年内完成）：进一步整合农业、工业、金融、环保、教育、医疗、旅游、电子商务、物流、零售等一、二、三产业数据，建立大数据交易平台，服务于智慧产业，并通过政务网站对公众开放，服务于社会公众。成熟运行成熟运行阶阶段段：省市县级大数据中心全面建成并互联互通，接入各种智慧应用，大数据价值得到充分发挥，大数据体系建成并在社会各界支持下不断循环改进，良性运行，有力支持各地的智慧城市建设48立得的使命：建设实景三维世界，服务智慧生活4911.5国家测绘地理信息局移动测量万里行首发欢迎您的到来！50创创新无止境，新无止境，经经典仍在典仍在继续继续！51