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1、拉弗曲线1目目目目 录录1简介2内容内容3局限性局限性4结论及思考结论及思考2来由美国供给学派经济学家拉弗（Arthur B Laffer）在1974年为了说服当时福特总统的白宫助理切尼，使其明白只有通过减税才能让美国摆脱“滞胀”的困境，即兴在华盛顿一家餐馆的餐巾纸上画的一条抛物线，被戏称为“餐桌曲线” 。 3简介介- -拉弗曲拉弗曲线（Laffer Curve） 一般情况下，税率越高，政一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，但税率的府的税收就越多，但税率的提高超过一定的限度时，企提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，少，收入减少，
2、即税基减小，反而导致政府的税收减少，反而导致政府的税收减少，描绘这种税收与税率关系的描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲线曲线叫做拉弗曲线。 /4内容在原点O 处税率为零时，将没有税收收入； 随着税率增加，税收收入达到最高额E；当税率为100% 时，没有人愚蠢到还要去工作，所以也没有税收收入，因此曲线是两头向下的倒U 型。 当税率超过图中当税率超过图中E E点时，挫伤积极性的影响点时，挫伤积极性的影响将大于收入影响。所以尽管税率被提高了，将大于收入影响。所以尽管税率被提高了，但税收收入却开始下降。图中的阴影部分但税收收入却开始下降。图中的阴影部分被称为税率禁区，当税率进入禁区后，税被称为税率
3、禁区，当税率进入禁区后，税率与税收收入率与税收收入 呈反比关系，要恢复经济增呈反比关系，要恢复经济增长势头，扩大税基，就必须降低税率。只长势头，扩大税基，就必须降低税率。只有通过降低税率才可以鱼与熊掌兼而得之有通过降低税率才可以鱼与熊掌兼而得之收入和国民产量都将增加。收入和国民产量都将增加。 5局限性1.1.拉弗曲线的成立必须满拉弗曲线的成立必须满足一定的前提条件足一定的前提条件 完全竞争市场体系 不存在封闭经济环境 不存在2.2.拉弗曲线描述的是长期拉弗曲线描述的是长期经济条件下税率对税收和经济条件下税率对税收和经济的影响经济的影响 在短期，各项政策从制定到实施，再到结果，具有一定的“时滞性
4、” 63.忽视了阶层分析方法 4.拉弗曲线的工作观是功利的，不能完全解释人们努力工作的原因 5.拉弗曲线将个人收入全部视为劳动收入，而忽视了非劳动收入 7结论1.政府若要增加税收，需要确定合理的税率 2.理论上,拉弗曲线缺乏体系的完整性，它仅是解决“滞胀”的一种对策而已，具有一定的局限性 。3.最佳税率点目前仍不能估算。4.拉弗曲线可以为税收政策提供一定的指导。8个人思考（只代表个人见解）1.最佳税率点的位置是动态的，并且可以进行调节。在战争时期，最佳税率点可能接近100% 但在正常时期，可能偏向左边，即低税率。2.政府需要做的是，通过政策调节最佳税率点的位置（甚至决定其位置），并密切关注其位置。3.好的税收政策应该既使政府的税收达到最大化，又使国民福利达到最大化。既可以缩小个人收入差距，又可以激发个人工作积极性。92012年10月2日10
