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1、市场管理市场管理中级烟草专卖管理员技能培训中级烟草专卖管理员技能培训日常检查日常检查市场监管市场监管1 1、市场检查事项的处理、市场检查事项的处理举报投诉的处理举报投诉的处理实施联合执法检查的要求实施联合执法检查的要求2 2、市场检查的总结、市场检查的总结市场资料的分类市场资料的分类市场监管对象信息的维护市场监管对象信息的维护市场检查总结撰写的要点市场检查总结撰写的要点3 3、市场管理信息分析、市场管理信息分析市场信息分析方法的基础知识市场信息分析方法的基础知识卷烟市场的专卖管理信息的分析卷烟市场的专卖管理信息的分析1 1、卷烟零售户的业态、卷烟零售户的业态业态识别的基础信息业态识别的基础信息
2、卷烟零售户的业态识别卷烟零售户的业态识别2 2、生产环节的监管要求、生产环节的监管要求生产环节的基础知识生产环节的基础知识生产环节的监管要求生产环节的监管要求第一节：日常检查第一节：日常检查来源来源：来信来电来访，上级机构转来，其他行政部门移交：来信来电来访，上级机构转来，其他行政部门移交 1.1.举报与投诉的处理举报与投诉的处理处理程序处理程序：一、市场检查事项的处理一、市场检查事项的处理接待受理登记接待受理登记调查处理调查处理归档和答复归档和答复初审初审(1)举报投诉处理标准(2)(2)处理举报和投诉的注意事项处理举报和投诉的注意事项 程序上的注意事项程序上的注意事项 在接待中注意好三个环
3、节在接待中注意好三个环节 行动时注意要点行动时注意要点 严格遵守举报投诉受理工作纪律严格遵守举报投诉受理工作纪律电话畅通、及时接听，用语文明电话畅通、及时接听，用语文明仔细聆听仔细聆听耐心答复耐心答复准确告知准确告知反应快速反应快速 处理准确处理准确 服务热情服务热情不得泄露举报投诉人的任何信息资料不得泄露举报投诉人的任何信息资料2.实施联合执法检查的要求实施联合执法检查的要求 概念：概念： 联合执法检查，是指两个或两个以上行政执法部门，依联合执法检查，是指两个或两个以上行政执法部门，依照有关法律、法规，联合开展执法检查活动照有关法律、法规，联合开展执法检查活动 上下级烟草专卖局统上下级烟草专
4、卖局统一行动是否属于联合一行动是否属于联合执法？执法？联合执法检查的实施联合执法检查的实施 ( (联合执法检查如何进行？开展步骤？联合执法检查如何进行？开展步骤？) )(1)(1)制定联合执法检查工作方案制定联合执法检查工作方案(2)(2)按照规定的程序进行检查按照规定的程序进行检查(3)(3)认真总结联合执法检查活动认真总结联合执法检查活动 明确工作职责、任务分工、工作重点和方法步骤，由执法检查组具体实施明确工作职责、任务分工、工作重点和方法步骤，由执法检查组具体实施检查过程中，烟草专卖执法人员要发挥主观能动性和牵头、带头作用；注检查过程中，烟草专卖执法人员要发挥主观能动性和牵头、带头作用；
5、注意做好与其他执法部门的协调和配合意做好与其他执法部门的协调和配合 联合执法检查的总结联合执法检查的总结对之前工作的回顾、分析、评判，总结经验，指导后续工作对之前工作的回顾、分析、评判，总结经验，指导后续工作( (特点：自我性、回顾性、客观性、汇报性、经验性特点：自我性、回顾性、客观性、汇报性、经验性) )3 3注意事项注意事项1 1标题标题2 2正文正文基本情况、成绩和做法基本情况、成绩和做法存在问题存在问题今后打算今后打算要坚持实事求是的原则要坚持实事求是的原则A A市公安、烟草联合执法检查总结市公安、烟草联合执法检查总结要力求内容具有鲜明的个性要力求内容具有鲜明的个性要注意详略得当、突出
6、重点要注意详略得当、突出重点联合执法检查的总结的结构联合执法检查的总结的结构1什么是资料分类?资料分类是指对在市场检查中收集到的各种资料按照不同的类型分门别类地进行整理的过程。通常我们在市场检查中会遇到各种各样的情况，如专卖许可证使用方面的情况、卷烟经营者违规经营方面的情况等等，检查结束后，需要对这些情况进行分析整理，然后分别进行处理，这是市场检查一个必不可少的程序。二、市场检查的总结二、市场检查的总结(一一)市场资料分类市场资料分类二、市场检查的总结二、市场检查的总结3卷烟市场资料分类的注意事项v市场监管员对卷烟市场资料进行分类时，应该注意以下几点：v（1）客观公正。不能以个人的好恶为标准，
7、而要客观地对市场资料进行分类，要实事求是、主次分明。v（2）正确定性。对市场资料要正确区分其性质，按照所属的类型进行准确分类。v（3）全面考虑。要克服片面性，整体考虑市场资料的类型。v（4）资料齐全。尽量全面搜集市场资料，尤其对于重要的内容不能有所遗漏，基础信息内容要完整详实。二、市场检查的总结二、市场检查的总结(一一)市场资料分类市场资料分类v按照市场资料的性质来划分，市场资料一般分为以下五类：v（1）专卖许可证管理类。v（2）零售户违法经营类。主要指对卷烟零售户各种违法经营行为进行记录的一些法律文书和资料。包括先行登记保存通知书、检查（勘验）笔录、询问笔录、抽样取证物品清单、当场处罚决定书
8、等法律文书，以及零售户、消费者的举报记录、投诉记录等资料。v（3）内部专卖管理监督类。主要指在履行内部专卖管理监督职责时，对一些内部不规范经营行为所记录的一些资料。包括电访员违反规定进行电访、客户经理违规向客户推销卷烟、送货员送货不到位、没有给零售户送货票据、以及定少送多、定多送少等违规经营情况的记录。v（4）零售户经营情况类。主要是零售户异常销售的情况记录。v（5）其他情况类。二、市场检查的总结二、市场检查的总结(一一)市场资料分类市场资料分类卷烟市场资料分类标准卷烟市场资料分类标准资料分类是资料整理的核心工作资料分类是资料整理的核心工作 (1)(1)专卖许可证管理类专卖许可证管理类 (2)
9、(2)零售户违法经营类零售户违法经营类 申办和管理的资料，是否有变更、停歇业的情况申办和管理的资料，是否有变更、停歇业的情况 零售户违法的各种信息记录，举报投诉表、勘验笔录等零售户违法的各种信息记录，举报投诉表、勘验笔录等分类的标准有时间、问题、现象、分类的标准有时间、问题、现象、本质、数量、质量等标准本质、数量、质量等标准(3)(3)内部专卖管理监督类内部专卖管理监督类 (4)(4)零售户经营情况类零售户经营情况类 (5)(5)其他情况类其他情况类 配送不到位，违规电访、配送卷烟与订单卷烟显示不一致等配送不到位，违规电访、配送卷烟与订单卷烟显示不一致等销售情况异常的，批零价格倒挂的，骤增骤减
10、的销售情况异常的，批零价格倒挂的，骤增骤减的零售户的一些建议和意见等零售户的一些建议和意见等3.卷烟市场资料分类注意事项卷烟市场资料分类注意事项客观公正客观公正准确定性准确定性全面考虑全面考虑资料齐全资料齐全2007年11月10日，市场监管员小王、小刘依法对零售户A进行日常检查。在查看零售许可证时，发现该客户的零售许可证已经于8月5日过期，当即对其进行提醒，并对许可证过期情况做了记录。在检查卷烟货柜时，发现该零售户公开摆卖假冒卷烟，于是依法对其进行询问、制作询问笔录，并对其经营的假冒卷烟进行了先行登记保存，开具了先行登记保存通知书，填写了抽样取证物品清单；同时，小王还发现零售户A有从当地烟草批
11、发企业购进的卷烟，购货小票上的购进日期为11月1日，经询问，发现他与当地烟草公司的电访员是亲戚关系，通过电访员违规进行电访后购进的卷烟。市场监管员小王依法对电访员违规电访的情况进行了记录，并将购货小票作为证据进行了保存。检查结束后，小王让零售户A填写了重新办理烟草专卖零售许可证的申请表，并带回烟草专卖局。案例分析案例分析请根据以上案例回答下列问题：1、从零售户A处收集到的市场资料共分为几类？如何进行具体分类？（8分）1、小王从零售户A处收集到的市场资料可分为三类。（2分）具体分类如下：（1）专卖许可证管理类，包括零售户A许可证过期的情况记录，烟草专卖零售许可证的新办申请；（正确分类1分，内容归
12、类正确一项得1分,合计3分）（2）零售户违法经营类，包括询问笔录、先行登记保存通知书、抽样取证物品清单；（正确分类1分，内容归类正确一项得1分,合计4分）（3）内部专卖管理监督类，包括电访员违规电访情况记录、购货小票。（正确分类1分，内容归类正确一项得1分,合计3分）（1）分析的针对性原则；（1分）（2）分析的系统性原则；（1分）（3）分析的科学性原则。（1分）2、对零售户A的信息进行分析时一般应遵循如下原则：(二二)市场监管对象信息的维护市场监管对象信息的维护 市场监管对象信息维护，主要是指通过日常市场检查，随时掌市场监管对象信息维护，主要是指通过日常市场检查，随时掌握市场监管对象的信息变动
13、情况，并通过网络管理系统及时进行握市场监管对象的信息变动情况，并通过网络管理系统及时进行更新，保持市场监管对象信息的客观真实性。更新，保持市场监管对象信息的客观真实性。 1.市场监管对象的识别市场监管对象的识别特证特证类型类型是否国企是否国企何种证件何种证件经营行为经营行为经营范围经营范围生产企业生产企业生产生产境内境内批发企业批发企业是是批发批发境内或省内境内或省内进出口企业进出口企业是是进出口进出口境内境内零售商零售商零售零售县内县内2.市场监管对象信息的采集市场监管对象信息的采集e.e.烟草专卖许可证号及有效期限烟草专卖许可证号及有效期限 对于四个企业，从市场监管的角度来说，需要采集的对
14、于四个企业，从市场监管的角度来说，需要采集的基本信息基本信息包括包括以下五个方面：以下五个方面：a.a.企业名称或者个体工商户字号企业名称或者个体工商户字号b.b.法定代表人或负责人姓名法定代表人或负责人姓名c.c.经营地址经营地址d.d.专卖许可经营的内容或范围专卖许可经营的内容或范围共共同同特特征征类型类型特殊信息特殊信息生产企业生产企业a.a.烟用原辅材料的购进情况烟用原辅材料的购进情况b.b.计划产量、实际产量、销售情况计划产量、实际产量、销售情况c.c.违法违规生产经营及处理情况违法违规生产经营及处理情况 批发企业批发企业a.a.烟草专卖品的购进和销售情况烟草专卖品的购进和销售情况b
15、.b.违法违规经营及处理情况违法违规经营及处理情况进出口进出口a.a.日常购销情况日常购销情况b.b.违法违规经营及处理情况违法违规经营及处理情况零售商零售商a.a.烟草制品的购进和日常经营情况烟草制品的购进和日常经营情况b.b.零售许可证的使用情况零售许可证的使用情况c.c.违法违规经营及处理情况违法违规经营及处理情况 不同类型的企业，还有其特殊的信息内容需要采集不同类型的企业，还有其特殊的信息内容需要采集 市场监管对象信息采集的主要方法市场监管对象信息采集的主要方法日常检查日常检查专项检查专项检查举报和投诉举报和投诉市场调研市场调研信息网络信息网络定期开展对无证经营户的专项整治行动定期开展
16、对无证经营户的专项整治行动常规的例行检查常规的例行检查, ,发现企业信息的变化情况发现企业信息的变化情况针对性的开展市场调研、深入基层，实践观察针对性的开展市场调研、深入基层，实践观察通过内管信息系统监控、掌握各种企业的变化通过内管信息系统监控、掌握各种企业的变化针对违法行为或信息针对违法行为或信息B县烟草专卖局主管专卖的李副局长组织辖区各专卖管理所所长开会，要求各专卖管理所对辖区内各烟草制品零售商根据其企业名称或者个体工商户字号、法定代表人或负责人姓名、经营地址、相关周边社会关系以及专卖许可经营的内容或范围五方面特征内容，采取日常检查结合市场调研的方式开展信息采集工作。案例分析案例分析1、李
17、副局长对烟草制品零售商所归纳的几个方面特征内容中，烟草制品零售商的“相关周边社会关系”内容不属于市场监管对象信息采集内容范围。市场监管对象信息采集内容包括基本信息和特殊信息，基本信息包括：（1）、企业名称或者个体工商户字号；（2）、法定代表人或负责人姓名；（3）、经营地址；（4）、专卖许可证经营的内容或范围。2、烟草制品零售商还有哪些信息内容需要采集？2、对烟草制品零售商还需要采集的信息内容还包括特殊特殊信息：（1）、烟草制品的购进情况；（2）、日常经营情况；（3）、零售许可证的使用情况；（4）、违法违规经营及其处理情况。1、李副局长对烟草制品零售商所归纳的几个方面特征内容中的哪一方面不符合市
18、场监管对象信息采集的有关规定？市场监管采集的基本信息有那些？3、市场监管对象信息采集的主要方法有哪些？3、市场监管对象信息采集的主要方法包括：（1）、日常检查；（2）、专项检查；（3）举报和投诉；（4）市场调研；（5）信息网络。保持市场监管信息的真实有效保持市场监管信息的真实有效 动态管理，个性化服务动态管理，个性化服务3.市场监管对象信息维护的程序市场监管对象信息维护的程序(1)(1)市场监管员采集到市场监管对象信息，在认真进行归纳和整理后，市场监管员采集到市场监管对象信息，在认真进行归纳和整理后，上报专卖监督管理部门上报专卖监督管理部门(2)(2)专卖监督管理部门信息管理员或证件管理员进行
19、认真审查后，提专卖监督管理部门信息管理员或证件管理员进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理部门负责人进行审核出信息维护意见上报专卖监督管理部门负责人进行审核(3)(3)专卖监督管理部门负责人审核后，再上报专卖监督管理部门负责人审核后，再上报专卖副局长进行审批专卖副局长进行审批（4）专卖副局长审批后，再由专卖监督管理科信息管理员通过信息管理）专卖副局长审批后，再由专卖监督管理科信息管理员通过信息管理系统对零售户的有关情况进行修改完善系统对零售户的有关情况进行修改完善B市X区烟草专卖市场管理员王某、刘某在2009年2月25日进行日常市场检查时，发现新华大街零售话陈某有违规经营行为，市场管
20、理员张某依法对其进行了行政处罚。请按照市场监管对象信息维护的有关程序，对零售户陈某的违规经营信息进行处理。（8分）答：对零售户陈某的违法违规经营信息应按照如下程序进行处理：1、市场监管员王某、刘某在对零售户陈某的违规经营情况认真进行整理后，上报烟草专卖局专卖监督管理科。（2分）2、专卖监督管理科的信息管理员在进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理科科长进行审核：（2分）3、专卖监督管理科科长经认真审核后再上报专卖副局长进行审批；（2分）4、专卖副局长审批后，再由专卖监督管理科信息管理员通过信息管理系统对零售户陈某的有关情况进行修改完善。（2分）案例分析案例分析(三三)市场检查总结的撰
21、写市场检查总结的撰写市场检查日志与周总结市场检查日志与周总结1.1.检查日志的主要内容检查日志的主要内容 市场监管员每次检查完毕，都要根据检查情况撰写当天的检查日市场监管员每次检查完毕，都要根据检查情况撰写当天的检查日志，全面反映本辖区市场情况和经营动态，并报稽查队备查志，全面反映本辖区市场情况和经营动态，并报稽查队备查 检查日志的主要内容检查日志的主要内容 g.g.检查人员检查人员a.a.检查日期检查日期b.b.检查地域检查地域c.c.检查户数检查户数d.d.检查情况检查情况e.e.市场分析市场分析f.f.问题建议问题建议 主要是对当天的检查情况进行综合分析，找出存主要是对当天的检查情况进行
22、综合分析，找出存在突出问题。如经过检查没有发现零售户的违法行为，在突出问题。如经过检查没有发现零售户的违法行为，也可简要总结也可简要总结 撰写检查日志的注意要点撰写检查日志的注意要点 一是基本内容要齐全一是基本内容要齐全 二是检查情况要详尽二是检查情况要详尽 三是市场分析要透彻三是市场分析要透彻 四是提出建议要中肯四是提出建议要中肯 时间人员户数等内容要素要齐全时间人员户数等内容要素要齐全详细如实记录检查过程发现的情况，详细如实记录检查过程发现的情况，没有违法违规情况，也要标明没有违法违规情况，也要标明分析市场存在的规律性问题，分析市场存在的规律性问题，要言之有物，切中要害要言之有物，切中要害
23、 检查日志的撰写形式检查日志的撰写形式第一，文档形式。通过文字描述的方式来撰第一，文档形式。通过文字描述的方式来撰写检查日志。写检查日志。第二，表格形式。利用表格的形式来撰写检第二，表格形式。利用表格的形式来撰写检查日志。查日志。检查时间检查时间2007年10月25日检查人员检查人员陈强、张军检查区域检查区域A村、B村、C村、D村、E村、F村、G村、H村8个村预检查户数预检查户数35实际检查户数实际检查户数31市场检查情况市场检查情况通过检查，没有发现零售户违法违规经营问题市场检查分析市场检查分析 由于近期低档烟供不应求，零售户都非常珍惜我们烟草公司的货源，守法经营意识大有提高，市场情况基本良
24、好。问题和建议问题和建议 在今天的市场检查中，我们有一次忘记了出示专卖检查证，这是一个原则性的问题，以后一定不能再出现。县烟草专卖局专卖检查日志县烟草专卖局专卖检查日志 2007 2007年年1010月月2525日，我们按照检查计划，先后对日，我们按照检查计划，先后对A A村、村、B B村、村、C C村、村、D D村、村、E E村、村、F F村、村、G G村、村、H H村村8 8个村的卷烟零售户进行了日常个村的卷烟零售户进行了日常检查，预计检查检查，预计检查3535户，实际检查户，实际检查3131户。通过检查，没有发现零户。通过检查，没有发现零售户违法违规经营问题。由于近期低档烟供不应求，零售
25、户都售户违法违规经营问题。由于近期低档烟供不应求，零售户都非常珍惜我们烟草公司的货源，守法经营意识大有提高，市场非常珍惜我们烟草公司的货源，守法经营意识大有提高，市场情况基本良好。但在今天的市场检查中，我们有一次忘记了出情况基本良好。但在今天的市场检查中，我们有一次忘记了出示专卖检查证，这是一个原则性的问题，以后一定不能再出现。示专卖检查证，这是一个原则性的问题，以后一定不能再出现。 县烟草专卖局专卖检查日志县烟草专卖局专卖检查日志第二市场稽查中队市场监管员：陈强、张军第二市场稽查中队市场监管员：陈强、张军材料：B市X区烟草专卖局专卖检查日志今天我们按照检查计划，先后对陶然亭、新华大街、梨园北
26、街、鞍山街、怡乐中路、宋庄路、西岳固、先农坛等地卷烟零售户进行了日常检查，计划检查35户，市级检查31户。通过检查，没有发现零售户违法违规经营问题。由于近期低档烟供不应求，零售户都非常珍惜我们烟草公司的货源，守法经营意识大有提高，市场情况基本良好。但在今天的市场检查中，我们有一次忘记了出示烟草专卖检查证后来补正，这是一个原则性问题，以后一定不能再出现。市场管理员：王某、刘某某年2月25日案例分析案例分析根据材料，撰写市场检查日志时，应撰写哪些内容？（7分）检查日志的主要内容：A、检查日期（1分）B、检查地域（1分）C、检查户数。（1分）D、检查情况。（1分）E市场分析。（1分）F、问题建议。（
27、1分）G、检查人员。（1分）2.2.周总结周总结 周总结与日志相比，基本内容中少了检查人员，原因是周周总结与日志相比，基本内容中少了检查人员，原因是周总结是专卖管理所或稽查中队负责总结是专卖管理所或稽查中队负责撰写周总结的注意要点撰写周总结的注意要点 一是归纳一周检查情况时要准确，检查情况是市场分析的基础，一是归纳一周检查情况时要准确，检查情况是市场分析的基础，检查情况不准确，市场分析也不会正确检查情况不准确，市场分析也不会正确 二是市场分析要客观，要以一周的市场检查情况为依据，实事二是市场分析要客观，要以一周的市场检查情况为依据，实事求是地分析卷烟市场存在的问题，为进一步做好零售市场的管求是
28、地分析卷烟市场存在的问题，为进一步做好零售市场的管理工作提供有价值的参考理工作提供有价值的参考 三是问题建议要突出重点，要注意归纳本周检查工作中存在的三是问题建议要突出重点，要注意归纳本周检查工作中存在的突出问题和不足，分析问题产生的原因，总结市场检查的良好突出问题和不足，分析问题产生的原因，总结市场检查的良好经验，以利于今后更好地进行市场检查经验，以利于今后更好地进行市场检查 3月19日，A市烟草专卖局专卖管理员甲接到一个举报电话，举报位于城区人民路123号的零售户乙烟草专卖零售许可证和经营地址不符，是从其他地方搬过来的。接到举报后，甲与另一位专卖管理员丙经过实地核查，发现因城区改造拆迁，乙
29、属异地经营。甲根据检查情况，反馈给了专卖部门负责人，及时进行了处理。问题：1.请简述处理电话举报和投诉时，在程序上有哪些注意事项？（4分）1程序上应注意：1）及时接听电话，注意礼貌用语；2）告知对方接听人员单位、部门名称和本人姓名；3）做好书面记录；4）及时反馈。案例分析案例分析2.如果你是甲，对乙应当采集的信息主要包括哪些？（4分）采集的信息主要有：1）烟草制品的购进情况；2）日常经营情况；3）烟草专卖零售许可证的使用情况；4）违法违规经营及其处理情况。2市场检查月度、季度、年度总结市场检查月度、季度、年度总结v月度、季度、年度总结，与周总结的写法大体相同，但主要采取文档形式。月度、季度、年
30、度总结更要注意总结在一月、一季度或一年的零售市场检查工作中出现的重大问题，并要注重数据的统计和应用，从数据的同比与环比中分析归纳出零售市场变化的规律，寻找出一些共性的现象和问题，从细微处看波动，准确把握市场动向。撰写时一定要实事求是，认真总结检查工作中存在的不足和问题。v（1）月度市场检查工作总结的撰写要点：v一是要突出数据的应用，从本月与上月一些数据的对比中，总结成绩、分析问题。v二是要突出工作中的问题和经验。v三是要在总结中对下月的检查工作做出简要安排。（2）季度市场检查工作总结的撰写要点：）季度市场检查工作总结的撰写要点：一是要概括总结本季度市场检查的整体工作情况。二是要认真分析本季度零
31、售市场管理方面的问题。三是要对下季度的检查工作做出简要安排。（3）年度市场检查工作总结的撰写要点：）年度市场检查工作总结的撰写要点：一是要全面总结本年度市场检查的工作情况。二是要详细总结本年度的工作措施。三是要认真分析工作中存在的问题。四是要对下一步工作做出简要安排。3市场检查总结的行文要求市场检查总结的行文格式一般为：（1）标题，即表明是什么样的总结。（2）抬头，抬头一般为所呈报的单位或部门。（3）正文，主要包括：市场检查的基本概况；检查中发现的问题；市场检查情况分析；检查工作中的问题或不足；改进措施或下一步工作打算（4）落款（5）撰写日期三、市三、市 场场 管管 理理 信信 息息 分分 析
32、析（一）信息分析方法的基础知识（一）信息分析方法的基础知识 1. 1.概念：概念：信息分析，就是要运用科学的理论、方法和手信息分析，就是要运用科学的理论、方法和手段，在对大量的信息进行加工整理与价值评价的基础上，透段，在对大量的信息进行加工整理与价值评价的基础上，透过由各种关系交织而成的错综复杂的表面现象，把握其内容过由各种关系交织而成的错综复杂的表面现象，把握其内容本质，从而获取对客观事物运动规律的认识本质，从而获取对客观事物运动规律的认识 2.2.信息分析的基本原则信息分析的基本原则 （1 1）针对性原则：要确定信息分析目标）针对性原则：要确定信息分析目标 （2 2）系统性原则）系统性原则
33、 ：纵横两个方面实现信息分析系统性：纵横两个方面实现信息分析系统性（3 3）科学性原则：采用科学的分析方法得出正确结论）科学性原则：采用科学的分析方法得出正确结论 （二）卷烟市场的专卖管理信息分析（二）卷烟市场的专卖管理信息分析 1.1.专卖管理信息分析的内容专卖管理信息分析的内容 哪些正常营业哪些不营业，零售户的进货数量、结构进行汇总哪些正常营业哪些不营业，零售户的进货数量、结构进行汇总（1）零售户经营态势的分析 人口数量、经济消费能力、历史进货规律以及卷烟结构等判人口数量、经济消费能力、历史进货规律以及卷烟结构等判断当期的卷烟销量是否合理断当期的卷烟销量是否合理（2）辖区卷烟销量的分析每个
34、零售户每次购进卷烟的结构走势，进行针对性的管理每个零售户每次购进卷烟的结构走势，进行针对性的管理（3）卷烟销售结构的分析 2.2.专卖管理信息分析的专卖管理信息分析的基本要求基本要求(1)信息分析的一般步骤信息分析的一般步骤成果表达，即根据课题要求和研究深度，撰写综述、述评报告成果表达，即根据课题要求和研究深度，撰写综述、述评报告选择课题选择课题搜集课题相关的信息搜集课题相关的信息鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性，并剔除不可鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性，并剔除不可靠或不需要的资料靠或不需要的资料分类整理，对筛选后的资料进行形式和内容上的整理分类整理，对筛选后的资料进行形式和
35、内容上的整理利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究(2)专卖管理信息分析的专卖管理信息分析的基本要求：基本要求：要讲求实效，注意采取科要讲求实效，注意采取科学方法学方法（1 1）信息的定性分析方法）信息的定性分析方法比较法：一般用于同类事物的比较比较法：一般用于同类事物的比较3.3.信息分析的方法信息分析的方法纵向比较法纵向比较法A省烟草专卖局将2006年5月、2007年5月全省打假案件和查获假烟进行对比，分析打假工作形势横向比较法横向比较法A省烟草专卖局将2010全省打假案件情况与B省烟草打假情况进行对比，分析打假工作方法及打假形势综
36、合法综合法相关关系法相关关系法 A市烟草专卖局通过市场检查，发现2005年6月以来零售户销售中低档假烟有所抬头，经过分析，主要是市场原因造成的。2005年3月以后A市烟草公司中低档卷烟货源严重紧缺，但市场需求是一定的，由于利益的驱使，不少零售户便打起销售中低档假烟的主意。针对这种情况，A市烟草专卖局采取了两个方面的措施，疏堵相结合：一是加大了打假力度，开展全面清理整顿；二是要求市场营销部门积极协调，调拨中低档卷烟，弥补市场漏洞。分析事物之间或者事物内部各个组成部分之间存在的关系的一种分析方法把与研究对象有关的情况、数据、索材等联系起来综合考虑，从错综复杂的现象中获得新认识、新结论。（2 2）信
37、息的定量分析方法）信息的定量分析方法 信息的定量分析方法是指在数学、统计学、运筹学等理论基础上，信息的定量分析方法是指在数学、统计学、运筹学等理论基础上，通过各种计算、统计，获得大量数字、图表、曲线、模型等，做出定量通过各种计算、统计，获得大量数字、图表、曲线、模型等，做出定量的描述或反映出事物应有的属性和特征，一种运用数学方法对研究对象的描述或反映出事物应有的属性和特征，一种运用数学方法对研究对象的本质特征进行量化描述与分析的方法。的本质特征进行量化描述与分析的方法。 如：概率统计法如：概率统计法 2011年9月技能试题A县烟草专卖局专卖管理员小甲，在通过信息网络对辖区零售户8月份进货情况进
38、行查询统计时，发现零售户丙的当月进货量已达到7万支，查询其历史进货时发现：丙从6月份开始每月进货量平均增加50条，而丙近两年来其平时月均进货量一般为4万支，在国庆、春节等卷烟销售旺季的最大进货量也只有6万支。根据以上材料回答下列问题。1、请问小甲在信息采集时，运用了哪种方法？市场监管对象信息采集的主要方法还有哪些？（5分）2、请指出对卷烟零售户进行日常检查时需要采集的特殊信息内容有哪些？（4分）3 3、请问，小甲在进行信息分析时，主要针对了哪项内容？对此项内容、请问，小甲在进行信息分析时，主要针对了哪项内容？对此项内容进行分析时，通常需注意哪些方面？（进行分析时，通常需注意哪些方面？（6 6分
39、）分）1、请问小甲在信息采集时，运用了哪种方法？市场监管对象信息采集的主要方法还有哪些？（5分）2、请指出对卷烟零售户进行日常检查时需要采集的特殊信息内容有哪些？（4分）小甲在信息采集时，运用了小甲在信息采集时，运用了信息网络信息网络（1 1分）的方法。分）的方法。市场监管对象信息采集的主要方法还有以下几种：市场监管对象信息采集的主要方法还有以下几种：日常检日常检查查、（、（1 1分）分）专项检查专项检查、（、（1 1分）分）举报和投诉举报和投诉、（、（1 1分）分）市场调市场调研研。（。（1 1分）分）烟草制品的购进情况；烟草制品的购进情况；（1 1分）分）日常经营情况；日常经营情况；（1
40、1分）分）零售许可证的使用情况；零售许可证的使用情况；（1 1分）分）违法违规经营及处理情况。违法违规经营及处理情况。（1 1分）分）3 3、请问，小甲在进行信息分析时，主要针对了哪项内容？对、请问，小甲在进行信息分析时，主要针对了哪项内容？对此项内容进行分析时，通常需注意哪些方面？（此项内容进行分析时，通常需注意哪些方面？（6 6分）分）小甲进行信息分析时，主要针对的是：小甲进行信息分析时，主要针对的是：辖区卷烟销量的分辖区卷烟销量的分析析。（。（1 1分）分）对卷烟销量进行分析时，通常还需注意对辖区内对卷烟销量进行分析时，通常还需注意对辖区内各线路的各线路的人员概况人员概况、（、（0.50
41、.5分）分）经济总量经济总量、（、（0.50.5分）分）经营能力经营能力（0.50.5分）等进行分）等进行全面了解全面了解，（，（0.50.5分）对辖区内各线路分）对辖区内各线路零售户的零售户的历史进货规律历史进货规律、（、（0.50.5分）分）进货数量进货数量（0.50.5分）分）和结构和结构（0.50.5分）及分）及周期周期（0.50.5分）分）进行统计分析进行统计分析，（，（0.50.5分）分）根据统计结根据统计结果来细分当月工作计划。果来细分当月工作计划。（0.50.5分）分） 20112011年年1111月技能鉴定试题月技能鉴定试题材料材料1 1：小张、小王系甲市：小张、小王系甲市A
42、 A县烟草专卖局市场监管员。县烟草专卖局市场监管员。20112011年年5 5月月1414日，日，小张、小王在对片区零售户进行检查时，发现小张、小王在对片区零售户进行检查时，发现“一飞食杂店一飞食杂店”上月订购卷烟上月订购卷烟数量较少，但销售记录显示，该店上月共销售卷烟数量较少，但销售记录显示，该店上月共销售卷烟576576条，两人对这一情况条，两人对这一情况做了记录。做了记录。“景宇烟酒行景宇烟酒行”因因4 4月份被月份被A A县烟草专卖局一次性查获假烟县烟草专卖局一次性查获假烟5656条，条，被责令停业整顿，二人依法向其送达了停业整顿通知书。在对被责令停业整顿，二人依法向其送达了停业整顿通
43、知书。在对“晨星超市晨星超市”进行检查时，发现该户进行检查时，发现该户5 5月月1 1日有两张一次性销售日有两张一次性销售5252条、条、6161条的卷烟销售小票，条的卷烟销售小票，两人依法制作了先行登记保存通知书，将两张小票进行了先行登记保存。该两人依法制作了先行登记保存通知书，将两张小票进行了先行登记保存。该店店主刘某还反映，店店主刘某还反映，4 4月月2727日，日，A A县烟草营销部送货人员小林未将其订购的卷县烟草营销部送货人员小林未将其订购的卷烟送至店中，而是由其到指定的地点取回。小张、小王对这一情况也做了记烟送至店中，而是由其到指定的地点取回。小张、小王对这一情况也做了记录。检查结
44、束后，小张、小王在营销系统中查询到录。检查结束后，小张、小王在营销系统中查询到“一飞食杂店一飞食杂店”4”4月份共月份共购进卷烟购进卷烟6868条，销售数量远大于购进数量。小张、小王对收集到的相关信息条，销售数量远大于购进数量。小张、小王对收集到的相关信息进行了归纳整理，并按程序进行了维护调整。进行了归纳整理，并按程序进行了维护调整。请根据以上资料回答下面问题：请根据以上资料回答下面问题：1 1、材料、材料1 1中，小张、小王采集市场监管对象信息时使用了哪些方法？请对此中，小张、小王采集市场监管对象信息时使用了哪些方法？请对此二人收集到的资料正确分类。（二人收集到的资料正确分类。（5 5分）分
45、）（1 1）小张、小王在采集市场监管对象信息时使）小张、小王在采集市场监管对象信息时使用了用了日常检查日常检查（0.50.5分）、分）、信息网络信息网络（0.50.5分）的方分）的方法。法。（2 2）专卖许可证管理类专卖许可证管理类：（：（0.50.5分）分）停业整停业整顿通知书顿通知书。（。（0.50.5分）分）零售户违法经营类零售户违法经营类：（：（0.50.5分）分）先行登记保存先行登记保存通知书通知书。（。（0.50.5分）分）内部专卖管理监督类内部专卖管理监督类：（：（0.50.5分）分）送货员送货送货员送货不到位的记录不到位的记录。（。（0.50.5分）分）零售户经营情况类零售户经
46、营情况类：（：（0.50.5分）分）“一飞食杂店一飞食杂店”异常销售的情况记录异常销售的情况记录。（。（0.50.5分）分）材料材料2 2：A A县烟草专卖局对县烟草专卖局对1-51-5月份本县月份本县5 5种主要零售业态的案件数量、市场净种主要零售业态的案件数量、市场净化率、卷烟需求量与投放量等进行了统计分析，具体数据见表化率、卷烟需求量与投放量等进行了统计分析，具体数据见表1 1、表、表2 2：表表1 1：涉烟案件数量、类型及涉案卷烟类型统计表：涉烟案件数量、类型及涉案卷烟类型统计表项目项目时间时间市场净化率市场净化率（% %）案件类型（起）案件类型（起）涉案卷烟类型（万支）涉案卷烟类型（
47、万支）外渠道烟案件外渠道烟案件走私烟案件走私烟案件假烟案件假烟案件高档高档中档中档低档低档1 1月月9191737314141021027777767611112 2月月9292969613131381388989585813133 3月月9393212115151271272626252592924 4月月9595282812121211211818292997975 5月月969619191919108108161623238989项目项目月份月份高档卷烟高档卷烟市场需求量市场需求量中档卷烟中档卷烟市场需求量市场需求量低档卷烟低档卷烟市场需求量市场需求量1 1月月1051051501501
48、85185240240808075752 2月月110110190190190190255255797970703 3月月10310310010017817819019073731051054 4月月9898959518018018518581811101105 5月月10110190901681681751758686108108问：问：对表对表1 1所给数据进行分析可采取哪种方法？正确结论是什么？（所给数据进行分析可采取哪种方法？正确结论是什么？（6 6分）分）通过对表通过对表1 1、表、表2 2数据的分析，数据的分析，A A县烟草专卖局在下一年度县烟草专卖局在下一年度1-21-2月份的卷
49、烟市场管理中月份的卷烟市场管理中应采取哪些针对性措施？（应采取哪些针对性措施？（4 4分）分）材料材料2 2：A A县烟草专卖局对县烟草专卖局对1-51-5月份本县月份本县5 5种主要零售业态的案件数量、市场净种主要零售业态的案件数量、市场净化率、卷烟需求量与投放量等进行了统计分析，具体数据见表化率、卷烟需求量与投放量等进行了统计分析，具体数据见表1 1、表、表2 2：表表1 1：涉烟案件数量、类型及涉案卷烟类型统计表：涉烟案件数量、类型及涉案卷烟类型统计表项目时间市场净化率（%）案件类型（起）涉案卷烟类型（万支）外渠道烟案件走私烟案件假烟案件高档中档低档1月9173141027776112月
50、9296131388958133月9321151272625924月9528121211829975月961919108162389表表2 2：1-21-2月份各类月份各类应采取以下措施：一是应采取以下措施：一是加加大节日期间（或大节日期间（或1-21-2月份）卷烟市场管理力度月份）卷烟市场管理力度，（，（1 1分）分）重点打击销售中高档违规卷烟重点打击销售中高档违规卷烟行为行为。（。（1 1分）二是分）二是协调营销部门积极调配中高档卷烟货源协调营销部门积极调配中高档卷烟货源，（，（1 1分）分）弥补市场缺口，弥补市场缺口，满足卷烟市场对中高档卷烟的需求满足卷烟市场对中高档卷烟的需求。（。（1
51、 1分）分）项目月份高档卷烟市场需求量中档卷烟市场需求量低档卷烟市场需求量1月10515018524080752月11019019025579703月103100178190731054月9895180185811105月10190168175861082 2、对表、对表1 1所给数据进行分析可采取哪种方法？正确结论是什么？（所给数据进行分析可采取哪种方法？正确结论是什么？（6 6分）分）市场净化率市场净化率呈逐呈逐月上升的趋势月上升的趋势 1-21-2月份案件主要集中在月份案件主要集中在假烟和外渠道烟案件类假烟和外渠道烟案件类（1 1分），分），3-53-5月份主要集月份主要集中在假烟案件类
52、中在假烟案件类；（；（1 1分）分）1-21-2月份主要集中在中、月份主要集中在中、高档类高档类，（，（1 1分）分）3-53-5月份主要集中在低档月份主要集中在低档类类。（。（1 1分）分）通过对表通过对表1 1、表、表2 2数据的分析，数据的分析，A A县烟草专卖局在下一年度县烟草专卖局在下一年度1-21-2月份的卷烟市场管理中月份的卷烟市场管理中应采取哪些针对性措施？（应采取哪些针对性措施？（4 4分）分）项项目目时时间间案案件件数数起起市市场场净净化化率率案件类型案件类型假烟品种假烟品种非渠非渠道烟道烟案件案件走私走私烟案烟案案件案件假烟假烟案件案件高档高档万支万支中档中档低档低档7
53、7月月1361369595202014141021021717363677778 8月月1691699292181813131381382121787899999 9月月203203888821211515167167141482827171案案 例例 分分 析析1. 1. 甲市烟草专卖局对专卖管理信息进行分析时，分析的关键点是什么？甲市烟草专卖局对专卖管理信息进行分析时，分析的关键点是什么？应当分析哪些内容？应当分析哪些内容？2. 2. 专卖管理信息分析的基本要求是什么？从案件数量、市场净化率、案件专卖管理信息分析的基本要求是什么？从案件数量、市场净化率、案件类型、假烟品种四个方面的信息分别
54、进行分析，可以得出什么结论？类型、假烟品种四个方面的信息分别进行分析，可以得出什么结论？3.3.甲市烟草专卖局调查后发现，三季度甲市烟草公司中、低档卷烟货源比二甲市烟草专卖局调查后发现，三季度甲市烟草公司中、低档卷烟货源比二季度减少了季度减少了15%15%，存在一定的市场缺口，结合三季度案件统计数据，应采取，存在一定的市场缺口，结合三季度案件统计数据，应采取哪些针对性措施？哪些针对性措施？项项目目时时间间案案件件数数起起市市场场净净化化率率案件类型案件类型假烟品种假烟品种非渠非渠道烟道烟案件案件走私走私烟案烟案案件案件假烟假烟案件案件高档高档万支万支中档中档 低档低档7 7月月13613695
55、95202014141021021717363677778 8月月1691699292181813131381382121787899999 9月月203203888821211515167167141482827171案案 例例 分分 析析1. 1. 甲市烟草专卖局对专卖管理信息进行分析时，分析的关键甲市烟草专卖局对专卖管理信息进行分析时，分析的关键点是什么？应当分析哪些内容？点是什么？应当分析哪些内容？答：分析的关键点在于答：分析的关键点在于从各类信息中寻找规律，捕捉出异常从各类信息中寻找规律，捕捉出异常信息信息。应当分析的内容有：应当分析的内容有：零售户经营态势的分析零售户经营态势的分析
56、、 辖区卷烟销辖区卷烟销量的分析量的分析、 卷烟销售结构的分析卷烟销售结构的分析。2. 2. 专卖管理信息分析的基本要求是什么？从案件数量、市场净专卖管理信息分析的基本要求是什么？从案件数量、市场净化率、案件类型、假烟品种四个方面的信息分别进行分析，可化率、案件类型、假烟品种四个方面的信息分别进行分析，可以得出什么结论？以得出什么结论？答：专卖管理信息分析的基本要求：答：专卖管理信息分析的基本要求：讲求实效，注意采取科讲求实效，注意采取科学方法学方法。结论：结论：1 1案件数量呈案件数量呈上升趋势上升趋势2 2市场净化率市场净化率逐月下降逐月下降3 3案件类案件类型型以假烟案件为主以假烟案件为
57、主4 4假烟品种假烟品种向中低档集中向中低档集中3.3.甲市烟草专卖局调查后发现，三季度甲市烟草公司中、低档甲市烟草专卖局调查后发现，三季度甲市烟草公司中、低档卷烟货源比二季度减少了卷烟货源比二季度减少了15%15%，存在一定的市场缺口，结合三季，存在一定的市场缺口，结合三季度案件统计数据，应采取哪些针对性措施？度案件统计数据，应采取哪些针对性措施？答：应采取的措施：一是答：应采取的措施：一是加大打假力度加大打假力度，对辖区卷烟市场开，对辖区卷烟市场开展展全面清理整顿全面清理整顿，重点，重点打击销售中低档假烟打击销售中低档假烟违法行为。违法行为。 二是要求市场营销部门二是要求市场营销部门积极协
58、调积极协调，调拨中低档卷烟调拨中低档卷烟，弥补市弥补市场缺口，满足市场对中低档卷烟的需求场缺口，满足市场对中低档卷烟的需求。案案 例例 分分 析析甲县烟草专卖局稽查三中队专卖检查日志甲县烟草专卖局稽查三中队专卖检查日志 今天我们按照检查计划，先后对今天我们按照检查计划，先后对A A村、村、B B村、村、C C村、村、D D村、村、E E村、村、F F村、村、G G村、村、H H村等村等8 8个村的卷烟零售户进行了日常检查，计划检查个村的卷烟零售户进行了日常检查，计划检查5050户，实际检户，实际检查查4545户。通过检查，发现有户。通过检查，发现有3 3个持证户和个持证户和8 8个无证户销售假
59、冒卷烟。由于个无证户销售假冒卷烟。由于接近年底，烟草公司销售计划基本完成，市场上卷烟货源紧缺，年底正接近年底，烟草公司销售计划基本完成，市场上卷烟货源紧缺，年底正是消费高峰期，卷烟供求关系失衡，给制假售假分子可乘之机，售假行是消费高峰期，卷烟供求关系失衡，给制假售假分子可乘之机，售假行为有所抬头。针对这一情况，我们建议：一是加大打击制假售假网络力为有所抬头。针对这一情况，我们建议：一是加大打击制假售假网络力度，堵住假烟进入市场的通道；二是充分发挥度，堵住假烟进入市场的通道；二是充分发挥1231312313举报电话的作用，加举报电话的作用，加大市场监管力度；三是协调公安、工商部门组织开展联合执法
60、检查，维大市场监管力度；三是协调公安、工商部门组织开展联合执法检查，维护卷烟市场经营秩序。护卷烟市场经营秩序。 市场监管员：小刘、小张市场监管员：小刘、小张20102010年年1111月月2525日日1 1、根据上述内容，制作一份表格形式的检查日志。、根据上述内容，制作一份表格形式的检查日志。2 2、假如甲县烟草专卖局要协调公安、工商部门组织开展联合执法检查，、假如甲县烟草专卖局要协调公安、工商部门组织开展联合执法检查，实施时应注意哪几方面问题实施时应注意哪几方面问题3 3、撰写联合执法工作总结时应着重写好哪几方面的内容、撰写联合执法工作总结时应着重写好哪几方面的内容1 1、根据上述内容，制作
61、一份表格形式的检查日志。、根据上述内容，制作一份表格形式的检查日志。2 2、假如甲县烟草专卖局要协调公安、工商部门组织开展联合、假如甲县烟草专卖局要协调公安、工商部门组织开展联合执法检查，实施时应注意哪几方面问题执法检查，实施时应注意哪几方面问题3 3、撰写联合执法工作总结时应着重写好哪几方面的内容、撰写联合执法工作总结时应着重写好哪几方面的内容答：答：1.1.制定联合执法检查工作方案。按照上级统一部署结合制定联合执法检查工作方案。按照上级统一部署结合当地实际情况，制订具体的联合执法工作方案，明确工作职当地实际情况，制订具体的联合执法工作方案，明确工作职责、任务分工、工作重点和方法步骤，由执法
62、检查组具体实责、任务分工、工作重点和方法步骤，由执法检查组具体实施。施。2.2.按照规定的程序进行检查。实际检查中，烟草专卖执法人按照规定的程序进行检查。实际检查中，烟草专卖执法人员要发挥主观能动性和牵头、带头作用；注意做好与其他执员要发挥主观能动性和牵头、带头作用；注意做好与其他执法部门的协调和配合。法部门的协调和配合。3.3.认真总结联合执法检查活动认真总结联合执法检查活动 基本情况、成绩和做法基本情况、成绩和做法 存在问题存在问题 今后打算今后打算二、市场监管二、市场监管v卷烟零售业态识别的作用：卷烟零售业态识别的作用：v有助于全面掌握一定市场区域内卷烟经营形态有助于全面掌握一定市场区域
63、内卷烟经营形态的现状，全面把握具体烟草零售业态的分布、数的现状，全面把握具体烟草零售业态的分布、数量和发展趋势，为相关工作奠定基础量和发展趋势，为相关工作奠定基础v有助于把握新型零售业态发展规律，分析掌握有助于把握新型零售业态发展规律，分析掌握零售业态的发展对专卖管理工作的影响零售业态的发展对专卖管理工作的影响v有助于有针对性的制定措施，对各类卷烟零售有助于有针对性的制定措施，对各类卷烟零售业态进行引导、帮助和管理业态进行引导、帮助和管理v有助于适应烟草零售业态的发展，调整、加强有助于适应烟草零售业态的发展，调整、加强专卖管理工作专卖管理工作v业态识别的关键因素有哪些？业态识别的关键因素有哪些
64、？v经营商品的品种经营商品的品种v经营场所和规模经营场所和规模v经营方式经营方式v此外，还要进一步分析零售者确定的目标此外，还要进一步分析零售者确定的目标客户情况、店堂设施的情况、主要的服务功客户情况、店堂设施的情况、主要的服务功能等关键要素能等关键要素卷烟零售业态识别的方法卷烟零售业态识别的方法v（1 1）获取业态分类基础信息）获取业态分类基础信息v（2 2）分析关键信息）分析关键信息v识别信息（店铺名称、连锁标志等）识别信息（店铺名称、连锁标志等）v经营信息（规模、时间、品种）经营信息（规模、时间、品种）v模式信息（是否连锁、是否通过信息系统）模式信息（是否连锁、是否通过信息系统）v区位信
65、息（经营场所的位置商业中心还是农村等）区位信息（经营场所的位置商业中心还是农村等）v（3 3）总结特征进行识别（做出业态判断）总结特征进行识别（做出业态判断）零售业态识别的标准零售业态识别的标准v1 1、经营地址（区位）、经营地址（区位）v2 2、经营时间（时间）、经营时间（时间）v3 3、经营面积（规模）、经营面积（规模）v4 4、经营方式（开架或柜台）、经营方式（开架或柜台）v5 5、是否连锁、是否连锁v6 6、信息系统是否发达、信息系统是否发达v1 1、食杂店：、食杂店：v区位：居民区或农村区位：居民区或农村v时间：时间：1212小时以上小时以上v规模：规模：100100平米以内平米以内
66、v方式：柜台和开架结合方式：柜台和开架结合v信息系统：无或初级系统信息系统：无或初级系统v2 2、便利店、便利店v区位：商业中心、车站、交通要道地区区位：商业中心、车站、交通要道地区v规模：规模：100100平米左右平米左右v时间：时间：1616小时以上小时以上v方式：开架自选，统一结算方式：开架自选，统一结算v信息系统：较发达信息系统：较发达v单体或连锁单体或连锁v3 3、超市、超市v区位：商业中心、城区、交通要道地区区位：商业中心、城区、交通要道地区v面积：面积：20020060006000平米平米v时间：大于时间：大于1212小时小时v方式：开架自选方式：开架自选v出入口分设，统一收银结
67、算出入口分设，统一收银结算v信息系统：较高，单体或连锁信息系统：较高，单体或连锁v4 4、商场、商场v区位：商业中心、历史形成的商业聚集地区位：商业中心、历史形成的商业聚集地v面积：面积：20002000以上，多在以上，多在600060002000020000平米平米v时间：大于时间：大于1212小时小时v方式：柜台和开架自选方式：柜台和开架自选v信息管理系统较高信息管理系统较高v5 5、烟酒商店、烟酒商店v以销售烟草制品、酒类商品为主的零售业态以销售烟草制品、酒类商品为主的零售业态v多位于市、区（县）商业中心、居民区或百货多位于市、区（县）商业中心、居民区或百货店、购物中心内。店、购物中心内
68、。v大多在大多在200200平方米以下。平方米以下。v采取柜台销售与自选采取柜台销售与自选( (开架开架) )销售相结合方式。销售相结合方式。v服务时间一般在服务时间一般在1212小时以上。小时以上。v管理信息化程度不一、采取单体或连锁经营方管理信息化程度不一、采取单体或连锁经营方式。式。v6、娱乐服务类、娱乐服务类v以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态的业态v多位于市、区（县）商业区以及城郊结合多位于市、区（县）商业区以及城郊结合部部v营业面积不等营业面积不等v多以商品部、吧台售卖为主，也可点叫购多以商品部、吧台售卖为主，也可点叫购买买v服务时间
69、一般在下午及夜间服务时间一般在下午及夜间v管理信息化程度较高管理信息化程度较高v7 7、其他类、其他类v以经营各类非烟草制品为主的其他商品零售或服以经营各类非烟草制品为主的其他商品零售或服务形式，并不能归入上述务形式，并不能归入上述6 6类业态的其他零售业态。类业态的其他零售业态。v以经营传统食品为主的零售专业店，如土（水）以经营传统食品为主的零售专业店，如土（水）特产、水果、干货店等特产、水果、干货店等v其他零售专业店，除烟酒、食品之外，零售其其他零售专业店，除烟酒、食品之外，零售其他某一类商品的专业店，如文具、书报、农具等他某一类商品的专业店，如文具、书报、农具等v其他小型服务性行业，并难
70、以归入娱乐服务类，其他小型服务性行业，并难以归入娱乐服务类，如修车行、理发店等如修车行、理发店等v持证内供，不对外营业，如政府、部队、监狱持证内供，不对外营业，如政府、部队、监狱内部供应等内部供应等对生产环节的监管对生产环节的监管v (1) (1) 要求烟草制品生产企业凭烟草专卖生产企业许可证要求烟草制品生产企业凭烟草专卖生产企业许可证组织生产。烟草制品是国家烟草专卖品，任何单位和个人组织生产。烟草制品是国家烟草专卖品，任何单位和个人不得任意组织生产。开办烟草制品生产企业，必须经国务不得任意组织生产。开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许院烟草专卖行
71、政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记；其分立、合并、可证，并经工商行政管理部门核准登记；其分立、合并、撤销，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，并向工撤销，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，并向工商行政管理部门办理变更、注销登记手续。未取得烟草专商行政管理部门办理变更、注销登记手续。未取得烟草专卖生产企业许可证的，工商行政管理部门不得核准登记。卖生产企业许可证的，工商行政管理部门不得核准登记。无证生产的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违无证生产的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，处以生产烟草制品价值一倍以上两倍以下的罚款，法所得，处
72、以生产烟草制品价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁。并将其违法生产的烟草制品公开销毁。对生产环节的监管对生产环节的监管v（2）要求烟草制品生产企业按计划组织生产。烟草专卖管理的一个重要的手段就是计划管理，对烟草制品生产计划的管理显得更为重要。v国家烟草专卖行政主管部门每年下半年根据上年的卷烟、雪茄烟计划实际执行情况，按照“总量控制、稍紧平衡”的原则，提出下年度的卷烟、雪茄烟生产计划安排意见，报国家计划部门审定。v国家计划部门在编制全国卷烟、雪茄烟年度总产量计划，即在规定全国卷烟、雪茄烟年度生产总数量计划的基础上，向各省、自治区、直辖市下达卷烟、雪茄烟年度总产量计划。对生
73、产环节的监管对生产环节的监管v（3）按国家卷烟质量标准组织生产。v烟叶是生产卷烟、雪茄烟、烟丝的最基本原料，其内在品质如何直接影响卷烟、雪茄烟、烟丝的质量。卷烟、雪茄烟、烟丝从某种意义上讲，属于食品的范畴，其燃烧后产生的烟气要通过口腔吸食到人体中去，因此，国家对于生产这类产品的原材料质量要求是很严格的，禁止使用霉烂烟叶生产卷烟、雪茄烟和烟丝。案例分析案例分析零售户零售户A A：经营地址位于甲市火车站附近，面积：经营地址位于甲市火车站附近，面积112112平方米，平时早平方米，平时早5 5：3030至晚至晚1212点营业，周末和国家法定节假日点营业，周末和国家法定节假日2424小时营业，采用开架
74、自选的方小时营业，采用开架自选的方式销售香烟、饮料、方便食品、常用药品等商品，在本市其他地方还有数式销售香烟、饮料、方便食品、常用药品等商品，在本市其他地方还有数家连锁店铺。家连锁店铺。零售户零售户B B：经营地址位于乙市某商业中心区，面积：经营地址位于乙市某商业中心区，面积40004000平方米，早平方米，早9 9点至点至晚晚1010点营业，出入口分设，以开架自选和消费者在出口付款为形式，满足点营业，出入口分设，以开架自选和消费者在出口付款为形式，满足顾客一次性购全大众化适用品的需求。顾客一次性购全大众化适用品的需求。零售户零售户C C：经营地址位于丙市某居民区内，面积：经营地址位于丙市某居
75、民区内，面积5050平米，早平米，早8 8：3030至晚至晚9 9点营业，主营理发业务，兼营卷烟零售业务。点营业，主营理发业务，兼营卷烟零售业务。1.1.请判断零售户请判断零售户A A、零售户、零售户B B的业态类型，并说明两类业态在地理位的业态类型，并说明两类业态在地理位置、销售方式、收银结算、管理模式等方面的相同之处。置、销售方式、收银结算、管理模式等方面的相同之处。2.2.零售户零售户C C能否划归为娱乐服务类？为什么？能否划归为娱乐服务类？为什么？3.3.请简答卷烟零售户业态识别应用的步骤请简答卷烟零售户业态识别应用的步骤参考答案参考答案v1 1、零售户、零售户A A便利店，便利店，
76、零售户零售户B B超市。超市。v相同之处：相同之处：v（1 1）地理位置方面，两者多位于商业中心区、居民区、）地理位置方面，两者多位于商业中心区、居民区、交通要道附近。交通要道附近。v（2 2）销售方式方面，两者都采用自选销售的方式。）销售方式方面，两者都采用自选销售的方式。v（3 3）收银结算方面，两者都在收银处统一结算。）收银结算方面，两者都在收银处统一结算。v（4 4）管理模式方面，两者的管理信息化程度都较高，并）管理模式方面，两者的管理信息化程度都较高，并采取单体或连锁经营方式。采取单体或连锁经营方式。v2 2、不能。、不能。 娱乐服务类是指以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐服务类是指以提供
77、餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态。娱乐等服务场所的业态。 理发店等小型服务性行业不能理发店等小型服务性行业不能归入娱乐服务类，应划归为其他类。归入娱乐服务类，应划归为其他类。v3 3、（、（1 1）获取卷烟零售户业态分类基础信息。）获取卷烟零售户业态分类基础信息。v（2 2）分析关键信息。）分析关键信息。v（3 3）总结特征进行识别。）总结特征进行识别。案例分析案例分析经营户经营户A A：经营地址位于甲县城休闲广场，经营场所面积：经营地址位于甲县城休闲广场，经营场所面积10001000平方米，平方米，经营时间为早上经营时间为早上9 9点至晚上点至晚上1111点，以开架自选的方式出售多种类
78、商品。有点，以开架自选的方式出售多种类商品。有电子化收银管理系统，在该市其他区县还有同名的营业店铺。电子化收银管理系统，在该市其他区县还有同名的营业店铺。经营户经营户B B：经营地址位于乙县商业中心，营业面积：经营地址位于乙县商业中心，营业面积70007000平方米左右，平方米左右，营业时间早上营业时间早上9 9点至晚上点至晚上1010点半，经营若干大类商品，实行统一管理，分点半，经营若干大类商品，实行统一管理，分区销售，有电子化收银管理系统。区销售，有电子化收银管理系统。经营户经营户C C：经营地址位于某大学校内，经营场所面积：经营地址位于某大学校内，经营场所面积100100平方米。营业平方
79、米。营业时间早上时间早上9 9点至晚上点至晚上1010点半。主要销售各类教材、考研辅导资料、文具等，点半。主要销售各类教材、考研辅导资料、文具等，兼营卷烟零售业务有电子化收银管理系统。兼营卷烟零售业务有电子化收银管理系统。经营户经营户F F：经营地址位于于家务乡。经营场所面积：经营地址位于于家务乡。经营场所面积1010平方米。经营时平方米。经营时间不定，一般早上间不定，一般早上9 9点开门营业，晚上点开门营业，晚上1010点左右关门。经营商品以烟、酒、点左右关门。经营商品以烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，柜台销售，没有店铺的名称。饮料、休闲食品及日杂货为主，柜台销售，没有店铺的名称。1.1
80、.根据烟草零售业态分类标准指出经营户根据烟草零售业态分类标准指出经营户A A、B B、C C分别属于何种零售业分别属于何种零售业态业态类型？态业态类型？2.2.要准确识别零售业态，重点在于对零售业态划分其关键作用的条件、依要准确识别零售业态，重点在于对零售业态划分其关键作用的条件、依据标准等信息进行分析，请问这些信息主要有哪些？据标准等信息进行分析，请问这些信息主要有哪些？3.3.请比较经营户请比较经营户A A和经营户和经营户B B分别所属零售业态在满足客户需求、营业面积、分别所属零售业态在满足客户需求、营业面积、销售方式方面的不同之处。销售方式方面的不同之处。v1 1、A A是属于超市业态，
81、是属于超市业态，B B是属于商场业态，是属于商场业态，C C是属是属于其他类业态。于其他类业态。v2 2、关键因素包括：关键因素包括：v 经营商品的品种经营商品的品种经营场所和规模经营场所和规模经营方经营方式式v 此外，还要进一步分析零售者确定的目标客此外，还要进一步分析零售者确定的目标客户情况、店堂设施的情况、主要的服务功能等关户情况、店堂设施的情况、主要的服务功能等关键要素。键要素。v3 3、满足顾客需求上：满足顾客需求上：A A是满足消费者一次性购全是满足消费者一次性购全大众化适用品需求，大众化适用品需求，B B是顾客对时尚、中高档商品是顾客对时尚、中高档商品多样化选择需求多样化选择需求
82、v营业面积上：营业面积上：v销售方式上：销售方式上：A A是采取自选销售方式是采取自选销售方式( (烟草制品采烟草制品采取柜台销售方式取柜台销售方式) )。vB B是采取柜台销售与自选是采取柜台销售与自选( (开架开架) )销售相结合方式。销售相结合方式。案例分析案例分析经营户经营户A A： 经营地址位于甲市经营地址位于甲市“玉成小区玉成小区”内，经营场所面积约内，经营场所面积约130130平平方米，一天方米，一天2424小时营业；经营商品多为方便面、蛋糕、皮蛋、火腿等小容量小时营业；经营商品多为方便面、蛋糕、皮蛋、火腿等小容量应急性的食品以及一些日用小百货，同时也销售烟、酒和饮料；采用自选方
83、应急性的食品以及一些日用小百货，同时也销售烟、酒和饮料；采用自选方式进行销售，在收银处统一结帐，配有电子收银台，另外在该市其他区有多式进行销售，在收银处统一结帐，配有电子收银台，另外在该市其他区有多处同名营业店铺。处同名营业店铺。经营户经营户B B： 经营地址位于甲市经营地址位于甲市“天源小区天源小区”内，经营场所面积约内，经营场所面积约180180平平方米，早上方米，早上8 8点开门，晚上点开门，晚上1111点关门；经营商品主要是各类中高档卷烟和各点关门；经营商品主要是各类中高档卷烟和各种酒类；以柜台销售方式出售，配有电子收银管理系统，另外在该市其他区种酒类；以柜台销售方式出售，配有电子收银
84、管理系统，另外在该市其他区有多处同名营业店铺。有多处同名营业店铺。1.1.请根据烟草零售业态分类标准分别指出经营户请根据烟草零售业态分类标准分别指出经营户A A和经营户和经营户B B的零售业态的零售业态类型。类型。2.2.请指出经营户请指出经营户A A和经营户和经营户B B两种零售业态类型在经营商品方面的主要不同之两种零售业态类型在经营商品方面的主要不同之处。处。3.3.请分别简述经营户请分别简述经营户A A和经营户和经营户B B所属零售业态类型的特点。所属零售业态类型的特点。参考答案参考答案v1 1、经营户、经营户A A属于便利店；属于便利店； 经营户经营户B B属于烟酒属于烟酒商店。商店。
85、v2 2、便利店主要销售小容量应急性的食品、日、便利店主要销售小容量应急性的食品、日用小百货等；用小百货等；v 烟酒商店主要销售烟草制品和酒类商品。烟酒商店主要销售烟草制品和酒类商品。 v3 3、答案：（、答案：（1 1）便利店基本特点有：）便利店基本特点有：v多位于商业中心区、居民区、交通要道以及车站、医院多位于商业中心区、居民区、交通要道以及车站、医院等公共活动区附近；等公共活动区附近；v营业面积一般在营业面积一般在100100平方米左右；平方米左右；v采取自选销售方式，结算在收银处统一进行；采取自选销售方式，结算在收银处统一进行；v服务时间服务时间1616小时以上；小时以上；v管理信息化
86、程度较高、采取单体或连锁经营方式。管理信息化程度较高、采取单体或连锁经营方式。v（2 2）烟酒商店基本特点有：）烟酒商店基本特点有：v多位于市、区（县）商业中心、居民区或百货店、购物多位于市、区（县）商业中心、居民区或百货店、购物中心内；中心内；v大多在大多在200200平方米以下；平方米以下；v采取柜台销售与自选采取柜台销售与自选( (开架开架) )销售相结合方式；销售相结合方式；v服务时间一般在服务时间一般在1212小时以上；小时以上；v管理信息化程度不一、采取单体或连锁经营方式。管理信息化程度不一、采取单体或连锁经营方式。案例分析案例分析v 经营户经营户A A经营地址位于经营地址位于B
87、B市商业中心，经营场所面积市商业中心，经营场所面积达到达到15001500平方米，经营时间为早上平方米，经营时间为早上8 8点至晚上点至晚上1010点，卷烟点，卷烟为柜台销售，其他商品以开价自选的方式出售，并分别设为柜台销售，其他商品以开价自选的方式出售，并分别设有出入口，在出口配有电子收银台。同时，该市其他地方有出入口，在出口配有电子收银台。同时，该市其他地方还有许多家连锁店。还有许多家连锁店。v 经营户经营户B B经营地址位于农村，经营面积经营地址位于农村，经营面积1010平方米，早平方米，早上上7 7点开门营业，晚上点开门营业，晚上0 0点左右关门，经营商品以烟、酒、点左右关门，经营商品
88、以烟、酒、饮料休闲食品及日杂或为主，柜台销售。饮料休闲食品及日杂或为主，柜台销售。v1. 1. 识别经营户业态类型的主要方法是什么？识别经营户业态类型的主要方法是什么？v2. 2. 在业态识别方法中要分析的关键要素主要有哪些？在业态识别方法中要分析的关键要素主要有哪些？v3. 3. 经营户经营户A A属于哪种业态类型？属于哪种业态类型？v4. 4. 经营户经营户B B属于哪种业态类型？该业态类型的基本特点属于哪种业态类型？该业态类型的基本特点是什么？是什么？参考答案参考答案v1. 1. 答案：一是分析关键要素，二是做出业态判断。答案：一是分析关键要素，二是做出业态判断。v2. 2. 答案：（答
89、案：（1 1）经营商品的品种；（）经营商品的品种；（2 2）经营场所和规模；（）经营场所和规模；（3 3）经营方）经营方式；（式；（4 4）此外，还要进一步分析零售者确定的目标客户情况；（）此外，还要进一步分析零售者确定的目标客户情况；（5 5）店）店堂设施的情况；（堂设施的情况；（6 6）主要的服务功能等关键要素）主要的服务功能等关键要素v3 3、答案：经营户、答案：经营户A A是超市；是超市；v4. 4. 答案：经营户答案：经营户B B是食杂店；是食杂店；v食杂店的基本特点是：食杂店的基本特点是：v（1 1）多位于各种居民区内或传统商业区内以及农村地区；）多位于各种居民区内或传统商业区内以
90、及农村地区；v （2 2）营业面积一般在）营业面积一般在100100平方米以内；平方米以内；v （3 3）采取柜台销售与自选（开架）销售相结合方式；）采取柜台销售与自选（开架）销售相结合方式；v（4 4）服务时间一般在）服务时间一般在1212小时以上；小时以上；v （5 5）一般无管理信息系统或具备初级信息管理系统）一般无管理信息系统或具备初级信息管理系统。案例分析案例分析v 某省烟草专卖局检查时发现：某省烟草专卖局检查时发现：A A烟厂未经国家烟烟厂未经国家烟草专卖局批准增设一烟叶复烤厂，生产复烤烟叶草专卖局批准增设一烟叶复烤厂，生产复烤烟叶3030万担，加工费万担，加工费40004000万
91、元。万元。v1 1根据烟草专卖法及其实施条例的规定，根据烟草专卖法及其实施条例的规定，A A烟厂实施了什么违法行为？为什么？烟厂实施了什么违法行为？为什么？v2 2依据烟草专卖法实施条例的规定，某省烟草依据烟草专卖法实施条例的规定，某省烟草专卖局应给予专卖局应给予A A烟厂什么行政处罚烟厂什么行政处罚？参考答案参考答案v1 1、根据烟草专卖法及其实施条例的规定，、根据烟草专卖法及其实施条例的规定，A A烟厂实施了无证生产复烤烟叶的违法行为。因为复烟厂实施了无证生产复烤烟叶的违法行为。因为复烤烟叶属于烟草制品，开办烟草制品生产企业，必烤烟叶属于烟草制品，开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖
92、行政主管部门批准，取得烟草须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。登记。v2 2、责令关闭烟叶复烤厂，没收违法所得即加工费、责令关闭烟叶复烤厂，没收违法所得即加工费40004000万元，处以生产复烤烟叶价值一倍以上两倍以万元，处以生产复烤烟叶价值一倍以上两倍以下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁。下的罚款，并将其违法生产的烟草制品公开销毁。案例分析案例分析经营户张枫经营户张枫：经营地址位于某县城休闲广场，经营场所面积达到：经营地址位于某县城休闲广场，经营场所面积达到10001000平平方米，
93、经营时间为早上方米，经营时间为早上9 9点至晚上点至晚上1111点，以开架自选的方式出售多种类商品。点，以开架自选的方式出售多种类商品。有电子化收银管理系统，在该市其他区县还有同名的营业店铺。有电子化收银管理系统，在该市其他区县还有同名的营业店铺。经营户王猛经营户王猛：某地武警消防支队营区内的军人超市，开架自选，向官兵：某地武警消防支队营区内的军人超市，开架自选，向官兵出售小食品、一般生活用品和书籍。营业面积出售小食品、一般生活用品和书籍。营业面积100100平方米左右，营业时间平平方米左右，营业时间平时晚上时晚上7 7点至点至9 9点，周末白天全天。点，周末白天全天。经营户杨云经营户杨云：经
94、营地址位于某市长途汽车站附近，经营场所面积约：经营地址位于某市长途汽车站附近，经营场所面积约150150平平方米，经营时间为平时早上方米，经营时间为平时早上8 8点至晚上点至晚上1212点，周末和国家法定节假日点，周末和国家法定节假日2424小时小时营业。经营方式为开架自选销售，在收银处统一结帐。经营商品多为烟、营业。经营方式为开架自选销售，在收银处统一结帐。经营商品多为烟、酒、茶叶、干粮、方便食品、药品、饮料、日用小百货等。在该市其他区酒、茶叶、干粮、方便食品、药品、饮料、日用小百货等。在该市其他区有多处同名营业店铺。有多处同名营业店铺。1.用什么方法可识别张枫、王猛、杨云的零售业态？用什么
95、方法可识别张枫、王猛、杨云的零售业态？2.经营户张枫能否归类为商场？为什么？经营户张枫能否归类为商场？为什么？3.请识别经营户王猛、杨云的类别。请识别经营户王猛、杨云的类别。参考答案参考答案v答案：要识别张枫、王猛、杨云的零售业态，首先应分析各答案：要识别张枫、王猛、杨云的零售业态，首先应分析各零售户关键的业态信息，（然后做出业态判断。第二小题：零售户关键的业态信息，（然后做出业态判断。第二小题：v答案：不能。商场一般营业面积至少在答案：不能。商场一般营业面积至少在20002000平方米以上，多平方米以上，多在在60006000至至2000020000平方米之间；而且采取柜台销售与自选平方米之间；而且采取柜台销售与自选( (开架开架) )销售相结合方式。经营户张枫经营的店不符合这些条件。销售相结合方式。经营户张枫经营的店不符合这些条件。v答案：经营户王猛属于其他类，经营户杨云属于便利店。答案：经营户王猛属于其他类，经营户杨云属于便利店。谢谢 谢谢!
