《高考政治大一轮复习（应试基础必备+考法突破）专题3 收入与分配课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高考政治大一轮复习（应试基础必备+考法突破）专题3 收入与分配课件（58页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、专题3收入与分配考点11分配制度考点12效率与公平考点13财政收入与支出考点14财政的作用考点15税收及其种类考点16依法纳税目录考点11分配制度n考法2我国现阶段按劳分配为主体的多种分配方式的考查n考法1生产对分配的决定作用的分析和应用(1)生产决定分配，生产资料所有制形式决定分配方式。(2)在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。【特别注意】注意区分根本原因和直接原因：生产力的发展水平是分配的最终决定因素，是根本原因，而生产资料所有制是直接原因。生产对分配的决定作用n考法1生产对分配的决定作用的
2、分析和应用例题劳动、资本、技术、管理等生产要素劳动、资本、技术、管理等生产要素是社会生产不可或缺的因素。在我国是社会生产不可或缺的因素。在我国社会主义初级阶段，实行按生产要素社会主义初级阶段，实行按生产要素分配的必要性和根据是分配的必要性和根据是()A.生产要素可以转化为生产力生产要素可以转化为生产力B我国社会存在着生产要素的多种我国社会存在着生产要素的多种所有制所有制C.生产要素是价值的源泉生产要素是价值的源泉D.按生产要素分配是按劳分配的补充按生产要素分配是按劳分配的补充课标全国201612生产资料所有制决生产资料所有制决定分配方式，我国定分配方式，我国社会存在着生产要社会存在着生产要素的
3、多种所有制决素的多种所有制决定了我国允许按生定了我国允许按生产要素分配的存在，产要素分配的存在，所以所以B正确；正确；有些生产要素本身有些生产要素本身就是生产力的组成就是生产力的组成部分，所以部分，所以A说法说法不科学；不科学；C、D观点观点错误。错误。B不能说凡是在公有制基础上进行的分配就是按劳分配。例如,在社会主义公有制条件下，平均主义抹杀劳动报酬上的任何差别，否认多劳多得的按劳分配原则；再有，在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入，属于非按劳分配。n考法2我国现阶段按劳分配为主体的多种分配方式的考查注意生产资料公有制是实行按劳分配的前提01（1）分清
4、取得收入凭借的是哪种要素。如果是劳动要素，且是公有制范围内的则属于按劳分配；如果是非劳动要素，则大多是按生产要素分配。（2）按劳分配的具体形式：公有制单位(国有单位、集体单位)内职工的工资、奖金、津贴；国家或集体控股的股份制企业也可理解为公有制单位；农民承包土地获得的收入；股份合作制企业(性质为集体经济)中职工的工资、奖金、津贴。n考法2我国现阶段按劳分配为主体的多种分配方式的考查分配方式的判断02(1)按劳分配和按劳动要素分配的区别：第一，存在的范围不同。第二，性质不同。【易混提示】(3)按生产要素分配的具体形式的比较(2)按劳分配一定是劳动收入，但劳动收入则不一定是按劳分配。类别对应形式按
5、资本要素分配储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润按土地要素分配农村土地经营权流转所得、房屋出租所得按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入按管理要素分配企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的所得按劳动要素分配在私营、外企中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入按信息要素分配提供市场信息、管理方案的收入中共中央、国务院关于深化体制机制改革、中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见加快实施创新驱动发展战略的若干意见强强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员
6、创新积极性。实等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式施股权激励方式()A.是我国分配制度的重大变革是我国分配制度的重大变革B.是生产要素按贡献参与分配的体现是生产要素按贡献参与分配的体现C.是我国按劳分配制度的完善与发展是我国按劳分配制度的完善与发展D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位保障了科研人员在企业发展中的主体地位天津文综天津文综201620166 6 对科技人员实施股权激励方式，属于按技术要素分配，这是生产要素按贡献参与分配的体现，B符合题意；我国早已实行了“按劳分配为主体、多种分配方式并存”的分配制度，目前尚未作调整，故实施股权激励方式并不是我国分配制度的重大变革，
7、A项不符合题意；B例题实施股权激励方式是我国分配制度的完善与发展，但不是按劳分配制度的完善与发展，C不符合题意；企业职工是企业发展的主体，D说法夸大了科研人员的作用。考点12效率与公平n考法2效率与公平的关系n考法1收入公平问题的分析关于“促进社会公平”的答题模板：1.促进社会公平的原因（1）这是社会主义的本质要求。（2）这是落实科学发展观的要求。（3）这是宏观调控的需要。（4）公平是提高经济效率的保证，公平有利于提高效率。（5）公平有利于协调人们之间的关系，调动劳动者的积极性，构建和谐社会。（6）有利于提高居民消费水平，扩大内需，拉动经济增长，让全体人民共享改革发展成果，实现经济发展方式的转
8、变。n考法1收入公平问题的分析2.促进社会公平的措施（1）实现收入分配公平的根本途径是大力发展生产力，努力提高国民经济发展水平。（2）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。（3）增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。（4）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护
9、合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。（5）完善社会保障体系。基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标，该系数介于基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标，该系数介于01之间，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越之间，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。国际上通常把大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。作为贫富差距的警戒线。2010-2014年，年，中国收入再分配后的基尼系数分别为中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和
10、和0.469。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出异，可以推断出()近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平A.B.C.D.例题广东文综201525【解析】本题以收入分配差
11、距为背景，以部分发达国家2010年的数据以及20102014年我国基尼系数的变化为切入点，考查收入分配公平等知识。本题考查难度偏难，较难得分。从材料所给的数据来看，近年来，中国的贫富差距不是越来越大，而是越来越小，错误，排除。发达国家是以国家干预收入分配机制来实现社会公平的，错误。根据图示，法国再分配后的基尼系数比英国下降得更明显，说明法国的收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显，符合题意。各国再分配后基尼系数均有明显下降，启示我国也应强化再分配功能，实现收入公平，故符合题意。故正确答案为B。B01效率与公平的关系(1)二者具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证；(
12、2)效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾；(3)在社会主义市场经济中要体现“兼顾效率与公平”的原则。n考法2效率与公平的关系(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。(2)兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊。(3)既要落实分配政策，也要提倡奉献精神。(4)在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。【特别提示】(1)效率与公平相互影响，所以既要注重大力发展生产力，增加社会财富，又要注重收入分配的公平。(2)正是由于公平有利于促进效率的提高，所以一定要重视收入分配的公平，这是重视收入分配公
13、平的理论依据。02处理好效率与公平n考法2效率与公平的关系下图表示效率与收入差距的关系下图表示效率与收入差距的关系,横轴横轴x代表收入差距代表收入差距,纵轴纵轴y代表效率代表效率,原点原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明()在在x1之前之前,效率与收入差距成反方向变化效率与收入差距成反方向变化收入差距扩大到一定程度之后收入差距扩大到一定程度之后,效率会降低效率会降低收入差距扩大具有激励作用收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高效率将会提高将收入差距控制在
14、一定限度内有助于保持较高的效率将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A.B.C.D.例题【解析】本题考查效率与公平的关系。公平是提高经济效率的保证,社会收入差距过大,不利于实现社会公平,从而影响效率的提高,因此,要把收入差距控制在合理的范围内,故正确;错误,应是同方向变化;表述片面,收入差距控制在合理的范围内具有激励作用,有利于效率的提高。D考点13财政收入与支出n考法2财政收入与支出关系的分析n考法1财政收入影响因素的考查(1)影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。(2)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。国际应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长
15、，又促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。n考法1财政收入影响因素的考查根据根据经济生活经济生活知识，结合下图能够得出的正确结论是知识，结合下图能够得出的正确结论是()A.财政收支与经济总量正相关财政收支与经济总量正相关B.财政赤字是经济发展中的必然现象财政赤字是经济发展中的必然现象C.紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段D.经济总量提高是财政收入增加的基础经济总量提高是财政收入增加的基础例题天津文综20155【解析】考查影响财政收入的因素。图表中涉及GDP、财政收入、财政支出的数据，说明经济发展对财政收入的影响是基础性的，随着经济总量的提高，财政收入
16、逐年增加，D符合题意；财政收支与经济总量之间不是正相关的关系，A表述错误；财政赤字并不是经济发展中的必然现象，B不选；材料中并没有涉及紧缩性财政政策，C不选。D一是收大于支，有结余；二是支大于收，有赤字；三是收支相等。财政收支对比有三种情况01n考法2财政收入与支出关系的分析财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分。如果财政赤字出现较大数额，可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀。财政赤字03n考法2财政收入与支出关系的分析在出现结余的情况下，有一个结余数量大小的区别。财政收支平衡是指当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。财政结余02n考法2财政收入与支出关系的
17、分析下图反映我国下图反映我国2009200920152015年的宏观经济状况，为保持国内年的宏观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是( )( )提高企业税费，增加财政收入提高企业税费，增加财政收入发行国债，扩大经济建设支出发行国债，扩大经济建设支出降低企业税费，扶持企业创新降低企业税费，扶持企业创新减少财政赤字，降低财政赤字率减少财政赤字，降低财政赤字率A. B. C. D.A. B. C. D.例题课标全国201612由上图可知，七年来中国经济保持了平稳较快增长，但经济增速总体呈现下降趋势，并且生产者出厂价格指数量负增长
18、，说明国内有效需求不足，企业经营困难。政府应该实施积极的财政政策，符合题意。提高企业税费，会加重企业负担；而减少财政赤字，则不利于扩大国内有效需求，从而不利于国内经济平稳持续增长，不符合题意。C考点14财政的作用n考法2财政与人民生活保障的分析应用n考法1财政对经济发展的影响的分析应用(1)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(2)基础设施工程需要财政支持的必要性。财政与基础设施行业01n考法1财政对经济发展的影响的分析应用国家发行国债的目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。发行国债属于扩张性财政政策02n考法1财政对经济发展的影响的分析应用如果经济发展过热，一
19、般采取紧缩性财政政策和从紧的货币政策，减少市场流通中的货币量。如果经济发展滞缓，一般采取扩张性财政政策和宽松的货币政策，增加市场流通中的货币量。03n考法1财政对经济发展的影响的分析应用财政政策与货币政策的运用都是逆向调节为加快从制造大国转向制造强国的进程，我国将实施为加快从制造大国转向制造强国的进程，我国将实施“中中国制造国制造20252025”规划，采取财政贴息、加速折旧等措施，推规划，采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造和升级。这表明（）动传统产业技术改造和升级。这表明（）A.A.加快技术创新是转变经济发展方式的主攻方向加快技术创新是转变经济发展方式的主攻方向B.B.财政政
20、策可以促进资源合理配置财政政策可以促进资源合理配置C.C.国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行D.D.货币政策成为我国经济实现创新驱动发展的重要手段货币政策成为我国经济实现创新驱动发展的重要手段例题 浙江文综201526【解析】经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向，A项错误，排除。国家通过财政贴息等措施推动传统产业的技术改造与升级，发挥了财政促进资源配置的作用，没有涉及经济的平稳运行问题，B项符合题意，C项与题意无关，排除。材料没有体现货币政策，D项不符合题意，排除。B(1)是巩固国家政权、实现人民在稳定的社会环境中安居乐业的物质保障。(2
21、)是建立和完善社会公共服务体系，为人民创造安定、和谐的生活环境的物质保证。(3)是实现收入分配公平、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保证。财政是如何对人民生活起保障作用的n考法2财政与人民生活保障的分析应用第一，国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障主要看财政用于教科文卫体方面、社会保障方面和增加人民收入方面等。第二，国家财政具有促进资源合理配置的作用主要看财政用于加强重点工程、能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业建设等。第三，国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用国家运用税收政策、国债发行、财政支出数量控制等手段防范经济通胀和通缩等。【考法提示】解题思路：区别财政的作用主
22、要看财政支出的用途立国之道，惟在富民。近年来，某省财政用于教育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长，2014年达到75.6。这些支出（）能够有效促进财政收支平衡强化财政在资源配置中的基础作用有助于实现宏观调控的目标能够促进社会公平、改善人民生活A.B.C.D.【解析】本题以我国财政保障民生事业的发展为背景，从我国近年来的财政支出切入，考查财政的作用及其相关知识。某省财政用于教育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长，说明财政有助于实现宏观调控的目标，能够促进社会公平、改善人民生活，符合题意。材料没有涉及财政收支平衡的问题
23、，与材料无关。市场在资源配置中起决定性作用，错误，排除。故正确答案为D。例题 福建文综201532D考点15税收及其种类n考法2税收作用的分析应用n考法1税收基本特征及税种的分析应用01税收的三个基本特征n考法1税收基本特征及税种的分析应用【易混提示】增值税和个人所得税的比较增值税个人所得税含义以生产经营中的增值额为征税对象的一种税国家对个人所得征收的一种税征税对象增值额个人所得特点既避免对一个经营额重复征税，又防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为对工资、薪金所得实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低计算方法基本税率为17%按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率
24、n考法1税收基本特征及税种的分析应用流转税（增值税、营业税、消费税、关税等）、所得税（企业所得税、个人所得税）、资源税（如矿产税）、财产税（契税）、行为税（印花税、屠宰税等）等。02税收的种类n考法1税收基本特征及税种的分析应用税收政策调整以后，征税对象发生改变的是()A.某高科技产品进口税由10减低为3B.由向企业征收营业税改为征收增值税C.个人所得税征收增加考虑家庭赡养、抚养因素D.同一货物多次进口，由按次征税改为汇总征税例题上海文综上海文综2016201620 20 【解析】本题考查征税对象。营业税的征税对象是营业额，增值税的征税对象是增值额，B符合题意。A改变的是税率、C改变的是个人所
25、得税的考虑因素、D改变的是征税的具体方式，均不符合题意，应排除。B(1)税收是国家财政收入最重要的来源。(2)税收是调节经济的重要杠杆。(3)税收是国家实现经济监督的重要手段。(4)税收是调节收入分配、实现社会公平的有效手段。(5)税收引导居民合理消费。(6)税收引导企业生产，促进经济发展方式转变。n考法2税收作用的分析应用税收在国民经济中的作用1.判断和区分税收的作用2.具体分析某些税种的作用n考法2税收作用的分析应用【特别提示】20132013年年1212月，财政部公布了月，财政部公布了20142014年关税实施方案，宣年关税实施方案，宣布对布对760760多件进口商品实施低于最惠国税率的
26、年度进口暂定多件进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作为世界最大的外汇储备国，在其他条件不变的情税率。作为世界最大的外汇储备国，在其他条件不变的情况下，我国降低进口关税能况下，我国降低进口关税能()()改善国际收支结构改善国际收支结构鼓励企业海外投资鼓励企业海外投资刺激居民消费需求刺激居民消费需求缩小居民收入差距缩小居民收入差距A A B B C C D D例题课标全国201413降低进口关税会刺激相关商品的进口，同时降低进口商品的价格，所以会刺激居民消费需求，改善国际收支结构，可选。材料是从进口着眼考查相关知识，与中的“海外投资”和中的“居民收入”无关。A考点16依法纳税n考法纳税
27、人意识的考查比较纳税人负税人含义指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人指最终承担税款的单位和个人判断依据是否取得应税收入，是否发生应税行为是否是税款的实际承担者联系当纳税人所缴纳税款是由自己负担时，纳税人与负税人是一致的；当纳税人通过一定的途径将税款转嫁给他人负担时，纳税人就不是负税人。并非人人都是纳税人，但人人都是负税人n考法纳税人意识的考查正确理解纳税人与负税人的关系01行为具体表现处理偷税纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为追缴税款，处以罚款，有的还要由司法机关予以刑事处罚欠税纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为骗税纳税人用欺骗方
28、法获得国家税收优惠的行为，集中表现在骗取国家出口退税款上抗税纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为n考法纳税人意识的考查【易混提示】几种违反税法行为的比较(1)从税收的地位看，税收收入是国家财政收入最重要的来源。(2)从税收的作用看，税收为国家的存在和发展提供物质保障。(3)从我国税收的性质看，我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益、集体利益和个人利益在根本上是一致的，我国税收是取之于民、用之于民的。(4)从公民的权利和义务的关系看，公民在享受国家提供的服务时，必须承担相应的义务。(5)公民依法纳税，也是公民积极为国家作贡献的表现。n考法纳税人意识的考查依法纳税的原因02纳税人是直接向
29、税务机关缴纳税款的单位或个人，负税人纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位或个人，负税人是实际负担税款的单位或个人。下列对应关系正确的是是实际负担税款的单位或个人。下列对应关系正确的是()李先生交纳李先生交纳1200元个人所得税元个人所得税李先生既是纳税人也李先生既是纳税人也是负税人是负税人某连锁商店交纳某连锁商店交纳8500元营业税元营业税该商店既是该商店既是纳税人也是负税人纳税人也是负税人张女士购买一套张女士购买一套680元元(含消费税含消费税)的化的化妆品妆品张女士是负税人但不是纳税人张女士是负税人但不是纳税人某公司购买一台某公司购买一台66000元元(含增值税含增值税)的机床的机床该公司
30、是纳税人但不是负税该公司是纳税人但不是负税人人A. B.C.D.例题四川文综四川文综201420144 4【解析】本题以纳税人和负税人为材料，考查二者的关系，难度适中，较易得分。个人所得税的纳税人和负税人是一致的，正确；连锁店缴纳的营业税最终是由消费者来承担的，连锁店是纳税人但不是负税人，因此错误；张女士购买化妆品承担了消费税，因此张女士是负税人，但不是纳税人，正确；增值税的纳税人和负税人都是公司，故说法错误。故答案选B。B综合考法1 收入分配公平问题的综合考查2 2 财政、宏观调控、市场配置资源的综合考查3 3 对财政、宏观调控、农业的综合考查1.收入分配方式对效率、公平的影响（1）收入分配
31、方式对效率的影响：如果收入分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。（2）收入分配对公平的影响：公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。综合考法1收入分配公平问题的综合考查收入分配公平问题2分配制度改革与社会公平的维护收入差距的表现国家采取的对策区域收入差距，主要指东、中、西部收入差距统筹区域发展行业收入差距，主要指垄断行业收入过高加强对垄断行业收入分配的改革城乡收入差距统筹城乡发展居民收入占国民收入的比重过低完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的支出力度行业内部差距较大，
32、劳动报酬在初次分配中占的比重过低提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制(1)我国收入差距的表现及国家采取的对策(2)我国维护公平的具体措施知识角度具体措施效率与公平的关系效率是公平的物质前提，所以维护公平的根本措施在于推动生产力的发展、提高经济效率，在增加社会财富的基础上逐步实现公平分配制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，促进居民收入来源的多样化初次分配保证劳动报酬在初次分配中占合理比重理顺国家、企业和个人的分配关系完善收入分配制度，促进居民收入来源的多样化，实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步保证居民收入在国民收入中占合理比重逐步提高最低工资标准，建立
33、企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，实现居民收入增长和经济发展同步续表知识角度具体措施再分配再分配更加注重公平，要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。强化税收调节，特别是个人所得税的调节，整顿分配秩序，防止两极分化。发挥财政在再分配中的作用，健全社会保障体系和医疗卫生体制，保障和提高人民生活水平。贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域发展，加大对农村和欠发达地区的支持力度例题党的十八大报
34、告提出“千方百计增加居民收入”。阅读材料，回答问题。注：1.根据历年中国统计年鉴数据绘制；2.居民收入分配份额为劳动报酬占国民总收入比重答案（1）答案示例一:从整体来看，居民收入分配份额呈下降趋势。(4分)答案示例二:19962007年，居民收入分配份额呈下降趋势；(2分)2007年后，居民收入分配份额有所增长和波动，但仍低于20世纪90年代中后期水平。(2分)（2）大于(4分)(1)(1)国民收入分配格局，体现了国民总收入在政府、企业、居民三者之间的国民收入分配格局，体现了国民总收入在政府、企业、居民三者之间的分配比例关系。根据上图，概括分配比例关系。根据上图，概括1996-20101996
35、-2010年我国国民收入初次分配中居民年我国国民收入初次分配中居民收入分配份额的整体变动趋势。收入分配份额的整体变动趋势。(4(4分分) )(2)从从2010年到年到2020年，若在国民总收入实现倍增的同时，居民收入所占份年，若在国民总收入实现倍增的同时，居民收入所占份额从额从45%逐步增加到逐步增加到65%，居民收入年均增长率应，居民收入年均增长率应_(小于、等于或大小于、等于或大于于)国民总收入年均增长率。国民总收入年均增长率。(4分分)(1)是什么国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。(2)为什么为实现国家职能。(3)怎么办提高经济发展水平；调整分配政策。
36、综合考法2财政、宏观调控、市场配置资源的综合考查01财政的巨大作用(1)扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策的比较扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策区别原因经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约经济过热，经济运行受供给不足制约，物价上涨经济平稳运行，没有明显的通货膨胀和通货紧缩迹象对策增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”控制赤字、调整结构、推进改革联系无论采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况综合考法2财政、宏观调控、市场配置资源的综合考查02财政政策(2)财政政策与货币政策的比较财政政策
37、货币政策区别含义不同政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策内容不同财政收入和财政支出的有关政策，如税收、税率调整等与银行有关的一系列政策，如存贷款利率调整、存款准备金率调整等政策制定者不同国家财政部制定，经全国人大或全国人大常委会通过全国人大常委会通过中央银行直接制定联系二者都是经济政策，属于宏观调控的重要手段。在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合使用的。在经济严重萧条的局面下，货币政策不明显，财政政策则显得比较有力。在抑制经济过热方面
38、则相反，因为改变税法需要时间，这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性【特别提示】判定财政政策与货币政策的具体方法判定依据判定方法主体如果实施主体是国家就是财政政策，如果实施主体是银行就是货币政策手段如果通过财政和税收进行调节(如发行国债、税收变动)属于财政政策；如果通过利率和存贷款准备金率进行调节，则属于货币政策货币量如果导致市场流通中的货币量增加，属于扩张性财政政策和积极的货币政策；如果导致市场流通中的货币量减少，则属于紧缩性财政政策和从紧的货币政策例题课标全国201538(2)阅读材料，完成下列要求。阅读材料，完成下列要求。财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管
39、理受到社会各界的关注。材料 2013年我国GDP增速为7.7%，2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%)结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。(14(14分分) )【答
40、案】财政赤字是积极财政政策的具体手段。在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求。(3分)我国目前的财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。(3分)优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；(2分)加强赤字资金管理，提高使用效率；(3分)遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。(3分)【考法提示】答题时注意，材料若是国家的政策，且是关于农业的，可用农业和宏观调控的知识回答；如果有税收或国家支出的内容，还要联系财政的知识。综合运用这些知识就可以较全面地回答问题了。综合考法3对财政、宏观调控、农业的综合考查例题浙江文综浙江文综201620164141 （1
41、212分）分） 根据中共中央根据中共中央“十三五十三五”规划建议精准扶贫和精准规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，脱贫的要求，H H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对业，对“一方水土养不起一方人一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。了扶贫开发工作的新局面。结合材料，运用财政作用的知识，分析结合材料，运用财政作用的知识，分析H H市在扶贫市在扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。工作中采取的方式所包含的经济学原理。(12(12分分) )【答案】国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业，实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。（每点6分，共12分）
