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1、立立 信信 会会 计计 系系 列列 精精 品品 教教 材材中中 级级 财财 务务 会会 计计主编主编 张维宾张维宾副主编副主编 徐兵徐兵 叶敏叶敏 胡启鸿胡启鸿 第二章第二章 财务会计规范财务会计规范 学习目标与要求学习目标与要求通过本章学习,你应当:通过本章学习,你应当:1. 1. 了解我国会计核算规范的模式和构架了解我国会计核算规范的模式和构架; ;2. 2. 认识我国企业会计准则体系认识我国企业会计准则体系; ;3. 3. 掌握我国企业会计准则掌握我国企业会计准则基本准则的作用基本准则的作用; ;4. 4. 了解我国会计规范国际化的进程。了解我国会计规范国际化的进程。第二章第二章 财务会
2、计规范财务会计规范第一节第一节 会计核算规范体系会计核算规范体系第二节第二节 上市公司会计信息披露规范体系上市公司会计信息披露规范体系第三节第三节 会计规范的国际化会计规范的国际化第一节第一节 会计核算规范体系会计核算规范体系一、会计规范概述一、会计规范概述一、会计规范概述一、会计规范概述(一)会计规范的含义(一)会计规范的含义(一)会计规范的含义(一)会计规范的含义 会计规范是一系列约定俗成或明文规定的用于规会计规范是一系列约定俗成或明文规定的用于规会计规范是一系列约定俗成或明文规定的用于规会计规范是一系列约定俗成或明文规定的用于规范并约束会计信息系统的数据加工、处理与信息生成范并约束会计信
3、息系统的数据加工、处理与信息生成范并约束会计信息系统的数据加工、处理与信息生成范并约束会计信息系统的数据加工、处理与信息生成等行为的法律、制度、标准和惯例的总称,也是用于等行为的法律、制度、标准和惯例的总称,也是用于等行为的法律、制度、标准和惯例的总称,也是用于等行为的法律、制度、标准和惯例的总称,也是用于分析和评价会计工作的运行及其结果的标准。分析和评价会计工作的运行及其结果的标准。分析和评价会计工作的运行及其结果的标准。分析和评价会计工作的运行及其结果的标准。 (二)会计规范的作用(二)会计规范的作用(二)会计规范的作用(二)会计规范的作用 会计规范是对会计,经验的总结,是衡量会计行会计规
4、范是对会计,经验的总结,是衡量会计行会计规范是对会计,经验的总结,是衡量会计行会计规范是对会计,经验的总结,是衡量会计行为的准绳,有助于打击财务造假、保护信息使用者为的准绳,有助于打击财务造假、保护信息使用者为的准绳,有助于打击财务造假、保护信息使用者为的准绳,有助于打击财务造假、保护信息使用者的利益。的利益。的利益。的利益。第一节第一节 会计核算规范体系会计核算规范体系(二)会计规范的特点(二)会计规范的特点(二)会计规范的特点(二)会计规范的特点 权威性、公认性、历史承继性、稳定性、统一权威性、公认性、历史承继性、稳定性、统一权威性、公认性、历史承继性、稳定性、统一权威性、公认性、历史承继
5、性、稳定性、统一性、多样性。性、多样性。性、多样性。性、多样性。 (三)会计规范的模式(三)会计规范的模式(三)会计规范的模式(三)会计规范的模式 1.1.1.1.英美法系国家的英美法系国家的“协会协会”模式模式 一般由民间组织制定;会计规范与税法等法规分一般由民间组织制定;会计规范与税法等法规分一般由民间组织制定;会计规范与税法等法规分一般由民间组织制定;会计规范与税法等法规分离。具有较大的灵活性和适应性。离。具有较大的灵活性和适应性。离。具有较大的灵活性和适应性。离。具有较大的灵活性和适应性。 2.2.2.2.大陆法系国家的大陆法系国家的“政府政府”模式模式 由政府制定,政府对会计规范直接
6、干预和制约由政府制定,政府对会计规范直接干预和制约由政府制定,政府对会计规范直接干预和制约由政府制定,政府对会计规范直接干预和制约; ; ; ;会会会会计规范主要服从于税法、商法等法规。具有较大的计规范主要服从于税法、商法等法规。具有较大的计规范主要服从于税法、商法等法规。具有较大的计规范主要服从于税法、商法等法规。具有较大的强制性。强制性。强制性。强制性。 第一节第一节 会计核算规范体系会计核算规范体系二、会计核算规范与财务会计目标二、会计核算规范与财务会计目标 会计核算规范与财务会计目标相辅相成,会计核算规范与财务会计目标相辅相成,财务会计目标是会计核算规范的方向。财务会计目标是会计核算规
7、范的方向。 会计核算规范服务于财务会计目标会计核算规范服务于财务会计目标 会计核算规范是财务会计目标的具体化会计核算规范是财务会计目标的具体化 会计核算规范依存于财务会计目标会计核算规范依存于财务会计目标 我国会计规范模式的主要特征:我国会计规范模式的主要特征: 以政府为主导,民间组织为补充。以政府为主导,民间组织为补充。 我国财政部会计司具体负责起草制定会计我国财政部会计司具体负责起草制定会计准则。财政部会计准则委员会(准则。财政部会计准则委员会(CASCCASC)作为我)作为我国会计准则制定的咨询机构。国会计准则制定的咨询机构。 CASC CASC下设三个委员会:会计理论专业委员下设三个委
8、员会:会计理论专业委员会、企业会计专业委员会、政府及非营利组织会、企业会计专业委员会、政府及非营利组织会计专业委员会。会计专业委员会。三、我国会计核算规范的模式和构架三、我国会计核算规范的模式和构架(一)我国会计核算规范的构架(一)我国会计核算规范的构架三、我国会计核算规范的模式和构架三、我国会计核算规范的模式和构架(二)我国会计核算规范的构架(二)我国会计核算规范的构架会计法会计法具体准则具体准则具体准则具体准则应用指南应用指南应用指南应用指南行政行政行政行政法规法规法规法规全国人大全国人大常委会常委会国务院国务院常委会常委会国务院国务院主管部门主管部门部长令部长令国务院国务院主管部门主管部
9、门部门文件部门文件基本准则基本准则部门部门部门部门规章规章规章规章规范性规范性规范性规范性文件文件文件文件法律法律法律法律企业财务企业财务企业财务企业财务会计报告会计报告会计报告会计报告条例条例条例条例(二)(二) 我国会计核算规范的构架我国会计核算规范的构架 1.1.会计法会计法中华人民共和国会计法(以中华人民共和国会计法(以下简称会计法)是就我国会计工下简称会计法)是就我国会计工作的主要方面作出规定的法律规范,作的主要方面作出规定的法律规范,是我国会计工作的根本大法,是制定是我国会计工作的根本大法,是制定各项会计法规的基本依据。各项会计法规的基本依据。(二)(二) 我国会计核算规范的构架我
10、国会计核算规范的构架 2. 2. 会计准则会计准则p 会计准则是反映经济活动、确认产权关系、会计准则是反映经济活动、确认产权关系、 规范收益分配的会计专业技术标准;规范收益分配的会计专业技术标准;p 会计准则是资本市场的一种重要游戏规则;会计准则是资本市场的一种重要游戏规则;p 会计准则是国家经济法规的重要组成部分,会计准则是国家经济法规的重要组成部分, 在国家经济生活甚至国际经济交往中发挥在国家经济生活甚至国际经济交往中发挥 着日益重要的作用。着日益重要的作用。 (二)(二) 我国会计核算规范的构架我国会计核算规范的构架 2. 2. 会计准则会计准则 会计准则包括:会计准则包括: 企业会计准
11、则;政府与非企业会计准则;政府与非营利组织会计准则。营利组织会计准则。 企业会计准则包括:企业会计准则包括:1 1项基本准则、项基本准则、3838项具项具体准则、应用指南及解释公告。体准则、应用指南及解释公告。 企业会计准则体系显著的特征是:企业会计准则体系显著的特征是: 立足国情、国际趋同。立足国情、国际趋同。 既实现了与国际财既实现了与国际财务报告准则实质性趋同,又适应了中国市场经务报告准则实质性趋同,又适应了中国市场经济发展的现实需要。济发展的现实需要。 我国企业会计准则体系架构我国企业会计准则体系架构(2007200720072007年年年年1 1 1 1月月月月1 1 1 1日起实施
12、)日起实施)日起实施)日起实施)1 1项基本准则项基本准则3838项具体准则项具体准则操操作作性性规规范范特定问题特定问题具体规范具体规范实实施施中中制定依据制定依据2. 2. 会计准则会计准则 (1 1)企业会计准则)企业会计准则基本准则基本准则 我国的基本准则类似于国际财务报告准则我国的基本准则类似于国际财务报告准则中中“编报财务报表的框架编报财务报表的框架”,在会计准则中起,在会计准则中起统统驭作用,是具体准则的制定依据,主要规范了驭作用,是具体准则的制定依据,主要规范了财务报告目标、会计基本假设、会计基础、会财务报告目标、会计基本假设、会计基础、会计信息质量要求、会计要素及其确认与计量
13、原计信息质量要求、会计要素及其确认与计量原则、财务报告等内容。则、财务报告等内容。 2. 2. 会计准则会计准则 (2 2)企业会计准则)企业会计准则具体准则、应用指南具体准则、应用指南 我国的具体准则和应用指南正文涵盖了目我国的具体准则和应用指南正文涵盖了目前各类企业各项经济交易或事项的会计处理,前各类企业各项经济交易或事项的会计处理,与国际财务报告准则的内部结构相同。与国际财务报告准则的内部结构相同。 具体准则具体准则分为一般业务准则、特殊业务准分为一般业务准则、特殊业务准则和报告类准则,主要规范了各项具体业务事则和报告类准则,主要规范了各项具体业务事项的确认、计量和报告。项的确认、计量和
14、报告。 应用指南应用指南是对具体准则相关条款的细化和是对具体准则相关条款的细化和重点难点内容提供的操作性规范,属于操作层重点难点内容提供的操作性规范,属于操作层面的规定。面的规定。第二节第二节 上市公司上市公司会计信息披露规范体系会计信息披露规范体系 一、上市公司会计信息披露概述一、上市公司会计信息披露概述 规范上市公司会计信息披露有助于提高规范上市公司会计信息披露有助于提高资本市场有效性,保护投资者利益资本市场有效性,保护投资者利益 规范的上市公司会计信息披露是投资者规范的上市公司会计信息披露是投资者理性决策的前提理性决策的前提 二、上市公司会计信息披露规范体系的构架二、上市公司会计信息披露
15、规范体系的构架(一)上市公司会计信息披露规范的监管机构(一)上市公司会计信息披露规范的监管机构国务院证券委员会是我国证券管理的权力机关国务院证券委员会是我国证券管理的权力机关中国证监会是国务院证券委员会的办事机构中国证监会是国务院证券委员会的办事机构(二)我国上市公司信息披露规范体系(二)我国上市公司信息披露规范体系公司法公司法证券法上市公司监上市公司监督管理条例督管理条例股票发行与交股票发行与交易管理暂行条例易管理暂行条例上市公司信息披露上市公司信息披露管理办法管理办法信息披露内容与格式准则信息披露内容与格式准则信息披露编报规则信息披露编报规则 等等首次披露首次披露招股说明书招股说明书上市公
16、告书上市公告书定期报告定期报告中期报告中期报告年度报告年度报告临时报告临时报告重大事项重大事项报告报告第二节第二节 上市公司上市公司会计信息披露规范体系会计信息披露规范体系三、我国上市公司信息披露规范三、我国上市公司信息披露规范年度报告年度报告季度报告季度报告重大事件公告重大事件公告初次披露初次披露上市公司会计上市公司会计信息披露的主信息披露的主要形式和内容要形式和内容持续性披露持续性披露招股说明书招股说明书募集公告书募集公告书上市公告书上市公告书临时公告临时公告定期公告定期公告中期报告中期报告经经济济全全球球化化和和会会计计国国际际化化会会 计计 信息信息使用者使用者 跨跨国公司国公司国际环
17、境国际环境 第三节第三节 会计规范的国际化会计规范的国际化 一、会计国际化的意义会计国际化的意义第三节第三节 会计规范的国际化会计规范的国际化二、国际会计准则理事会与国际财务报告准则国际会计准则理事会与国际财务报告准则IASCIASC国际会计准则委员会(国际会计准则委员会(19731973年年6 6月)月) IASIAS国际会计准则国际会计准则SICSIC国际会计准则委员会下设国际会计准则委员会下设“常设解释委员常设解释委员 会发布的解释公告会发布的解释公告IASBIASB国际会计准则理事会(国际会计准则理事会(20012001年改组后)年改组后) IFRSIFRS国际财务报告准则(国际财务报告准则(20012001年年4 4月改组后制月改组后制 定的准则)定的准则)IFRICIFRIC国际财务报告解释委员会发布解释公告国际财务报告解释委员会发布解释公告第三节第三节 会计国际化的进程会计国际化的进程 三三、我国会计规范的国际化、我国会计规范的国际化借鉴国际惯例借鉴国际惯例国际协调国际协调国际趋同国际趋同等效等效