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1、推进现代农业园区建设推进现代农业园区建设 加快农业发展方式转变加快农业发展方式转变目目 录录浙江农业发展情况浙江农业发展情况一农业发展存在的主要障碍农业发展存在的主要障碍二全面提升现代农业发展层次的路径全面提升现代农业发展层次的路径三陆域面积小、地貌多样，农业产业门类齐全陆域面积小、地貌多样，农业产业门类齐全农业资源少、生产水平较高农业资源少、生产水平较高农业规模不大、经营机制较完善农业规模不大、经营机制较完善以全国以全国1.06%1.06%的国土、的国土、1.31%1.31%的耕地，创造了占的耕地，创造了占全国全国6.78%6.78%的的GDPGDP，3.36%3.36%的农业增加值的农业增
2、加值 浙江农情浙江农情解决温饱解决温饱解决温饱解决温饱结构调整结构调整结构调整结构调整1979-199730.9月1949-1978建国以来浙江农业发展历程：建国以来浙江农业发展历程：建国以来浙江农业发展历程：建国以来浙江农业发展历程：发展现代发展现代发展现代发展现代农业农业农业农业10月1998-2003 1.效益农业高效生态农业强省特色精品农业大省2003-至今至今 1.v农民日报农民日报：v 2011年年11月月21日刊登日刊登v中国特色现代农业发展的浙江范中国特色现代农业发展的浙江范本本浙江农业发展的启示v从效益农业到高效生态农业再到高效生态农业强从效益农业到高效生态农业再到高效生态农
3、业强省、特色精品农业大省，浙江现代农业三个阶段省、特色精品农业大省，浙江现代农业三个阶段的战略部署，跟西方一些发达国家现代农业发展的战略部署，跟西方一些发达国家现代农业发展实际相吻合，其实质是市场经济意识和重商文化实际相吻合，其实质是市场经济意识和重商文化的智慧表达，更多的，则体现着理念的创新。的智慧表达，更多的，则体现着理念的创新。v市场经济是法制经济。在高度市场化的浙江，法市场经济是法制经济。在高度市场化的浙江，法制和政策在推进关键阶段和关键环节，浙江都要制和政策在推进关键阶段和关键环节，浙江都要出台相应的法规和政策，引导现代农业向纵深发出台相应的法规和政策，引导现代农业向纵深发展。展。浙
4、江农业发展的启示v构建强大的公共服务体系，是现代农业发展的必构建强大的公共服务体系，是现代农业发展的必备条件，也是农业现代化的重要内容。备条件，也是农业现代化的重要内容。v开展现代农业示范区建设，符合我国国情和农业开展现代农业示范区建设，符合我国国情和农业现状，是推进农业现代代的一条有效途径。现状，是推进农业现代代的一条有效途径。v统筹国际国内两种资源和两个市场是提高农业国统筹国际国内两种资源和两个市场是提高农业国际竞争力的关键。际竞争力的关键。 浙江经济浙江经济浙江人经济浙江人经济 浙江农业浙江农业浙江人农业浙江人农业v2012年年11月月20日浙江省委、省政府下发了日浙江省委、省政府下发了
5、关于关于加快推进农业现代化的若干意见加快推进农业现代化的若干意见（浙委（浙委2012118号）文件号）文件总书记、国家主席（时任省委书记）习近平视察花卉苗木产业 力争到力争到2015年，全省农林牧渔业增加值达到年，全省农林牧渔业增加值达到1850亿元，农民人均纯收入达到亿元，农民人均纯收入达到18000元以上；元以上；到到2020年，全省农林牧渔业增加值达到年，全省农林牧渔业增加值达到2450亿元以上、农民人均纯收入达到亿元以上、农民人均纯收入达到26000元以上，元以上，全省全省 基本实现农基本实现农 业现代化。业现代化。一、农业产业发展基本情况一、农业产业发展基本情况（一）产业化组织数量增
6、加，生产规模不断扩大（一）产业化组织数量增加，生产规模不断扩大 组织数量数量共有农业产业化组织共有农业产业化组织3032130321个，其中农业个，其中农业龙头企业龙头企业68906890个，中介组织个，中介组织2112621126个，专个，专业市场业市场449449个个 经营规模模固定资产固定资产1030.021030.02亿元，销售收入亿元，销售收入4341.164341.16亿元。亿元。一、农业产业发展基本情况一、农业产业发展基本情况（二）带动农户的数量增加，农民得到的实惠增多（二）带动农户的数量增加，农民得到的实惠增多农业产业化组织带动农户农业产业化组织带动农户625625万户，建立原
7、料基地万户，建立原料基地1777.81777.8万亩；万亩；江山恒亮蜂产品公司每年向蜂农进行二次江山恒亮蜂产品公司每年向蜂农进行二次返利，共达返利，共达380380多万元多万元一、全省农业产业发展基本情况一、全省农业产业发展基本情况（三）农业产业特色逐步显现，加工能力明显提升（三）农业产业特色逐步显现，加工能力明显提升全省初步形成了以畜牧、水产、竹木、蔬菜、茶叶、果品全省初步形成了以畜牧、水产、竹木、蔬菜、茶叶、果品和花卉苗木和花卉苗木七大产业为主导的农产品加工业体系七大产业为主导的农产品加工业体系 农产品生产总量明显增加农产品生产总量明显增加年份蔬菜产量生猪出栏数茶叶产量水果产量199810
8、00万吨万吨1291万头万头11万吨万吨206万吨万吨20121820万吨万吨1934万头万头18万吨万吨412万吨万吨一、农业产业发展基本情况一、农业产业发展基本情况（四）推广标准化生产，农产品质量安全水平稳步提高（四）推广标准化生产，农产品质量安全水平稳步提高大力推行标准化生产，实施品牌战略大力推行标准化生产，实施品牌战略加强农业投入品使用管理，加强农业投入品使用管理，建立田间管理档案，建立田间管理档案，规范农产品生产技术规程，规范农产品生产技术规程，重视农产品质量安全检测，重视农产品质量安全检测，大力发展无公害、有机、绿色食品大力发展无公害、有机、绿色食品 一、农业产业发展基本情况一、农
9、业产业发展基本情况（五）市场开拓内外并举，农业外向化程度增加（五）市场开拓内外并举，农业外向化程度增加茶叶、柑橘罐茶叶、柑橘罐头、羽、羽绒羽毛、水羽毛、水产品、蜂品、蜂产品、蔬菜、兔毛、品、蔬菜、兔毛、蔺草等草等农产品享誉海内外品享誉海内外建市场、进超市、设窗口、办展销、强品牌建市场、进超市、设窗口、办展销、强品牌休闲农业也得到了长足的发展休闲农业也得到了长足的发展二、农业发展存在的主要障碍(一)人均水土资源较少人均水土资源较少 (二)农业产业结构有待优化农业产业结构有待优化(三三)农业主体规模较小、素质不高农业主体规模较小、素质不高(四)科技支撑能力不强科技支撑能力不强 (五)农业操作和农产
10、品流通方式比较落后农业操作和农产品流通方式比较落后(六)生态环境有待改善生态环境有待改善二、二、农业发展存在的主要障碍（一）人均水土资源较少（一）人均水土资源较少 n土地资源缺少土地资源缺少人均耕地不足人均耕地不足0.50.5亩亩二、二、农业发展存在的主要障碍（一）人均水土资源较少（一）人均水土资源较少 n人均水资源低于全国平均水平人均水资源低于全国平均水平水资源时间、空间分布不均；水资源时间、空间分布不均；农田灌溉用水农田灌溉用水100100亿立方米，不到全省年供水总量亿立方米，不到全省年供水总量 50%50%。以色列喷滴灌系统以色列喷滴灌系统二、二、农业发展存在的主要障碍自然灾害平均每年造
11、成农业直接损失自然灾害平均每年造成农业直接损失100100亿元以上。亿元以上。二、二、农业发展存在的主要障碍（二）农业产业结构有待优化（二）农业产业结构有待优化 农业产前的种子、产后的加工、流通和服务业规模不农业产前的种子、产后的加工、流通和服务业规模不大；农产品加工率仅大；农产品加工率仅3535左右。左右。美国美国80%80%荷兰、丹麦荷兰、丹麦2/32/3左右左右流通流通加工加工产前产前“从田间到餐桌从田间到餐桌”二、二、农业发展存在的主要障碍（三）农业主体规模不大、素质不高（三）农业主体规模不大、素质不高生产规模生产规模劳均耕地：劳均耕地：我省3.5亩，全国6.2亩，全球16亩；种养大户
12、：种养大户：23万户，仅占总数的2%规模以上农业龙头企业比重不到规模以上农业龙头企业比重不到40%；粮食规模化生产粮食规模化生产比重10%左右。 二、二、农业发展存在的主要障碍（三）农业主体规模不大、素质不高（三）农业主体规模不大、素质不高生产主体生产主体文化结构：文化结构：小学以下小学以下71%71%，中学，中学28.9%28.9%，大专以上仅，大专以上仅0.1%0.1%；年龄结构：年龄结构：5151岁以上的占岁以上的占5353 二、二、农业发展存在的主要障碍（四）科技支撑能力不强（四）科技支撑能力不强科技成果转化率科技成果转化率45%45%，技术到位率和普及率，技术到位率和普及率30%30
13、%左右，科左右，科技贡献率技贡献率56%56%，远低于发达国家的，远低于发达国家的80%80%。部分蔬菜种子主要依赖进口粮食平均亩产与国际先进水平差距较大 二、农业的根本出路在于加快转变发展方式二、农业的根本出路在于加快转变发展方式（五）农业操作方式比较落后（五）农业操作方式比较落后每千名劳动者每千名劳动者拥有拖拉机数拥有拖拉机数 浙江省美国劳动力年均劳动力年均产谷物数产谷物数 8台1586台955公斤50万公斤二、二、农业发展存在的主要障碍 一、一、 流通环节损耗大。水果、蔬菜等在物流环节上损流通环节损耗大。水果、蔬菜等在物流环节上损失率达到失率达到25-30%25-30%，而发达国家一般在
14、，而发达国家一般在5%5%以下，美国则更以下，美国则更低，仅低，仅1-2%1-2%。 二、二、 公共建设滞后，过度市场化。公共建设滞后，过度市场化。 三、三、 调控手段缺乏。调控手段缺乏。 四、四、 管理职责不清。管理职责不清。农产品营销工作有待进一步提高重视（五）农产品流通方式有待改进（五）农产品流通方式有待改进农业发展存在的主要障碍v农产品质量安全存在的主要问题农产品质量安全存在的主要问题v“毒毒”你千遍也不厌倦你千遍也不厌倦浙江农业发展存在的主要障碍二、农业发展存在的主要障碍 蔬菜中农药残留问题蔬菜中农药残留问题v畜产品中的兴奋剂的问题畜产品中的兴奋剂的问题v水产品的防病药剂的问题水产品
15、的防病药剂的问题v茶叶中的农药残留和铅超标的问题茶叶中的农药残留和铅超标的问题v农产品的加工品农产品的加工品农产品质量安全问题存在的主要原因意识不强意识不强生活习惯生活习惯农民科技水平不高农民科技水平不高农民组织化程度不高农民组织化程度不高管理上各自为政管理上各自为政稳粮保供责任稳粮保供责任“大大”综合生产能力综合生产能力“小小”农民增收企望农民增收企望“高高”市场消费升级市场消费升级“快快”科技兴农需求科技兴农需求“强强”农业生产风险农业生产风险“多多”农业比较效益农业比较效益“低低”产业结构转换产业结构转换“慢慢”推广应用能力推广应用能力“弱弱”要素投入保障要素投入保障“少少”n农业现实挑战农业现实挑战农业农业“三民主义三民主义”： 民以食为天民以食为天消费者消费者 民意不可违民意不可违生产者生产者 民生无小事民生无小事管理者管理者
