医事卫生法概述汇总课件

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1、医事医事( (卫生卫生(wishng)(wishng) )法概述法概述主讲主讲(zhjing)(zhjing)：徐正东：徐正东泸州泸州(l zhu)(l zhu)医学院法学教研室医学院法学教研室Tel：2668631E-mail：xzdsm1998.163comCure Law第一页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法概述医事法概述(i sh)(i sh)(i sh)(i sh)医事法概念(ginin)医事法律(fl)的构成要素医事法的基本原则 医事法的特征和作用第二页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法律医事法律(fl)(fl)概述概述概念概念：植根于一定的社会物质生活条件，由植根于一定

2、的社会物质生活条件，由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，旨在的，旨在(zh zi)调整保护人体生命健康活动中所调整保护人体生命健康活动中所形成的各种社会关系的法律规范的总和。形成的各种社会关系的法律规范的总和。 医事法医事法调整调整(tiozhng)对象对象 狭义理解广义理解第三页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法与其他医事法与其他(qt)部门法的共性部门法的共性创制创制(chungzh)运用运用(ynyng)保障保障 实施实施 鲜明的阶级性鲜明的阶级性 普遍的约束性普遍的约束性 国家强制性国家强制性 明确的针对性明确的针对性 一一定定的的物物

3、质质生生活活条条件件法第四页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法的渊源医事法的渊源(yunyun)(yunyun)目的目的：调整保护人体生命健康活动调整保护人体生命健康活动(hu dng)(hu dng)中的中的社会关系社会关系 医事法与其他(qt)法的共性第五页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法的渊源(yunyun)一一系系列列法法律律规规范范(gufn)的的总总和和 专门(zhunmn)医事法律文件其他法律文件宪 法民法通则法律解释其他有关刑 法医事法律行政规章规、规章地方性法行政法规国际条约技术规范20第六页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法的调整(tiozhng)对象医事关系

4、(gun x)横向(hn xin)关系交错关系纵向关系调整医事组织关系调整医药卫生监督、管理关系调整医药卫生服务关系调整国际医药卫生关系调整医药卫生发展关系调整卫生资源与社会经济关系第七页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法的特征医事法的特征(tzhng)和作用和作用医事法的特征医事法的特征(tzhng)医事法的作用医事法的作用(zuyng)第八页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医医事事法法的的特特征征(tzhng)一般一般(ybn)特特征征阶级性、规范性、阶级性、规范性、强制性等强制性等独有独有(d yu)特特征征医学科学性与专业性医学科学性与专业性综合性与多样性综合性与多样性社会共同性社

5、会共同性与时俱进性与时俱进性第九页，共二十五页。医事卫生法概述汇总科科学学性性专专业业性性医事立法医事立法(l f)要符合医要符合医学科学基本规律学科学基本规律自自然然科科学学（医医学学(yxu)）角角度度技术规范法律化技术规范法律化第十页，共二十五页。医事卫生法概述汇总综综合合性性与与多多样样性性渊源渊源(yunyun)调节调节(tioji)手手段段第十一页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法的作用(zuyng)规规范范(gufn)作作用用指引、预测、评价、教育(jioy)、强制社社会会作作用用分配社会利益分配社会利益(如卫生资源如卫生资源)解决社会纠纷解决社会纠纷(如医疗纠纷如医疗纠纷)

6、实施社会管理实施社会管理(如卫生行政管理如卫生行政管理)第十二页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法律(fl)概念医事法律(fl)规范医事法律条文医事法律文件医事法律原则小结第十三页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法律医事法律(fl)概概念念 含义：含义：构成医事法最小的元素。即在医事法上构成医事法最小的元素。即在医事法上对所涉及的事物的本质进行概括，抽象出它们对所涉及的事物的本质进行概括，抽象出它们(t men)(t men)的共同特征而形成的权威性范畴。的共同特征而形成的权威性范畴。 表现形式表现形式 普通普通(ptng)概念概念 专门概念专门概念 分分 类类 如：生命、人体如：生命

7、、人体 如：主体、法人如：主体、法人 涉人概念涉人概念如：自然人、法人涉事概念涉事概念如：医疗侵权损害 涉物概念涉物概念如：健康相关产品第十四页，共二十五页。医事卫生法概述汇总第二章第二章 医疗事故的预防与处置医疗事故的预防与处置 第五条第五条 医疗机构及其医务人员在医疗活动医疗机构及其医务人员在医疗活动中，必须严格遵守医疗卫生管理法律中，必须严格遵守医疗卫生管理法律(fl)(fl)、行政法规、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业部门规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德道德第十五页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法律(fl)规则含含义义(hny)：医医事事法法

8、律律规规则则：是是指指针针对对具具体体医医事事问问题题所所作作出出的的具具体体法法律律规规定定 , ,包包括括技技术术规规则则与与社社会会规规则。则。结结 构构 假定假定(jidng)条件条件 行为模式行为模式 法律后果法律后果 义务性规范义务性规范授权性规范授权性规范禁止性规范禁止性规范应当应当可以可以不得不得冲冲突突解解决决上位法优于下位法上位法优于下位法特别法优于一般法特别法优于一般法新新 法法 优优 于于 旧旧 法法条文优于法律解释条文优于法律解释第十六页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法律条文医事法律条文 医事法律条文，是表现医事法律规范的形式医事法律条文，是表现医事法律规范的形

9、式(xngsh)，即由医事法，即由医事法律概念及各种限制词、连接词、判断词所构成的医事法律文件律概念及各种限制词、连接词、判断词所构成的医事法律文件的的“条、款、项条、款、项”，狭义的条文，往往仅指其中的，狭义的条文，往往仅指其中的“条条”。 医医事事法法律律条条文文与与医医事事法法律律规规范范(gufn)。二二者者不不一一定定是是“一一对对一一”的的关关系系，一一个个规规范范(gufn)，可可能能由由一一个个法法律条文来表达律条文来表达注意注意(zh y)含义含义第十七页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法律医事法律(fl)(fl)文文件件 含义含义: :医事法文件，是表述医事法律医事法文

10、件，是表述医事法律(fl)(fl)规范的文本载体规范的文本载体通过通过(tnggu)或颁布文件的机关和时间或颁布文件的机关和时间正文正文法律文件名法律文件名注意注意:一个法律文件，只有在整体上属于医药一个法律文件，只有在整体上属于医药卫生事务，才称为医事法律文件卫生事务，才称为医事法律文件 结构结构第十八页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法律医事法律(fl)(fl)原原则则 含义含义: :医事法原则，指可以作为医事法规则的基础医事法原则，指可以作为医事法规则的基础(jch)(jch)、本、本源、出发点而具有综合性、抽象性的医事法原理和准则源、出发点而具有综合性、抽象性的医事法原理和准则 规

11、范规范(gufn)意意义义 指导和协调医事关系的法律指导和协调医事关系的法律调整机制，是确定处理医事调整机制，是确定处理医事问题的基本方针问题的基本方针 分类分类 政策性原则政策性原则 公理性原则公理性原则 具具 体体 原原 则则 抽抽 象象 原原 则则产生依据与稳定性产生依据与稳定性调整社会关系的范围调整社会关系的范围第十九页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法律医事法律(fl)概概念念 医事法律条文医事法律条文 医事法律医事法律(fl)原原则则 医事法律医事法律(fl)文文件件 医事法律制度医事法律制度 构成要素构成要素 表现形式表现形式 内在要求、灵魂内在要求、灵魂 载体载体 组合而成

12、组合而成 第二十页，共二十五页。医事卫生法概述汇总医事法的基本医事法的基本(jbn)原则原则保护公民(gngmn)健康原则国家卫生监督(jind)原则全社会参与同政府管理相结合原则第二十一页，共二十五页。医事卫生法概述汇总保护公民(gngmn)生命健康原则基基本本(jbn)要要求求立法机关(l f j un)根本任务保护公民生命健康保护公民生命健康各级政府卫生秩序确保辖区正常的确保辖区正常的医疗机构最高宗旨一切为了人民健康一切为了人民健康第二十二页，共二十五页。医事卫生法概述汇总各级( j)政府卫生(wishng)行政部门把卫生事业列入经济(jngj)和社会发展总体规划，加强宏观管理积极协调各

13、部门、各方面的关系，做到各司其职提供必要经费等条件，保证卫生事业健康发展。认真组织实施卫生工作，加强对医疗卫生机构和卫生技术人员的管理，强化卫生监督执法，坚持依法行政 立法机关 、各社会团体、企事业单位和公民 第二十三页，共二十五页。医事卫生法概述汇总谢谢(xi xie)！第二十四页，共二十五页。医事卫生法概述汇总内容(nirng)总结医事(卫生)法概述。Cure Law。医事法与其他法的共性。阶级性、规范性、强制性等。指引、预测、评价、教育、强制。实施社会管理(如卫生行政管理)。即在医事法上对所涉及的事物的本质进行概括，抽象出它们的共同特征而形成的权威性范畴。含义：医事法律规则：是指针对具体医事问题(wnt)所作出的具体法律规定 ,包括技术规则与社会规则。医事法律条文与医事法律规范。二者不一定是“一对一”的关系，一个规范，可能由一个法律条文来表达。谢谢第二十五页，共二十五页。医事卫生法概述汇总