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1、用人单位职业卫生基用人单位职业卫生基础建设验收工作解析础建设验收工作解析 健康身体健康身体 尊严工作尊严工作 体面生活体面生活 01020304职业卫生基础建设验收工作背景职业卫生基础建设验收工作背景安全生产标准化与职业卫生基础建设的关系安全生产标准化与职业卫生基础建设的关系职业卫生基础建设工作内容职业卫生基础建设工作内容职业卫生基础建设工作要求职业卫生基础建设工作要求目录/ contents一、职业卫生基础建设验收工作背景一、职业卫生基础建设验收工作背景(一)政策依据(一)政策依据1、2013年月日,国家安全监管总局印发的关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知(安监总安健201338号)
2、2、同时制定了用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法(ZW-JB-2013-002)3、2013年4月26日,四川省安全监管局关认真贯彻国家总局通知精神扎实开展用人单位职业卫生基础建设活动工作的通知(川安201375号)作了具体的规定。4、各市(州)、县(区)也相继制定了开展用人单位职业卫生基础建设活动的工作方案。(二)重大意义(二)重大意义v用人单位职业卫生基础建设活动,是国家安全监管总局关于加强职业卫生基层基础工作的重要举措,是全面加强职业卫生工作的总体部署,是贯彻落实中华人民共和国职业病防治法,促进用人单位职业卫生工作规范化、标准化管理的的重要手段。对全面推进职业卫生基层基础工作制度
3、化、规范化、标准化具有十分重大的意义。(三)工作目标(三)工作目标v国家和省上的目标v1、2013年,40%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求;v2、2014年,70%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求;v3、2015年, 存在职业病危害的用人单位100%达到基础建设要求。20152015年年5 5月在昆明市全国职业卫生监执法培训会上,我月在昆明市全国职业卫生监执法培训会上,我就职业卫生基础建设达标验收工作与总局领导探讨,就职业卫生基础建设达标验收工作与总局领导探讨,国家安全监管总局领导说此项工作将是今后职业卫生国家安全监管总局领导说此项工作将是今后职业卫生监管工作中的一项
4、长期性常态化工作。监管工作中的一项长期性常态化工作。(四)时时变化(四)时时变化(五)工作来源(五)工作来源v成都市的职业卫生基础建设活动走在全省甚至全国的前列;制定了工作指南,下达了目标任务,今年全市达标验收1000家,在3月15日全市职业卫生监管工作会上已将任下达到各县(市、区),同时,明确此项工作的验收融入到企业安全生产标准化评审工作中一并实施,委托安科中心和应急救援中心2个单位组织验收,3月21日市局职卫处张旭处长一行到我们中心来再次明确了此项工作任务。本次基础建设达标验收工作来源成都市安全监管局有关企业安全生产标本次基础建设达标验收工作来源成都市安全监管局有关企业安全生产标准建设评审
5、和用人单位职业卫生基础建设活动验收的文件规定准建设评审和用人单位职业卫生基础建设活动验收的文件规定 浅见:浅见: 职业病防治重在意识的增强职业病防治重在意识的增强 职业健康监管重在责任增强职业健康监管重在责任增强 石金华二、标准化建设与基础建设的关系二、标准化建设与基础建设的关系v两大法定职能职责:安全生产和职业病防治两大法定职能职责:安全生产和职业病防治v一样重要,一样的地位。一样重要,一样的地位。v“红伤”与“白伤”同关注v党政同责,一岗双责+“双职”职业病防治中有关法律关系职业病防治中有关法律关系职业病防治中有关法律关系职业病防治中有关法律关系政府监管部门政府监管部门政府监管部门政府监管
6、部门政府监管部门政府监管部门用人单位用人单位用人单位用人单位职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构劳动者劳动者劳动者劳动者履行保护健康义务履行保护健康义务履行保护健康义务履行保护健康义务主张保护健康权利主张保护健康权利主张保护健康权利主张保护健康权利产生职业病危害因素的三个环节产生职业病危害因素的三个环节一个是从工作程度上的界定,一个是用分值上界定。内容上一个是从工作程度上的界定,一个是用分值上界定。内容上相互影响,最后是两个结论;两者是不矛盾的,基础建设内相互影响,最后是两个结论;两者是不矛盾的,基础建设内容包括了标准化考评中的内容。
7、容包括了标准化考评中的内容。安全生产标准化评分手册中第安全生产标准化评分手册中第1010要要素与基础建设的联系:素与基础建设的联系:1、基础建设达标验收与企业安全生产标准化评审一体化,我们这把尺子怎样量?2、标准化合格,基础建设是否合格?3、基础建设合格,标准化是否达标?4、基础建设合格,标准化考评中涉及到的职业卫生要素应当得多少分值?5、怎样判定合格、基本合格、不合格?6、第6项表1中没有,怎样评分?验收工作中的几个具体问题验收工作中的几个具体问题v根据职业病危害风险等级,结合职业病防治工作推进的现状,满足哪些工作要求可评为合格和基本合格?我认为应当分几种情况,按以下条件来确定:v1 1、“
8、合格合格”:一般和较重危害行业:有制度、档案、检测、体检、三年内有无新增职业病;严重危害行业:本年度作了现状评价、体检、有档案和制度、三年内有无新增职业病;新、改、扩完成“三同时”;v制度重点看责任制落实;v2 2、“基本合格基本合格”、“不合格不合格”:一般和较重危害行业满足年内作了检测、体检、三年内有无新增职业病条件;严重危害行业满足本年度作了现状评价、体检、三年内有无新增职业病条件视为基本合格;不能满足基本合格条件视为不合格。验收工作中口径的统一验收工作中口径的统一三、关于用人单位职业卫生基础三、关于用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法的解析建设主要内容及检查方法的解析(ZW-JB
9、-2013-002ZW-JB-2013-002)做到做到“三个找准三个找准”v一是找准职业病因素一是找准职业病因素。通过评价、检测,找准用人单位存在的职业病危害因素。v二是找准职业病岗位。二是找准职业病岗位。根据存在的危害因素,督促相关企业找准本单位存在职业病危害岗位,做好本单位的职业病防治规划。v三是找准接害员工数。三是找准接害员工数。通过对接害职工的健康检查找准接害人数,及时掌握职工的健康状况,建立健全职工健康监护档案,有针对性地开展防治监管工作。落实职业卫生基础建设工作方法落实职业卫生基础建设工作方法深化深化“两个服务两个服务”v职工不受职业危害、治理工作场所职业病危害因素是职业病防治工
10、作的两大目的和任务v一是为企业员工的身心健康服务。一是为企业员工的身心健康服务。加强劳动防护用品的发放,为接触不同职业危害因素的员工配备符合防护要求的个人防护用品,并监督、指导员工正确佩戴、使用,定期做好接害刚位员工的健康检查,切实关心职工的身心健康。v二是为彻底治理好作业场所职业病危害因素服务。二是为彻底治理好作业场所职业病危害因素服务。用人单位要切实按照职业病防治的法律法规的要求落实作业场所职业危害因素检测、评价和防护设施的维护保养工作,及时申报职业病危害因素。对存在的问题要及时整改,为劳动者创造一个良好的工作环境。职业卫生基础建设工作方法职业卫生基础建设工作方法职业卫生基础建设工作内容职
11、业卫生基础建设工作内容v主要内容分为:责任体系、规章制度、管理责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理个人防护、教育培训、健康监护、应急管理10个方面,60 个小项。 内容较多,标准较高,实施难度较大。针对这一现状企业怎样抓落实?合格不合格看样判定?这就是我们今天要解决的问题。归纳为:归纳为:“一报、两评、三检、四告知、六档案一报、两评、三检、四告知、六档案+13+13项制度项制度”v申报申报职业病危害项目申报办法职业病危害项目申报办法总局令第总局令第4848号号v“三同时三同时”和现状评价和
12、现状评价建设项目职业卫生建设项目职业卫生“三同时三同时”监监督管理暂行办法总局令第督管理暂行办法总局令第5151号、工作场所职业卫生监号、工作场所职业卫生监督管理规定总局令第督管理规定总局令第4747号号v作业场所一年一次法定检测和用人单位开展的日常检测作业场所一年一次法定检测和用人单位开展的日常检测工作场所职业卫生监督管理规定总局令第工作场所职业卫生监督管理规定总局令第4747号号+ +职业职业健康体检健康体检用人单位职业健康监护监督管理办法用人单位职业健康监护监督管理办法总局令总局令第第4949号号v书面通知书面通知; ;劳动合同告知劳动合同告知; ;公告栏告知公告栏告知; ;警示标示告知
13、警示标示告知工工作场所职业卫生监督管理规定总局令第作场所职业卫生监督管理规定总局令第4747号号v建好六个档案建好六个档案国家总局职业卫生档案管理规范国家总局职业卫生档案管理规范v用人单位职业卫生管理用人单位职业卫生管理13项制度项制度工作场所职业卫生监督工作场所职业卫生监督管理规定总局令第管理规定总局令第4747号号内容一:内容一:责任体系责任体系v中华人民共和国职业病防治法第六条中华人民共和国职业病防治法第六条 规定:规定:用人单位要明确本单位第一责任人的责任事项和内容,并建立健全从第一责任人、分管责任人、总公司、分公司到厂矿、车间、班组、工种、岗位,特别是职业危害严重的重点车间、重点班组
14、、重点工种、重点岗位的全员职业病防治责任体系。第一责任人分管负责人总公司分公司厂矿车间班组工种岗位职业病危害严重的重点车间职业病危害严重的重点班组职业病危害严重的重点工种职业病危害严重的重点岗位用人单位要建立职业病防治责任制度用人单位要建立职业病防治责任制度 v各用人单位的职业病防治责任制度要有书面文件。v责任制度应具体包括主要负责人、分管负责人、管理人员以及劳动者等各类人员的职业病防治职责和义务,还应包括职业卫生领导机构、职业卫生管理部门以及用人单位其他相关管理部门在职业卫生管理方面的职责和要求。 内容二:内容二:制度建设制度建设v用人单位要制定职业病防治计划和实施方案,重点建立健全以下13
15、项主要职业健康管理制度:v1、职业危害防治责任制度;v2、职业危害告知制度;v3、职业危害项目申报制度;v4、职业健康宣传教育培训制度;v5、职业危害防护设施维护检修制度;v6、劳动者防护用品管理制度;v7、职业危害检测、监测和评价管理制度;v8、从业人员职业健康监护管理制度;v9、岗位职业健康操作规程;v10、职业危害事故的处置及报告制度;v11、应急管理制度;v12、职业健康奖惩制度;v13、职业健康档案管理制度。内容三:内容三:机构建设机构建设v职业病防治法第21条第一款规定 :用人单位应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工
16、作;v作业场所职业健康监督管理暂行规定第8条规定:职业病危害严重的用人单位,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员。v其他存在职业病危害的用人单位,劳动者超过100人的,应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员;劳动者在100人以下的,应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作。v煤矿作业场所职业危害防治规定 第7、8条:煤矿企业应建立健全职业危害防治领导机构和职业危害防治管理机构,配备专职管理人员,负责职业危害防治日常管理工作。v职业卫生管理制度编制好后要书面文件的形式印发。v所编制的制度要有针对性,要为单位的管理
17、工作服务。v再好的制度重在实用和落实。 。 职业病防治领导机构职业病防治领导机构职业病防治管理机构职业病防治管理机构职业病防治技术机构职业病防治技术机构职业病防治组织机构层次职业病防治组织机构层次机构设置的主要内容v职业卫生工作领导小组文件v专(兼)职管理人员任命文件v管理机构挂牌的办公场所v职业卫生工作管理档案v保障日常防护工作开展的设施设备v落实职业卫生工作经费和工资待遇职业卫生管理机构或组织要正常开展职业卫生管理工作内容四:前期预防前期预防v有职业危害因素的用人单位要及时如实向当地安全监管部门申报职业危害项目。v要严格按照国家和当地相关产业政策的要求,采用有利于防治职业危害和保护劳动者生
18、命健康的新技术、新工艺、新材料和新设备,坚决淘汰落后的生产技术、工艺和设备。v所有存在职业危害的建设项目必须依照规定进行职业危害预评价、职业病防护设施设计专篇编制、职业危害控制效果评价、职业病防护设施竣工验收,真正做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 4.1职业病危害项目申报查阅安监部门申报回执,重要事项变更是否及时进行变更申报。4.2建设项目预评价报告经安监部门审核通过检查用人单位2012年6月1日后即建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国家安全监管总局令第51号)颁布以来新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目(首先查建设项目清单)职业病危害预评
19、价报告及批复。4.3职业病危害严重的建设项目,其防护设施设计经过安监部门审查检查用人单位2012年6月1日后即建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国家安全监管总局令第51号)颁布以来新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目职业病防护设施设计专篇审查及有关批复。4.4建设项目竣工时,职业病危害控制效果评价报告经安监部门审核通过,职业病防护设施经安监部门验收合格检查用人单位2012年6月1日后即建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国家安全监管总局令第51号)颁布以来新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目职业病危害控制效果评价报告及验收批复。4.5优先采用有利于职业病防治和
20、保护劳动者健康的新技术、新工艺和新材料综合评估用人单位的工艺、技术、装备和材料的先进水平(与现阶段国内同类用人单位相比,工艺、技术、装备和材料较为先进,主要考虑密闭化、机械化、自动化,低毒或无毒原料等因素)。4.6不生产、经营、进口和使用国家明令禁止的可能产生职业病危害的设备和材料监管机构查阅最新国家产业政策文件(国家发改委公布的产业结构调整指导目录和工信部相关行业准入条件),并进行核对。4.7对有危害的技术、工艺和材料隐瞒其危害而采用;主要原材料有MSDS(物质安全数据表)。主要看原辅材料的有毒有害成份是否明确(检查用人单位对供应商有无提出书面要求,且供应商是否提供)。4.8可能产生职业病危
21、害设备有中文说明书现场查看有无中文说明书。4.9在可能产生职业病危害的设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明依据工作场所职业病危害警示标识(GBZ158)和高毒物品作业岗位职业病危害告知规范(GBZ/T203)现场查看主要产生粉尘、有毒物质或放射性的设备,有无警示标识、中文警示说明和告知卡(重点检查存在矽尘、石棉粉尘、高毒和放射性物质危害的设备)。4.10使用、生产、经营产生职业病危害的化学品,有中文说明书现场查看原料包装,有没有中文说明书。4.11使用放射性同位素和含有放射性物质材料的,有中文说明书现场检查(电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB1887)豁免的放射性同位素除外)。4.12
22、不得转嫁职业病危害的作业给不具备职业病防护条件的单位和个人。查阅有关用人单位文件和外包合同是否明确职业卫生管理责任,重点检查劳务派遣用工单位职业卫生管理状况,是否落实劳动合同告知、职业健康监护与个体防护用品发放等情况。建设项目建设程序建设项目建设程序可行性论证可行性论证可行性论证可行性论证初步设计初步设计初步设计初步设计详细设计详细设计详细设计详细设计正式投产正式投产正式投产正式投产试生产试生产试生产试生产开工建设开工建设开工建设开工建设新、改、扩建新、改、扩建“三同时三同时”审查审查v涉及职业病危害涉及职业病危害v的建设项目的建设项目可行可行可行可行建设项目业主建设项目业主可行性论证可行性论
23、证可行性论证可行性论证初步设计初步设计初步设计初步设计施工施工施工施工竣工验收竣工验收竣工验收竣工验收职业危害预评价职业危害预评价三同时三同时控制效果评价控制效果评价职业卫生技职业卫生技术机构介入术机构介入职业卫生技职业卫生技术机构介入术机构介入政府监管政府监管建设项目评价的时间建设项目评价的时间1. 1.可行性论证阶段可行性论证阶段可行性论证阶段可行性论证阶段预评价预评价2. 2.初步设计阶段初步设计阶段初步设计阶段初步设计阶段防护设施设计防护设施设计3. 3.试运行阶段试运行阶段试运行阶段试运行阶段2. 2.正式投产前正式投产前正式投产前正式投产前控制效果评价控制效果评价防护设施现场验收防
24、护设施现场验收内容五:工作场所管理工作场所管理v用人单位要加强作业现场检查,明确每月检查的频次。每次的检查结果和整改情况要记录在案。v职业卫生管理员要严格按照用人单位的职业危害检测、监测和评价制度,加强对工作场所职业危害因素、职业病防护设施、警示标识、监测仪器、防护用品、职业危害事故应急预案和岗位应急处置方案等的检查巡查,确保工作场所粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素符合国家职业卫生标准。童工童工制鞋工制鞋工炉前工炉前工蓄电池行业铅危害严重蓄电池行业铅危害严重建筑工建筑工某矿井下乌烟瘴气的工作场景某矿井下乌烟瘴气的工作场景 农民工是患职业病的高危人群农民工是患职业病的高危人群5.1工作场所职
25、业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准查阅检测报告(关注检测时工况与气象条件),重点检查矽尘、石棉粉尘、高毒物品和放射性物质浓度或强度达标情况。5.2有害和无害作业分开现场检查,主要检查接触矽尘、石棉粉尘、高毒物质岗位是否与其他岗位隔离,接触有毒有害岗位与无危害岗位是否隔开;有毒物品和粉尘的发生源是否布置在操作岗位下风侧。5.3工作场所与生活场所分开,工作场所不得住人现场检查。5.4可能发生急性职业病危害事故的有毒、有害工作场所,设置报警装置按照工作场所有毒气体检测报警装置设置规范(GBZ/T233)要求的设置要求进行现场检查。5.5可能发生急性职业病危害事故的有毒、有害工作场所,配置
26、现场急救用品现场检查(可参考工业企业设计卫生标准(GBZ1)附录A.4,急救箱配置药品应与现场易致中毒物质相匹配,劳动者可及时获取药品)。5.6可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,配置冲洗设备在酸、碱作业场所必须配备应急喷淋洗眼器,保证一旦发生事故,劳动者及时获得冲洗。5.7放射工作场所配置安全连锁与报警装置现场检查。5.8一般有毒作业场所设置黄色区域警示线、高毒作业场所设置红色区域警示线现场检查。5.9专人负责职业病危害因素日常监测查阅用人单位监测记录或报告,重点检查粉尘与高毒物品日常监测。5.10按规定每年至少一次对工作场所职业病危害因素检测查阅用人单位由具有资质机构出具的检测报告,
27、并注重检查检测点是否满足工作场所空气中有害物质监测的采样规范(GBZ159)选点原则与数量要求。5.11职业病危害严重用人单位每三年至少进行一次职业病危害现状评价检查重点:职业病危害严重且未开展过职业卫生“三同时”的用人单位在工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全监管总局令第47号)颁布后是否开展现状评价情况。5.12在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度和操作规程现场检查核实公告栏。5.13产生严重职业病危害作业岗位,在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明现场重点检查存在矽尘、石棉粉尘、高毒和放射性物质的岗位。5.14签订劳动合同,并在合同中载明可能产生的职业病危害及其后果;并载明职业病防
28、护措施和待遇抽查劳动合同是否有相关条款进行告知,或者有没有补充合同或专项合同。5.15在醒目位置公布职业病危害事故应急救援措施仅针对可能产生急性中毒工作场所进行现场检查。分析5.16作业场所职业病危害因素监测、评价结果告知检查通过公告栏、书面通知或其他有效方式告知情况,现场询问3名劳动者。5.17告知劳动者职业健康检查结果现场选择劳动者3名,进行询问核实。5.18对于患职业病或职业禁忌证的劳动者企业应告知本人如存在职业病或职业禁忌,抽查询问1名存在职业禁忌劳动者。岩岩石石电电钻钻干干式式凿凿岩岩煤电钻干式凿岩煤电钻干式凿岩-炮采炮掘作业炮采炮掘作业风镐干式凿岩风镐干式凿岩用人单位要搞清楚自己经
29、营的行业、在哪些岗用人单位要搞清楚自己经营的行业、在哪些岗位存在职业病危害因素、应当采取的防护措施位存在职业病危害因素、应当采取的防护措施告知方式告知方式书面通知书面通知; ;劳动合同告知劳动合同告知; ;公告栏告知公告栏告知; ;警示标示告知警示标示告知警示标识v用人单位要在工作场所有职业危害因素的作业点设置符合国家标准的警示标识。职业危害警示标识的作用职业危害警示标识的作用v保证作业场所安全使用有毒物品,预防、控制和消除中毒危害,防治职业病,保护劳动者的生命安全、身体健康,促进经济的发展。v职业危害警示标识的技术标准职业危害警示标识的技术标准v工作场所职业病危害警示标识v(GBZ158-2
30、003),自2003-12-1起执行。内容六:内容六:防护设施防护设施v建立健全职业病防护设施台帐,并有效维护、定期检测职业病防护设施。v第第6 6项表项表1 1中没有,怎样评分中没有,怎样评分?6.1职业病防护设施台帐齐全现场查阅台帐。6.2职业病防护设施配备齐全重点检查矽尘、石棉粉尘、高毒或放射性工作场所的设施配备情况。6.3职业病防护设施有效查阅设施设计方案、检测报告,并现场测量。6.4及时维护、定期检测职业病防护设施查维修和检测记录。内容七:内容七:个人防护个人防护v建立个人职业病防护用品采购计划,并按标准配备符合防治职业病要求的个人防护用品,建立个人职业病防护用品发放登记记录,并按使
31、用周期及时更换个人职业病防护用品,督促劳动者正确佩戴、使用个人防护用品。v防护用品必须是符合国家标准的合格产品,不合格产品害人害已的案例比比皆是!7.1有个人职业病防护用品采购计划,并组织实施查阅个人职业病防护用品采购发票。7.2按标准配备符合防治职业病要求的个人防护用品查防护用品的生产许可证、产品合格证和特种劳动防护用品安全标志以及产品说明书。配备标准参照个体防护装备选用规范(GB/T11651)。7.3有个人职业病防护用品发放登记记录,并及时更换个人职业病防护用品现场查阅,有无个人领用和更换签字。7.4劳动者正确佩戴、使用个人防护用品现场检查,记录未按要求佩戴劳动者数量。省局职业卫生处领导
32、在南江县南危水泥厂现场检查适合具体呼吸危害适合具体呼吸危害适合具体呼吸危害适合具体呼吸危害的有效过滤或防护的有效过滤或防护的有效过滤或防护的有效过滤或防护面罩适合使用者面罩适合使用者面罩适合使用者面罩适合使用者佩戴,密合良好佩戴,密合良好佩戴,密合良好佩戴,密合良好使用者接受使用者接受使用者接受使用者接受佩戴舒适,佩佩戴舒适,佩佩戴舒适,佩佩戴舒适,佩戴时间足够戴时间足够戴时间足够戴时间足够呼吸防护用品选择因素呼吸防护用品选择因素由于生产工艺上不可能完全消除职业病危害因素,又还不能通过改善设备或工艺上进行预防时,实施个体防护就成为保障劳动者健康的主要防护手段按标准发放个人防护用品按标准发放个人
33、防护用品1、 劳动防护用品配备标准(试行) (国经贸安全(200)189号文件)2、煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准(AQ1501)正确选用劳动防护用品正确选用劳动防护用品防护服防护服:防溅洒的、抗化学品的服装;防高温和热辐射服装;防电离辐射服装;铝箔隔热服铝箔隔热服化学毒物防护服化学毒物防护服呼吸性防护用品呼吸性防护用品半面罩型半面罩型(可更换式)全面罩型送气过滤式携气过滤式产品必须合格,国产的应有QS和LA标识内容八:内容八:教育培训教育培训v职业病防治法第三十五条 用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律
34、、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。v劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识,增强职业病防范意识,遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品,发现职业病危害事故隐患应当及时报告。v劳动者不履行前款规定义务的,用人单位应当对其进行教育。8.1用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员接受职业卫生培训核查培训证书(可对主要负责人和管理人员进行考试)。8.2对上岗前的劳动者进行职业卫生教育培训检查培训记录,特别是接触危害岗位劳动者的培训。8.3定期对在岗期间的劳动者进行职业卫生教育培训检查培训记录,特别
35、是接触危害岗位劳动者的培训。(现场抽考3名劳动者)v培训考核成绩记入员工教育培训档案。v要开展分工种、分岗位、分层次、分类别的职业健康知识培训,使劳动者了解岗位职业危害情况,掌握操作规程,正确使用防护设施、设备和个体防护用品,增强自我保护意识和防范能力。培训对象及内容培训对象及内容1 1 、法定代表人、管理者代表的职业卫生培训、法定代表人、管理者代表的职业卫生培训 培训的内容主要为职业病防治法律、法规及培训的内容主要为职业病防治法律、法规及相关职业健康知识相关职业健康知识2 、劳动者的职业卫生培训劳动者的职业卫生培训上岗前的劳动者的职业卫生培训上岗前的劳动者的职业卫生培训 未经上岗前职业卫生知
36、识培训的劳动者一律不未经上岗前职业卫生知识培训的劳动者一律不得安排上岗。得安排上岗。培训的内容应包括职业卫生法律、法培训的内容应包括职业卫生法律、法规、规章、操作规程、所在岗位的职业病危害及其规、规章、操作规程、所在岗位的职业病危害及其防护设施、个人职业病防护用品的使用和维护、劳防护设施、个人职业病防护用品的使用和维护、劳动者所享有的职业卫生权利等内容。应做好记录及动者所享有的职业卫生权利等内容。应做好记录及存档工作,存档内容包括培训通知、教材、试卷、存档工作,存档内容包括培训通知、教材、试卷、考核成绩等,档案资料应有专人负责保管。考核成绩等,档案资料应有专人负责保管。 职业病防治法第三十六条
37、:对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。 用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业;对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置;对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。 职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。内容九:内容九:健康监护健康监护人体正常
38、的肺 : 患职业危害的肺:职业健康监护类型职业健康监护类型(1)上岗(前)健康检查)上岗(前)健康检查(2)在岗期间定期健康检查)在岗期间定期健康检查(4)应急医学检查)应急医学检查(3)离岗时健康检查)离岗时健康检查(5)离岗后的随访医学检查)离岗后的随访医学检查v用人单位应当依法组织所有接触职业危害的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立劳动者职业健康监护档案。v劳动者离岗时,用人单位应当按照劳动者的要求,如实、无偿提供职业健康监护档案复印件。v劳动者申请进行职业病诊断、鉴定时,用人单位应当如实提供劳动者的职业史、职业危害接触史、工作场所职业危害因素检测结果,以及劳动者职业
39、健康体检结论、复查建议及治疗结果等相关资料。9.1按规定组织上岗前的职业健康检查检查劳动合同和上岗前职业健康监护档案。9.2按规定组织在岗期间的职业健康检查检查在岗劳动者档案和职业健康监护档案,重点检查体检项目与体检周期是否满足职业健康监护技术规范(GBZ188)标准要求。9.3按规定组织离岗时的职业健康检查检查离岗劳动者档案和职业健康监护档案。9.4禁止有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业;调离并妥善安置有职业健康损害的劳动者检查有关劳动者调岗记录,抽查13名有职业健康损害的劳动者,有无调令。9.5未进行离岗职业健康检查,不得解除或者终止劳动合同检查离岗劳动者劳动合同,不进行职业健康检查,
40、自愿离岗者应有书面签字。9.6如实、无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件查阅劳动合同有关制度,以及现场询问劳动者。9.7对遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观察查阅有关制度、报销单据。9.8禁止安排未成年工从事接触职业病危害的作业查阅劳动合同,现场抽查劳动者。9.9不安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业依据女职工劳动保护特殊规定,现场抽查询问3名女职工。9.10对从事接触职业病危害的作业劳动者,给予适当岗位补贴查阅发放和领取记录。内容十:内容十:应急管理应急管理 建立重大事故应急救援体系,组织及时的应急救援行动,是抵御抵御事故风险事故风险或控制灾害蔓延控制灾害
41、蔓延、降低降低危害后果危害后果的关键甚至是唯一手段唯一手段。v用人单位要将职业危害应急工作纳入安全生产应急工作之中,依法编制职业危害事故应急预案和岗位应急处置方案,建立应急救援队伍,配备必要的应急装备和器材。v要定期开展职业危害事故应急演练,对演练效果进行评估,适时修订完善职业危害应急预案和岗位应急处置方案。v要在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,设置报警装置,配置现场急救用品、防护用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。 10.1建立健全急性职业病危害事故应急救援预案本项目针对存在急性中毒风险的用人单位,急性职业病危害事故应急救援预案应明确责任人、组织机构、事故发生后的疏通线路、
42、技术方案、救援设施的维护和启动、救护方案等(检查包括特殊应急救援药品的准备、没有救援条件的单位是否与最近有救援条件的医疗单位签订救援协议等)。10.2定期维护应急救援设施,并保证其完好现场查看有关记录。10.3定期演练职业病危害事故应急救援预案查演练记录。10.4发生急性职业病危害事故应及时向所在地安监部门等有关部门报告查阅报告情况。内容十一:内容十一:档案建设档案建设v定义:是指职业健康监督执法、职业健康技术服务、职业健康管理以及职业健康科学研究活动中形成的,能够准确、完整反映职业安全健康工作全过程的文字、资料、图纸、照片、报表、录音带、录相、影片、计算机数据等文件材料职业健康管理档案的作用
43、职业健康管理档案的作用v有利于企业系统管理、动态追踪和掌握国家对于职业病防治的要求;v有利于企业系统记录所开展的职业健康工作和资料的积累;v有利于企业接受行政部门监督,受到法律的保护;职业健康管理档案的分类职业健康管理档案的分类v按照职业病防治活动主体分为:按照职业病防治活动主体分为: v(1)职业健康监督管理档案 v(2)企业职工健康档案 v(3)职业健康技术服务档案 v(4)职业健康科研档案国家总局职业卫生档案管理规范国家总局职业卫生档案管理规范v用人单位应建立健全职业卫生档案,包括以下主要内容:v(一)建设项目职业卫生“三同时”档案;v(二)职业卫生管理档案;v(三)职业卫生宣传培训档案
44、;v(四)职业病危害因素监测与检测评价档案;v(五)用人单位职业健康监护管理档案;v(六)劳动者个人职业健康监护档案;v(七)法律、行政法规、规章要求的其他资料文件。v以上是主要内容,除此外,还有制度、规程、预案等等企业职业健康档案的主要内容企业职业健康档案的主要内容v(1)国家有关职业病防治工作的法律、法规、标准清单及有关文本来源;v(2)职业健康管理方针、计划、目标、职业安全健康管理制度;v(3)职业健康专(兼)职管理组织、职能及人员分工;v(4)职业健康管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件;v(5)建设项目职业病危害管理档案(提供保存清单,注明保存地点);v(6)建设项目职业病危害因
45、素申报资料;包括职业病危害因素(种类、存在岗位、来源、预防策略)清单;(7)储存和使用的化学品清单,包括种类、量、使用的部位、储存的部位、毒性资料、预防策略;(8)工作场所职业病危害因素检测与评价资料;(9)用人单位职业病预防控制措施技术档案;(10)职业病防护用品;(11)职业健康监护资料;(12)职业健康培训教育档案;(13)职业病病人档案;(14)各种监督文书;(15)各种设备、化学品中文说明书;(16)职业病事故应急求援预案及演练档案;(17)各种汇总资料。企业职业健康档案的主要内容企业职业健康档案的主要内容职业卫生基本情况资料职业卫生基本情况资料企业基本情况:企业基本情况:企业名称、
46、地址、邮编、电话、法人代表、企业企业名称、地址、邮编、电话、法人代表、企业负责人、企业类型、生产布局、工商注册号、行业分类、投产日负责人、企业类型、生产布局、工商注册号、行业分类、投产日期、企业工人总数、生产工人数量期、企业工人总数、生产工人数量职业卫生管理情况:职业卫生管理情况:法律法规、政策、文件、标准、文件、领导法律法规、政策、文件、标准、文件、领导及管理机构及相关组织的书面文件、专兼职业卫生人员档案、年及管理机构及相关组织的书面文件、专兼职业卫生人员档案、年度职业病防治计划及实施方案和评估报告、卫生行政部门的执法度职业病防治计划及实施方案和评估报告、卫生行政部门的执法文书、三同时审查资
47、料文书、三同时审查资料生产工艺和设备:生产工艺和设备:产品名称及产量、主要原辅材料的理化产品名称及产量、主要原辅材料的理化特性及产量、生产工艺过程的生产原理特性及产量、生产工艺过程的生产原理及产生职业病危害因素情况,各种设备及产生职业病危害因素情况,各种设备及化学品的中文说明书;及化学品的中文说明书;职业危害:职业危害:作业场所作业工人接触职业病危害因素作业场所作业工人接触职业病危害因素种类、分布、接触人数,作业方式。种类、分布、接触人数,作业方式。建设项目卫生审查与验收资料建设项目卫生审查与验收资料建设项目立项批文、可研报告、职业卫生专篇建设项目立项批文、可研报告、职业卫生专篇建设项目职业病
48、危害预评和控评报告书建设项目职业病危害预评和控评报告书建设项目职业病防护设计整改情况资料建设项目职业病防护设计整改情况资料安监部门预评、专篇、控评和职业病防护设施竣安监部门预评、专篇、控评和职业病防护设施竣工验收批文工验收批文职业危害申报资料职业危害申报资料年度申报表及回执年度申报表及回执职业危害检测与评价资料职业危害检测与评价资料职业病危害检测与评价委托书职业病危害检测与评价委托书职业病危害因素检测与评价报告职业病危害因素检测与评价报告职业卫生培训资料职业卫生培训资料培训计划培训计划培训通知、教材、培训签到记录、试卷、培训通知、教材、培训签到记录、试卷、考试成绩考试成绩培训合格证书培训合格证
49、书防护设施维护与管理资料防护设施维护与管理资料职业病防护设施管理制度职业病防护设施管理制度防护设施的中英文说明书及操作规程防护设施的中英文说明书及操作规程防护设施台帐防护设施台帐防护设施运行记录防护设施运行记录防护设施检修及维护记录防护设施检修及维护记录个人防护用品管理资料个人防护用品管理资料职业病危害个人防护用品管理制度职业病危害个人防护用品管理制度个人防护用品发放登记记录个人防护用品发放登记记录督促使用检查记录督促使用检查记录个人防护用品发放标准及适用性报告个人防护用品发放标准及适用性报告应急救援资料应急救援资料v应急救援管理:应急救援预案、演练计划、应急救援管理:应急救援预案、演练计划、
50、演练记录、演练评估、演练总结演练记录、演练评估、演练总结v急救用品管理:现场急救用品配备、定期检急救用品管理:现场急救用品配备、定期检查记录、维护和更新记录、适用性评估报告查记录、维护和更新记录、适用性评估报告v报警装置管理:报警装置的配备、安装使用、报警装置管理:报警装置的配备、安装使用、检查维护记录检查维护记录四、职业卫生基础建设工作要求四、职业卫生基础建设工作要求v懂规则,有的放矢。懂规则,有的放矢。一体化验收是成都市的一大特色和创新,在实际操作中一定要了解职业病防治工作特点,掌握基础建设内容、具体标准和工作规程,方能做到有的放矢。v严执行,把握尺度。严执行,把握尺度。在验收中,要掌握好评判标准,力介三不良倾向,即随意化、人情化、情绪化,坚持一把尺子量到底。v勇担当,增强责任。勇担当,增强责任。职业病防治工作是一项民生工程、良心工程、道德工程,作为一名考评验收工作人员,一定要当好裁判,公平公正对待, 不要因为个人原因害了他人,危害社会。THANK YOU .