电子商务法律法规最新课件

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1、第十章第十章 电子商务法律法规电子商务法律法规目的要求:了解电子商务立法的概况;掌握电子签名法的主要内容。重点难点：电子签名法8/10/20241电子商务法律法规 最新10.1 电子商务带来的法律新问题电子商务带来的法律新问题 交易主体的身份认证及市场准入问题交易主体的身份认证及市场准入问题 电子合同问题电子合同问题 电子商务产品交付的特殊问题电子商务产品交付的特殊问题 网上电子支付网上电子支付 在线不正当竞争与市场监管在线不正当竞争与市场监管 在线消费者权益保护问题在线消费者权益保护问题 网上个人隐私保护问题网上个人隐私保护问题 网上税收问题网上税收问题 在线交易管辖问题在线交易管辖问题8/

2、10/20242电子商务法律法规 最新“银行通过互联网为个人客户办理电子支付业务，银行通过互联网为个人客户办理电子支付业务，除采用数字证书、电子签名等安全认证方式外，除采用数字证书、电子签名等安全认证方式外，单笔金额不应超过单笔金额不应超过1000元人民币，每日累计金额元人民币，每日累计金额不应超过不应超过5000元人民币。元人民币。”人民银行近日发布了人民银行近日发布了电子支付指引电子支付指引(第一号第一号)，对银行从事电子支，对银行从事电子支付活动提出了指导性要求。付活动提出了指导性要求。如银行为客户办理电子支付业务时，单位客户从其银行结如银行为客户办理电子支付业务时，单位客户从其银行结算

3、账户支付给个人银行结算账户的款项，其单笔金额不得算账户支付给个人银行结算账户的款项，其单笔金额不得超过超过5万元人民币万元人民币。除非银行与客户通过协议约定，并能够。除非银行与客户通过协议约定，并能够事先提供有效付款依据事先提供有效付款依据 8/10/20243电子商务法律法规 最新10.2 电子商务法律制度10.2.1 对电子商务法的认识广义狭义:调整以数据电文数据电文为交易手段而形成的因交易交易形成而引起的商事关系的法律规范,即解决电子商务交易的操作规程交易的操作规程问题的规范.8/10/20244电子商务法律法规 最新10.2.2 国外电子商务立法概况10.2.3 我国的电子商务立法19

4、95年美国犹他州 数字签名法1996年联合国贸法会电子商务示范法2004年8月28日中华人民共和国电子签名法8/10/20245电子商务法律法规 最新电子签名法的立法电子签名法的立法宗旨宗旨是，通过确立电子签名是，通过确立电子签名的法律效力，明确电子签名规则，消除电子商务发的法律效力，明确电子签名规则，消除电子商务发展的法律障碍，维护电子交易各方的合法权益，保展的法律障碍，维护电子交易各方的合法权益，保障电子交易安全，为电子商务和电子政务发展创造障电子交易安全，为电子商务和电子政务发展创造有利的法律环境。有利的法律环境。电子签名法主要规定了以下几方面内容：电子签名法主要规定了以下几方面内容：1

5、、确立电子签名的法律效力。一是通过立法确认电、确立电子签名的法律效力。一是通过立法确认电子签名的合法性、有效性；二是明确满足什么条件子签名的合法性、有效性；二是明确满足什么条件的电子签名才是合法的，有效的。的电子签名才是合法的，有效的。8/10/20246电子商务法律法规 最新2、对数据电文作了相关规定。、对数据电文作了相关规定。明确规定数据电明确规定数据电文与书面文件具有同等效力，才能使现行的文与书面文件具有同等效力，才能使现行的民商事法律同样适用于电子文件。民商事法律同样适用于电子文件。 3、设立电子认证服务市场准入制度、设立电子认证服务市场准入制度。 4、规定电子签名安全保障制度。为了保

6、证电子签规定电子签名安全保障制度。为了保证电子签名的安全，电子签名法明确了有关各方在电子名的安全，电子签名法明确了有关各方在电子签名活动中的权利、义务和安全要求。签名活动中的权利、义务和安全要求。8/10/20247电子商务法律法规 最新10.3 数据电文数据电文 10.3.1 数据电文数据电文1 基本含义基本含义数据电文数据电文是以电子、光学、磁或是以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息2 形态形态 数据电文具有数据电文具有静态静态存储与存储与动态动态传输两种形态。传输两种形态。 8/10/20248电子商务法律法规 最新 3 作用

7、作用 在交易过程中以其作为交易条件的表达手段，也在交易过程中以其作为交易条件的表达手段，也就是商事意思的载体，诸如要约、承诺的数据电文就是商事意思的载体，诸如要约、承诺的数据电文以数据电文表示交易内容的情况以数据电文表示交易内容的情况 4 适用范围适用范围 8/10/20249电子商务法律法规 最新10.3.2 数据电文的功能等价条件数据电文的功能等价条件 1 书面形式条件书面形式条件2 原件形式条件原件形式条件3 文件保存形式条件文件保存形式条件8/10/202410电子商务法律法规 最新2 证据效力证据效力在法律程序中，不得仅仅因为数据电文是以电子、在法律程序中，不得仅仅因为数据电文是以电

8、子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的而拒绝作为证据使用。的而拒绝作为证据使用。1 法律文书效力法律文书效力在民事活动中订立合同、签署其他文件、单证等法在民事活动中订立合同、签署其他文件、单证等法律文书，当事人使用或者不使用数据电文，律文书，当事人使用或者不使用数据电文，从其约从其约定定。如约定使用数据电文的文书，。如约定使用数据电文的文书，不得仅因为其采不得仅因为其采用数据电文的形式而否定其法律效力。用数据电文的形式而否定其法律效力。10.3.3 数据电文的效力数据电文的效力8/10/202411电子商务法律法规 最新10.3.4 数据

9、电文的通讯规则数据电文的通讯规则1 数据电文的发件人数据电文的发件人-生成数据电文的人生成数据电文的人2 数据电文的收件人数据电文的收件人- 发件人想要其接收数发件人想要其接收数据电文的人据电文的人3 中间人中间人-如网络运营商如网络运营商4 信息系统信息系统-如通讯网络、电子邮箱、传真机等如通讯网络、电子邮箱、传真机等 5 发送的效力发送的效力 6 收到确认的效力收到确认的效力 8/10/202412电子商务法律法规 最新 7.发送时间发送时间当事人对发送时间有约定的，从其约定。如无约定当事人对发送时间有约定的，从其约定。如无约定则数据电文进入发件人控制之外的某个信息系统的则数据电文进入发件

10、人控制之外的某个信息系统的时间，视为发送时间。时间，视为发送时间。 8.接收时间接收时间当事人对接收时间有约定的，从其约定。如无约当事人对接收时间有约定的，从其约定。如无约定则收件人指定特定系统接收数据电文的，数据电定则收件人指定特定系统接收数据电文的，数据电文进入该特定系统的时间，视为该数据电文的接收文进入该特定系统的时间，视为该数据电文的接收时间；未指定特定系统的，数据电文进入收件人的时间；未指定特定系统的，数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为该数据电文的接收时间。任何系统的首次时间，视为该数据电文的接收时间。8/10/202413电子商务法律法规 最新9.发送与接收地点发送与接收

11、地点 当事人对发送与接收地点有约定的，从其约定。如当事人对发送与接收地点有约定的，从其约定。如无约定则发件人的主营业地为数据电文的发送地点，无约定则发件人的主营业地为数据电文的发送地点，收件人的主营业地为数据电文的接收地点。没有主收件人的主营业地为数据电文的接收地点。没有主营业地的，其经常居住地为发送或者接收地点。营业地的，其经常居住地为发送或者接收地点。8/10/202414电子商务法律法规 最新案例一：衡阳木制品加工厂诉景荣实业有限案例一：衡阳木制品加工厂诉景荣实业有限公司案公司案原告：衡阳木制品加工厂 被告：景荣实业有限公司景荣实业有限公司利用已经注册的电子邮箱（E-mail：）给衡阳木

12、制品加工厂（也注册了电子邮箱E-mail：h-）发出要求购买其厂生产的办公家具的电子邮件一份，电子邮件中明确了如下内容： 8/10/202415电子商务法律法规 最新(1)需要办公桌需要办公桌8张，椅子张，椅子16张。张。(2)要求在要求在3月月12日之前日之前,将货送至景荣实业有限公司将货送至景荣实业有限公司(3)总价格，不高于总价格，不高于15 000元。电子邮件还对办公桌元。电子邮件还对办公桌椅的尺寸、式样、颜色作了说明，并附了样图。椅的尺寸、式样、颜色作了说明，并附了样图。当天下午当天下午3时时35分分18秒，衡阳木制品加工厂也以电秒，衡阳木制品加工厂也以电子邮件子邮件回复回复景荣实业

13、有限公司，对景荣实业有限公景荣实业有限公司，对景荣实业有限公司的全部要求认可。为对景荣实业有限公司负责起司的全部要求认可。为对景荣实业有限公司负责起见，见，3月月6日衡阳木制品加工厂还专门派人到景荣实日衡阳木制品加工厂还专门派人到景荣实业有限公司作了业有限公司作了确认确认，但双方都没有签署任何，但双方都没有签署任何书面书面文件。文件。 8/10/202416电子商务法律法规 最新3月月11日，衡阳木制品加工厂将上述桌椅送至景日，衡阳木制品加工厂将上述桌椅送至景荣实业有限公司。由于景荣实业有限公司已于荣实业有限公司。由于景荣实业有限公司已于10日日以以11 000元的价格购买了一家工厂生产的办公

14、桌椅，元的价格购买了一家工厂生产的办公桌椅，就以双方没有签署书面合同为由拒收，双方协商不就以双方没有签署书面合同为由拒收，双方协商不成，成，3月月16日衡阳木制品加工厂起诉至法院，要求日衡阳木制品加工厂起诉至法院，要求法院受理并给予妥善处理。在庭审中，双方对用电法院受理并给予妥善处理。在庭审中，双方对用电子邮件方式买卖办公桌椅及衡阳木制品加工厂去人子邮件方式买卖办公桌椅及衡阳木制品加工厂去人确认、确认、3月月11送货上门等均无异议。送货上门等均无异议。8/10/202417电子商务法律法规 最新案例二案例二:手机短信是否能作为证据手机短信是否能作为证据?韩女士通过手机短信向杨先生先后借款11,

15、000元。后杨先生向韩女士催要，韩女士只是在短信中说：“我一定会还，就是需要等一段时间。”8/10/202418电子商务法律法规 最新2005年年7月月14日北京海淀区法院开庭审理此案。日北京海淀区法院开庭审理此案。法院认为，依据法院认为，依据2005年年4月月1日起施行的中华日起施行的中华人民共和国电子签名法中的规定，数据电文人民共和国电子签名法中的规定，数据电文可以作为证据使用，而手机短信符合数据电文可以作为证据使用，而手机短信符合数据电文的形式。同时短信能够有效地表现所载内容并的形式。同时短信能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用可供随时调取查用;能够识别数据电文的发件能够识别数据电文

16、的发件人、收件人以及发送、接收的时间。人、收件人以及发送、接收的时间。 8/10/202419电子商务法律法规 最新公安部、信息产业部、中国银行业监督管理委员公安部、信息产业部、中国银行业监督管理委员会近日联合发出通知决定，从会近日联合发出通知决定，从11月月1日开始，在全日开始，在全国范围内统一开展手机违法短信息治理工作。这国范围内统一开展手机违法短信息治理工作。这次手机违法短信息治理工作的重点是：假冒银行次手机违法短信息治理工作的重点是：假冒银行或银联名义发送手机违法短信息进行诈骗或者敲或银联名义发送手机违法短信息进行诈骗或者敲诈勒索公私财物的；散布淫秽、色情、赌博、暴诈勒索公私财物的；散

17、布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖内容或者教唆犯罪、传授犯罪方力、凶杀、恐怖内容或者教唆犯罪、传授犯罪方法的。法的。 8/10/202420电子商务法律法规 最新10.4 电子签名电子签名10.4.1 电子签名的概念电子签名的概念 1 基本含义基本含义 电子签名是指数据电文中以电子形式所含、电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。其中内容的数据。 电子签名也可以说是电子印章，它的表现形式并不是书面签名的数字图像化，而是通过密码技术对电子文档的电子形式的签名。 8/10/202421电子商务法律法规 最新

18、2 作用作用它可用来证明数据电文签署者的身份，并表明签署它可用来证明数据电文签署者的身份，并表明签署者同意数据电文中所包含的信息内容，着重保护数者同意数据电文中所包含的信息内容，着重保护数据电文的安全，不使其被仿冒、篡改或被否认。据电文的安全，不使其被仿冒、篡改或被否认。 8/10/202422电子商务法律法规 最新 3 电子签名与传统签名之间的差异电子签名与传统签名之间的差异 在线签署在线签署 电子签名本身是一种数据电子签名本身是一种数据 一个人可能同时拥有许多个电子签名一个人可能同时拥有许多个电子签名电子签名则有可能被遗忘电子签名则有可能被遗忘电子签名一般需要计算机系统进行鉴别电子签名一般

19、需要计算机系统进行鉴别4 适用范围适用范围8/10/202423电子商务法律法规 最新10.4.2 电子签名的效力电子签名的效力 1 基本条件基本条件 电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有名人专有签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制签署后对电子签名的任何改动能够被发现签署后对电子签名的任何改动能够被发现签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现发现8/10/202424电子商务法律法规 最新2 电子签名的使用效果电子签名的使用效果 （1） 合法使用的

20、效果合法使用的效果可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力等的法律效力（2） 未经授权使用的效果未经授权使用的效果伪造、冒用、盗用他人的电子签名，构成犯罪的伪造、冒用、盗用他人的电子签名，构成犯罪的依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担民事责任民事责任8/10/202425电子商务法律法规 最新3 电子签名使用人的义务电子签名使用人的义务 8/10/202426电子商务法律法规 最新 实例实例：2005年年4月月3日凌晨日凌晨电子签名法电子签名法正式实施正式实施后，著名地产商潘石屹在书生电子印章中

21、心后，著名地产商潘石屹在书生电子印章中心轻轻按动鼠标，将其出版的刊物轻轻按动鼠标，将其出版的刊物向山磕头向山磕头的人的人数字版权授权给书生公司。数字版权授权给书生公司。2005年年4月月3日瑞星公司在与日瑞星公司在与SOHO中国中国的的瑞星杀毒软件中小企业版销售合同瑞星杀毒软件中小企业版销售合同上，也盖上了电子印章，由此成了第一家上，也盖上了电子印章，由此成了第一家进行电子签名的企业。进行电子签名的企业。 8/10/202427电子商务法律法规 最新10.5.1 电子认证概述电子认证概述 10.5 电子商务认证电子商务认证 1 基本含义 认证电子认证8/10/202428电子商务法律法规 最新

22、 2 作用作用 对外防止欺诈 对内防止否认 3 分类分类 （1）以认证功能及对象来分）以认证功能及对象来分站点认证站点认证身份认证身份认证（密码、银行卡、生理和动作特征）（密码、银行卡、生理和动作特征）数据电文认证数据电文认证 8/10/202429电子商务法律法规 最新（2）以认证主体来分）以认证主体来分双方认证双方认证第三方认证第三方认证 8/10/202430电子商务法律法规 最新10.5.2 认证机构的设立与管理认证机构的设立与管理 1 认证机构基本含义认证机构基本含义 承担网上安全电子交易认证服务，能签发电承担网上安全电子交易认证服务，能签发电子签名认证证书，并能确认用户身份的服务子

23、签名认证证书，并能确认用户身份的服务机构。机构。2 认证机构的特点认证机构的特点 是独立的法律实体；是独立的法律实体； 具有中立性与可靠性；具有中立性与可靠性； 能被交易的当事人所接受；能被交易的当事人所接受； 营业目的是提供公正的交易环境营业目的是提供公正的交易环境 8/10/202431电子商务法律法规 最新3. 设立条件设立条件具有与提供电子认证服务相适应的专业技术具有与提供电子认证服务相适应的专业技术人员和管理人员。人员和管理人员。 具有与提供电子认证服务相适应的资金和具有与提供电子认证服务相适应的资金和经营场所。经营场所。具有符合国家安全标准的技术和设备。具有符合国家安全标准的技术和

24、设备。具有国家密码管理机构同意使用密码的证明具有国家密码管理机构同意使用密码的证明文件。文件。法律、行政法规规定的其他条件法律、行政法规规定的其他条件。 8/10/202432电子商务法律法规 最新4 设立程序设立程序 5 国家对认证机构的管理国家对认证机构的管理 8/10/202433电子商务法律法规 最新10.5.3 认证机构的证书业务规范认证机构的证书业务规范 1 电子签名认证证书的签发程序电子签名认证证书的签发程序 2 电子签名认证证书的内容电子签名认证证书的内容 电子认证机构名称电子认证机构名称证书持有人名称证书持有人名称证书序列号证书序列号证书有效期证书有效期证书持有人的电子签名验证数据证书持有人的电子签名验证数据电子认证机构的电子签名电子认证机构的电子签名国务院信息产业主管部门规定的其他内容国务院信息产业主管部门规定的其他内容8/10/202434电子商务法律法规 最新10.5.4 认证机构及其工作人员的责任 8/10/202435电子商务法律法规 最新