危险废物管理培训（完整版）

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1、 危险废物危险废物环境管理知识环境管理知识解读刑法第三百三十八条重大修改解读刑法第三百三十八条重大修改 l2011年3月7日国家对原刑法第三百三十八条“重大环境污染事故罪”做了较大修改。 修改后的条文规定：“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。” 这一修改最重大、最核心的变化是：修改前刑法第三百三十八条规定的犯罪，属于结果犯，必须具备特定的结果才能构成犯罪。修改修改后只要造成了重大环境污染，无论是否属于污染事故，都将被追

2、究刑事后只要造成了重大环境污染，无论是否属于污染事故，都将被追究刑事责任。责任。 山东规定随意倾倒危险废物将获刑山东规定随意倾倒危险废物将获刑l 2010年9月26日，为杜绝因随意倾倒危险废物带来的环境污染，省人民检察院、省环保厅、省公安厅联合出台文件，涉案人员凡使用罐车等运输工具、管道等方式向土地、水体、大气排放、倾倒，或使用渗坑、渗井、蓄水池等方式非法储存有毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者其他危险废物，都将被视为危害公共安全罪，并依据刑法予以立案追踪。l 环境保护行政主管部门在查处危害环境违法行为过程中，发环境保护行政主管部门在查处危害环境违法行为过程中，发现涉嫌犯罪人员，将追究其刑

3、事责任，同时移送公安机关立案侦现涉嫌犯罪人员，将追究其刑事责任，同时移送公安机关立案侦查。查。对发生特别重大、较大环境事件的，由环保部门牵头，三部门密切联合，依法快捕快诉相关案件。两高关于环境污染事件的司法解释两高关于环境污染事件的司法解释l最高人民法院、最高人民检察院公布关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释。这一司法解释自2013年6月19日起施行。这是2011年刑法修正案（八）对刑法规定的“重大环境污染事故罪”完善后，首次对环境污染违法行为认定进行细化。法释的一大特点是首次对环境污染行为进行认定，只要环境污染行为达到认定标准，便可以直接追究刑责，不需要再根据环境污染造成的结果进行

4、认定。l其中明确规定：非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的就可直接认定为重大环境污染事故罪。处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。几个重要概念几个重要概念固体废物危险废物工业固体废物城市生活垃圾固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。固体废物分为一般工业固体废物、农业固体废物 、城市生活垃圾和危险废物。危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的

5、，具有危险特性的废物。国家危险废物名录中包括医疗废物、农药废物、有机溶剂废物、含重金属废物等47种。 危险废物一定是固体废物危险废物一定是固体废物, ,放射性废物放射性废物有专有专门的管理规定，自成体系，不属于危险废门的管理规定，自成体系，不属于危险废物的管理范畴。物的管理范畴。危险废物特性鉴别分类危险废物特性鉴别分类 感染性（感染性（In） 腐蚀性（腐蚀性（C） 易燃性（易燃性（I） 反应性（反应性（R） 毒性（毒性（T）（包括急性毒性、三致毒）（包括急性毒性、三致毒性、浸出毒性、生态毒性等）性、浸出毒性、生态毒性等）危险废物鉴别标准危险废物鉴别标准 通则通则(GB5085.7-2007)危

6、险废物鉴别标准危险废物鉴别标准危险废物鉴别标准危险废物鉴别标准 通则通则通则通则(GB5085.7-2007)(GB5085.7-2007)危险废物鉴别程序危险废物鉴别程序固体废物鉴别固体废物鉴别-固体废物鉴别导则（试行）固体废物鉴别导则（试行）危险废物名录鉴别危险废物名录鉴别危险废物特性鉴别标准鉴别危险废物特性鉴别标准鉴别专家认定专家认定 排除排除危险废物危险废物否否否否否否否否是是是是是是是是危险废物鉴别标准危险废物鉴别标准危险废物鉴别标准危险废物鉴别标准 通则通则通则通则(GB5085.7-2007)(GB5085.7-2007)危险废物鉴别基本规则危险废物鉴别基本规则名录鉴别优先名录鉴

7、别优先混合后判定规则混合后判定规则处理后判定规则处理后判定规则豁免规则豁免规则国家危险废物名录国家危险废物名录废物类别行业来源废物代码危 险 废 物危险特性HW01HW01医疗废物医疗废物卫生卫生851-001-01851-001-01医疗废物医疗废物InIn非特定行业非特定行业900-001-01900-001-01为防治动物传染病而需要收集和处置的为防治动物传染病而需要收集和处置的废物废物InInHW08HW08废矿物油废矿物油天然原油和天然原油和天然气开采天然气开采071-001-08071-001-08石油开采和炼制产生的油泥和油脚石油开采和炼制产生的油泥和油脚T T，I I071-0

8、02-08071-002-08废弃钻井液处理产生的污泥废弃钻井液处理产生的污泥T THW49HW49其他废物其他废物非特定行业非特定行业900-043-49900-043-49突发性污染事故产生的危险废物污突发性污染事故产生的危险废物污染土壤染土壤T/C/In/IT/C/In/I/R/R900-047-49900-047-49研究、开发和教学活动中，化学和研究、开发和教学活动中，化学和生物实验室产生的废物（生物实验室产生的废物（ 不包括不包括HW03 HW03 、 900-999-49 900-999-49）T T900-999-49900-999-49未经使用而被所有人抛弃或者放弃未经使用而

9、被所有人抛弃或者放弃的；淘汰、伪劣、过期、失效的；的；淘汰、伪劣、过期、失效的；有关部门依法收缴以及接收的公众有关部门依法收缴以及接收的公众上交的危险化学品（优先管理类废上交的危险化学品（优先管理类废弃危险化学品见附录弃危险化学品见附录A A）T T国家危险废物名录国家危险废物名录危险废物代码危险废物代码 071-001-08行业代码行业代码废物代码废物代码废物类别代码废物类别代码行业代码：国民经济行业分类行业代码：国民经济行业分类GB/T 4754GB/T 475420022002废物类别代码：巴塞尔公约废物类别代码：巴塞尔公约 危险废物鉴别基本规则危险废物鉴别基本规则混合后判定规则混合后判

10、定规则 具具有有毒毒性性和和感感染染性性等等一一种种或或一一种种以以上上危危险险特特性性的的危危险险废废物物与与其其他他固固体体废废物物混混合合时时，混混合合后后的的废废物物属属于于危危险废物。险废物。 危危险险废废物物与与放放射射性性废废物物混混合合，混混合合后后的的废废物物按按照照放放射性废物管理。射性废物管理。 危险废物鉴别标准危险废物鉴别标准 通则通则(GB5085.7-2007)危险废物鉴别基本规则危险废物鉴别基本规则处理后判定规则处理后判定规则 具具有有毒毒性性和和感感染染性性等等一一种种或或一一种种以以上上危危险险特特性性的的危险废物处理后的废物仍属于危险废物。危险废物处理后的废

11、物仍属于危险废物。危险废物鉴别标准危险废物鉴别标准 通则通则(GB5085.7-2007)危险废物鉴别基本规则危险废物鉴别基本规则豁免规则豁免规则家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，可以不按废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，可以不按照危险废物进行管理。照危险废物进行

12、管理。（国家危险废物名录）（国家危险废物名录）危险废物的主要来源危险废物的主要来源u 工业危险废物：工业危险废物：l化学工业：化学工业：如化工原料、染料、涂料、农药、军工、精细化工等企业。产生如化工原料、染料、涂料、农药、军工、精细化工等企业。产生废油漆、废农药、废炸药、废树脂、废酸、废碱等废物。废油漆、废农药、废炸药、废树脂、废酸、废碱等废物。l石油工业：石油工业：如石油开采、炼油厂、石油化工等企业。产生油泥、油脚、油渣、如石油开采、炼油厂、石油化工等企业。产生油泥、油脚、油渣、釜底废渣等废物。釜底废渣等废物。l金属加工业：金属加工业：如热处理、电镀、金属加工、机械制造等企业。产生废乳化液、

13、如热处理、电镀、金属加工、机械制造等企业。产生废乳化液、热处理废渣、电镀污泥、废酸等废物。热处理废渣、电镀污泥、废酸等废物。l医药制造：医药制造：如制药、药材加工等企业。产生医药废物等。如制药、药材加工等企业。产生医药废物等。l交通运输及维修业：交通运输及维修业：如汽车、轮船、火车、飞机等保养及维修企业。产生废如汽车、轮船、火车、飞机等保养及维修企业。产生废机油、柴油等。机油、柴油等。l电子电器制造业：电子电器制造业：如电子元件、电器等企业。产生废溶剂、废电子元件、废如电子元件、电器等企业。产生废溶剂、废电子元件、废电解液等。电解液等。l金属冶炼工业：金属冶炼工业：如产生冶炼废渣、废油等。如产

14、生冶炼废渣、废油等。l其他：其他：如感光材料、采矿及选矿业、木材加工、电力、煤气生产、皮革加工、如感光材料、采矿及选矿业、木材加工、电力、煤气生产、皮革加工、橡胶制品、玻璃生产、电池制造、纺织印染、建材生产、商业干洗、照相洗橡胶制品、玻璃生产、电池制造、纺织印染、建材生产、商业干洗、照相洗印等行业。印等行业。 危险废物的概述危险废物的主要来源危险废物的主要来源u 农业危险废物：农业危险废物：主要是防治病虫害过程中喷洒的剩余农药。主要是防治病虫害过程中喷洒的剩余农药。 u医疗卫生机构产生医疗废物医疗卫生机构产生医疗废物 ：如医院、诊疗所、保健所、如医院、诊疗所、保健所、卫生防病站、疗养院、血站等

15、部门，产生医院临床废物、废显影卫生防病站、疗养院、血站等部门，产生医院临床废物、废显影定影液、废化学试剂等。定影液、废化学试剂等。u社会源危险废物社会源危险废物：l实验室类危险废物实验室类危险废物n科学研究部门产生废化学试剂、实验室废物、报废的研制科学研究部门产生废化学试剂、实验室废物、报废的研制产品等。产品等。n教育培训部门产生废化学试剂、实验室废物等。教育培训部门产生废化学试剂、实验室废物等。危险废物的概述u是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他

16、危害性的废物。包括：感染性废物、病理性废物、其他危害性的废物。包括：感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物以及化学性废物等损伤性废物、药物性废物以及化学性废物等5类类18种。种。 ( (一一) )有关的概念有关的概念 3 3、医疗废物、医疗废物 危险废物的概述固体废物固体废物危险废物危险废物医疗废物医疗废物( (一一) )有关的概念有关的概念 4 4、固体废物、危险废物、医疗废物三者的关系、固体废物、危险废物、医疗废物三者的关系危险废物的概述工业固体废物工业固体废物工业固体废物是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物。危废贮存污染控制标准（GB18597-2001）选址要求施工前应做

17、环评危废产生者和经营者应建造专用贮存设施，或利用原有构筑物改建选址要求地质结构稳定，不会遭受严重自然灾害建在易燃易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区以外设施底部高于地下水最高水位线场界位于居民区800m以外，地表水域150m以外位于居民中心区常年最大风频下风向危废贮存污染控制标准（GB18597-2001）贮存要求易燃易爆的危废须经过稳定化处理再贮存常温常压下不水解、不挥发的固体危废可以不装入容器分别堆放，其他危废必须装入容器贮存，装在容器中的同类危废可以堆叠存放禁止将不相容危废混装装载液体、半固体危废的容器，顶部与液体表面之间保留10cm以上空间，防止震荡、高温产生气体溢出医院临床废物消毒后

18、装入容器，常温下贮存不超过1d，5C以下冷藏不超过7d贮存容器必须贴有标签，完好无损，不与贮存物发生反应贮存容器必须贴有标签，完好无损，不与贮存物发生反应危废贮存污染控制标准（GB18597-2001）主体设施的要求贮存仓库应防风、防雨、防晒并建有堵截泄露的裙脚，地面、裙脚进行防渗处理液体、半固体废物的存放处，地面进行耐腐蚀硬化，表面无裂痕不相容危废分开存放并设有隔断具备泄露液收集处理装置和气体导出净化装置有通讯、照明、安全防护、应急设施和观察窗按照GB15562.2（环保图形标志-固废贮存/处置场）的规定设置警示标志，周围设置围墙或防护栏危废贮存污染控制标准（GB18597-2001）环境管

19、理制度危废贮存单位接收样品前应对样品进行理化性质分析检验，以确定可以贮存并与预定接受的危废一致危废产生者和贮存者应做好相关记录，包括危废名称、来源、数量、特性以及包装容器类别、入库日期、存放位置、出库日期、接收单位名称，记录档案保留3年按国家污染源管理要求对废水、废气定期进行监测制定有应急预案并定期演练贮存设施关闭前应提交关闭计划书并采取消除污染措施，受污染的设备、土壤、墙体等按照危废管理，交给有资质的危废处置/贮存单位1 1、“三化三化”原则优先原则原则优先原则u减量化：减量化：首先，应采用减量化技首先，应采用减量化技术，推行无废、低废清洁工艺。术，推行无废、低废清洁工艺。u资源化：资源化：

20、其次，在危险废物产生其次，在危险废物产生后应采用资源化技术，大力开展后应采用资源化技术，大力开展综合利用和废物交换。综合利用和废物交换。u无害化：无害化：最后，采用无害化处理最后，采用无害化处理处置技术，最终强化对危险废物处置技术，最终强化对危险废物污染的控制，将危险废物消灭。污染的控制，将危险废物消灭。利用利用危险废物源头避免危险废物源头避免无害化处置无害化处置( (二二) )危险废物的管理原则危险废物的管理原则危险废物的管理理念原则及主要管理制度2 2、实行污染者依法负责的原则、实行污染者依法负责的原则 u固体法第五条：国家对固体废物污染环境防治实行污固体法第五条：国家对固体废物污染环境防

21、治实行污染者依法负责的原则。染者依法负责的原则。u是实行污染者承担污染防治责任原则的规定，也就是通常是实行污染者承担污染防治责任原则的规定，也就是通常所说的所说的“谁污染谁治理谁污染谁治理”原则，是环境保护工作的一项基原则，是环境保护工作的一项基本原则，污染环境造成的损失及治理污染的费用或者责任本原则，污染环境造成的损失及治理污染的费用或者责任应当由污染者承担，而不转嫁给国家和社会。应当由污染者承担，而不转嫁给国家和社会。u一般来说，企业、事业单位应当承担因自己的行为造成的一般来说，企业、事业单位应当承担因自己的行为造成的环境污染的治理责任，主要有两个途径：一是自己分头治环境污染的治理责任，主

22、要有两个途径：一是自己分头治理，并按规定达到治理要求；二是交由固体废物集中处置理，并按规定达到治理要求；二是交由固体废物集中处置场处置，交纳处置费用，也就是说，固体废物的处置设施场处置，交纳处置费用，也就是说，固体废物的处置设施的建设和运行费用最终应由污染者负担。的建设和运行费用最终应由污染者负担。( (二二) )危险废物的管理原则危险废物的管理原则危险废物的管理理念原则及主要管理制度( (二二) )危险废物的管理原则危险废物的管理原则危险废物的管理理念原则及主要管理制度3 3、危险废物集中就近处置的原则、危险废物集中就近处置的原则 u国家推行危险废物的集中处置和就近处置，避免危险国家推行危险

23、废物的集中处置和就近处置，避免危险废物转运过程中的风险。废物转运过程中的风险。u固体法第固体法第54条：国务院环境保护行政主管部门会条：国务院环境保护行政主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门同国务院经济综合宏观调控部门组织编制组织编制危险废物集危险废物集中处置设施、场所的建设规划，报国务院批准后实施。中处置设施、场所的建设规划，报国务院批准后实施。县级以上地方人民政府应当依据危险废物集中处置设县级以上地方人民政府应当依据危险废物集中处置设施、场所的建设规划施、场所的建设规划组织建设组织建设危险废物集中处置设施、危险废物集中处置设施、场所。场所。u医疗废物管理条例第十九条：医疗卫生机构应当医疗

24、废物管理条例第十九条：医疗卫生机构应当根据就近集中处置的原则，及时将医疗废物交由医疗根据就近集中处置的原则，及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。废物集中处置单位处置。 ( (二二) )危险废物的管理原则危险废物的管理原则危险废物的管理理念原则及主要管理制度4 4、危险废物分类收集的原则、危险废物分类收集的原则 u医疗卫生机构医疗废物管理办法第十条：医疗卫生机构医疗卫生机构医疗废物管理办法第十条：医疗卫生机构应当根据医疗废物分类目录，对医疗废物实施分类管理。应当根据医疗废物分类目录，对医疗废物实施分类管理。u固体法第三十三条：企业事业单位应当根据经济、技术固体法第三十三条：企业事业单位应

25、当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者条件对其产生的工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。措施。u固体法第五十八条：收集、贮存危险废物，必须按照危固体法第五十八条：收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。质不相容而未经安全性处

26、置的危险废物。 u名录制度是危险废物管理的首要制度。国务院环境保护行名录制度是危险废物管理的首要制度。国务院环境保护行政主管部门会同有关部门制定国家危险废物名录政主管部门会同有关部门制定国家危险废物名录固体法第固体法第51条条u危险废物名录是指由国家行政机关制定并公布的载有危险废物名录是指由国家行政机关制定并公布的载有各种危险废物类别、废物来源、以及常见危害组分或危险各种危险废物类别、废物来源、以及常见危害组分或危险废物名称和危险特性的文书。废物名称和危险特性的文书。1998.7月实施，月实施，2008重新重新修订，修订，8.1起执行。名录中列举的危险废物共起执行。名录中列举的危险废物共49大

27、类。大类。u未列入国家危险废物目录的，应当做危险特性鉴别（如环未列入国家危险废物目录的，应当做危险特性鉴别（如环境监测站、科研院所等）。根据国家规定的危险废物鉴别境监测站、科研院所等）。根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物或液态废标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物或液态废物，属于危险废物，适时增补进本名录物，属于危险废物，适时增补进本名录 。1 1、危险废物名录制度、危险废物名录制度( (三三) )危险废物的主要管理制度危险废物的主要管理制度危险废物的管理理念原则及主要管理制度2 2、危险废物申报登记制度、危险废物申报登记制度u工业固体废物申报登记是固体

28、法确定的一项法定制工业固体废物申报登记是固体法确定的一项法定制度。危险废物申报登记制度，是指危险废物产生单位按度。危险废物申报登记制度，是指危险废物产生单位按照国家有关规定，向环保部门履行有关登记手续，提供照国家有关规定，向环保部门履行有关登记手续，提供有关危险废物产生情况资料的制度。申报事项有重大改有关危险废物产生情况资料的制度。申报事项有重大改变时，应当及时申报。变时，应当及时申报。u危险废物申报登记，是整个管理过程的源头和基础，可危险废物申报登记，是整个管理过程的源头和基础，可以使管理部门全面、及时、动态的了解危险废物的产生以使管理部门全面、及时、动态的了解危险废物的产生情况，因此必须保

29、证申报登记数据的全面、真实、准确、情况，因此必须保证申报登记数据的全面、真实、准确、及时。及时。( (三三) )危险废物的主要管理制度危险废物的主要管理制度危险废物的管理理念原则及主要管理制度u转移联单制度，又称之为废物流向报告单制度，是指在进转移联单制度，又称之为废物流向报告单制度，是指在进行危险废物转移时，其转移者、运输者和接受者，不论各行危险废物转移时，其转移者、运输者和接受者，不论各环节涉及者数量多少，均应按国家规定的统一格式、条件环节涉及者数量多少，均应按国家规定的统一格式、条件和要求，对所交接、运输的危险废物如实进行转移报告单和要求，对所交接、运输的危险废物如实进行转移报告单的填报

30、登记，并按程序和期限向有关环境保护部门报告，的填报登记，并按程序和期限向有关环境保护部门报告，跨省、地级市转移的，必须向有关环境保护部门申请同意。跨省、地级市转移的，必须向有关环境保护部门申请同意。未经批准的，不得转移。（危险废物转移联单管理办法未经批准的，不得转移。（危险废物转移联单管理办法，国家环境保护总局令第，国家环境保护总局令第5号，号，1999年实施）。年实施）。u目的：实行转移联单制度是为了控制危险废物的流向、掌目的：实行转移联单制度是为了控制危险废物的流向、掌握危险废物的动态变化，监督转移活动，控制危险废物污握危险废物的动态变化，监督转移活动，控制危险废物污染的扩散。染的扩散。3

31、 3、危险废物转移联单管理制度、危险废物转移联单管理制度( (三三) )危险废物的主要管理制度危险废物的主要管理制度危险废物的管理理念原则及主要管理制度我国的危险废物转移联单（我国的危险废物转移联单（7联单）联单）u指对从事危险废物经营活动的单位实行许可证管理制度，指对从事危险废物经营活动的单位实行许可证管理制度，该制度对经营单位的要求是，禁止无证或不按许可证规定该制度对经营单位的要求是，禁止无证或不按许可证规定的范围从事经营活动；对危险废物产生单位的规定是，禁的范围从事经营活动；对危险废物产生单位的规定是，禁止将危险废物提供或委托给无证单位处置。止将危险废物提供或委托给无证单位处置。u经营许

32、可证的种类：分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证的种类：分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证和危险废物收集经营许可证。经营许可证和危险废物收集经营许可证。 危险废物危险废物经营许可证管理办法（国务院令第经营许可证管理办法（国务院令第408号）号）2004年实施年实施u危险废物产生企业兴建的危险废物处理处置设施，用于处危险废物产生企业兴建的危险废物处理处置设施，用于处理、处置理、处置其它单位其它单位产生的危险废物时，必须申领危险废产生的危险废物时，必须申领危险废物经营许可证。物经营许可证。 4 4、危险废物经营许可证管理制度、危险废物经营许可证管理制度( (三三) )危险废物的主要管

33、理制度危险废物的主要管理制度危险废物的管理理念原则及主要管理制度u指为使产生危险废物的单位承担处置所产生危险废物的责指为使产生危险废物的单位承担处置所产生危险废物的责任，在其违反规定不处置或处置不符合规定时，由环保部任，在其违反规定不处置或处置不符合规定时，由环保部门门指定指定其他单位代为处置，处置费由产生危险废物的单位其他单位代为处置，处置费由产生危险废物的单位承担的一种间接的行政强制执行措施。产生危险废物的单承担的一种间接的行政强制执行措施。产生危险废物的单位不承担处置费用时，由环保部门处以一定数额的罚款。位不承担处置费用时，由环保部门处以一定数额的罚款。u产生危险废物的单位，必须按照国家

34、有关规定处置危险废产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；物，不得擅自倾倒、堆放；固体法第固体法第55条条u行政代执行制度是一种行政强执行措施，它保证了危险废行政代执行制度是一种行政强执行措施，它保证了危险废物能及时妥善、适当的处置；同时按照物能及时妥善、适当的处置；同时按照“谁污染谁治理谁污染谁治理”的原则，规定处置费用由危险废物产生单位承担。的原则，规定处置费用由危险废物产生单位承担。5 5、危险废物行政代处置制度、危险废物行政代处置制度( (三三) )危险废物的主要管理制度危险废物的主要管理制度危险废物的管理理念原则及主要管理制度u是指产生危险废物的单位

35、，必须按照国家有关规定制定危险废物是指产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，如实申报危险废物产生的种类、产生量、流向、贮存、管理计划，如实申报危险废物产生的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料，并制定减少危险废物产生量和危害性的措施，处置等有关资料，并制定减少危险废物产生量和危害性的措施，以及危险废物贮存、利用、处置措施。以及危险废物贮存、利用、处置措施。u建立危险废物台帐，如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、建立危险废物台帐，如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、贮存、处置、流向等信息，是危险废物管理计划制度的基础性内贮存、处置、流向等信息，是危险废物管理计

36、划制度的基础性内容，是危险废物申报登记制度的基础，是产生单位管理危险废物容，是危险废物申报登记制度的基础，是产生单位管理危险废物的重要依据。的重要依据。u产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，计划， 前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府

37、环境保护行政主管部门人民政府环境保护行政主管部门备案备案。 固体法第固体法第5353条条6 6、危险废物管理计划制度、危险废物管理计划制度( (三三) )危险废物的主要管理制度危险废物的主要管理制度危险废物的管理理念原则及主要管理制度u是指产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的是指产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定并申报意外事故的防范措施和应急预案。单位，应当制定并申报意外事故的防范措施和应急预案。可参照危险废物经营单位编制应急预案指南（国家可参照危险废物经营单位编制应急预案指南（国家环境保护总局公告环境保护总局公告2007年第年第48号）执行。号）执行。u产生、

38、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案备案；环；环境保护行政主管部门应当进行检查。境保护行政主管部门应当进行检查。固体法第固体法第62条）条）7 7、危险废物应急预案制度、危险废物应急预案制度( (三三) )危险废物的主要管理制度危险废物的主要管理制度危险废物的管理理念原则及主要管理制度u是指对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、是指对危险废物的容器和包装物以

39、及收集、贮存、运输危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识运输危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。别标志。u危险废物贮存、处置场的警告图形符号样式见环危险废物贮存、处置场的警告图形符号样式见环境保护图形标志境保护图形标志固体废物贮存固体废物贮存(处置处置)场场（GB15562.21995）。）。u盛装危险废物的容器必须粘贴的标签样式见危险盛装危险废物的容器必须粘贴的标签样式见危险废物贮存污染控制标准废物贮存污染控制标准(GB185972001)。8 8、危险废物统一识别标志制度、危险废物统一识别标志制度( (三三) )危险废物的主要管理制度危险废物的主要管理制度危险废物的管理理念原

40、则及主要管理制度u是指贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准是指贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；的防护措施，并不得超过一年；u禁止将危险废物混入非危险废物中贮存；禁止将危险废物混入非危险废物中贮存；u禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。经安全性处置的危险废物。9 9、危险废物贮存限期及禁止混合制度、危险废物贮存限期及禁止混合制度 ( (三三) )危险废物的主要管理制度危险废物的主要管理制度危险废物的管理理念原则及主要管理制度u县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他固体废物县级以

41、上人民政府环境保护行政主管部门和其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门，有权依据各自的职责污染环境防治工作的监督管理部门，有权依据各自的职责对管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现对管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。料。u检查机关进行现场检查时，可以采取现场监测、采集样品、检查机关进行现场检查时，可以采取现场监测、采集样品、查阅或者复制与固体废物污染环境防治相关的资料等措施。查阅或者复制与固体废物污染环境防治相关的资料等措施。检查人员进行现场检查，应当出示证件。检

42、查人员进行现场检查，应当出示证件。固体法固体法第第15条条1010、危险废物现场检查制度、危险废物现场检查制度( (三三) )危险废物的主要管理制度危险废物的主要管理制度危险废物的管理理念原则及主要管理制度1111、环境影响评价和三同时制度、环境影响评价和三同时制度u固体法第十四条：建设项目的环境影响评价文固体法第十四条：建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。固体废物污染环境防治设施必须经原投入使用。固体废物污染环境防治设施必须经原

43、审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。对固体废物污染环境防治设施的验收应当与对主对固体废物污染环境防治设施的验收应当与对主体工程的验收同时进行。体工程的验收同时进行。 ( (三三) )危险废物的主要管理制度危险废物的主要管理制度危险废物的管理理念原则及主要管理制度u危险废物焚烧产生的飞灰和残渣属于危险废物，不能进入危险废物焚烧产生的飞灰和残渣属于危险废物，不能进入生活垃圾填埋场进行混合填埋，必须按照危险废物处置。生活垃圾填埋场进行混合填埋，必须按照危险废物处置。

44、u新国家危险废物名录新国家危险废物名录HW18代表焚烧处置残渣：像生代表焚烧处置残渣：像生活垃圾焚烧飞灰，危险废物焚烧、热解等处置过程产生的活垃圾焚烧飞灰，危险废物焚烧、热解等处置过程产生的底渣和飞灰。底渣和飞灰。容易忽视的几个问题2024/8/942章丘市危险废物环境管理体制 章丘市危险废物环境管理工作，相较于水、气来说相对薄弱。特别是管理职能几经更换，在工作衔接上，政策措施连贯上均受到影响。2006年以前管理职能在管理科，2007年起移交到监理站，2009年又移交到污控科。在2011年的2月、4月、8月我局分别出台了关于进一步加强危险废物环境管理工作的通知，关于加强危险废物申报登记工作的通

45、知和关于进一步加强汛期危险废物及危险化学品环境管理的通知，自此危险废物管理工作全面铺开。2024/8/944 危险废物识别标志设置危险废物识别标志设置识别标志设置识别标志设置主要位置主要位置产生源产生源贮存设施贮存设施场所场所 运输工具运输工具 盛装危盛装危 废容器废容器和包装物和包装物处置利用处置利用设施场所设施场所2024/8/945 危险废物贮存设施识别标志设置危险废物贮存设施识别标志设置危险废物贮存设施识别标志设置危险废物贮存设施识别标志设置每处危险废物贮存设施（含新产生的危险废物）均应设置识别标志每处危险废物贮存设施（含新产生的危险废物）均应设置识别标志医疗废物暂存间医疗废物暂存间2

46、024/8/946 危险废物贮存设施识别标志设置危险废物贮存设施识别标志设置危险废物贮存设施识别标志设置危险废物贮存设施识别标志设置危废贮存设施（含新产生的危废）危废贮存设施（含新产生的危废）医疗废物处置中心新产生的危险废物医疗废物处置中心新产生的危险废物2024/8/947 危险废物贮存设施识别标志设置危险废物贮存设施识别标志设置危险废物贮存设施识别标志设置危险废物贮存设施识别标志设置2024/8/948 危险废物运输工具识别标志设置危险废物运输工具识别标志设置危险废物运输工具识别标志设置危险废物运输工具识别标志设置专用危险废物转运车应当专用危险废物转运车应当喷涂或粘贴固定的危险废喷涂或粘贴

47、固定的危险废物识别标志和危险废物标物识别标志和危险废物标签，临时租用的危险废物签，临时租用的危险废物转运车应粘贴临时危险废转运车应粘贴临时危险废物识别标志和危险废物标物识别标志和危险废物标签。签。2024/8/949 危险废物运输工具识别标志设置危险废物运输工具识别标志设置危险废物运输工具识别标志设置危险废物运输工具识别标志设置2024/8/950 盛装危险废物的容器和包装物识别标志设置盛装危险废物的容器和包装物识别标志设置解读解读危险废物规范化管理危险废物规范化管理指标体系指标体系危险废物产生企业规范化管理的指标危险废物产生企业规范化管理的指标产废企业规范化管理指标共有十二个检查项目，产废企

48、业规范化管理指标共有十二个检查项目，3030条检查内容，条检查内容，概括地说：概括地说：就是八项制度规定、三类就是八项制度规定、三类设施管理、一项业务培训。设施管理、一项业务培训。八项制度规定：八项制度规定：污染防治责任制度、标识制度、管污染防治责任制度、标识制度、管理计划制度、申报登记制度、源头分类制度、转移理计划制度、申报登记制度、源头分类制度、转移联单制度、经营许可证制度、应急预案备案制度联单制度、经营许可证制度、应急预案备案制度三类设施管理：三类设施管理：贮存设施、利用设施、处置设施贮存设施、利用设施、处置设施一项业务培训：一项业务培训：与危险废物相关的业务培训与危险废物相关的业务培训

49、八项制度之一：污染防治责任制度八项制度之一：污染防治责任制度污染防治责任制度检查的主要内容：污染防治责任制度检查的主要内容： 1. * 1. *产生工业固体废物的单位应当建产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责任制度，采立、健全污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境的措施。取防治工业固体废物污染环境的措施。 八项制度之一：污染防治责任制度八项制度之一：污染防治责任制度 落实污染防治责任制度应有以下内容落实污染防治责任制度应有以下内容: : 危废管理制度危废管理制度企业危废管理制度、措施和要求。企业危废管理制度、措施和要求。 危废管理图表危废管理图表企业危废管理领导小组、

50、成员、分工企业危废管理领导小组、成员、分工 岗位责任制度岗位责任制度企业主要领导、主管领导、主管部门、企业主要领导、主管领导、主管部门、主管人员、各生产单位主管人员及各生产班组（员工）主管人员、各生产单位主管人员及各生产班组（员工）在危废管理工作方面的岗位职责和责任。在危废管理工作方面的岗位职责和责任。 安全操作规程安全操作规程企业产生危险废物环节安全操作的有企业产生危险废物环节安全操作的有关规定及要求。关规定及要求。 以上内容既要张贴于厂区主要位置，也要存入档案。以上内容既要张贴于厂区主要位置，也要存入档案。八项制度之二：标识制度八项制度之二：标识制度标识制度检查的主要内容：标识制度检查的主

51、要内容： 2. * 2. *危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志别标志 。 3. 3.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。场所，必须设置危险废物识别标志。 八项制度之二：标识制度八项制度之二：标识制度盛装危险废物的容器和包装物必须全部粘贴危险废物标签。n收集、贮存危险废物设施、 场所，必须同时设置危险废物的警告标志和标签。 八项制度之二：标识制度八项制度之二：标识制度为什么要设置识别标志为什么要设置识别标志？ 危险废物具有危险废物具有5 5个个方面危险特性，不具

52、备方面危险特性，不具备环境常识的人是无法识环境常识的人是无法识别危险废物，只能通过别危险废物，只能通过危废识别标志分辨出危危废识别标志分辨出危险废物。设置统一的危险废物。设置统一的危废识别标志，使人们远废识别标志，使人们远离危险废物，以免造成离危险废物，以免造成环境污染，危及人类的环境污染，危及人类的生存环境。更有利于严生存环境。更有利于严格管制危险废物。格管制危险废物。八项制度中需要申报和备案的制度八项制度中需要申报和备案的制度需要申报和备案的三项制度：需要申报和备案的三项制度： 管理计划管理计划产生单位必须按照国家有关规定制定产生单位必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并报所在地县级

53、以上环保部门危险废物管理计划，并报所在地县级以上环保部门备案。备案。 申报登记申报登记产生单位必须向所在地县级以上环保产生单位必须向所在地县级以上环保部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存 应急预案应急预案产生单位应当制定意外事故的防范措产生单位应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上环保部门备案。施和应急预案，并向所在地县级以上环保部门备案。八项制度之三：管理计划制度八项制度之三：管理计划制度管理计划制度检查的主要内容：管理计划制度检查的主要内容： 4. 4.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危危险废物管理计划包括减少危险废

54、物产生量和危害性的措施害性的措施 。 5. 5.危险废物管理计划包括危险废物贮存、利用、处危险废物管理计划包括危险废物贮存、利用、处置措施置措施 。 6. 6.报当地县级以上环保部门备案。危险废物管理计报当地县级以上环保部门备案。危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。划内容有重大改变的，应当及时申报。八项制度之四：申报登记制度八项制度之四：申报登记制度申报登记制度检查的主要内容：申报登记制度检查的主要内容： 7.* 7.*如实地向所在地县级以上环保部门申报危险如实地向所在地县级以上环保部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料

55、。资料。 8. 8.申报事项有重大改变的，应当及时申报。申报事项有重大改变的，应当及时申报。 八项制度之四：申报登记制度八项制度之四：申报登记制度台账台账台账是危险废物管理计划制度的基础性内台账是危险废物管理计划制度的基础性内容，是危险废物申报登记制度的基础，是产生单位容，是危险废物申报登记制度的基础，是产生单位管理危险废物的重要依据。其原则：管理危险废物的重要依据。其原则： （1 1）记录危险废物产生和流向情况，确保危险废）记录危险废物产生和流向情况，确保危险废物不非法流失，合法利用或处置。物不非法流失，合法利用或处置。 （2 2）与生产记录相结合。）与生产记录相结合。 （3 3）便于环境保

56、护部门核查。）便于环境保护部门核查。 （4 4）不得弄虚作假。）不得弄虚作假。 （5 5）危险废物产生台账，至少应保存）危险废物产生台账，至少应保存5 5年年 八项制度之四：申报登记制度八项制度之四：申报登记制度申报登记存在的问题：申报不全数量不符填报粗疏避重就轻故意瞒报八项制度之四：申报登记制度（产废类别）八项制度之四：申报登记制度（产废类别）贝贝格格工工业业涂涂料料有有限限公公司司类别名称类别名称数量数量可可口口可可乐乐有有限限公公司司类别名称类别名称数量数量08_废机油机油0.108_废机油机油/柴油柴油3.512_报废水性水性/油性油漆油性油漆/废油油漆漆样品品2023_5号含号含锌废

57、干干电池池0.612_沾油漆沾油漆废抹布抹布/过滤袋袋/废渣渣/涂料粉涂料粉尘5029_废光管光管0.3623_5号含号含锌废干干电池池0.534_含次含次氯酸塑料袋酸塑料袋0.229_废光管光管0.0635_含含烧碱塑料袋碱塑料袋142_含乙二醇含乙二醇单丁丁醚废水水2049_装天那水装天那水25L废铁罐罐1.549_装油漆装油漆废弃不可循弃不可循环使用使用200L铁桶桶2449_装油墨装油墨25L废铁罐罐0.8饮料行业饮料行业也产生了也产生了6 6类危险废物类危险废物八项制度之四：申报登记制度（产废类别）八项制度之四：申报登记制度（产废类别）飞飞登登电电子子有有限限公公司司类别名称类别名称

58、数量数量类别名称类别名称数量数量08_08_废机油机油0.50.517_17_含含铜表面表面处理理污泥泥505008_08_沾机油沾机油废布布1 123_5/723_5/7号含号含锌废干干电池池0.020.0212_12_含油墨含油墨废碳粉碳粉0.060.0629_29_废灯管灯管0.090.0912_12_沾油墨沾油墨线芯芯/ /废纸1 134_34_含硝酸含硝酸废液液202017_17_废磷化渣磷化渣303049_49_装油墨装油墨废铁罐罐2 2电子元件制造行业的几类危险废物电子元件制造行业的几类危险废物八项制度之四：申报登记制度（产废类别）八项制度之四：申报登记制度（产废类别）六六和和机

59、机械械工工业业有有限限公公司司类别名称类别名称数量数量类别名称类别名称数量数量08_08_废润滑油滑油1 112_12_含油墨含油墨废油性笔油性笔0.10.108_08_沾机油沾机油废布布/ /手套手套373729_29_废光管光管0.090.0909_09_含切削液含切削液废水水10010049_49_装机油装机油200L200L铁桶桶0.60.609_09_含乳化液清洗含乳化液清洗5 549_49_装油漆装油漆18L18L铁罐罐0.50.512_12_废油漆渣网油漆渣网2 249_49_装油漆装油漆4L4L铁罐罐0.10.112_12_含涂料活性炭含涂料活性炭过滤0.10.1机械制造加工企

60、业机械制造加工企业的几类危险废物的几类危险废物八项制度之四：申报登记制度（产废类别）八项制度之四：申报登记制度（产废类别）国国电电发发电电厂厂有有限限公公司司类别名称类别名称数量数量类别名称类别名称数量数量08_废机油机油123_5号含号含锌废干干电池池0.0408_含机油抹布含机油抹布1029_废灯管灯管0.112_废油漆油漆0.0149_18L废天那水天那水铁罐罐0.1512_含油墨墨盒含油墨墨盒/硒鼓硒鼓0.0149_18L废油漆桶油漆桶0.00516_含含银废菲林菲林0.0749_含含盐酸酸0.5L废玻璃玻璃瓶瓶0.003莱芜的一家电厂，申报了用于清洗离子交换树脂的废酸废碱；用莱芜的一

61、家电厂，申报了用于清洗离子交换树脂的废酸废碱；用离子交换树脂生产纯水的企业产生的废弃的树脂也是危险废物离子交换树脂生产纯水的企业产生的废弃的树脂也是危险废物关于危险废物申报 目前济南市环保局实行的是危险废物月报、年报，省控企业还需要填写省控企业季报表和济南市工业危险废物产生单位信息公开情况表，同时所有的危险废物产生单位还需在每个季度的排放污染物申报登记表中认真填写表2-3固体废物排放情况。另外，危险废物重点产生企业还需要每年向环保部工业危废系统中录入工业危废产生单位基本情况表，以省厅下文的时间为准。 八项制度之五：源头分类制度八项制度之五：源头分类制度源头分类制度检查的主要内容：源头分类制度检

62、查的主要内容： 9.* 9.*按照危险废物特性分类进行收集、按照危险废物特性分类进行收集、贮存。贮存。八项制度之五：源头分类制度八项制度之五：源头分类制度落实源头分类制度应当做到：落实源头分类制度应当做到： 1 1、危险废物与一般废物分开；、危险废物与一般废物分开； 2 2、工业废物与办公、生活废物分开；、工业废物与办公、生活废物分开； 3 3、固态、液态、泥态、置于容器中的气态废物分开；、固态、液态、泥态、置于容器中的气态废物分开； 4 4、可利用的与不可利用的废物分开；、可利用的与不可利用的废物分开； 5 5、有热值的与没有热值的废物分开；、有热值的与没有热值的废物分开； 6 6、性质不相

63、容的废物分开；、性质不相容的废物分开； 7 7、利用和处置方法不同的分开。、利用和处置方法不同的分开。 八项制度之五：源头分类制度八项制度之五：源头分类制度落实源头分类制落实源头分类制度应做到：度应做到： 危险废物包装容危险废物包装容器上标识明确；器上标识明确；危险废物按种类危险废物按种类分别存放分别存放; ; 不同类废物间有不同类废物间有明显的间隔（如明显的间隔（如过道、隔离墙）。过道、隔离墙）。八项制度之五：源头分类制度八项制度之五：源头分类制度没有分类收集的危险废物没有分类收集的危险废物危险废物应当分类存放危险废物应当分类存放八项制度之六：转移联单制度八项制度之六：转移联单制度转移联单制

64、度检查的主要内容：转移联单制度检查的主要内容： 10* 10*在转移危废前，向环保部门报批危废转移计在转移危废前，向环保部门报批危废转移计划，并得到批准。划，并得到批准。 11. 11.转移危废的，按照危险废物转移联单管理转移危废的，按照危险废物转移联单管理办法有关规定，如实填写转移联单中产生单位办法有关规定，如实填写转移联单中产生单位栏目，并加盖公章。栏目，并加盖公章。 12. 12.转移联单保存齐全。转移联单保存齐全。 八项制度之六：转移联单制度八项制度之六：转移联单制度联单运转应注意几个常见的问题：联单运转应注意几个常见的问题： 1.转移申请应在济南市环保局批复后，由产废转移申请应在济南

65、市环保局批复后，由产废企业向济南市环境监察支队进行申领，不应由处企业向济南市环境监察支队进行申领，不应由处置企业代领；置企业代领； 2. 2.联单应一车一单、一类一单，而不应一单多联单应一车一单、一类一单，而不应一单多车或一单多类；车或一单多类； 3.3.联单转移的数量应与企业申报登记数量、申联单转移的数量应与企业申报登记数量、申请转移审批的数量、日常台帐记录的数量以及环请转移审批的数量、日常台帐记录的数量以及环评数据基本一致，如有较大出入，应进行合理解评数据基本一致，如有较大出入，应进行合理解释释； 八项制度之六：转移联单制度八项制度之六：转移联单制度联单运转应注意的问题：联单运转应注意的问

66、题： 4. 4.联单第二联（移出地环保局）正副联应及时联单第二联（移出地环保局）正副联应及时返还济南市环境监察支队（产废企业保存的联单为返还济南市环境监察支队（产废企业保存的联单为第一联的正副联）。第一联的正副联）。根据危险废物转移联单管理办根据危险废物转移联单管理办法，危险废物转移联单的第二联正副联需在法，危险废物转移联单的第二联正副联需在2日内日内报送移出地环保局，如不能及时进行报送，济南市报送移出地环保局，如不能及时进行报送，济南市环境监察支队将直接对危废产生单位进行处罚。另环境监察支队将直接对危废产生单位进行处罚。另外，危险废物转移联单不允许跨年度使用。外，危险废物转移联单不允许跨年度

67、使用。八项制度之七：经营许可证制度八项制度之七：经营许可证制度经营许可证制度检查的主要内容：经营许可证制度检查的主要内容： 13. 13.转移的危险废物，全部提供或委托给持危险废转移的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。置的活动。 14. 14.有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同。危险废物合同。 （第（第1313条、条、1414条为否决项；即该项不达标，则综合条为否决项；即该项不达标，则综合评估为不达标。评估为不达标。 ） 八项制度之八：应急预案

68、备案制度八项制度之八：应急预案备案制度应急预案备案制度检查的主要内容：应急预案备案制度检查的主要内容： 15. 15.制定了意外事故的防范措施和应急预案。制定了意外事故的防范措施和应急预案。 16. 16.向所在地县级以上环保部门备案。向所在地县级以上环保部门备案。 17. *17. *按照预案要求每年组织应急演练。按照预案要求每年组织应急演练。 三类设施管理之一：贮存设施三类设施管理之一：贮存设施贮存设施检查的主要内容：贮存设施检查的主要内容：18.18.依法进行环境影响依法进行环境影响评价，完成评价，完成“三同时三同时”验收。验收。 19. *19. *符合危险符合危险废物贮存污染控制标准

69、的有关要求。废物贮存污染控制标准的有关要求。 20. *20. *贮贮存期限不超过一年；延长贮存期限的，报经环保存期限不超过一年；延长贮存期限的，报经环保部门批准。部门批准。 21. .未混合贮存性质不相容而未经安未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物。全性处置的危险废物。 22. .未将危险废物混入非未将危险废物混入非危险废物中贮存。危险废物中贮存。 23. .建立危险废物贮存台账，建立危险废物贮存台账，并如实记录危险废物贮存情况并如实记录危险废物贮存情况。 三类设施管理之一：贮存设施三类设施管理之一：贮存设施- -有关规定有关规定有关规定有关规定贮存设施有关规定贮存设施有关规定 做

70、好记录做好记录贮存设施应做好危险废物情况的记贮存设施应做好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。废物出库日期及接收单位名称。 限期贮存限期贮存危险废物贮存超过一年的；应有具危险废物贮存超过一年的；应有具有批准权限的环保部门批复同意延长贮存的文件。有批准权限的环保部门批复同意延长贮存的文件。（产废单位应有环评批复环保部门、经营企业应（产废单位应有环评批复环保部门、经营企业应有发证环保部门批复同意）有发证环保部门批复同意）

71、三类设施管理之一：贮存设施三类设施管理之一：贮存设施- - - -间（内）间（内）间（内）间（内）应建立危险废物出入的台帐，应建立危险废物出入的台帐，按要求做好相关记录。按要求做好相关记录。化学性质相容但不同类别的废化学性质相容但不同类别的废物可在共用一套污染防护设施物可在共用一套污染防护设施的贮存设施中分区存放的贮存设施中分区存放在各区域醒目的位置应有该类在各区域醒目的位置应有该类废物的标志。废物的标志。三类设施管理之一：贮存设施三类设施管理之一：贮存设施- - - -间（内）间（内）间（内）间（内）除在常温常压下不水解、不除在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮挥发的固体危险废物可

72、在贮存设施内分别堆放外，其他存设施内分别堆放外，其他危险废物必须先将危险废物危险废物必须先将危险废物装入容器后方可分类分区存装入容器后方可分类分区存放于贮存设施内放于贮存设施内贮存设施内还应有必要的应贮存设施内还应有必要的应急设施设备。急设施设备。如危险废物属剧毒品则其贮如危险废物属剧毒品则其贮存设施必须同时符合剧毒品存设施必须同时符合剧毒品管理规定管理规定三类设施管理之二：利用设施三类设施管理之二：利用设施利用设施检查的主要内容：利用设施检查的主要内容： 24. 24.依法进行环境影响评价，完成依法进行环境影响评价，完成“三同时三同时”验收。验收。 25. 25.建立危险废物利用台账，并如实

73、记录危险废物利建立危险废物利用台账，并如实记录危险废物利用情况。用情况。 26. * 26. *定期对利用设施污染物排放进行环境监测，并定期对利用设施污染物排放进行环境监测，并符合相关标准要求。符合相关标准要求。 三类设施管理之二：利用设施三类设施管理之二：利用设施利用设施管理应达到三个方面的要求：利用设施管理应达到三个方面的要求： 环评批复环评批复有环评批复、验收报告等材料，没有环有环评批复、验收报告等材料，没有环评报告的，应补充环评等材料。评报告的，应补充环评等材料。 利用台账利用台账有利用台账，如实记录危险废物利用和有利用台账，如实记录危险废物利用和新产生危险废物的情况。新产生危险废物的

74、情况。 监测报告监测报告有环境监测报告，监测频次每半年至少有环境监测报告，监测频次每半年至少一次，监测项目和监测因子应符合相关要求，并且一次，监测项目和监测因子应符合相关要求，并且污染物排放符合相关标准要求，企业应制定环境监污染物排放符合相关标准要求，企业应制定环境监测方案。测方案。三类设施管理之三：处置设施三类设施管理之三：处置设施处置设施检查的主要内容：处置设施检查的主要内容： 27. 27.依法进行环境影响评价，完成依法进行环境影响评价，完成“三同时三同时”验收。验收。 28. 28.建立危险废物处置台账，并如实记录危险废物处建立危险废物处置台账，并如实记录危险废物处置情况。置情况。 2

75、9. * 29. *定期对处置设施污染物排放进行环境监测，并定期对处置设施污染物排放进行环境监测，并符合相关标准要求。符合相关标准要求。 三类设施管理之三：处置设施三类设施管理之三：处置设施处置设施管理应达到三个方面的要求：处置设施管理应达到三个方面的要求： 环评批复环评批复有环评批复、验收报告等材料，没有环有环评批复、验收报告等材料，没有环评报告的，应补充环评等材料。评报告的，应补充环评等材料。 利用台账利用台账有处置台账，如实记录危险废物处置及有处置台账，如实记录危险废物处置及新产生危险废物的情况。新产生危险废物的情况。 监测报告监测报告有环境监测报告，监测频次每半年至少有环境监测报告，监

76、测频次每半年至少一次，监测项目和监测因子应符合相关要求，并且污一次，监测项目和监测因子应符合相关要求，并且污染物排放符合相关标准要求，企业应建立环境监测方染物排放符合相关标准要求，企业应建立环境监测方案。案。三类设施管理之三：利用处置设施三类设施管理之三：利用处置设施监测记录中存在的常见问题：监测记录中存在的常见问题： 监测频次少监测频次少大部分企业一年只监测一次大部分企业一年只监测一次 监测项目少监测项目少排放废气、废水的企业只监测其中的排放废气、废水的企业只监测其中的一项；一项； 监测种类少监测种类少部分企业只监测废气中的烟尘、一氧部分企业只监测废气中的烟尘、一氧化碳、二氧化硫，废水中的化

77、碳、二氧化硫，废水中的PHPH值、值、CODCOD，不符合废气、，不符合废气、废水监测污染物种类的要求。废水监测污染物种类的要求。废水监测的污染物种类应符合污水综合排放标准废水监测的污染物种类应符合污水综合排放标准（GB8978-1996GB8978-1996）中的要求，废气监测的污染物种）中的要求，废气监测的污染物种类应符合危险废物焚烧污染控制标准监测的种类要类应符合危险废物焚烧污染控制标准监测的种类要求。求。废水应监测的污染物种类废水应监测的污染物种类序号序号污染物污染物序号序号污染物污染物1 1PHPH8 8总汞总汞2 2悬浮物（悬浮物（SSSS）9 9总镉总镉3 3化学需氧量（化学需氧

78、量（CODCOD）1010总砷总砷4 4五日生化需氧量五日生化需氧量(BOD5) 1111总铅总铅5 5氨氮氨氮1212总氰化物总氰化物6 6石油类石油类7 7挥发酚挥发酚1313总磷等总磷等废气应监测的污染物种类废气应监测的污染物种类序号序号污染物污染物序号序号污染物污染物1 1烟气黑度烟气黑度8 8汞及其化合物汞及其化合物(以以Hg计计)2 2烟尘烟尘9 9镉及其化合物镉及其化合物(以以Cd计计)3 3一氧化碳（一氧化碳（CO）1010砷、镍及其化合物（以砷、镍及其化合物（以As+Ni计）计）4 4二氧化硫（二氧化硫（SO2）1111铅及其化合物铅及其化合物(以以Pb计计)5 5氟化氢（氟化氢（HF）1212铬、锡、锑、铜、锰及其化合物铬、锡、锑、铜、锰及其化合物（以（以Cr+Sn+Sb+Cu+Mn计）计）6 6氯化氢（氯化氢（HCl）7 7氮氧化物（以氮氧化物（以NO2计）计）1313二恶英类二恶英类温馨提示：本PPT课件下载后，即可编辑修改，也可直接使用。（希望本课件对您有所帮助）