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1、人民民主专政的国体人民民主专政的国体温故而知新：温故而知新：我国的国家性质是什么？我国的国家性质是什么？决决定定 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府 国家的一切权利属于人民国家的一切权利属于人民第三课：第三课：我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府-中中 南南 海海 -国务院国务院国家权力机关国家权力机关 政府政府 全国人民代表大会全国人民代表大会（中央人民政府中央人民政府）服从 教育局教育局 村民委员会村民委员会 （群众性自治组织群众性自治组织）（政府部门之一）（政府部门之一） 政府是指一个国家的行政机关。政府是指一个国家的行政机关。 难忘难忘2008 2008 抗击冰雪灾害抗击冰雪
2、灾害（一）（一）危难之中见危难之中见“公仆公仆”本色本色罕见的冰雪灾害罕见的冰雪灾害抗击冰灾抗击冰灾京珠高速公路上受阻的车辆京珠高速公路上受阻的车辆温家宝总理两度视察湖南灾区温家宝总理两度视察湖南灾区 总理视察灾区和车站总理视察灾区和车站电电力力部部门门组组织织抗抗灾灾抗击冰雪灾害，恢复生产生活抗击冰雪灾害，恢复生产生活说一说说一说根据你所知道的情况，根据你所知道的情况，说说我国政府我国政府各部各部门在在2008年突如其来的冰雪灾年突如其来的冰雪灾害面前，采取了哪些主要措施？表明害面前，采取了哪些主要措施？表明我国政府是一个怎我国政府是一个怎样的政府？的政府？思考：分析思考：分析“抗击冰雪灾害
3、抗击冰雪灾害”期间政期间政府采取的措施，体现了政府的什么职能？府采取的措施，体现了政府的什么职能？合作与探究合作与探究 我国政府是我国政府是国家权力机关国家权力机关的执行机关的执行机关, ,是是人民意旨的执行者人民意旨的执行者和和人民利益的捍卫者人民利益的捍卫者。1、我国政府的、我国政府的性质性质(二二)、政府的主要职能：、政府的主要职能：国家性质国家性质政府职能政府职能政府性质政府性质 决决 定定决决 定定现现 体体 保卫国家独立与主权保卫国家独立与主权维护国家独立和主权维护国家独立和主权2005年年3月月14日第十届全国人民日第十届全国人民代表大会第三次会代表大会第三次会反分裂国反分裂国家
4、法家法获高票通过获高票通过保护公民生命安全保护公民生命安全维护社会治安维护社会治安20052005年年1010月月1919日，日，中国的民中国的民主政治建设主政治建设白皮书发表。白皮书发表。中华人民共和国国务院令中华人民共和国国务院令（第431号）信访条例信访条例已经年已经年月日国务院第次常务会议月日国务院第次常务会议通过，现予公布，自年通过，现予公布，自年月日起施行。月日起施行。总理总理温家宝温家宝二五年一月十日二五年一月十日进行民主政治建设，健全民主制度，协调人民进行民主政治建设，健全民主制度，协调人民内部矛盾，维护人民的民主权利内部矛盾，维护人民的民主权利经济职能经济职能原因：原因：由我
5、国的根本任务决定的由我国的根本任务决定的想一想想一想：我国的根本任务是什么？内容或要求：内容或要求：统筹规划，掌握政策，信息引统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务和检查监督导，组织协调，提供服务和检查监督经济调节、市场监管、社会管理和公共服务经济调节、市场监管、社会管理和公共服务概 主括 要起 是来 2006年国内出现了福寿螺引发广州管圆线虫病、红心鸭蛋含致癌物质苏丹红、多宝鱼药物残留超标等食品质量安全事件，引发了社会对农产品质量安全的普遍关注。 2007年最新发布的中央一号文件提出，要加强农产品质量安全监管和市场服务，认真贯彻农产品质量安全法，提高农产品质量安全监管能力，加快完善
6、农产品质量安全标准体系，建立农产品质量可追溯制度。 市场监管市场监管2006年初，年初，国国务院关于解决院关于解决农民工民工问题的若干意的若干意见正式正式发布了。布了。这份文件的份文件的出台，出台，对于切于切实保障保障广大广大农民工的合法民工的合法权益，益，进一步改善一步改善农民民工的就工的就业环境，具有境，具有重大的意重大的意义。 经济调节、市场监管、经济调节、市场监管、社会管理社会管理、公共服务、公共服务 年月日，行政许可法实施。截至年年月日，行政许可法实施。截至年月，各地各部门按照国务院月，各地各部门按照国务院全面推进依法行政实施纲要全面推进依法行政实施纲要的部署，全国个省、自治区、直辖
7、市政府和个国的部署，全国个省、自治区、直辖市政府和个国务院部门，共清理行政许可项目项，取消务院部门，共清理行政许可项目项，取消项，调整项项，调整项。公共公共服务服务弘扬和培育民族精神弘扬和培育民族精神文化建设文化建设我们这个民族在历史上灾难我们这个民族在历史上灾难太深重了，这就培育了他太深重了，这就培育了他 忧患的意识、生存意志和忧患的意识、生存意志和追求和平与发展的愿望。追求和平与发展的愿望。我们这个国家太大，问题太我们这个国家太大，问题太多、太复杂，这就要求我们这个多、太复杂，这就要求我们这个民族民族不畏艰险、百折不挠、坚不畏艰险、百折不挠、坚定信心、永远奋斗！定信心、永远奋斗！ 特别能吃
8、苦、特别能战斗、特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献特别能攻关、特别能奉献民族精神民族精神古都南京，沿明城墙蜿蜒流淌的秦淮河，昔日曾藏污纳垢，污水横古都南京，沿明城墙蜿蜒流淌的秦淮河，昔日曾藏污纳垢，污水横流。经流。经3 3年综合整治，这里又重现碧水清波、两岸垂柳的秀美风光，年综合整治，这里又重现碧水清波、两岸垂柳的秀美风光，赢得百姓一片赞许。赢得百姓一片赞许。 联合国人居环境署执行主任安娜联合国人居环境署执行主任安娜. .迪蒂贝琼经实地考察认为：迪蒂贝琼经实地考察认为： 秦秦淮河环境改善是淮河环境改善是政府财力、公共资源政府财力、公共资源成功用于环境治理的样榜。成功用于环境治理的样
9、榜。 秦淮画舫穿过石城桥秦淮画舫穿过石城桥立立交交桥桥铁路铁路加强各种加强各种公共设施建设公共设施建设随着城市化建设进程加快，随着城市化建设进程加快，南南京市区公共设施京市区公共设施正逐步完善。正逐步完善。图为小区附近新设置的户外健图为小区附近新设置的户外健身器材为全民健身运动创造了身器材为全民健身运动创造了良好条件。良好条件。 提供休闲、娱乐场所提供休闲、娱乐场所提高医疗保健水平提高医疗保健水平v脱贫三五年，v一病回从前v救护车一响，v一头猪白养建立健全社会保障体系（1）主要职能）主要职能保障保障人民民主人民民主和维护国家和维护国家长治久安长治久安组织社会主义组织社会主义经济经济建设的职能建
10、设的职能组织社会主义组织社会主义文化文化建设的职能建设的职能提供社会提供社会公共服务公共服务的职能的职能政府在抗灾期间的一些政府在抗灾期间的一些作为作为：公布灾情、稳定民心公布灾情、稳定民心 保证供给，整顿市场保证供给，整顿市场 投入资金，抗击雪灾投入资金，抗击雪灾调整政策，恢复生产调整政策，恢复生产 政治职能、文化职能政治职能、文化职能经济职能经济职能经济职能、公共服务职能经济职能、公共服务职能经济职能经济职能公布灾情，稳定民心公布灾情，稳定民心保障供给，市场稳定保障供给，市场稳定加强投入，全力攻关加强投入，全力攻关经济政策，恢复生产经济政策，恢复生产隐瞒疫情，恐怖弥漫隐瞒疫情，恐怖弥漫供给
11、不足，市场混乱供给不足，市场混乱资金短缺，延误时机资金短缺，延误时机负担沉重，经济萧条负担沉重，经济萧条假如没有这样一个政府，将会出现怎样的局面假如没有这样一个政府，将会出现怎样的局面？辨一辨：辨一辨：经济职能中的公共服务和第四个职能经济职能中的公共服务和第四个职能提供社会公共服务是相同意思吗？提供社会公共服务是相同意思吗？经济职能经济职能公共服务职能公共服务职能经济调节经济调节市场监管市场监管社会管理社会管理公共服务（公共服务（为经济发展提供为经济发展提供 服务服务,保驾护航保驾护航）提供各种提供各种社会社会公共服务公共服务例：南京烹制会展经济大蛋糕例：南京烹制会展经济大蛋糕想一想：想一想：
12、政府部门知多少？政府部门知多少？（书（书38）填一填：填一填：假如生活中遇到了这些问题假如生活中遇到了这些问题,你能说说哪你能说说哪些问题是不需要找政府些问题是不需要找政府,哪些问题必须找政府哪些问题必须找政府?哪哪些问题是在特定的条件下需要找政府些问题是在特定的条件下需要找政府? 如果需要如果需要找政府找政府,你知道该找哪个部门吗你知道该找哪个部门吗?（书（书P38）（2）政府的职能是有限的）政府的职能是有限的政府部门政府部门电话号码电话号码政府部门政府部门电话号码电话号码市政府办公室市政府办公室文化局文化局57716149 交通局交通局83194561旅游局旅游局52266611教育局教育
13、局83639900 市容局市容局86636670 物价局物价局84662018环保局环保局83214953 财政局财政局83796310园林局园林局83235600 质监局质监局83690620工商局工商局84648879 劳动保障局劳动保障局84501535 民政局民政局83639612 南京市政府部门知多少南京市政府部门知多少政府职能政府职能职能职能内容内容执行部门执行部门政治职能政治职能经济职能经济职能文化职能文化职能社会公共服社会公共服务职能务职能保护国家、公民，惩治犯罪保护国家、公民，惩治犯罪分子，协调人民内部矛盾分子，协调人民内部矛盾公安局、监察公安局、监察局、审计局局、审计局经济
14、调节、市场监督、经济调节、市场监督、社会管理、公共服务社会管理、公共服务物价局、物价局、粮食局粮食局教育、科学、文化、卫教育、科学、文化、卫生、体育、广播、电视生、体育、广播、电视体育局、教育局、体育局、教育局、宗教事务局、文化宗教事务局、文化局、广播电视局局、广播电视局创建良好的创建良好的社会环境社会环境和自然环境和自然环境计划生育委员计划生育委员会、国土资源会、国土资源局、民政局局、民政局看到路灯坏了看到路灯坏了发现不法商贩缺斤少两发现不法商贩缺斤少两买到的是假种子买到的是假种子发现有人乱砍滥伐林木发现有人乱砍滥伐林木想找一份理想的工作想找一份理想的工作市政园林局市政园林局工商行政管理局工
15、商行政管理局市场管理办公室市场管理办公室工商行政管理局工商行政管理局质量技术监督局质量技术监督局市政园林局市政园林局市场市场?政府承担着重要的职能，是否意味着政府包办一切？首先，政府必须承担重要的职能，这是国家和社会首先，政府必须承担重要的职能，这是国家和社会的存在发展所必需的。的存在发展所必需的。但是，政府职能是有明确定位的，政府有该管的事但是，政府职能是有明确定位的，政府有该管的事情，也有不该管的事情。情，也有不该管的事情。政府职能的履行不能出现政府职能的履行不能出现缺位、错位和越位。缺位、错位和越位。否则，必然导致机构臃肿、行否则，必然导致机构臃肿、行政效率低下，政府不作为以及损害人民自
16、由、束缚政效率低下，政府不作为以及损害人民自由、束缚市场活力等恶果。市场活力等恶果。政府不能也不应该包办一切。政府不能也不应该包办一切。总之，政府的职能是有限的，那种认为政府是总之，政府的职能是有限的，那种认为政府是“万万能政府能政府” ，政府包办一切的想法是错误的，政府包办一切的想法是错误的管理是管理是“俯视俯视” ，服务是，服务是“仰视仰视”? ?政府与人民是一种平等的关系， 应该相互平视。建设便民利民的服务型政府1 1、政府：树立执政为民的观念，努力提高管理能力和服、政府：树立执政为民的观念，努力提高管理能力和服务水平，使政府真正成为为人民服务的政府。务水平，使政府真正成为为人民服务的政
17、府。总结：总结：1、政府有重要职能，并不意味着可包办一切政府有重要职能，并不意味着可包办一切2、政府政府不应该直接管理经济不应该直接管理经济，而要注重经济，而要注重经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；政府调节、市场监管、社会管理和公共服务；政府的基本职能是管理和服务。的基本职能是管理和服务。3、政府把该管的事情真正管好的意义、政府把该管的事情真正管好的意义：能最：能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造财富的源泉充分涌流，造福于人民。造财富的源泉充分涌流，造福于人民。“我们要加快推进行政管理体制改革，进一步转变政府我们要加快推进行政管理体制改革
18、，进一步转变政府职能。继续推进政企分开，减少和规范行政许可和行职能。继续推进政企分开，减少和规范行政许可和行政审批。坚决把不该由政府管理的事交给市场、企业、政审批。坚决把不该由政府管理的事交给市场、企业、社会组织和中介机构。切实转变政府社会组织和中介机构。切实转变政府管理管理经济方式，经济方式，加强加强社会管理和公共服务社会管理和公共服务职能。职能。”也是我们的公民意识和政治素养的也是我们的公民意识和政治素养的表现表现 2 2、正确处理与政府的关系、正确处理与政府的关系（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）支持寻求监督政府的性质政府是人民的政府
19、政府的工作政府的帮助政府的行为了解相信课堂练习课堂练习1、近年来，我国开展了声势浩大的、近年来，我国开展了声势浩大的“严打严打”斗斗争，集中打击暴力犯罪、涉毒犯罪、带有黑社争，集中打击暴力犯罪、涉毒犯罪、带有黑社会性质的犯罪团伙和流氓势力。我国的严打斗会性质的犯罪团伙和流氓势力。我国的严打斗争是在行使（）争是在行使（）A、保障和维护国家长治久安的职能、保障和维护国家长治久安的职能B、组织领导经济建设的职能、组织领导经济建设的职能C、组织社会主义文化建设的职能、组织社会主义文化建设的职能 D、提供社会公共服务的职能、提供社会公共服务的职能2、（不定项选择题）（不定项选择题）近年来，为加快我国中西
20、近年来，为加快我国中西部地区的经济发展，国务院对该地区实行了投部地区的经济发展，国务院对该地区实行了投资政策倾斜和其他政策措施。这一事实说明国资政策倾斜和其他政策措施。这一事实说明国务院具有（务院具有（ ）A、组织我国经济建设的职能、组织我国经济建设的职能B、协调人民内部利益关系的职能、协调人民内部利益关系的职能C、调控地区经济发展的职能、调控地区经济发展的职能 D、制定法律和政策的职能、制定法律和政策的职能3、（不定项选择题）（不定项选择题）在我国必须大力倡导在我国必须大力倡导“爱爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献业奉献”的基本道德规范。
21、这些基本道德规范的基本道德规范。这些基本道德规范（ ）A、是我国社会主义文化建设的重要内容、是我国社会主义文化建设的重要内容B、是我国社会主义社会的重要特征、是我国社会主义社会的重要特征C、是我国社会主义道德的重要体现、是我国社会主义道德的重要体现 D、是社会主义建设的唯一动力、是社会主义建设的唯一动力2.我国政府的主要我国政府的主要职能有能有（）保保证人民民主和人民民主和维护国家国家长治久安的治久安的职能能组织社会主社会主义经济建建设的的职能能严格司法，公正司法格司法，公正司法提供社会公共服提供社会公共服务A. A. B. B. C. C. D. D. C3.下列属于政府提供社会公共服下列属
22、于政府提供社会公共服务职能的是能的是（）加加强基基础设施施协调人民内部矛盾人民内部矛盾保保护公共公共环境，防治境，防治污染染宣宣传马克思主克思主义科学科学控制人口增控制人口增长，促，促进优生生优育育A. A. B. B. C. C. D. D. B （2004天津高考文综卷、天津高考文综卷、32题）海水开源，大题）海水开源，大势所趋。天津是国家确定的海水淡化示范城市，势所趋。天津是国家确定的海水淡化示范城市，市政府将淡化海水纳入水资源进行统一配置，建市政府将淡化海水纳入水资源进行统一配置，建立专项资金，采取一系列扶植措施，使海水淡化立专项资金，采取一系列扶植措施，使海水淡化产业实现重大突破。市
23、政府的决策主要是在履行产业实现重大突破。市政府的决策主要是在履行（ ） A、政治职能、政治职能B、经济职能、经济职能C、文化职能、文化职能D、环保职能、环保职能B材料一材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解铝、水泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。电解铝、水泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。材料二材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽道德建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋书口袋书”和有害卡通画册、互联网不良信息
24、三项集中整和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。治工作。材料三材料三：2003200420032004年，杭州市政府对全市年，杭州市政府对全市8282家区、县家区、县（市）级以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，（市）级以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，使得杭州市药价下降了近使得杭州市药价下降了近20%20%，门诊医药费用下降，门诊医药费用下降17.12%17.12%。今年，杭州市新开平价药店今年，杭州市新开平价药店411411家；通过医疗机构药品集家；通过医疗机构药品集中招标采购，药品降价让利于患者金额预计将超过中招标采购，药品降价让利于患者金额预计将超过3 3亿元；亿元；目前市区已经建立社区卫生服务中心目前市区已经建立社区卫生服务中心4646个，社区卫生服务个，社区卫生服务站站123123个。个。以上材料分别体现了政府履行的什么职能？以上材料分别体现了政府履行的什么职能？
