建筑节能行业研究报告

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1、2009年9月节能建筑如何帮助中国保持快速城市化的可持续发展由灰转绿冯家皓(BCG)、麦维德(BCG)、耐迪贤(BCG)芭芭拉费雯丽(NRDC)、靳瑞东(NRDC)和莫争春(NRDC)目录114456788911131416波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会引言问题紧迫，但并非束手无策建筑节能使各方受益地方政府中央政府开发商商业租户社会团体现在就行动起来地方政府和中央政府开发商商业租户社会团体附件：附加信息和专家联络方式2009年9月波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月“由灰转绿节能建筑如何帮助中国保持快速城市化的可持续发展引言过去三十年间，中国的蓬勃发展为十几亿人民带来了

2、新的生活和各种新机会。然而与此同时，人们也日益担心经济增长所带来的负面效应特别是经济发展对环境和自然资源所造成的压力。毋庸置疑，中国政府正采取有力措施来解决这些问题。例如，中国政府在2006 -2010的“十一五”规划中明确规定：到2010年单位GDP能耗比“十五”期末降低20%。然而，有些人认为实现更快的经济增长比这一目标更紧迫。实际上，只要采取适当措施，完全可以实现经济增长和环境保护的双赢。其中一个最有效的方式就是提高中国建筑包括商用和住宅建筑的运行能效。商用和住宅建筑的能源消耗已占到中国总体能耗相当大的一部分。建筑物能效的提高将对中国的总体能耗产生实质性的积极影响。与此同时，实现建筑节能

3、不仅不会带来高昂的附加成本，恰恰相反，绿化”中国建筑将会给经济增长带来实实在在的收益。然而，实现建筑节能的挑战之一就是如何协调各利益相关方。因为无论是个人或组织，无论是私营企业还是国有企事业，都无法独自达成建筑节能的目标。我们相信，通过提升节能意识，提供精确的信息，制定适当的政策，各利益相关方才会有动力积极参与建筑节能的进程，并最终克服由于利益分散带来的种种问题1。本报告撰写的目的正是为了推动这个进程。报告首先明确了建筑节能所涉及的各利益相关方以及他们的责任，然后提出了切实可行的行动计划。问题紧迫，但并非束手无策建筑是中国的“耗能大户”之一，建筑日常运行（包括照明、空调、采暖和电器）能耗占全国

4、总耗能的四分之一2。事实上，中国的住宅和商用建筑的运行能耗相当于中国水泥、钢铁行业的能耗总和。（参阅图1）1.“利益分散”指的是由于前期投资节能技术的相关方并非节能效益的直接受益方，因此所带来的投入与收益不符的问题。所以，协调各利益相关方并形成对建筑节能的统一认识至关重要。2. 如果考虑建筑的整个“生命周期”，包含了建筑材料制造、施工和运输，那么建筑耗能占总能耗的比例将增加5到15。根据这一定义，建筑能耗将占全国能耗总量的30-40%。本报告主要关注建筑的运行能耗。但是考虑建筑生命全周期也同样重要，它能提供额外的节能机会。16%29%25050250502007年社会总能耗（10亿千瓦时）占全

5、国能耗比例1003%8%9%752007年各行业能耗（10亿千瓦时）占全国能耗比例10075来源：劳伦斯伯克利国家实验室；BCG/NRDC分析。1总能耗农业交通商用建筑1住宅建筑64%行业总能耗64%全部行业其它产业12%9%钢铁水泥6%铝业3%氨2%2%造纸乙烯1%玻璃由灰转绿2波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月中国的城市化进程正在加快（预计到2020年大约2.7亿的农村人口将移居城市3），加之日益壮大的中产阶级，使得建筑能耗问题在短时期内很难得到缓解。现在中国城市居民人均耗电量（主要是受到空调和家用电器需求增长的推动）已超过农村居民人均耗电量的三倍以上。不过，问题并非无法

6、解决。位于北京的中国科技部节能示范楼(Agenda 21)4和中国其它地区的许多节能建筑证明了通过现有节能技术降低70的建筑能耗是可行的5。到“十二五”期末，也就是2015年，如果中国所有的公共建筑都能实现节能70%，住宅建筑能实现节能55%，那么每年的节能总量将达到19, 500亿度电，减排二氧化碳总量将达20亿吨。即使是对现有建筑稍作节能改造，也都将带来巨大的效益。（参阅图2）例如，到2015年，如果现有建筑中的5%和新增建筑中的60%能够比同一气候条件地区的同类建筑减少50%的能耗，那么每年节约的能源将相当于关闭全美照明系统一个月所节约的能源。同时，值得指出的是建筑节能投资的经济效益非常

7、高。提高建筑能效的众多方式都能带来高投资回报率，并会对经济增长产生积极影响。（参阅图3）相对而言，某些提升工业能效的方3. 经济学人智库预测。4. 中国科技部节能示范楼是中国第一座通过美国绿色建筑委员会的LEED金奖认证的建筑。美国绿色建筑环保评估体系(LEED)是被广泛采用的由美国绿色建筑委员会推出的绿色建筑认证系统。5. 相对于位处类似气候条件的普通建筑物所节省的能耗。图1：建筑是中国的能源消耗大户，占全国能源消耗总量的四分之一建筑消耗的能源超过水泥和钢铁两个行业的总和全球钢铁业停产5周所节省的能耗430,000台风力发电机5的发电量全球航空运输业停运四个月6或者或者或者或者或者或者4,0

8、00个天安门广场大小的雨林所能吸收的二氧化碳量3节能建筑22两座三峡大坝的发电量50座500兆瓦级火电厂的发电量关闭美国所有的照明系统1个月所节省的电力瑞典、挪威和丹麦三国全部汽车停运所节约的石油由灰转绿图2：即使只对中国建筑稍作节能改造，也能产生巨大影响每年减少的能耗或者碳排放量相当于1：3波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月来源：BCG/NRDC分析；中国能源部；国际能源署(IEA)；美国交通部(DOT)；美国能源部(DOE)；美国环境保护署(EPA)；国际货币基金组织(IMF)；世界自然基金会(WWF)；美国中央情报局(CIA)世界实用手册；文献研究。123456式，例如

9、钢铁行业中使用的干熄焦工艺，水泥制造业中使用的热效能高的窑炉，通常需要先期的大量资金投入以及漫长的投资回报期。提高建筑能效和提高工业能效的方法之间还存在另外一个重要的区别。提高建筑能效的方法应用领域更为广泛，即同一种节能方法可以充分利用在多种建筑上，而提高工业能效的方法往往只能针对某些具体行业，并且各个行业间的能效提高方法差异显著。（也就是说，有一些节能方法能够跨行业运用，如提高马达、水泵、照明、空调和采暖设施能效的方法。当然，这其中许多措施还与该行业的建筑或工厂的具体运行效率有关。）因此，从技术角度来看，降低建筑能耗比降低工业能耗更具操作性。中国在提高工业能效方面加大了投入力度。虽然在这方面

10、仍有许多工作要做，但是我们认为解决建筑节能问题也非常重要。461建筑交通41-133农业-236工业-287电力可能需要大量资本投入，或者投资回报率很低2净收益2净亏损2每减少一公吨二氧化碳排放需要287元人民币的净成本由灰转绿4图3：处理建筑节能问题能有效地实现环保目标主要产业减少二氧化碳排放量的成本/效益估算1波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月每减少一公吨二氧化碳排放产生461元人民币的净收益来源：Vattenfall；文献研究。注：原为欧元数据，以2008年的10.25元人民币兑1欧元的平均汇率转换为人民币。12建筑节能使各方受益建筑节能中的各利益相关方，从地方政府到社

11、会团体，都将从建筑能效的提高中受益。因此，各方如果意识到这些益处，都将有动力立即采取积极行动。地方政府提高建筑能效有助于地方政府以较低的投入实现中央政府给其设定的节能目标。与此同时，节能达标也会给地方政府官员的绩效考核加分，而不达标则可能影响其仕途。更广泛而言，提高建筑能效将降低地方政府、居民以及企业的能源开支，从而增强城市或地区的竞争力，这一点尤其体现在招商引资方面。另外，建筑节能也有助于在整个房地产产业链上创造新的行业及就业机会，其中包括了需要较高技能的工种。而且，近年来人们对环境问题日益关切，绿色建筑的推广也将缓解公众对环境问题的担忧。根据波士顿咨询公司(BCG)最近一项有关中国居民环境

12、意识的调查结果显示6，70以上的受访者表示他们已经为了缓解全球变暖而改变自己的生活和行为方式。最后，地方政府应该未雨绸缪，加大推动建筑节能的力度。“十二五”期间，国家的建筑能效目标将可能变得更加细致、严格。考虑到新建筑物的设计和建造以及现有建筑物的节能改6. 2008年的调查访问了中国7个城市的1,000多名年龄在18到65岁之间的成年人。建立了中国第一座太阳能发电、自主供电的大厦 实行太阳能投资补贴政策北京 向城区和农村地区推广节能标准 补贴农村居民的节能型住房重庆 将建筑能耗削减列为地方官员的关键绩效考核指标 成立专门的建筑节能协会，为主要利益相关方提供节能信息杭州 2007年开始对600

13、幢大型公共建筑进行节能改造工程 建立所有现有建筑节能审计数据库，其中包括农村建筑上海成立专门的建筑节能机构 为建筑节能产品划拨研发资金深圳 鼓励研发创新的绿色建筑产品，并划拨研发资金 计划为节能建筑的承租人提供优惠贷款天津改造区域供暖系统以提高六百万平方米建筑物的能效 对年耗能超过三百万千瓦时的投资项目进行审计和评估武汉 开始对大型公共建筑进行能源审计 积极利用本地主流媒体进行宣传，提升公共意识 实施建设部“夏热冬冷地区”建筑节能设计标准的城市厦门 政府全面支持各项节能措施，包括提供低息贷款等 提供优惠政策和技术培训，推动开发商采用节能技术由灰转绿先行者：推动中国绿色建筑发展的城市中国许多城市

14、已经展开了大规模的建筑节能宣传活动，并且取得了显著的成果。我们从这些城市中选取了一些例子，简单介绍它们所采取的一些具体措施：保定5波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月造需要较长周期，地方政府如果希望达到这些目标，应提早行动。事实上，有些城市提升建筑能效的行动已初见成效。（参阅附录“先行者：推动中国绿色建筑发展的城市”）中央政府中央政府早已认识到提高建筑能效的重要性。自2004年起，中央迅速加大对建筑能效的监管力度，不少部门已经开始行动。政府部门的身体力行值得称赞。由灰转绿6波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月通过降低建筑能耗能帮助中央政府以较低的成本，更好地协调

15、各方，实现节能的重要目标。建筑节能尤其能帮助政府在保持社会稳定的前提下，确保社会经济可持续增长。过去三十年间，快速的经济发展对环境造成了严重的破坏。如果环境进一步恶化，那么很可能会严重影响到社会生产力、居民健康并最终影响到经济发展。例如，中国30以上的国土面积正在遭受由于发电厂7使用燃煤而带来的酸雨危害。而高能效建筑将大大减少燃煤使用量。提高建筑能效将会减少中国对能源进口8的依赖，并降低中国经济受未来石油价格波动影响而带来的风险。另外，通过促进中国的能效与国际水平的接轨将提升中国的整体形象。（中国目前每单位GDP的能耗是G7国家9能耗水平的5到8倍）。此外，降低能耗将提升中国作为一个负责任的大

16、国形象，并增强中国在全球气候变化谈判中的影响力。开发商建造节能建筑将为开发商带来许多竞争优势。首先，节能建筑的开发商在满足未来能效标准方面将领先于其它竞争对手，而且政府有关能效标准的规定将会越来越全面、严格。例如，中国在2002年到2004年间仅通过了5项相关的政策法规，而在2005年至2007年间则通过了37项。另外，不达标企业所需支付的成本也将不断上涨。2008年8月颁布的民用建筑节能条例赋予了地方政府对不符合建筑节能规定的开发商，可处以最高达房屋销售总额2的罚款以及吊销资质的权力。节能建筑开发商也能通过建造节能建筑提供差异化产品，并以此为卖点吸引购买者和租户。这一点已经在某些地区的节能建

17、筑上有所体现。（参阅附录“中国的绿色建筑：高效、实用、经济”）在美国，节能建筑每平方米每年可以带来超过10 0美元的增值，产生的利润要比普通建筑高出10到15%，且出租率要高出4。另外，开发节能建筑并不像人们想象中的那么昂贵，通常在中国开发节能建筑的成本只比建造普通建筑高出4到5个百分点。此外，节能建筑开发商往往能获得政府在资金和建设规划审批方面的优惠，例如地方相关部门推出的费用减免、加快项目审批等政策。在不久的将来，节能建筑开发商将被视为具有高度社会责任感的企业典范。而这一社会影响将会给企业的发展带来实质性影响，并且这种效果将随着人们环境意识的增强而增强。近期BCG的调查研究显示10，大约9

18、0的中国消费者认为企业的环保记录是评价企业形象的一个十分重要的指标。开发节能建筑的收益非常明显。目前全国已有20多座城市拥有了高效率的节能建筑。建造节能建筑必须熟悉和掌握节能技术和材料，整个过程并非一蹴而就。因此，开发商尽早积累绿色建筑的开发业绩，将会带来长远的经济效益。7. Acid Rain Affects One-Third of China, http:/www.worldwatch.org/node/4496。8. 中国的石油净进口量占全国石油供应的比例预计到2015年将增长到60%以上，而这一数字在2000年仅为34%；数据来源：国际能源机构。9. 美国能源部，能源信息管理局。10

19、. 2008年的调查访问了中国7个城市的1,000多名年龄在18到65岁之间的成年人。利用反光板将自然光线反射到屋内；安装了屋顶热循环系统；屋顶花园使大厦在夏天保持凉爽，并利用回收的雨水浇灌绿地；采用无氟制冷系统等。“最后，这些节能建筑对在此工作的员工产生了积极的影响。一名经理人曾表示：我们的员工觉得自己的身体更健康，更愿意在这里工作，他们的工作效率相应也提高了。”由灰转绿中国的绿色建筑：高效、实用、经济绿色建筑的好处体现在几个领域：从建筑功能到财务回报。位于北京的中国科技部节能示范楼就是这样一个典型例子。这座示范楼与同等规模的建筑相比，节省74的能耗，减少40的用水量，并减少60的废水排放量

20、，同时每年减排二氧化碳1,700公吨。该建筑采用了以下节能设计和措施： “十”字形平面设计充分利用天然采光并增加了自然通风；7用了成本相对较高的节能材料和技术。但是，投资回报立竿见影，因为每年节约的运营成本超过了80万元人民币。综合各种因素，该项目的节能投资预计在五六年内即可收回。在中国，大量完全由私营企业兴建的节能建筑在节能效果上同样令人惊叹。相对于同等规模的普通建筑来说，这些建筑可以节约20或以上的能源，在用水方面也实现了可观的节约，而建筑成本费用相对适中，通常只高出4-5，甚至更少，且节能投资回收期通常在十年以内。波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月节能示范楼的建设成本比

21、同等规模的普通办公建筑成本高出8左右，这主要是由于采商业租户对商业租户来说，租用节能建筑是明智的选择。因为节省的能源、水和相关费用通常大于因租用绿色建筑所多支付的租金。同样，普通建筑改造成节能建筑也可以节省能源费用支出10到50个百分点。保温方面的投资回报率达到65，而照明方面的节能投资回报率则高达85。上述单项节能措施如能结合在一起将会产生协同效应，节约的能源更为可观，投资回报期更短11。选择租用节能建筑也可以带来其它非经济效益：更好的通风条件，更多的自然光，采用无毒无害的建筑材料将会提高员工的工作效率、降低缺勤率。例如，美国一些租用绿色建筑的企业发现员工工作效率提高了11到15个百分点，缺

22、勤率下降了5个百分点。此外，绿色办公室也可以增强公司对潜在雇员的吸引力。11. 应该注意的是有时也会产生负的协同效应。提高建筑能效媒体具有社会知名度的NGO地方政府开发商商业租户来源：BCG/NRDC分析。由灰转绿8波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月社会团体此处的社会团体是指地方媒体和知名的民间组织( N G O)。这些团体同样有理由参与到提高中国建筑能效的行动中来。如前所述，节能建筑具有许多优势，它们可以为经济的可持续增长、创造就业、提高能源安全等方面作出巨大贡献，带来良好的经济效益。媒体和NG O可以凭借自己的优势，提高人们的节能意识，加强公众参与，加速中国的节能进程。现

23、在就行动起来为了确保节能建筑的优势得以体现，各利益相关方都发挥着不可或缺的重要作用。（参阅图4）中央和地方政府需要制定相关的法规和政策，并且确保它们得以落实。开发商和商业租户应该遵循节能法规和政策，善用政府的激励机制，促进政策的完善。媒体和NGO都应向公众宣传建筑节能的重要性和巨大潜力。各利益相关方可以考虑不同的节能措施。下文中，我们将着重指出每一方可以采取的五项重要措施，同时我们也对下一步需要做什么以及如何做提供了具体建议12。12. 我们也为各利益相关方制定并收集了其它建议、想法、经验以及案例等。请联系美国自然资源保护委员会(NRDC)的北京办公室获取更多内容。图4：提高建筑节能水平需要各

24、利益相关方的协同配合中央政府由灰转绿9波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月地方政府和中央政府如前所述，中央政府和许多地方政府已经在建筑节能方面作出了努力。我们在此列出帮助政府更快地实现节能目标的五项重要措施：1. 在全国范围内，推广建筑能耗审计并及时公布审计结果。政府建筑和其它大型公用建筑的能耗占到建筑总能耗的20。因此，从这些建筑能耗审计着手，是推动建筑节能工作中的重要一环。中国已有几座试点城市开始实施测量和公布政府建筑能耗的措施，包括上海、成都、重庆、福州、深圳和武汉。这样的努力值得进一步推广。更快、更广地推行节能审计将会为其它城市树立榜样，提高建筑节能问题的公众关注度。此

25、外，推广节能审计还有助于积累建筑能耗审计经验，为能源服务公司开发新的市场。立刻行动：联络上海市建筑科学研究院，了解上海开展建筑节能审计试点工作的相关资料；阅读国家发改委公布的中国大型公共建筑节能管理政策研究13。2. 充分落实全国新建建筑和现有建筑的能效评估标识体系。住房和城乡建设部于2008年4月推出了建筑能效标识的指导性原则。目前该标识在全国多个城市开展试点14。节能标识的实行将更好地帮助终端用户认识和理解节能建筑的节能程度，并最终形成对节能建筑的需求。同时，建筑能效标识也可作为一种通用的市场营销和估值工具，推动建立节能建筑的销售和租赁市场。另外，建筑能效标识还可与新的激励机制挂钩（参见下

26、文）。立刻行动：获取其它国家实施能源标识体系的成功因素（如俄罗斯的“能源护照”项目15）。3. 建立全面、综合的激励机制，促进节能建筑的推广。关于该机制可以参照美国自然资源保护委员会(NRDC)及其中国项目的节能建筑专家的研究成果和经验。同时，该激励机制也应涵盖几个关键因素：首先，激励机制的补贴额度计算，应基于建筑能效提高的实际效果，而不是基于建筑节能的投资。另外，应根据不同建筑的节能效果对激励机制进行分类，最好能基于上文所述的建筑能效标识体系16。激励机制的制定还应该针对能够引领市场的关键主体，建立一个客观和透明的建筑能效评估标识系统作为支持。同时，其它激励机制需要与建筑节能激励机制保持协调

27、。例如，针对13. http:/www.efchina.org/CSEPCN/FReports.do?act=detail&id=219。14. 北京、天津、上海、重庆、南京、杭州、郑州、成都、哈尔滨、兰州和深圳。目前六所建筑科学和技术研究院被指定为这些城市的官方评测机构。15. 参见：Recent Advances in Energy Codes in Russia and Kazakhstan: Innovations, Energy Savings, Market Transformation,http:/www.cenef.ru/file/paper-final.pdf。16. 可以考

28、虑在建筑节能达标率较低的城市推行激励措施，以鼓励各方达到建筑节能的最低要求。由灰转绿10波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月能源生产企业的激励机制应引导企业制定节能措施，而不是鼓励它们投资于新建发电厂。最后，激励机制必须公开透明且易于操作。为了减少激励机制给公共财政带来的额外负担，地方政府可以采取所需资金量较低的激励机制，比如加快建筑项目审批流程、给予土地使用权的优惠、放宽容积率要求等。另外，政府可采取加速资本折旧的方式降低激励机制的成本。立刻行动：联络美国自然资源保护委员会(NRDC)北京办公室，获取有关各国建筑节能激励机制的简要介绍。4. 政府自身建筑的节能示范，可推动节能

29、建筑的发展。政府的绿色办公建筑能带来诸多益处。最显著的是绿色建筑将减少政府的能源开支。同时，政府使用节能建筑将对企业发出强烈信号，引导设计公司、开发商和建筑承包商向绿色建筑的方向努力。最后，这还将刺激绿色材料供应商在规模和数量上的增长，并促进它们之间的良性竞争。不少中国城市已经开始行动。北京市目前正在改造政府机关办公楼的采暖、通风、空调和照明系统，以节约能源；重庆市对各政府机关办公楼也开展了类似的行动；深圳也计划到2010年完成对20多座政府大楼的改造。立刻行动：联络美国自然资源保护委员会( N R D C )中国项目获取有关中国科技部节能示范楼(Agenda 21)的介绍。这是中国第一座通过

30、美国LEED17金奖认证的绿色建筑。5. 在建筑节能领域相对落后的省份快速推进节能标准和规范的实施，并在全国范围内大力推行新建建筑的节能标准。住房和城乡建设部在2007年的审计工作报告18中指出，11个省份在建筑节能方面与其它省份相比仍存在差距，应尽快在这些地区实行建筑节能50的标准，并可在规范制定过程中参考其它相似气候带城市的执行规范。与此同时，已经实施节能50%标准的地区或城市应根据北京、天津等城市的经验，制定更为严格的建筑节能规范，将节能效率提高至65。与此同时，政府应提高全国新建建筑节能标准的执行力度。中国各地区新建建筑节能达标率参差不齐。强化执行对违反节能法规行为的处罚，并且推广北京

31、和上海等城市的成功经验，将会进一步提高全国建筑节能的达标率。建筑节能达标率的每一步提高都意味着相当可观的节能量和碳减排量。据保守估计，新建建筑节能达标率每增加一个百分点就能减少相当于3万多辆汽车停止行驶所减少的碳排放量。17. 美国建筑评估体系(LEED)是被广泛采用的由美国绿色建筑委员会推出的绿色建筑认证系统。18. 来自于中国住房和城乡建设部2007年的审计结果。19. 参见：http:/ 联系美国自然资源保护委员会(NRDC)北京办公室获取更多材料。21. 合同能源管理(EMC)是能源管理公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能收益中收回投资和

32、取得利润的一种运作模式。22. 参见：http:/ 美国自然资源保护委员会2009年9月由灰转绿立刻行动：阅读上海市住宅建筑节能检测评估标准19，确定适合地方的最佳标准。更多有关上述资料的内容可以从美国自然资源保护委员会(NRDC)北京办公室获得。BCG和NRDC还为政府提供了额外的18项行动建议20。开发商1. 培养企业在节能建筑及相关技术方面的专业能力。在企业内部培养节能专业技能：例如，掌握不同的节能认证体系标准；熟悉政府提供的相关节能激励措施；也可以聘用有关专业人员或与专业机构合作，来帮助设计并建造节能建筑。立刻行动：联络绿色建筑设计公司或咨询公司。参观您所在城市的生态节能住宅社区。2.

33、 试用新的业务模式，如合同能源管理(EMC) 21。这种模式在中国已初见雏形，有不少EMC的成功案例。武汉的中国建设银行节能大楼就是其中之一。建筑节能服务公司提供了价值人民币500万元的节能设备和服务，以此换取每年预期节省下来的150万元人民币的能耗费用中的一部分。第四军医大学对其面积近5百万平方米的建筑进行节能改造，取得了每月节能100多万元人民币的成果，而节省的费用则由医院隶属的西安西京医院及相关的能源管理公司共同分享。还有一些尚未运行但值得尝试的创新业务模式，比如类似碳排放交易机制的模式。在该交易机制下，以最低成本减少能耗或碳排放量的一方可以在有偿的条件下帮助具有减排指标，但减排成本较高

34、的另一方实现节能减排。例如，在建筑节能领域，节能结果超过预期的企业可以有偿帮助未达标的企业实现节能目标。这样的模式甚至可以跨行业展开。例如，重工业企业可以通过建造节能建筑或厂房，以此抵消其产生的工业排放或能源消耗。立刻行动：阅读西安第四军医大学的合同能源管理机制案例研究资料22；来源：美国自然资源保护委员会专家访谈；2008年中国建筑节能年度发展研究报告。123能源应用领域23%20%22%2%5%4%1%采暖照明水加热制冷其它占总商用能耗的比例36%326%20%17%31%65%55%85%8%25%23%20%主要节能方式隔热材料耐热玻璃节能灯泡运动传感器热水锅炉节能暖通空调节能电梯各方

35、式对每个能源应用领占总商用能源节每年节约的费用域产生的影响1约的比例（人民币）221,00018,00020,0002,0005,0004,00091812波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月由灰转绿访问能源网http:/ 上海市节能服务网http:/ 开发针对不同受众的营销方式和内容，宣传节能优势，提高投资回报。例如，培训售楼人员在售楼过程中突出建筑的节能优势，鼓励消费者购买节能建筑。立刻行动：培训您的售楼人员，展示如何在销售过程中突出建筑的节能优势。同时向最大的地产销售经纪公司提供培训，展示利用节能优势更好地销售房产的具体实例。4. 建立行业协会并与政府合作，促进节能建筑市

36、场的发展。与各级政府机构合作，推动建立新的激励机制，提高公众对节能建筑重要性的认识，制定行业自律的节能建筑标准。与政府机构一起为建筑师、设计师、工程师和建筑工人提供绿色技能培训，促进住房和城乡建设部的绿色建筑标识在全国范围内推广。立刻行动：组织和您一样对绿色建筑有相同需求的开发商，召开相关会议，设定行动议程，制定与政府高效合作的工作计划。图5：商业租户可以通过以下有效方式节约能耗开支以中国北部的写字楼为例由灰转绿13波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月5. 在现有企业社会责任(CSR)项目的基础上，进一步开展与建筑节能有关的企业社会责任行动。例如，为医院或学校免费安装节能照明系

37、统。这类行动将有助于提升企业的品牌价值，向社会展示开发商对节能所作出的贡献。立刻行动：寻求适当机会，在您所在的城市向学校和医院提供节能照明系统或者其它建筑节能解决方案；联络美国自然资源保护委员会(NRDC)北京办公室，获取有关其它公司企业社会责任行动的基本信息。商业租户1. 在照明系统、办公设备、建筑外围护结构、采暖空调系统等方面寻找节能机会。例如，更改办公设备默认的待机状态设置，将减少能耗33个百分点。（参阅图5）立刻行动：联络中美清洁能源合作组织（聚思，JUCCCE）获得“绿色办公室”在线决策工具。2. 投资并安装节能设备，降低用电负荷。例如，投资安装高效照明系统可在短短一年内收回成本。低

38、耗能冰箱和热水器可以带来两位数的投资回报率。节能办公设备可降低50到75的能源费用。立刻行动： 联络建筑节能服务公司，探讨值得尝试的投资方案。3. 将建筑的节能性作为您租用新办公室时的决定因素之一。确定您的节能需求，收集各个备选建筑的节能情况，比较租赁总成本，包括前期改造成本和未来节能将带来的收益。立刻行动：联络美国自然资源保护委员会(NRDC)北京办公室，获取NRDC和BCG 联合制定的有关绿色办公室的决策建议。4. 树立员工的节能意识。成功地树立员工节能意识需要注意以下几点：首先，公司节能离不开高层管理者的领导；其次，要对员工进行长期培训；第三，建立对节能效果的跟踪和问责机制；最后，安装相

39、关系统，使节能简便易行。（例如，采用新的节能默认装置，比如选用感应照明系统，在运行若干小时后或在长时间没有物体移动的情况下自动关闭。）由灰转绿14波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月立刻行动：联络美国自然资源保护委员会( N R DC)北京办公室，获取简单实用的相关建议和工具。5. 根据可靠的能效评级标准选择产品和供应商。这些标准主要包括中国能效标准和“能源之星”标准。立刻行动：联络美国自然资源保护委员会(NRDC)北京办公室，获取有关这些标准的简要内容，并了解如何运用这些标准帮助您作出更好的决定。社会团体1. 提高公众对建筑节能的认识。媒体和NGO在提高公众意识方面可以扮演重

40、要角色。报刊杂志上的特色专栏或者电视中的专题报道将有助于提高大众对建筑节能重要性的认识。NGO可以针对具体的对象发布新闻稿件或者特别报告。节能建筑的低成本、高效率的优点应该是宣传的重点。立刻行动：根据本报告的内容以及您的目标读者和所在城市的特点，与当地媒体共同组织节能建筑宣传报道的研讨会。2. 协助政府，尤其是地方政府，监督建筑节能的达标情况。利用曝光手段降低建筑节能的违规率。在幅员辽阔、情况复杂、市场情况不断变化的国家中，政府可能无法对所有的经济活动进行监管。中国每年要新建20亿平方米的建筑，政府对每座建筑的节能状况进行监督就更为困难了。因此，地方媒体和NGO在披露违反建筑节能规定方面可以发

41、挥重要作用。比如，向大众曝光屡次违反建筑节能规定的机构、个人或案例，通过曝光取得的效果往往要优于罚款或者其它手段。立刻行动：将您所在地区可能未达到节能标准的新建建筑或者现有建筑公布在网上或者撰写相关文章，从而引起相关部门和公众的关注。3. 利用宣传建筑节能的优秀案例，鼓励更多的节能行为。宣传节能建筑的优秀案例同样十分重要。赞扬和宣传榜样是一个十分有效的激励因素。媒体和NGO也应该考虑设立节能奖项，公开表彰在建筑节能方面作出杰出贡献的企业和机构。15波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月由灰转绿立刻行动：在您的媒体或网站上介绍本地绿色建筑的实例，提高公众对建筑节能重要性的认识。4.

42、 宣传节能知识，分享最佳实践。具备相关专业知识的NGO应为各相关利益方提供有关如何开展节能建筑设计、施工和改造等工作的意见或建议。这类民间机构可以发表具体的推荐建议或提供指导方案，召开专家座谈会，组织研讨会分享国内外的最佳实践。本地媒体也可以报道其它地方政府、开发商或商业租户所采用的创新节能方式。立刻行动：针对您所在的气候带，比较国内最佳实践与本地标准之间的差别，并公开比较的结果。5. 配合政府，持续改善建筑节能实效。地方媒体可以通过详尽的分析支持监管者不断提升建筑能效标准，调整激励机制，提高建筑节能达标率。地方媒体的持续监督有助于维持公众对建筑节能的长期关注。NGO也应考虑各种渠道和方式，协

43、助政府提高建筑节能效率。可采用的方式包括与政府官员的接触，与政府智囊团、节能研究所、教育部门的合作等。立刻行动：确定您所在城市在建筑节能方面的主要决策者和具体负责人，尝试与他们进行沟通，探讨节能建筑相关问题以及节能建筑将如何给他们以及城市带来收益。提高采中取国相建应筑的能行效动任。重任而何道懈远怠，和需忽要视各都方将的产承生诺额和外配成合本。每，并一将个最相终关严的重利阻益碍群经体济都的应发尽展快和增长。实现建筑节能的目标，无论在经济、社会、政治，还是环境方面，都将带来持久丰厚的回报。附件：附加信息和专家联络方式波士顿咨询公司(BCG)和美国自然资源保护委员会(NRDC)为本文所阐述的议题提供

44、了详尽的补充分析。如欲了解更多信息，请联络波士顿咨询公司(BCG)和美国自然资源保护委员会(NRDC)的北京办公室。由灰转绿16美国自然资源保护委员会(NRDC北京代表处)中国北京朝阳区建外永安东里甲3号院通用国际中心1号楼A1605-06邮编：100022电话：+86 10 5879 4079传真：+86 10 5879 4279电邮：chinainfonrdc.org网址：波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会波士顿咨询公司(北京)北京市朝阳区建国门外大街乙12号双子座大厦东塔15层邮编：100022电话：+86 10 8527 9000传真：+86 10 8527 9999电邮：网址：您

45、也可以联络下列专家以获取更多信息：冯家皓项目经理BCG香港麦维德(David Michael)资深合伙人兼董事总经理BCG北京耐迪贤(Christoph Nettesheim)资深合伙人兼董事总经理BCG北京芭芭拉费雯丽(Barbara Finamore)中国项目主任NRDC北京靳瑞东中国绿色建筑项目主任NRDC北京莫争春博士(Dr. Kevin Mo)可持续建筑资深专家NRDC北京2009年9月由灰转绿17波士顿咨询公司 美国自然资源保护委员会2009年9月致谢：本文作者非常感谢BCG的范本晧、李龙基、张莹和周昕，美国自然资源保护委员会(NRDC)的David Goldstein专家以及曾为

46、NRDC工作的BCG前同事安敏德先生对本文所作的巨大贡献。波士顿咨询公司(BCG)是一家全球性管理咨询公司，是世界领先的商业战略咨询机构，客户遍及所有行业和地区。BCG与客户密切合作，帮助他们辨别最具价值的发展机会，应对至关重要的挑战并协助他们进行业务转型。在为客户度身订制的解决方案中，我们融入对公司和市场态势的深刻洞察，并与客户组织的各个层面紧密协作。从而确保我们的客户能够获得可持续的竞争优势，成长为更具能力的组织并保证成果持续有效。波士顿咨询公司成立于1963年，目前在全球38个国家设有66家办公室。欢迎访问我们的网站：了解更多资讯。NRDC（美国自然资源保护委员会）是当今美国最具成效的非

47、营利环境保护组织之一。自1970年成立以来，NRDC利用法律和科学研究，在120万会员和网上行动者的大力支持下，为守护我们的地球，保障人类和万物生灵共同的健康生存环境而不懈努力。NRDC的员工由380余名环境律师、科学家和政策研究专家组成，现已在纽约、华盛顿、北京、芝加哥、洛杉矶和旧金山建立了常设办公室。NRDC是第一个在中国开展清洁能源和绿色建筑项目的国际环保组织。在华开展工作15年来，NRDC始终与各有关部门紧密合作，积极应对当今世界最为棘手的环境挑战，帮助提供创新的思维和解决方案，为创造更为清洁、健康的生存环境和遏制全球变暖不懈努力。NRDC在中国的工作依托其在美国及世界其他地区长期积累的专业经验，当前专注于能源、环境健康、市场转型以及环境法律、政策的制定及实施等领域。了解更多请访问：www.nrdc.org以及 。 波士顿咨询公司/美国自然资源保护委员会2009年版权所有