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1、第二十二章第二十二章 危害公共安全罪危害公共安全罪“公共安全公共安全”，即不特定或多数人的生命、，即不特定或多数人的生命、健康或者重大公私财产安全。（司考：健康或者重大公私财产安全。（司考：“不特定或者多数人的生命、健康或者公私财产安全”）危险方法公共设施类危害公共安全罪（1 1）不特定）不特定 犯罪行为可能侵害的对象和可能造成的犯罪行为可能侵害的对象和可能造成的危害后果事先无法确定，行为人对此既无危害后果事先无法确定，行为人对此既无法预料也无法控制。法预料也无法控制。 是一种客观判断，不依行为人主观上有无确定的侵害对象为转移。不能理解为没有特定的侵害对象或目标。（2 2）重大公私财产：价值较
2、大。（我认为应）重大公私财产：价值较大。（我认为应该占有较大的空间）该占有较大的空间）危险方法公共设施类危害公共安全罪类型类型1、危险方法、危险方法2、破坏公共设备设施、破坏公共设备设施3、恐怖性质、恐怖性质4、危险物品、危险物品5、责任事故、责任事故危险方法公共设施类危害公共安全罪一、放火罪（注意刑法修正案三：一、放火罪（注意刑法修正案三：删去破坏对象的规定）删去破坏对象的规定）（一）概念（一）概念故意制造火灾，危害公共安全的行为。故意制造火灾，危害公共安全的行为。教材：放火焚烧公私财物？不符合修教材：放火焚烧公私财物？不符合修正案的规定。正案的规定。危险方法公共设施类危害公共安全罪（二）构
3、成（二）构成1、客体：公共安全。含危险与实害、客体：公共安全。含危险与实害2、客观方面：放火行为、客观方面：放火行为放火：引发火灾的行为。放火：引发火灾的行为。方式：作为与不作为方式：作为与不作为危险方法公共设施类危害公共安全罪3、主体：、主体：已满已满14周岁周岁4、主观方面：故意。、主观方面：故意。如何理解故意？如何理解故意？公共安全的危害公共安全的危害OR燃烧燃烧。司考教材：前者。司考教材：前者。危险方法公共设施类危害公共安全罪（三）认定（三）认定1、罪与非罪界限：放火焚烧自己财产，、罪与非罪界限：放火焚烧自己财产，如未危害公共安全，非罪。如未危害公共安全，非罪。2、既未遂标准、既未遂标
4、准理论上：点火说、独立燃烧说、烧毁说。理论上：点火说、独立燃烧说、烧毁说。独立燃烧说独立燃烧说可取。可取。烧毁说与法条规定不符：烧毁说与法条规定不符：“尚未造成严尚未造成严重后果的重后果的”就已既遂！就已既遂！危险方法公共设施类危害公共安全罪3、与故意杀人罪、故意伤害罪、故意、与故意杀人罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪的界限：有无危害公共安毁坏财物罪的界限：有无危害公共安全。以下其他罪名亦是如此。全。以下其他罪名亦是如此。4、数罪并罚、数罪并罚（1）犯）犯A罪后放火毁灭证据、危害公共罪后放火毁灭证据、危害公共安全的：安全的：A罪及本罪；罪及本罪；（2）放火危害公共安全，骗取保险金）放火危害公共安
5、全，骗取保险金的：保险诈骗罪及本罪。的：保险诈骗罪及本罪。危险方法公共设施类危害公共安全罪（四）刑事责任，区分两种情况：（四）刑事责任，区分两种情况：1、尚未造成严重后果的；、尚未造成严重后果的；2、致人重伤、死亡或者公私财产重大、致人重伤、死亡或者公私财产重大损失的；损失的；危险方法公共设施类危害公共安全罪二、失火罪二、失火罪过失引起火灾，造成严重后果，危害公过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。共安全的行为。危险方法公共设施类危害公共安全罪三、决水罪三、决水罪四、过失决水罪四、过失决水罪五、爆炸罪五、爆炸罪六、过失爆炸罪六、过失爆炸罪危险方法公共设施类危害公共安全罪七、投放危险物
6、质罪七、投放危险物质罪概念：概念：故意投放毒害性、放射性、传染病病原故意投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的行为。体等物质，危害公共安全的行为。危险方法公共设施类危害公共安全罪构成：构成：1、客体：公共安全、客体：公共安全2、客观方面：、客观方面：投放：地点、方式无限制，不一定要投投放：地点、方式无限制，不一定要投放食用、饮用的物品中。放食用、饮用的物品中。危险物质：毒害性、放射性、传染病病危险物质：毒害性、放射性、传染病病原体原体3、主体：已满、主体：已满14周岁周岁?4、主观方面：故意、主观方面：故意危险方法公共设施类危害公共安全罪认定：认定：1、与、与“污染环境罪污染环
7、境罪”（T338）的界限：违）的界限：违规排放、倾倒或处置有放射性的废物、含规排放、倾倒或处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的。有害物质，严重污染环境的。（13年污染环境罪解释）违反国家规定，排放、年污染环境罪解释）违反国家规定，排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物，同时构成污染环境罪、非体等物质的污染物，同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的，依照处罚较重的犯罪定罪处罚。犯罪的
8、，依照处罚较重的犯罪定罪处罚。危险方法公共设施类危害公共安全罪2、故意传播（不含投放）突发传染病、故意传播（不含投放）突发传染病病原体，危害公共安全的病原体，危害公共安全的构成构成以危险方法危害公共安全罪以危险方法危害公共安全罪（03年年司法解释）。司法解释）。危险方法公共设施类危害公共安全罪八、过失投放危险物质罪八、过失投放危险物质罪危险方法公共设施类危害公共安全罪九、九、以危险方法危害公共安全罪以危险方法危害公共安全罪1 1、危险方法的理解（限制解释）、危险方法的理解（限制解释）2 2、司法认定、司法认定（1 1）邪教组织人员以自焚、自爆等危险方法危害）邪教组织人员以自焚、自爆等危险方法危
9、害公共安全的，定本罪。公共安全的，定本罪。（2）故意传播（不含投放）突发传染病病原体，危害公）故意传播（不含投放）突发传染病病原体，危害公共安全的，定本罪。共安全的，定本罪。（3）严重的危险驾驶并造成后果）严重的危险驾驶并造成后果（4）严重的生产、销售瘦肉精）严重的生产、销售瘦肉精/三聚氰胺三聚氰胺（5）驾车故意在人群中冲撞；故意殴击驾车司机）驾车故意在人群中冲撞；故意殴击驾车司机（6）随意砍杀群众多人？（有的肯定）随意砍杀群众多人？（有的肯定丽江导游案；有丽江导游案；有的否定的否定昆明暴恐案昆明暴恐案2014“故意杀人罪故意杀人罪”）危险方法公共设施类危害公共安全罪十、十、过失以危险方法危害
10、公共安全罪过失以危险方法危害公共安全罪危险方法公共设施类危害公共安全罪十一、破坏交通工具罪十一、破坏交通工具罪概念：概念：构成：构成： 1、客观方面：、客观方面：（1）破坏对象）破坏对象交通工具的范围：火、交通工具的范围：火、汽、电、船、航空器，（含用于交通运汽、电、船、航空器，（含用于交通运输的大型拖拉机）输的大型拖拉机）（2）破坏对象的特性）破坏对象的特性正在使用正在使用（3）破坏的程度）破坏的程度足以发生倾覆、毁坏足以发生倾覆、毁坏的危险。的危险。2、主观方面：故意、主观方面：故意危险方法公共设施类危害公共安全罪认定：认定：1、危险犯：足以发生倾覆、毁坏的危险。、危险犯：足以发生倾覆、毁
11、坏的危险。2、与盗窃罪、故意毁坏财物罪的界限：、与盗窃罪、故意毁坏财物罪的界限：是否危害公共安全是否危害公共安全危险方法公共设施类危害公共安全罪十二、过失损坏交通工具罪十二、过失损坏交通工具罪危险方法公共设施类危害公共安全罪十三、破坏交通设施罪十三、破坏交通设施罪 概念：破坏交通设施或者进行概念：破坏交通设施或者进行“其他其他破坏活动破坏活动”，足以使交通工具发生倾，足以使交通工具发生倾覆、毁坏的危险。覆、毁坏的危险。危险犯：危险犯：足以使交通工具发生倾覆、足以使交通工具发生倾覆、毁坏的危险。毁坏的危险。十四、过失损坏交通设施罪十四、过失损坏交通设施罪危险方法公共设施类危害公共安全罪注意：注意：与交通有关的两个罪名的与交通有关的两个罪名的基基本犯为危险犯本犯为危险犯破坏交通工具罪；破坏交通设施罪破坏交通工具罪；破坏交通设施罪危险方法公共设施类危害公共安全罪十七、十七、 破坏易燃易爆设备罪破坏易燃易爆设备罪 概念：概念： 危害公共安全。危害公共安全。十八、过失损坏易燃易爆设备罪十八、过失损坏易燃易爆设备罪危险方法公共设施类危害公共安全罪危险方法公共设施类危害公共安全罪
