某县纪委书记在整顿农村“三资”管理工作会议上的讲话

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1、某县纪委书记在整顿农村“三资”管理工作会议上的讲话各位同志:今天,我们在这里隆重召开整顿农村“三资”(即资金、资产、资源)管理工作会议,这是一次关乎农村治理现代化、乡村振兴战略深入实施、以及基层党风廉政建设的重要会议。在此,我作为县纪委书记,必须强调,农村“三资”管理不仅是经济问题,更是政治问题,它直接关系到农民的切身利益,关系到农村社会的和谐稳定,更关系到我们党的执政基础和群众基础是否牢固。因此,我们必须以高度的责任感和使命感,下大力气、动真格,全面整顿和规范农村“三资”管理工作。一、提高政治站位,深刻认识整顿“三资”管理的重要性农村“三资”是农村集体经济发展的物质基础,是广大农民群众共有的

2、宝贵财富。然而,近年来,一些地方农村“三资”管理不规范、不透明,甚至存在贪污侵占、挥霍浪费等违法违纪行为,严重侵害了农民群众的合法权益,破坏了农村社会稳定。我们必须清醒认识到,整顿农村“三资”管理,是加强农村基层党风廉政建设、促进农村经济社会健康发展的必然要求,是维护农民群众根本利益、巩固党的执政地位的重要举措。农村“三资”即资金、资产、资源,作为农村集体经济发展的命脉与基石,直接关系到农民群众的切身利益与农村社会的和谐稳定。在当前乡村振兴战略深入实施的大背景下,整顿农村“三资”管理不仅是经济层面的迫切需求,更是政治责任的高度体现。我们必须从以下几个维度,深刻把握其重要性:(一)维护农民权益,

3、促进社会公平正义农村“三资”是广大农民群众共同积累的财富,其管理状况直接影响到农民的获得感与幸福感。整顿“三资”管理,旨在消除管理漏洞,防止资产流失,确保每一分钱都花在刀刃上,让农民群众真正享受到集体经济发展的红利,促进社会公平正义的实现。(二)激发农村活力,推动乡村振兴规范的“三资”管理能够优化资源配置,提高资金使用效率,为农村产业发展提供坚实的资金保障。通过整顿,可以激活农村沉睡资产,吸引社会资本投入,促进农业、农村现代化进程,为乡村振兴注入强劲动力。(三)强化基层治理,维护社会稳定农村“三资”问题的复杂性往往与基层治理的薄弱环节紧密相连。整顿“三资”管理,意味着对基层权力运行的全面审视与

4、规范,有助于消除腐败滋生的土壤,增强基层组织的公信力与执行力,从而维护农村社会稳定,构建和谐乡村。(四)落实国家战略,深化农村改革整顿农村“三资”管理是深化农村综合改革、推进城乡融合发展的重要一环。它要求我们在坚持农村基本经济制度的前提下,不断创新体制机制,完善政策体系,为农村经济发展提供制度保障。这不仅是落实国家乡村振兴战略的具体行动,也是推动农业农村现代化的必然要求。综上所述,整顿农村“三资”管理是一项意义重大、影响深远的系统工程。我们必须站在讲政治的高度,以强烈的责任感和使命感,扎实推进这项工作,为农村集体经济的健康发展保驾护航,为乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。二、强化制度建设,构建规

5、范高效的“三资”管理体系要彻底改变农村“三资”管理乱象,必须从制度建设入手,建立健全一套科学、规范、高效的“三资”管理体系。要完善农村集体资金管理制度,加强收支监管,确保每一分钱都用在刀刃上;要健全农村集体资产管理制度,明晰产权归属,防止资产流失;要规范农村集体资源管理制度,合理开发利用资源,促进资源保值增值。同时,要建立健全监督制约机制,加强审计监督、民主监督和社会监督,形成多方共治的良好局面。要彻底扭转农村“三资”(资金、资产、资源)管理领域的混乱局面,实现农村集体经济的健康可持续发展,我们必须将制度建设置于核心地位,精心构建一套既科学又规范、高效运行的“三资”管理体系。这一体系将全方位、

6、多角度地覆盖资金、资产、资源的全过程管理,确保每一环节都有章可循、有据可查。具体而言,应从以下几个方面着手:(一)完善农村集体资金管理制度,筑牢财务安全防线首先,要建立健全农村集体资金管理制度,明确资金筹集、使用、审批、监督等各个环节的责任主体与操作流程。通过设立专项账户、实行预算管理、加强收支两条线管理等措施,确保资金的安全完整与有效使用。同时,引入现代信息技术手段,如建立农村集体财务信息化平台,实现资金流动的实时监控与数据分析,提升资金管理的透明度和效率。(二)健全农村集体资产管理制度,明晰产权关系针对农村集体资产管理中存在的产权不清、管理不善等问题,必须加快建立健全资产登记、评估、处置等

7、配套制度。通过清产核资,全面摸清集体资产底数,明确产权归属,建立资产台账和动态管理制度。在此基础上,推动资产确权颁证工作,为集体资产的保护与利用提供坚实的法律基础。同时,加强对资产的日常监管和定期审计,防止资产流失与浪费。(三)规范农村集体资源管理制度,促进资源合理利用农村集体资源是农村发展的重要物质基础。要规范资源管理,必须建立健全资源承包、租赁、流转等管理制度,明确资源开发利用的权限、条件、程序及收益分配机制。鼓励农民以股份合作等形式参与资源开发,实现资源变资产、资产变股金、农民变股东。同时,加强对资源开发利用的监管,防止过度开发和破坏环境,确保资源的可持续利用。(四)强化监督与问责机制,

8、保障制度有效执行制度建设的关键在于执行。为确保“三资”管理制度的有效实施,必须建立健全监督与问责机制。一方面,要加强内部监督,如设立监事会或监督小组,对“三资”管理进行日常监督和定期检查;另一方面,要引入外部监督力量,如审计部门、纪检监察机构等,对“三资”管理进行独立审计和专项检查。对于违反制度规定的行为,要严肃查处并追究相关责任人的责任,形成强大的震慑力。总之,构建规范高效的农村“三资”管理体系是一项系统工程,需要我们从制度建设入手,不断完善资金、资产、资源的管理制度与监督机制。只有这样,才能彻底改变农村“三资”管理乱象,为农村集体经济的健康发展提供有力保障。三、加强队伍建设,打造忠诚干净担

9、当的“三资”管理队伍农村“三资”管理工作的好坏,关键在于人。我们要选拔一批政治素质高、业务能力强、作风正派的干部充实到“三资”管理岗位上来。要加强教育培训,提升他们的业务能力和法治素养;要严明纪律规矩,引导他们自觉遵守廉洁自律各项规定;要建立健全考核激励机制,激发他们的工作积极性和创造力。只有打造一支忠诚干净担当的“三资”管理队伍,才能确保农村“三资”管理工作落到实处、取得实效。农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的有效管理,是乡村振兴战略的基石,其成效直接关乎农村经济发展和社会稳定。而这一切的核心驱动力,在于构建一支高素质、专业化的“三资”管理队伍。为此,我们必须从以下几个方面着手,全面

10、加强队伍建设,确保每一名成员都能成为忠诚干净担当的典范。(一)严把入口关,精选优秀人才首先,我们要坚持高标准、严要求,将政治素质作为选拔“三资”管理人员的首要条件。通过公开选拔、竞争上岗等方式,广泛吸引政治立场坚定、业务能力突出、具有强烈责任感和使命感的优秀人才加入“三资”管理队伍。同时,注重从基层一线、农村工作经验丰富的干部中选拔,确保他们熟悉农村情况,能够更好地服务于农村“三资”管理工作。(二)强化教育培训,提升综合素质其次,要建立健全“三资”管理人员教育培训体系,定期组织专题培训、业务研讨和实地考察等活动。培训内容应涵盖“三资”管理政策法规、财务管理知识、农村经济发展趋势等多个方面,旨在

11、全面提升管理人员的业务能力和法治素养。同时,鼓励管理人员参加在职教育、考取相关资格证书,不断提升个人综合素质和专业水平。(三)严明纪律规矩,树立清风正气“三资”管理工作涉及农村集体利益,必须严格遵守廉洁自律各项规定。我们要建立健全内部监督机制,加强对管理人员的日常管理和监督,确保他们始终做到清正廉洁、公正无私。对于违反纪律规矩的行为,要坚决查处、绝不姑息,切实维护“三资”管理队伍的纯洁性和战斗力。同时,要加强廉政教育,引导管理人员树立正确的权力观、价值观,自觉抵制各种诱惑和腐败现象。(四)完善考核激励机制,激发工作热情最后,要建立健全科学合理的考核激励机制,将工作实绩作为评价管理人员的重要依据

12、。通过定期考核、民主评议等方式,全面评估管理人员的工作表现和能力水平,对表现突出的个人给予表彰奖励和提拔重用。同时,要畅通晋升渠道,为管理人员提供广阔的职业发展空间和成长平台。此外,还要注重精神激励和人文关怀,关心管理人员的工作和生活情况,及时帮助他们解决实际困难,激发他们的工作积极性和创造力。总之,加强“三资”管理队伍建设是一项长期而艰巨的任务。我们必须以高度的责任感和使命感,不断创新工作思路和方法,努力打造一支忠诚干净担当的“三资”管理队伍,为农村经济社会持续健康发展提供坚强保障。四、严肃执纪问责,营造风清气正的农村政治生态对于在农村“三资”管理工作中发现的违法违纪行为,我们必须坚持零容忍

13、态度,发现一起、查处一起、通报一起。要综合运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育;对涉嫌违纪违法的,要依纪依法严肃查处;对失职渎职的领导干部,要严肃追责问责。通过严肃执纪问责,形成有力震慑,让心存侥幸者望而却步,让违纪违法者付出沉重代价,从而营造风清气正的农村政治生态。在深化农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理的关键时期,面对可能滋生的违法违纪行为,我们必须以雷霆万钧之势,秉持零容忍的坚决态度,确保农村政治生态的清澈与纯净。这不仅是对乡村振兴战略的忠诚践行,更是对广大农民群众根本利益的坚决捍卫。为此,我们将采取以下四项有力措施,严肃执纪问责,营造风清气正的

14、良好氛围。(一)强化监督预防,织密纪律之网首先,要建立健全全方位、多层次的监督体系,将监督触角延伸至农村“三资”管理的每一个角落。通过设立举报渠道、开展定期巡查、利用大数据分析等手段,及时发现并纠正苗头性、倾向性问题。同时,加强对村干部的廉政教育,提高他们的纪律意识和法律意识,从源头上预防违法违纪行为的发生。(二)精准运用“四种形态”,抓早抓小在监督过程中,要精准把握和运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,即谈话提醒、批评教育。对于发现的轻微违纪问题或苗头性、倾向性问题,要及时进行谈话提醒,让红脸出汗成为常态,防止小错酿成大错。通过抓早抓小,将问题解决在萌芽状态,保护干部健康成长。(三)

15、依纪依法严肃查处,形成强大震慑对于涉嫌违纪违法的行为,必须依纪依法严肃查处,绝不姑息迁就。无论涉及到谁,都要一查到底,绝不手软。通过公开通报典型案例,曝光违纪违法事实,形成强大的震慑效应,让广大农村干部深刻认识到违法违纪的严重后果,自觉遵规守纪。(四)严肃追责问责,压实主体责任在严肃查处违法违纪行为的同时,还要对失职渎职的领导干部进行严肃追责问责。要压实各级党组织的主体责任和监督责任,对在“三资”管理工作中不作为、慢作为、乱作为的领导干部,要严肃追究其责任。通过追责问责,推动各级党组织和领导干部切实履行好职责,确保农村“三资”管理工作规范有序进行。总之,严肃执纪问责是营造风清气正农村政治生态的必然要求。我们将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,持续深化农村“三资”管理领域的党风廉政建设和反腐败斗争,为乡村振兴战略的顺利实施提供坚强保障。同志们,整顿农村“三资”管理工作是一项长期而艰巨的任务。我们要以这次会议为契机,进一步统一思想、凝聚共识、强化措施、狠抓落实,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,不断推动农村“三资”管理工作取得新的更大成效,为乡村振兴战略深入实施、为农村经济社会持续健康发展提供坚强保障!

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