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1、 曹 琦 教授 策划与实施策划与实施事故应急演练事故应急演练一一. 事故应急响应演练的目的事故应急响应演练的目的 1. 检验预案功能（暴露预案缺陷）检验预案功能（暴露预案缺陷） 测试、研究应急组织指挥方案测试、研究应急组织指挥方案 测试、研究应急抢险、抢修及抢救测试、研究应急抢险、抢修及抢救 技术方案技术方案 测试应急装置、设备、个人防护装测试应急装置、设备、个人防护装 备的应急功能及操作备的应急功能及操作 检验有关部门应急支援协议实施检验有关部门应急支援协议实施 培训全体员工的应急意识及响应能力培训全体员工的应急意识及响应能力2. 提高各部提高各部门各各级人人员的的应急素急素质 消除事故消除
2、事故时恐惧心理，提高恐惧心理，提高心理承心理承 受能力，保持适度受能力，保持适度应激状激状态 提高各提高各级管理者的管理者的应急管理、冷静急管理、冷静 分分 析情况、正确决策能力析情况、正确决策能力 掌握掌握应急控制技急控制技术及救援技及救援技术，能，能 果果 断的采取措施断的采取措施 普及普及应急文化，提高社区主急文化，提高社区主动应急急 能能 力力二二. 事故应急响应演练的概念事故应急响应演练的概念 1. 演练内容演练内容 组织指挥演练组织指挥演练 危险环境监测、险情勘查演练危险环境监测、险情勘查演练 抢险、抢修演练抢险、抢修演练 抢救、护送、自我救助演练抢救、护送、自我救助演练 人员疏散
3、、组织救援演练人员疏散、组织救援演练 险区隔离、现场保护演练险区隔离、现场保护演练 各种组合、协同演练各种组合、协同演练2. 演练级别演练级别 （1）班组）班组 （2）车间）车间 （3） 工厂工厂 （4） 公司公司 （5） 企业与部分社会救援企业与部分社会救援 （6） 企业与全部社会救援企业与全部社会救援 （7） 专项演练专项演练 危险设备、重大危险源危险设备、重大危险源 应急设备、应急设备、应急技术研究应急技术研究3. 操作技能操作技能练功练功 （1 1） 通信联络、通知、报告、发布信息通信联络、通知、报告、发布信息通信联络、通知、报告、发布信息通信联络、通知、报告、发布信息 （2 2） 人
4、员撤离及清点人员撤离及清点人员撤离及清点人员撤离及清点 （3 3） 危险监测、勘查危险监测、勘查危险监测、勘查危险监测、勘查 （4 4） 应急设备操作应急设备操作应急设备操作应急设备操作 （5 5） 生产设备控制，抢险作业生产设备控制，抢险作业生产设备控制，抢险作业生产设备控制，抢险作业 （6 6） 生产设施、设备抢修生产设施、设备抢修生产设施、设备抢修生产设施、设备抢修 （7 7） 应急设施、设备抢修应急设施、设备抢修应急设施、设备抢修应急设施、设备抢修 （8 8） 消防作业消防作业消防作业消防作业 （9 9） 防护行动、医疗救护行动防护行动、医疗救护行动防护行动、医疗救护行动防护行动、医疗
5、救护行动 （1010） 消冼消冼消冼消冼 4. 演练类型演练类型 设置各种险情突变设置各种险情突变 （1） 应急技能练功应急技能练功 （2） 台面仿真演练（图片、录像、文字、台面仿真演练（图片、录像、文字、 通讯、报告）通讯、报告） （3） 模拟事故演练模拟事故演练 （4） 单项实战演练单项实战演练 （5） 组合实战演练组合实战演练 （6） 全面（综合）演练全面（综合）演练 5. 培训、练功、演练应急能力建设的关系培训、练功、演练应急能力建设的关系 全面演练全面演练全面演练全面演练 组合实战演练组合实战演练组合实战演练组合实战演练 单项实战演练单项实战演练单项实战演练单项实战演练 模拟演练模拟
6、演练模拟演练模拟演练 台面演练台面演练台面演练台面演练 技能练功技能练功技能练功技能练功 应急培训应急培训应急培训应急培训二二. .事故应急响应的一般流程事故应急响应的一般流程 （1 1）接到现场事故报告）接到现场事故报告）接到现场事故报告）接到现场事故报告 （2 2）组建事故）组建事故）组建事故）组建事故应急指挥部应急指挥部应急指挥部应急指挥部 （3 3）了解事故状态，推测发展趋势）了解事故状态，推测发展趋势）了解事故状态，推测发展趋势）了解事故状态，推测发展趋势 （4 4）部署当前应急抢险、抢修、抢救措施）部署当前应急抢险、抢修、抢救措施）部署当前应急抢险、抢修、抢救措施）部署当前应急抢险
7、、抢修、抢救措施 （5 5）向相关方、相邻方发出预警）向相关方、相邻方发出预警）向相关方、相邻方发出预警）向相关方、相邻方发出预警 （6 6）生产系统技术状态分析）生产系统技术状态分析）生产系统技术状态分析）生产系统技术状态分析 （7 7）危及时空域分析）危及时空域分析）危及时空域分析）危及时空域分析 （8 8）事件链分析）事件链分析）事件链分析）事件链分析 （9 9）分析当时内部应急能力、外部支援条件）分析当时内部应急能力、外部支援条件）分析当时内部应急能力、外部支援条件）分析当时内部应急能力、外部支援条件 （1010）制定）制定）制定）制定4 4小时应急抢险、抢修、抢救方案小时应急抢险、抢
8、修、抢救方案小时应急抢险、抢修、抢救方案小时应急抢险、抢修、抢救方案 （1111）组织实施）组织实施）组织实施）组织实施4 4小时应急方案小时应急方案小时应急方案小时应急方案（1212）根据事故现场报告及各方面应急能力的变）根据事故现场报告及各方面应急能力的变）根据事故现场报告及各方面应急能力的变）根据事故现场报告及各方面应急能力的变 化，对生产系统技术状态、危及时空域、化，对生产系统技术状态、危及时空域、化，对生产系统技术状态、危及时空域、化，对生产系统技术状态、危及时空域、 事件链进行再分析事件链进行再分析事件链进行再分析事件链进行再分析（1313）事故）事故）事故）事故4 4小时前（如小
9、时前（如小时前（如小时前（如2-32-3小时）制定出事故小时）制定出事故小时）制定出事故小时）制定出事故8 8小小小小 时应急响应方案时应急响应方案时应急响应方案时应急响应方案（1414）向相关方、相邻方发出事故扩大预警）向相关方、相邻方发出事故扩大预警）向相关方、相邻方发出事故扩大预警）向相关方、相邻方发出事故扩大预警（1515）根据事故现场报告及各方面应急能力的变）根据事故现场报告及各方面应急能力的变）根据事故现场报告及各方面应急能力的变）根据事故现场报告及各方面应急能力的变 化，对生产系统技术状态、危及时空域、事化，对生产系统技术状态、危及时空域、事化，对生产系统技术状态、危及时空域、事
10、化，对生产系统技术状态、危及时空域、事 件链进行再分析件链进行再分析件链进行再分析件链进行再分析（1616）事故）事故）事故）事故8 8小时前（如小时前（如小时前（如小时前（如5-65-6小时）制定出事故小时）制定出事故小时）制定出事故小时）制定出事故2424小小小小 时应急响应方案时应急响应方案时应急响应方案时应急响应方案（1717）进而制定）进而制定）进而制定）进而制定2 2日日日日-4-4日方案，等等日方案，等等日方案，等等日方案，等等三三. .制定事故应急响应演练方案制定事故应急响应演练方案 1. 危及时空域分析危及时空域分析 （1）明确事件初始状态）明确事件初始状态 （2）了解事故现
11、场的地貌、建筑物、气象）了解事故现场的地貌、建筑物、气象 等客观条件等客观条件 （3）推演事故能量流动的时空域轨迹、危）推演事故能量流动的时空域轨迹、危 害范围、损伤程度的变化情况害范围、损伤程度的变化情况 (4) (4) 演练现场区域划分：高危险区、危险演练现场区域划分：高危险区、危险 区、缓冲区、安全区区、缓冲区、安全区2. 事件链分析事件链分析 （1）根据危及时空域分析构建事件链）根据危及时空域分析构建事件链 （2）各分析事件链可能出现的变化分支，）各分析事件链可能出现的变化分支， 预设供选择的变化方案预设供选择的变化方案 （3）将事件链定为危险目标）将事件链定为危险目标3. 制订事故应
12、急响应演练方案制订事故应急响应演练方案 （1）根据危及时空域分析构建事件链）根据危及时空域分析构建事件链 （2）分析每条事件链可能出现的变化分支）分析每条事件链可能出现的变化分支 （3）建立本次应急事件链）建立本次应急事件链 （4）进入事故应急响应方案的数据库）进入事故应急响应方案的数据库 （5）制订事故应急预案）制订事故应急预案四.事故应急预案培训及应急响应演练 1. 事故应急知识培训及技术练功事故应急知识培训及技术练功 （1）事故应急相关知识培训）事故应急相关知识培训 （2）事故应急单项技能练功）事故应急单项技能练功 （3）事故应急组合技能练功）事故应急组合技能练功 （4）事故应急培训及单
13、项、组合预案练功）事故应急培训及单项、组合预案练功 评价指南评价指南 （5）修订相关事故应急预案）修订相关事故应急预案 （6）修订相关应急培训及应急练功方案）修订相关应急培训及应急练功方案2. 事故应急响应演练事故应急响应演练 （1）事故应急响应演练策划）事故应急响应演练策划 （2）事故应急响应演练组织）事故应急响应演练组织 （3）事故应急响应演练控制及管理）事故应急响应演练控制及管理 （4）事故应急响应演练评价指南）事故应急响应演练评价指南 （5）修订相关事故应急预案）修订相关事故应急预案 （6）修订相关应急演练培训方案）修订相关应急演练培训方案 小小 结结1. 事故应急响应演练是对事故应急响应演练是对事故应急预案事故应急预案 “快速有效、充分准确、运行操作、功能快速有效、充分准确、运行操作、功能 衔接衔接” 主要的检验方法：也是训练应急主要的检验方法：也是训练应急 指挥员和全体员工应急能力的主要方法；指挥员和全体员工应急能力的主要方法； 2. 事故应急响应演练需分层次的长期进行；事故应急响应演练需分层次的长期进行；3. 事故应急响应演练的要领：事故应急响应演练的要领： 领导参加，精细策划，领导参加，精细策划， 严肃进行，重在真实。严肃进行，重在真实。
