刑事诉讼法:第10章 强制措施

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1、第第10章章强制措施强制措施本章内容本章内容F第一节第一节概述概述F第二节第二节拘传拘传F第三节第三节取保候审取保候审F第四节第四节 监视居住监视居住F第五节第五节拘留拘留F第六节第六节逮捕逮捕F第七节第七节扭送扭送 第一节第一节 概述概述F早早在在公公元元前前450年年已已知知罗罗马马法法的的最最古古成成文文法法十十二二铜铜表表法法第第1条条及及第第2条条中中就就有有关关于于将将犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人和和被被告人押送到案的有关告人押送到案的有关“拘捕拘捕”规定。规定。F公公元元前前407年年编编纂纂的的中中国国历历史史上上第第一一部部比比较较完完整整的的成成文文法法典典法法经经中中的的“捕捕法

2、法”也也有有关关于于拘拘捕捕人人犯的条款。犯的条款。 F一、刑事强制措施的概念一、刑事强制措施的概念F 刑事诉讼中的强制措施,是指公刑事诉讼中的强制措施,是指公安机关、人民检察院、人民法院在安机关、人民检察院、人民法院在刑事诉讼过程中,为保障诉讼活动刑事诉讼过程中,为保障诉讼活动的顺利进行,在特定情形下依法对的顺利进行,在特定情形下依法对犯罪嫌疑人、被告人的人身自由予犯罪嫌疑人、被告人的人身自由予以剥夺或者加以限制的方法的总称。以剥夺或者加以限制的方法的总称。F二、强制措施的特征二、强制措施的特征1 1、时间的特定性、时间的特定性 即即在在刑刑事事诉诉讼讼过过程程中中采采取取。一一般般而而言言

3、,刑刑事事诉诉讼讼尚尚未未开开始始,或或者者刑刑事事诉诉讼讼活活动动已已经经结结束束时时,均均不不能能采采取取强强制措施,或者应当解除强制措施。制措施,或者应当解除强制措施。2 2、目的的明确性、目的的明确性 即即为为保保障障诉诉讼讼活活动动的的顺顺利利进进行行,并并为为防防止止犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、被被告告人人继继续续犯犯罪而采取。罪而采取。3 3、对象的特定性、对象的特定性 即即只只能能对对刑刑事事诉诉讼讼中中的的犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、被被告告人人实实施施,对对犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、被被告告人人以以外外的的其其他他任任何何人人,均均不不能能采取强制措施。采取强制措施。4 4、适用主体的法定

4、性、适用主体的法定性 刑刑事事强强制制措措施施的的适适用用主主体体只只能能是是公公安安机机关关、人人民民检检察察院院和和人人民民法法院院。另另,国国家家安安全全机机关关、军军队队保保卫卫部部门门以以及及监监狱狱的的侦侦查查部部门门在在侦侦查查由由其其管管辖辖的的刑刑事事案案件件过过程程中中,也也可可采采取强制措施。取强制措施。5 5、 程序的法定性程序的法定性 公公检检法法等等机机关关采采取取强强制制措措施施时时,必必须须符符合合法法定定条条件件,且且必必须须以以法法律律明明文文规规定定的的方方法法进进行行,以以防防被被采采取取强强制制措措施施的的犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、被告人权利受到侵害。被告

5、人权利受到侵害。F三、强制措施的作用与功能三、强制措施的作用与功能F 积积极极作作用用:犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、被被告告人人实实施施完完犯犯罪罪后后总总要要千千方方百百计计毁毁灭灭、伪伪造造、变变造造、隐隐匿匿证证据据和和串串供供, ,以以逃逃避避侦侦查查、起起诉诉和和审审判判,更更有有甚甚者者继继续续危危害害社社会会。一一项项及及时时准准确确的的强强制制措措施施的的使使用用,就就可可以以有有效防止以上情况的发生。效防止以上情况的发生。F 存存在在风风险险:因因其其使使用用是是在在审审前前采采取取的的限限制制或或剥剥夺夺犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、被被告告人人人人身身自自由由的的行行为为, ,在在无无

6、罪罪推推定定原原则则面面前前, ,强强制制措措施的风险是显而易见。施的风险是显而易见。 通说认为,我国刑事诉讼中的通说认为,我国刑事诉讼中的强制措施具有以下功能:强制措施具有以下功能: 1.1.保证刑事诉讼的顺利进行;保证刑事诉讼的顺利进行; 2.2.防止犯罪嫌疑人、被告人继续危防止犯罪嫌疑人、被告人继续危害社会;害社会;3.3.震慑犯罪。震慑犯罪。 F四、适用强制措施的原则四、适用强制措施的原则1 1、合法性、合法性2 2、必要性、必要性3 3、相当性、相当性4 4、变更性、变更性五、强制措施与刑罚手段的区别五、强制措施与刑罚手段的区别见教材见教材P200六、强制措施的种类六、强制措施的种类

7、 强制措施从轻到重依次强制措施从轻到重依次为:拘传、取保候审、监视为:拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕。居住、拘留和逮捕。第二节第二节 拘传拘传一、概念及特征一、概念及特征 刑事诉讼中的拘传,是指公安机关、刑事诉讼中的拘传,是指公安机关、人民检察院和人民法院对未被羁押的犯人民检察院和人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人,强制其到指定地点罪嫌疑人、被告人,强制其到指定地点接受讯问的一种方法。接受讯问的一种方法。特征:特征:1 1、适用的机关:公、检、法都有权使用、适用的机关:公、检、法都有权使用2 2、适用的对象:没有羁押的犯罪嫌疑人、适用的对象:没有羁押的犯罪嫌疑人、被告人被告人3 3、

8、适用的目的:强制到案、接受讯问。、适用的目的:强制到案、接受讯问。二、拘传的对象二、拘传的对象 根根据据公公安安部部规规定定、最最高高人人民民检检察察院院刑刑事事诉诉讼讼规规则则以以及及最最高高人人民民法法院院解解释释规规定定,拘拘传传的的适适用用对对象象包包括括两两种:种:1.1.经合法传唤没有正当理由而不到案的;经合法传唤没有正当理由而不到案的;2.2.根据案件情况有必要直接拘传的。根据案件情况有必要直接拘传的。 我我国国刑刑事事诉诉讼讼法法及及各各机机关关法法律律解解释释并并未未规规定定拘拘传传的的证证据据条条件件,因因此此,从从理理论论上上说说,即即使使执执法法机机关关严严格格依依照照

9、刑刑事事诉诉讼讼法法执执行行,仍仍然然存存在在拘拘传传被被滥用的可能。滥用的可能。拘传与传唤的关系拘传与传唤的关系 1 1、相同:二者都有强制到案的作用。、相同:二者都有强制到案的作用。 2 2、不同:、不同: (1 1)适适用用的的对对象象不不同同:前前者者仅仅适适用用于于犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、被被告告人人;后后者者不不仅仅可可以以适适用用于于犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、被被告告人人,还还可可以以适适用用于于证证人人、被被害害人人等;等; (2 2)强强制制性性不不同同:前前者者需需要要执执行行人人员员,并并可可使使用用戒戒具具;后后者者没没有有执执行行人人员员,也也不不需需使使用戒具;用戒具;

10、(3 3)性性质质不不同同:前前者者属属于于强强制制措措施施;后后者属于一般的诉讼行为者属于一般的诉讼行为 3 3、关关系系。在在刑刑事事诉诉讼讼中中,传传唤唤并并不不是是拘拘传传的的必必经程序经程序F三、拘传的程序三、拘传的程序F1. 1. 审批程序审批程序 拘拘传传应应经经县县级级以以上上公公安安、司司法法机机关关负负责责人人批批准准。同同时时签签发发拘拘传传证证(拘传票)。(拘传票)。F2. 2. 执行程序执行程序 (1 1)哪哪个个机机关关做做出出决决定定由由哪哪个个机机关派员执行;关派员执行; (2 2)执行人员不少于)执行人员不少于2 2人;人; (3 3)公公安安、司司法法机机关

11、关拘拘传传犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人、被被告告人人时时应应当当出出示示拘拘传传证证(票票),并并责责令令其其在在拘拘传传证上签名盖章或摁指印;证上签名盖章或摁指印; (4 4)拘拘传传的的地地点点:“就就地地讯讯问问”犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人所所在在市市、县县内内。两两个个地地点点:指指定定的的地地点点或者住处。或者住处。 拘拘传传到到案案后后,应应当当立立即即讯讯问问。因因此此拘拘而而不不问是不符合法律规定的问是不符合法律规定的 (5 5)拘拘传传的的时时间间:每每次次拘拘传传时时间间最最长长不不超超过过1212小小时时,并并不不得得以以连连续续拘拘传传的的方方式式变变相相拘拘禁禁被被拘拘传传人人.

12、.但但案案情情特特别别重重大大、复复杂杂,需需要要采采取取拘拘留留、逮逮捕捕措措施施的的,拘拘传传持持续续的的时时间间不不得得超超过过2424小时。小时。F最高检规则第最高检规则第80条第条第2款还规定款还规定了两次拘传间隔的时间。规定:了两次拘传间隔的时间。规定:两次拘传间隔的时间一般不得少两次拘传间隔的时间一般不得少于于12小时小时,不得以连续拘传的方不得以连续拘传的方式变相拘禁犯罪嫌疑人。式变相拘禁犯罪嫌疑人。3. 3. 拘传的变更和解除拘传的变更和解除 根根据据最最高高检检规规则则第第8 82 2条条规规定定,需需要要对对被被拘拘传传人人变变更更强强制制措措施施的的,应应当当在在拘拘传

13、传期间内办理变更手续期间内办理变更手续。 公公安安部部规规定定第第7676条条规规定定,拘拘传传期期限限届届满满,未未作作出出采采取取其其他他强强制制措措施施决决定定的,应当立即结束拘传。的,应当立即结束拘传。F20122012年司考:年司考:F66.66.关于拘传,下列哪些说法是正确的关于拘传,下列哪些说法是正确的? ?A.A.对在现场发现的犯罪嫌疑人,经出对在现场发现的犯罪嫌疑人,经出示工作证件可以口头拘传,并在笔录中示工作证件可以口头拘传,并在笔录中注明注明B.B.拘传持续的时间不得超过拘传持续的时间不得超过1212小时小时C.C.案情特别重大、复杂,需要采取拘案情特别重大、复杂,需要采

14、取拘留、逮捕措施的,拘传持续的时间不得留、逮捕措施的,拘传持续的时间不得超过超过2424小时小时 D.D.对于被拘传的犯罪嫌疑人,可以对于被拘传的犯罪嫌疑人,可以连续讯问连续讯问2424小时小时例题,下列选项中哪一选项法院可以例题,下列选项中哪一选项法院可以决定采取拘传的强制措施(决定采取拘传的强制措施( )A A、某单位涉嫌生产、销售伪劣产品罪,某单位涉嫌生产、销售伪劣产品罪,拒不出庭的该单位诉讼代表人高某拒不出庭的该单位诉讼代表人高某B B、抢夺案件中非在押的被告人陈某抢夺案件中非在押的被告人陈某C C、抢劫案件中非在押的犯罪嫌疑人赵抢劫案件中非在押的犯罪嫌疑人赵某某D D、贿赂案件中拒不

15、出庭作证的证人李贿赂案件中拒不出庭作证的证人李某某Page 22第三节第三节 取保候审取保候审n一、取保候审的概念一、取保候审的概念 取保候审是指公安机关、人民检取保候审是指公安机关、人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人、察院和人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金,被告人提出保证人或者交纳保证金,保证其在取保期间不逃避侦查、起保证其在取保期间不逃避侦查、起诉和审判,并随传随到的强制措施。诉和审判,并随传随到的强制措施。Page 23n特征:特征:a.a.适用主体:公安机关、人民检察院和人适用主体:公安机关、人民检察院和人民法院;民法院;b.b.取保条件:提出保证人或者交纳保证金

16、;取保条件:提出保证人或者交纳保证金;与国外的与国外的“保释制度保释制度”是不同的;是不同的;c.c.取保目的:不逃避侦查、起诉和审判,取保目的:不逃避侦查、起诉和审判,随传随到随传随到Page 24取保候审与保释制度取保候审与保释制度n一般而言,审前羁押是常态还是例外,一定程度上反一般而言,审前羁押是常态还是例外,一定程度上反映出一个国家在刑事诉讼中所秉持的理念。映出一个国家在刑事诉讼中所秉持的理念。n保释,是英美法系国家刑事诉讼中采用的在一定条件保释,是英美法系国家刑事诉讼中采用的在一定条件下将被逮捕人或被羁押人予以释放的制度。下将被逮捕人或被羁押人予以释放的制度。n 从形式上看,取保候审

17、制度和保释制度有着相似之从形式上看,取保候审制度和保释制度有着相似之处:处: 1 1、两者都是对涉嫌犯罪的犯罪嫌疑人采取的暂时不、两者都是对涉嫌犯罪的犯罪嫌疑人采取的暂时不予以关押;予以关押; 2 2、都要求涉嫌犯罪的犯罪嫌疑人提供相关的担保为、都要求涉嫌犯罪的犯罪嫌疑人提供相关的担保为暂时不予以关押提供保证;暂时不予以关押提供保证; 3 3、都是要求暂时不予以关押的犯罪嫌疑人不得逃避、都是要求暂时不予以关押的犯罪嫌疑人不得逃避、妨碍侦查或者审判。妨碍侦查或者审判。Page 25n但两者存在着本质的区别,保释制度本质但两者存在着本质的区别,保释制度本质上是一种权利,而我国取保候审制度则是上是一

18、种权利,而我国取保候审制度则是一种强制措施。一种强制措施。 第一,诉讼价值观及前提条件不同。第一,诉讼价值观及前提条件不同。保释制度是基于无罪推定原则和公民享有保释制度是基于无罪推定原则和公民享有人身自由权而确立的,其实质是对被追诉人身自由权而确立的,其实质是对被追诉人权利的确认和保护。而取保候审只是较人权利的确认和保护。而取保候审只是较逮捕、羁押为轻的强制措施之一,其目的逮捕、羁押为轻的强制措施之一,其目的主要是为了保证保障刑事诉讼的顺利进行。主要是为了保证保障刑事诉讼的顺利进行。Page 26 第第二二,批批准准条条件件不不同同。保保释释制制度度中中批批准准与与不不批批准准的的条条件件是是

19、两两个个不不同同的的概概念念。不不批批准准的的条条件件是是法法定定的的,且且必必须须经经过过司司法法程程序序加加以以证证明明法法庭庭才才能能作作出出不不批批准准保保释释的的决决定定;而而批批准准保保释释是是无无条条件件的的,只只要要不不属属于于不不批批准准保保释释的的情情形形,都都必必须须批批准准保保释释。而而取取保保候候审审的的批批准准与与不不批批准准条条件件都都是是一一样样的的,是是同同一一个个标标准准,即即符符合合条条件件的的批批准取保候审,不符合条件的不批准。准取保候审,不符合条件的不批准。 Page 27 第第三三,批批准准主主体体存存在在差差异异。保保释释的的批批准准主主体体根根据

20、据不不同同诉诉讼讼阶阶段段,可可以以是是警警察察、检检察察官官或或法法官官。但但无无论论在在任任何何诉诉讼讼阶阶段段不不批批准准的的主主体体都都是是法法院院。而而取取保保候候审审的的批准主体和不批准主体是合一的批准主体和不批准主体是合一的 。 第第四四,适适用用期期限限不不同同。保保释释通通常常没没有有规规定定具具体体期期限限。取取保保候候审审最最长长不不得得超超过过1212个月。个月。 Page 28二、取保候审的适用对象二、取保候审的适用对象n 根据根据刑事诉讼法刑事诉讼法第第6565条规定,人民法院、条规定,人民法院、人民检察院和公安机关对人民检察院和公安机关对有下列情形之一有下列情形之

21、一的犯罪的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候审:嫌疑人、被告人,可以取保候审: 1. 1. 可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的; 2. 2. 可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的;不致发生社会危险性的; 3. 3. 患有严重疾病、生活不能自理;怀孕、或者患有严重疾病、生活不能自理;怀孕、或者正在哺乳自己婴儿的妇女正在哺乳自己婴儿的妇女, ,采取取保候审不致发生采取取保候审不致发生社会危险性的(社会危险性的( 可以归纳为可以归纳为“三期三期”,即患病期、,即患病期、怀孕期、哺乳期);怀孕期、哺乳期

22、); 4. 4. 羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取保候审的。保候审的。Page 29另据公安部另据公安部规定规定第第7777条:对拘留的条:对拘留的犯罪嫌疑人,证据不符合逮捕条件,以及犯罪嫌疑人,证据不符合逮捕条件,以及提请逮捕后,人民检察院不批准逮捕,需提请逮捕后,人民检察院不批准逮捕,需要继续侦查,并且符合取保候审条件的,要继续侦查,并且符合取保候审条件的,可以依法取保候审。可以依法取保候审。Page 30n不得取保候审的对象不得取保候审的对象: 1 1、最高检、最高检规则规则第第8484条规定:人民检察院对条规定:人民检察院对于严重危害社会治安

23、的犯罪嫌疑人于严重危害社会治安的犯罪嫌疑人, ,以及其他犯罪以及其他犯罪性质恶劣、情节严重的犯罪嫌疑人不得取保候审。性质恶劣、情节严重的犯罪嫌疑人不得取保候审。 2 2、公安部规定第、公安部规定第7878条:对累犯,犯罪集团条:对累犯,犯罪集团的主犯,以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑的主犯,以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人,严重暴力犯罪以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人,严重暴力犯罪以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候审,但犯罪嫌疑人具有本规定第人不得取保候审,但犯罪嫌疑人具有本规定第7777条第一款第三项、第四项规定的情形(即条第一款第三项、第四项规定的情形(即“三期三期”和羁押期限届满的

24、情形)除外。和羁押期限届满的情形)除外。Page 31三、取保候审的种类三、取保候审的种类 根据根据刑事诉讼法刑事诉讼法第第6666条规定,我国条规定,我国取保候审分为保证人保证和保证金保证两取保候审分为保证人保证和保证金保证两种方式,前者通常由称为种方式,前者通常由称为“人保人保”,后者,后者通常称为通常称为“财产保财产保”。n( (一一) )保证金保证保证金保证保证金保证是指公安机关、人民检察保证金保证是指公安机关、人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人交院和人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人交纳保证金并出具保证书,保证在取保候审纳保证金并出具保证书,保证在取保候审期间不逃避和妨碍侦查、起

25、诉和审判,并期间不逃避和妨碍侦查、起诉和审判,并随传随到的一种保证方式。随传随到的一种保证方式。Page 32关于保证金保证需要注意以下规定:关于保证金保证需要注意以下规定:1 1、保、保证金的起点金的起点额为10001000元,以人民元,以人民币交交纳;2 2、对同一犯罪嫌疑人、被告人,不能要求同时提出、对同一犯罪嫌疑人、被告人,不能要求同时提出保证人并交纳保证金;保证人并交纳保证金;3 3、对于违反取保候审义务的,应当没收部分或者全、对于违反取保候审义务的,应当没收部分或者全部的保证金;部的保证金;4 4、如果没有违反取保候审义务,但涉嫌故意重新犯、如果没有违反取保候审义务,但涉嫌故意重新

26、犯罪的,执行机关应暂扣保证金;应当没收保证金罪的,执行机关应暂扣保证金;应当没收保证金的,由法院作出决定;如果是过失犯罪或不构成的,由法院作出决定;如果是过失犯罪或不构成犯罪的应当退还犯罪的应当退还;Page 335 5、没收保证金和对保证人罚款、没收保证金和对保证人罚款10001000元以上元以上2 2万元以万元以下的,属于刑事司法行为,不能提起行政诉讼,下的,属于刑事司法行为,不能提起行政诉讼,但可在但可在5 5日内向决定机关申请复议。日内向决定机关申请复议。6 6、对被取保候审的被告人的判决、裁定生效后,应、对被取保候审的被告人的判决、裁定生效后,应当解除取保候审、退还保证金的,如果保证

27、金属当解除取保候审、退还保证金的,如果保证金属于其个人财产,人民法院可以书面通知公安机关于其个人财产,人民法院可以书面通知公安机关将保证金移交人民法院,用以退赔被害人、履行将保证金移交人民法院,用以退赔被害人、履行附带民事赔偿义务或者执行财产刑,剩余部分应附带民事赔偿义务或者执行财产刑,剩余部分应当退还被告人。当退还被告人。Page 34n(二)保证人保证(二)保证人保证 保证人保证是指公安机关、人民检察院或者人保证人保证是指公安机关、人民检察院或者人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人并出民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人并出具保证书,保证被保证人在取保候审期间不逃避具保证书,保证被保

28、证人在取保候审期间不逃避或妨碍侦查、起诉和审判,并随传随到的一种保或妨碍侦查、起诉和审判,并随传随到的一种保证方式。证方式。 按照高法解释第按照高法解释第117117条及高检规则第条及高检规则第8787条的规定:对符合取保候审条件条的规定:对符合取保候审条件, ,具有下列情形具有下列情形之一之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以责令其提供的犯罪嫌疑人、被告人,可以责令其提供一一至二名保证人至二名保证人: : (1 1)无力交纳保证金的)无力交纳保证金的; ; (2 2)系未成年人或者已满七十五周岁的人)系未成年人或者已满七十五周岁的人; ; (3 3)其他不宜收取保证金的。)其他不宜收取保证金的。Pa

29、ge 351. 保证人的条件保证人的条件根据根据刑事诉讼法刑事诉讼法第第67条规定,保条规定,保证人应当符合以下条件:证人应当符合以下条件: 与本案无牵连;与本案无牵连; 有能力履行保证义务;有能力履行保证义务; 享有政治权利,人身自由未受到限制;享有政治权利,人身自由未受到限制; 有固定的住处和收入。有固定的住处和收入。Page 362. 2. 保证人的义务保证人的义务 根据根据刑事诉讼法刑事诉讼法第第6868条规定,保证人应当履行以下条规定,保证人应当履行以下义务:义务: 监督监督被保证人遵守被保证人遵守刑事诉讼法刑事诉讼法第第6969条关于被取保候条关于被取保候审人义务的规定;审人义务的

30、规定; 发现被保证人可能发生或者已经发生违反发现被保证人可能发生或者已经发生违反刑事诉讼法刑事诉讼法第第6969条规定的行为的,应当及时向执行机关条规定的行为的,应当及时向执行机关报告报告。 3.3.保证人的责任保证人的责任 被保证人有违反本法第被保证人有违反本法第6969条规定的行为,保证人条规定的行为,保证人未履未履行保证义务的行保证义务的,对保证人处以罚款,构成犯罪的,依法追,对保证人处以罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。究刑事责任。Page 37n2014年司考:年司考:30未成年人郭某涉嫌犯罪被检察院批准逮捕。在审未成年人郭某涉嫌犯罪被检察院批准逮捕。在审查起诉中,经羁押必要性审查

31、,拟变更为取保候审并适用保证人保证。查起诉中,经羁押必要性审查,拟变更为取保候审并适用保证人保证。关于保证人,下列哪一选项是正确的?关于保证人,下列哪一选项是正确的?A可由郭某的父亲担任保证人,并由其交纳可由郭某的父亲担任保证人,并由其交纳1000元保证金元保证金B可要求郭某的父亲和母亲同时担任保证人可要求郭某的父亲和母亲同时担任保证人C如果保证人协助郭某逃匿,应当依法追究保证人的刑事责任,并如果保证人协助郭某逃匿,应当依法追究保证人的刑事责任,并要求其承担相应的民事连带赔偿责任要求其承担相应的民事连带赔偿责任D保证人未履行保证义务应处罚款的,由检察院决定保证人未履行保证义务应处罚款的,由检察

32、院决定Page 38四、被取保候审人的义务四、被取保候审人的义务 (一)法定的强制性义务(一)法定的强制性义务 根据根据刑事诉讼法刑事诉讼法第第6969条规定,被取保候审条规定,被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下义务:的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下义务: 1. 1. 未经未经执行机关批准执行机关批准不得离开所不得离开所居住的市、县居住的市、县;(如果取保候审决定是由检察机关作出,公安机关(如果取保候审决定是由检察机关作出,公安机关在执行期间拟批准犯罪嫌疑人离开所居住的市、在执行期间拟批准犯罪嫌疑人离开所居住的市、县的,应当征得人民检察院同意);县的,应当征得人民检察院同意); 2.

33、2. 住址、工作单位和联系方式发生变动的,住址、工作单位和联系方式发生变动的,在在2424小时内小时内向执行机关报告;向执行机关报告; 3 3. . 在传讯的时候及时到案;在传讯的时候及时到案; 4 4. . 不得以任何形式干扰证人作证;不得以任何形式干扰证人作证; 5 5. . 不得毁灭、伪造证据或者串供。不得毁灭、伪造证据或者串供。Page 39(二)办案机关根据情况指定的义务(二)办案机关根据情况指定的义务(6969条条第第2 2款)款) 人民法院、人民检察院和公安机关可以人民法院、人民检察院和公安机关可以根据根据案件情况案件情况,责令被取保候审的犯罪嫌,责令被取保候审的犯罪嫌疑人、被告

34、人遵守以下一项或者多项规定:疑人、被告人遵守以下一项或者多项规定: 最高检的司法解释规定,最高检的司法解释规定,“案件情况案件情况”, ,指:犯罪嫌疑人涉嫌犯罪性质、危害后指:犯罪嫌疑人涉嫌犯罪性质、危害后果、社会影响等。果、社会影响等。Page 401 1、不得进入特定的场所;(如夜总会、大型活动场、不得进入特定的场所;(如夜总会、大型活动场所、学校、幼儿园、与犯罪行为相关联的特定场所、学校、幼儿园、与犯罪行为相关联的特定场所等)所等)2 2、不得与特定的人员会见或者通信;(包括:被害、不得与特定的人员会见或者通信;(包括:被害人,报案人、控告人、举报人,同案犯等)人,报案人、控告人、举报人

35、,同案犯等)3 3、不得从事特定的活动;(如暂停营业、金融活动、不得从事特定的活动;(如暂停营业、金融活动、高消费活动等)高消费活动等)4 4、将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。、将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。Page 41n20152015年司考年司考27.27.郭某涉嫌报复陷害申诉人蒋某,侦查机关因郭某可能毁灭证据将其拘郭某涉嫌报复陷害申诉人蒋某,侦查机关因郭某可能毁灭证据将其拘留。在拘留期限即将届满时,因逮捕郭某的证据尚不充足,侦查机关责留。在拘留期限即将届满时,因逮捕郭某的证据尚不充足,侦查机关责令其交纳令其交纳2 2万元保证金取保候审。关于本案处理,下列哪一选

36、项是正确的万元保证金取保候审。关于本案处理,下列哪一选项是正确的?A A。取保候审由本案侦查机关执行。取保候审由本案侦查机关执行B B。如郭某表示无力全额交纳保证金,可降低保证金数额,同时责令。如郭某表示无力全额交纳保证金,可降低保证金数额,同时责令其提出保证人其提出保证人C C。可要求郭某在取保候审期间不得进入蒋某居住的小区。可要求郭某在取保候审期间不得进入蒋某居住的小区D D。应要求郭某在取保候审期间不得变更住址。应要求郭某在取保候审期间不得变更住址Page 42n【答案】:【答案】:CPage 43n例题:在一起盗窃案件中,经犯罪嫌疑人某甲申请,公安机关决定对例题:在一起盗窃案件中,经犯

37、罪嫌疑人某甲申请,公安机关决定对某甲采取取保候审,公安机关的下列哪项做法是正确的?某甲采取取保候审,公安机关的下列哪项做法是正确的?A.可以要求某甲所提供的保证人张三交纳可以要求某甲所提供的保证人张三交纳5000元保证金元保证金B.可以要求某甲将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交公安可以要求某甲将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交公安机关保存机关保存C.在取保候审期间,未经公安机关批准,某甲不得会见他人在取保候审期间,未经公安机关批准,某甲不得会见他人D.在取保候审期间,某甲涉嫌重新犯罪的,若其提交了保证金,应在取保候审期间,某甲涉嫌重新犯罪的,若其提交了保证金,应当暂扣当暂扣n【答案

38、】:【答案】:DPage 44五、取保候审的后果五、取保候审的后果n1 1、违反取保候审义务的法律后果(第、违反取保候审义务的法律后果(第6969条第条第3 3、4 4款)款) 被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反上述义务,已被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反上述义务,已交纳保证金的,没收交纳保证金的,没收部分或全部部分或全部保证金,并且区别情形,保证金,并且区别情形,责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过,重新交纳保证金、提责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过,重新交纳保证金、提出保证人或者监视居住、予以逮捕。出保证人或者监视居住、予以逮捕。 对违反取保候审规定,需要予以逮捕的,可以对犯罪对违反取保候审规定

39、,需要予以逮捕的,可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。嫌疑人、被告人先行拘留。 特别注意特别注意最高检规则最高检规则对于违反取保候审义务的,对于违反取保候审义务的, 人民检察院人民检察院应当对犯罪嫌疑人予以逮捕的情形应当对犯罪嫌疑人予以逮捕的情形;人民检察;人民检察院院可以对犯罪嫌疑人予以逮捕的情形可以对犯罪嫌疑人予以逮捕的情形。Page 45n最高检规则最高检规则第第100100条条 犯罪嫌疑人有下列违反取保候审规定的行为,犯罪嫌疑人有下列违反取保候审规定的行为,人民检察院应当对人民检察院应当对犯罪嫌疑人予以逮捕犯罪嫌疑人予以逮捕: :( (一一) )故意实施新的犯罪的;故意实施新的犯罪的;(

40、 (二二) )企图自杀、逃企图自杀、逃跑,逃避侦查、审查起诉的;跑,逃避侦查、审查起诉的;( (三三) )实施毁灭、伪造证据,串供或者干实施毁灭、伪造证据,串供或者干扰证人作证,足以影响侦查、审查起诉工作正常进行的;扰证人作证,足以影响侦查、审查起诉工作正常进行的;( (四四) )对被害对被害人、证人、举报人、控告人及其他人员实施打击报复的。人、证人、举报人、控告人及其他人员实施打击报复的。 犯罪嫌疑人有下列违反取保候审规定的行为,人民检察院犯罪嫌疑人有下列违反取保候审规定的行为,人民检察院可以对可以对犯罪嫌疑人予以逮捕犯罪嫌疑人予以逮捕: :( (一一) )未经批准,擅自离开所居住的市、县,

41、造未经批准,擅自离开所居住的市、县,造成严重后果,或者两次未经批准,擅自离开所居住的市、县的;成严重后果,或者两次未经批准,擅自离开所居住的市、县的;( (二二) )经传讯不到案,造成严重后果,或者经两次传讯不到案的;经传讯不到案,造成严重后果,或者经两次传讯不到案的;( (三三) )住址、住址、工作单位和联系方式发生变动,未在二十四小时以内向公安机关报告,工作单位和联系方式发生变动,未在二十四小时以内向公安机关报告,造成严重后果的;造成严重后果的;( (四四) )违反规定进入特定场所、与特定人员会见或者违反规定进入特定场所、与特定人员会见或者通信、从事特定活动,严重妨碍诉讼程序正常进行的。通

42、信、从事特定活动,严重妨碍诉讼程序正常进行的。 需要对上述犯罪嫌疑人予以逮捕的,可以先行拘留;已交纳保证需要对上述犯罪嫌疑人予以逮捕的,可以先行拘留;已交纳保证金的,同时书面通知公安机关没收保证金。金的,同时书面通知公安机关没收保证金。 Page 46n2、没有违反取保候审义务的法律、没有违反取保候审义务的法律后果后果 犯罪嫌疑人、被告人在取保候犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反上述义务的,取保候审期间未违反上述义务的,取保候审结束的时候,凭解除取保候审的审结束的时候,凭解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领取通知或者有关法律文书到银行领取退还的保证金。退还的保证金。Page 47六、

43、取保候审的决定与执行六、取保候审的决定与执行 取保候审的程序包括以下要点取保候审的程序包括以下要点 :n1. 1. 公检法三机关公检法三机关既可依职权主动采取既可依职权主动采取取保候审,取保候审,也可根据犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、也可根据犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属以及其辩护人为其近亲属以及其辩护人为其申请采取申请采取取保候审。取保候审。 最高检规则第最高检规则第8585条规定:被羁押或者监视条规定:被羁押或者监视居住的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或者居住的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或者辩护人申请取保候审,经审查具有本规则第辩护人申请取保候审,经审查具有本规则第8

44、383条条规定情形之一的,经检察长决定,可以对犯罪嫌规定情形之一的,经检察长决定,可以对犯罪嫌疑人取保候审。疑人取保候审。n2. 2. 对犯罪嫌疑人取保候审的,应当责令犯罪嫌疑对犯罪嫌疑人取保候审的,应当责令犯罪嫌疑人提出保证人或者交纳保证金。对同一犯罪嫌疑人提出保证人或者交纳保证金。对同一犯罪嫌疑人,不得同时责令其提出保证人和交纳保证金。人,不得同时责令其提出保证人和交纳保证金。Page 48n3. 3. 公安机关、人民检察院、人民法院决定取保候公安机关、人民检察院、人民法院决定取保候审的,由公安机关统一执行。审的,由公安机关统一执行。 n4. 4. 提供保证金的人应当将保证金存入执行机关指

45、提供保证金的人应当将保证金存入执行机关指定银行的专门账户。定银行的专门账户。 n5. 5. 执行机关在执行取保候审时,应当告知保证人、执行机关在执行取保候审时,应当告知保证人、以及被取保候审人必须遵守刑事诉讼法第以及被取保候审人必须遵守刑事诉讼法第6868条、条、第第6969条的规定以及违反规定应当承担的后果。条的规定以及违反规定应当承担的后果。 Page 49七、取保候审的期间及解除七、取保候审的期间及解除(一)取保候审的期间(一)取保候审的期间 刑诉法第刑诉法第7777条条 :人民法院、人民检察院和公安机关:人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过对犯罪嫌疑人

46、、被告人取保候审最长不得超过1212个月。个月。 在取保候审、监视居住期间,不得中断对案件的侦在取保候审、监视居住期间,不得中断对案件的侦查、起诉和审理。查、起诉和审理。(二)取保候审的解除(二)取保候审的解除 1 1、解除的情形:(、解除的情形:(1 1)发现不应当追究刑事责任;()发现不应当追究刑事责任;(2 2)取保候审期限届满的。取保候审期限届满的。 2 2、解除解除取保候审程序:应当及时通知被取保候审、解除解除取保候审程序:应当及时通知被取保候审人和有关单位。人和有关单位。Page 50n20132013年司考:年司考:3131关于取保候审的程序限制,下列哪一选项是正确关于取保候审的

47、程序限制,下列哪一选项是正确的?的?A A保证金应当由决定机关统一收取,存入指定银行的专门账户保证金应当由决定机关统一收取,存入指定银行的专门账户B B对于可能判处徒刑以上刑罚的,不得采取取保候审措施对于可能判处徒刑以上刑罚的,不得采取取保候审措施C C对同一犯罪嫌疑人不得同时使用保证金担保和保证人担保两种方对同一犯罪嫌疑人不得同时使用保证金担保和保证人担保两种方式式D D对违反取保候审规定,需要予以逮捕的,不得对犯罪嫌疑人、被对违反取保候审规定,需要予以逮捕的,不得对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留告人先行拘留n【答案】:【答案】:C CPage 51第四节第四节 监视居住监视居住n一、监视居住的

48、概念一、监视居住的概念 监视居住是指公安机关、人民检察监视居住是指公安机关、人民检察院和人民法院责令未被逮捕的犯罪嫌院和人民法院责令未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人在诉讼过程中,未经批疑人、被告人在诉讼过程中,未经批准准不得离开住处或指定的居所不得离开住处或指定的居所,并对,并对其行动加以监视的一种方法其行动加以监视的一种方法。Page 52n二、监视居住的概念和适用对象二、监视居住的概念和适用对象 刑诉法第刑诉法第7272条规定,人民法院、人民检察院和条规定,人民法院、人民检察院和公安机关公安机关对符合逮捕条件对符合逮捕条件,有下列情形之一有下列情形之一的犯的犯罪嫌疑人、被告人,罪嫌疑人、被告人

49、,可以可以监视居住:监视居住:(一)(一)患有严重疾病、生活不能自理的;患有严重疾病、生活不能自理的;(二)(二)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;Page 53(三)系生活不能自理的人的唯一扶养(三)系生活不能自理的人的唯一扶养人;人;扶养包括父母、祖父母、外祖父母扶养包括父母、祖父母、外祖父母对子女、孙子女、外孙子女的抚养和对子女、孙子女、外孙子女的抚养和子女、孙子女、外孙子女对父母、祖子女、孙子女、外孙子女对父母、祖父母、外祖父母的赡养以及配偶、兄父母、外祖父母的赡养以及配偶、兄弟姐妹之间的相互扶养。弟姐妹之间的相互扶养。Page 54(四)因为案件的特殊情

50、况或者办理案件的需要,(四)因为案件的特殊情况或者办理案件的需要,采取监视居住措施更为适宜的;采取监视居住措施更为适宜的;(五)(五)羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取监羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取监视居住措施的。视居住措施的。 对符合取保候审条件,但犯罪嫌疑人、被告人对符合取保候审条件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人,也不交纳保证金的,可以监视不能提出保证人,也不交纳保证金的,可以监视居住。居住。Page 55n问题:上述有三种情形与取保候审的情形相同,那么如何问题:上述有三种情形与取保候审的情形相同,那么如何区别取保候审和监视居住的适用条件呢?区别取保候审和监视居住的适用条件

51、呢?1 1、是否具备逮捕的条件、是否具备逮捕的条件2 2、是否具有社会危险性、是否具有社会危险性3 3、羁押期限届满,案件尚未办结,原则上应当予以释放,、羁押期限届满,案件尚未办结,原则上应当予以释放,只有在需要继续查证、审理的情况下,才可采用取保、监只有在需要继续查证、审理的情况下,才可采用取保、监视居住。在适用取保还是监视居住,还有综合考虑嫌疑人、视居住。在适用取保还是监视居住,还有综合考虑嫌疑人、被告人的社会危险性,在保障诉讼顺利进行的前提下,尽被告人的社会危险性,在保障诉讼顺利进行的前提下,尽量减轻对其人身自由的限制。量减轻对其人身自由的限制。Page 56三、监视居住的决定与执行程序

52、三、监视居住的决定与执行程序1、监视居住的决定机关、监视居住的决定机关根据根据刑事诉讼法刑事诉讼法第第72条条规定,有权决定监视居住的机关为规定,有权决定监视居住的机关为公安机关、人民检察院和人民法院。公安机关、人民检察院和人民法院。 2、监视居住的执行机关、监视居住的执行机关 有权有权执行监视居住的机关为公安执行监视居住的机关为公安机关机关。Page 573、监视居住的执行场所、监视居住的执行场所按照刑诉法按照刑诉法73条规定,执行场所有两个:条规定,执行场所有两个:(1)犯罪嫌疑人、被告人的住处;)犯罪嫌疑人、被告人的住处;(2)指定的居所。)指定的居所。Page 58关于指定居所的监视居

53、住需要注意以下内容:关于指定居所的监视居住需要注意以下内容: 适用情形:适用情形: a a、无固定住处;、无固定住处; 固定住处符合三个特征:固定住处符合三个特征:位于办案机关的所在市、县;是犯罪嫌疑人、被位于办案机关的所在市、县;是犯罪嫌疑人、被告人用于生活的住处;住处必须是合法的(基于告人用于生活的住处;住处必须是合法的(基于买卖、租赁、借用关系或基于其他用益物权关系买卖、租赁、借用关系或基于其他用益物权关系的)。的)。 b b、涉嫌三类犯罪;虽有固定住处,但涉嫌危、涉嫌三类犯罪;虽有固定住处,但涉嫌危害国家安全、恐怖主义犯罪、害国家安全、恐怖主义犯罪、特别重大的特别重大的贿赂犯贿赂犯罪,

54、在住处执行可能罪,在住处执行可能有碍侦查的有碍侦查的。Page 59适用主体:公安机关和人民检察院;适用主体:公安机关和人民检察院;人人民法院只能因被告人无固定住处而指定居民法院只能因被告人无固定住处而指定居所监视居住。所监视居住。 批准程序:对于涉嫌三种犯罪的,经上批准程序:对于涉嫌三种犯罪的,经上一级人民检察院或者上一级公安机关批准一级人民检察院或者上一级公安机关批准方可适用。如果是危害国家安全的案件,方可适用。如果是危害国家安全的案件,由国家安全机关办理,需要指定居所监视由国家安全机关办理,需要指定居所监视居住的,报请上一级国家安全机关批准。居住的,报请上一级国家安全机关批准。Page

55、60适用理由:第一是适用理由:第一是“无固定住处无固定住处”,但即便属于这种情况,也只是说,但即便属于这种情况,也只是说“可以可以”在指定的居所,也并非在指定的居所,也并非“必须必须”;第二,涉嫌三种犯罪,在住处执;第二,涉嫌三种犯罪,在住处执行可能有碍侦查。行可能有碍侦查。Page 61n高检规则第高检规则第110110条第条第3 3款:款: 有下列情形之一的有下列情形之一的, ,属于有碍侦查属于有碍侦查:(:(一一) )可能毁可能毁灭、伪造证据灭、伪造证据, ,干扰证人作证或者串供的干扰证人作证或者串供的;(;(二二) )可可能自杀或者逃跑的能自杀或者逃跑的;(;(三三) )可能导致同案犯

56、逃避侦查可能导致同案犯逃避侦查的的;(;(四四) )在住处执行监视居住可能导致犯罪嫌疑人在住处执行监视居住可能导致犯罪嫌疑人面临人身危险的面临人身危险的;(;(五五) )犯罪嫌疑人的家属或者其所犯罪嫌疑人的家属或者其所在单位的人员与犯罪有牵连的在单位的人员与犯罪有牵连的;(;(六六) )可能对举报人、可能对举报人、控告人、证人及其他人员等实施打击报复的。控告人、证人及其他人员等实施打击报复的。Page 62执行场所:不得在羁押场所、专门的办执行场所:不得在羁押场所、专门的办案场所执行。案场所执行。 法定义务法定义务通知义务:除无法通知外,通知义务:除无法通知外,执行后执行后2424小时内通知其

57、家属;小时内通知其家属; 适用的后果:适用的后果:指定居所指定居所监视居住的期限监视居住的期限应当折抵刑期。被判处管制的,监视居住应当折抵刑期。被判处管制的,监视居住一日折抵刑期一日;被判处拘役、有期徒一日折抵刑期一日;被判处拘役、有期徒刑的,监视居住二日折抵刑期一日。刑的,监视居住二日折抵刑期一日。Page 63法律监督:法律监督:人民检察院对指定居人民检察院对指定居所监视居住的决定和执行是否合法所监视居住的决定和执行是否合法实行监督。实行监督。Page 64n20132013年司考:年司考:3333关于刑期计算,下列哪一说法是不正确的?关于刑期计算,下列哪一说法是不正确的?A A甲被判处拘

58、役六个月,其被指定居所监视居住甲被判处拘役六个月,其被指定居所监视居住154154天的期间折抵天的期间折抵刑期刑期154154天天 B B乙通过贿赂手段被暂予监外执行,其在监外执行的乙通过贿赂手段被暂予监外执行,其在监外执行的267267天不计入天不计入执行刑期执行刑期C C丙在暂予监外执行期间脱逃,脱逃的丙在暂予监外执行期间脱逃,脱逃的7878天不计入执行刑期天不计入执行刑期D D丁被判处管制,其判决生效前被逮捕羁押丁被判处管制,其判决生效前被逮捕羁押208208天的期间折抵刑期天的期间折抵刑期416416天天【答案】:【答案】:A APage 65四、四、被监视居住人在监视居住期间应当遵守

59、的义务被监视居住人在监视居住期间应当遵守的义务n 根据根据刑事诉讼法刑事诉讼法第第7575条规定,被监视居住条规定,被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下义务:的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下义务: 1. 1. 未经执行机关批准不得离开执行监视居住的未经执行机关批准不得离开执行监视居住的住住处;处; 2.2. 未经执行机关批准不得会见他人或者通信;未经执行机关批准不得会见他人或者通信; 3. 3. 在传讯的时候及时到案;在传讯的时候及时到案; 4. 4. 不得以任何形式干扰证人作证;不得以任何形式干扰证人作证; 5. 5. 不得毁灭、伪造证据或者串供;不得毁灭、伪造证据或者串供; 6 6、

60、 将护照等出入境证件将护照等出入境证件、身份证件、身份证件、驾驶证件驾驶证件交执行机关保存。交执行机关保存。Page 66n五、被监视居住人违反义务的法律后果 刑诉法第刑诉法第75条规定:被监视居条规定:被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反前款住的犯罪嫌疑人、被告人违反前款规定,情节严重的,可以予以逮捕;规定,情节严重的,可以予以逮捕;需要予以逮捕的,可以对犯罪嫌疑需要予以逮捕的,可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。人、被告人先行拘留。Page 67n六、监视居住的期限以及解除六、监视居住的期限以及解除 (一)期限(一)期限 刑诉法规定,监视居住最长时间为刑诉法规定,监视居住最长时间为6 6个月。

61、个月。 根据刑诉法的规定,取保候审最长时间为根据刑诉法的规定,取保候审最长时间为1212个月,监个月,监视居住最长时间为视居住最长时间为6 6个月。那么这个期限是共用的呢?还个月。那么这个期限是共用的呢?还是每个机关各自均有这么长的期限呢?是每个机关各自均有这么长的期限呢? 按照高法解释第按照高法解释第127127条、高检规则第条、高检规则第123123条,条,每个办案机关均规定了各自取保候审和监视居住的期限,每个办案机关均规定了各自取保候审和监视居住的期限,也就是说如果犯罪嫌疑人或被告人在侦查、起诉和审判三也就是说如果犯罪嫌疑人或被告人在侦查、起诉和审判三个诉讼阶段均采取了取保候审或监视居住

62、,则他最长的时个诉讼阶段均采取了取保候审或监视居住,则他最长的时间有可能是间有可能是3636个月或个月或1818个月。个月。Page 68(二)监视居住的解除(二)监视居住的解除具备下列两种情形的,应当及时解除:具备下列两种情形的,应当及时解除:1、对于发现不应当追究刑事责任;、对于发现不应当追究刑事责任;2、监视居住期限届满的。、监视居住期限届满的。解除监视居住,应当及时通知被监解除监视居住,应当及时通知被监视居住人和有关单位。视居住人和有关单位。第五节第五节 拘留拘留一、拘留的概念一、拘留的概念 刑事诉讼中的拘留是指刑事诉讼中的拘留是指公安机关公安机关和人民检察院和人民检察院在办理案件过程

63、中,对在办理案件过程中,对于于现行犯或者重大嫌疑分子现行犯或者重大嫌疑分子,在法定,在法定的的紧急情况紧急情况下下,暂时剥夺其人身自由,暂时剥夺其人身自由,予以羁押并进行审查的一种措施。予以羁押并进行审查的一种措施。 二、拘留的适用条件二、拘留的适用条件拘留的适用条件有两个必须具备:拘留的适用条件有两个必须具备:1 1、法定的适用对象(现行犯、重大的、法定的适用对象(现行犯、重大的嫌疑分子、犯罪嫌疑人嫌疑分子、犯罪嫌疑人) );2 2、紧急情况。、紧急情况。 根据根据刑事诉讼法刑事诉讼法第第8080条规定,刑事诉讼中的拘条规定,刑事诉讼中的拘留适用于下列情形:留适用于下列情形:1. 1. 正在

64、预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;的;2. 2. 被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;3. 3. 在身边或者住处发现有犯罪证据的;在身边或者住处发现有犯罪证据的;4. 4. 犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;5. 5. 有毁灭、伪造证据或者串供可能的;有毁灭、伪造证据或者串供可能的;6. 6. 不讲真实姓名、住址,身份不明的;不讲真实姓名、住址,身份不明的;7. 7. 有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。根据根据高检规则

65、高检规则第第129129条的规定:人民检察条的规定:人民检察院对于有下列情形之一的犯罪嫌疑人院对于有下列情形之一的犯罪嫌疑人, ,可以决可以决定拘留定拘留: : ( (一一) )犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的; ; ( (二二) )有毁灭、伪造证据或者串供可能的有毁灭、伪造证据或者串供可能的。关于拘留的情形:关于拘留的情形: 被发觉;被发觉; 被指认;被指认; 有证据随身行;有证据随身行; 自杀、逃跑与在逃;自杀、逃跑与在逃; 毁证、伪证加串供;毁证、伪证加串供; 多次、流窜与合伙;多次、流窜与合伙; 不讲真话身不明;不讲真话身不明; 公安决定并执行。公安决定并执

66、行。 其中两项要记清,其中两项要记清, 检察机关做决定。检察机关做决定。例题:在侦查中,下列哪些情形检察院有权对犯罪嫌例题:在侦查中,下列哪些情形检察院有权对犯罪嫌疑人决定拘留(疑人决定拘留( )A A、张某刑讯逼供案,在场的人指认他犯罪的、张某刑讯逼供案,在场的人指认他犯罪的B B、李某徇私枉法案,在取保候审期间企图自杀、李某徇私枉法案,在取保候审期间企图自杀C C、王某贪污案,在取保候审期间毁灭证据、王某贪污案,在取保候审期间毁灭证据D D、赵某受贿案,其在家中发现赃款赃物、赵某受贿案,其在家中发现赃款赃物三、拘留的主体三、拘留的主体 根据根据刑事诉讼法刑事诉讼法第第8080条、第条、第1

67、63163条规定关于拘条规定关于拘留适用的主体可作如下概括:留适用的主体可作如下概括: 1 1拘留的决定主体:主要由拘留的决定主体:主要由公安机关公安机关决定适用,决定适用,适用的对象是现行犯、重大的嫌疑分子;适用的对象是现行犯、重大的嫌疑分子;人民检察院人民检察院对于自己直接立案侦查的案件,符合对于自己直接立案侦查的案件,符合刑事诉讼法刑事诉讼法第第8080条第条第4 4项、第项、第5 5项规定情形,需要拘留的,可以适项规定情形,需要拘留的,可以适用拘留,适用的对象是犯罪嫌疑人用拘留,适用的对象是犯罪嫌疑人. . 2. 2.拘留的执行主体:拘留的执行主体:一律由公安机关执行。一律由公安机关执

68、行。四、拘留的程序四、拘留的程序根据根据刑事诉讼法刑事诉讼法及相关法律解释及相关法律解释的规定,拘留必须注意如下程序事项:的规定,拘留必须注意如下程序事项:1. 1. 公安机关拘留人的时候,必须出示公安机关拘留人的时候,必须出示拘留证。拘留证。2. 2. 2424小时内小时内立即将被拘留人送往看守立即将被拘留人送往看守所关押。所关押。3 3、拘留后,、拘留后,2424小时内,通知被拘留人的小时内,通知被拘留人的家属。家属。除除无法通知无法通知或涉嫌或涉嫌危害国家安全危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查有碍侦查的情形以外。的情形以外。 注意三个要点:(注意三个

69、要点:(1 1)与指定居所监视)与指定居所监视居住通知的例外情形不同;(居住通知的例外情形不同;(2 2)规定可)规定可以以“有碍侦查有碍侦查”为由不通知的情形仅限为由不通知的情形仅限于于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪的犯罪;(的犯罪;(3 3)通知的对象仅是被拘留通知的对象仅是被拘留人的家属。人的家属。 4 4、公安机关对于被拘留的人,应当在拘、公安机关对于被拘留的人,应当在拘留后的留后的2424小时以内进行讯问小时以内进行讯问。在发现不。在发现不应当拘留的时候,必须立即释放,发给应当拘留的时候,必须立即释放,发给释放证明。释放证明。5 5、根据、根据人民代表大

70、会代表法人民代表大会代表法第第3030条第条第1 1款款规定,县级以上各级人民代表大会代表因现行规定,县级以上各级人民代表大会代表因现行犯被拘留的,决定拘留的机关应当立即向该级犯被拘留的,决定拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会报告。员会报告。 经该人大主席团或常委会批准后,经该人大主席团或常委会批准后,方可执行。方可执行。http:/ t福建一县人大代表在福建一县人大代表在沪醉驾:当地人大常委会否决警方刑拘请求沪醉驾:当地人大常委会否决警方刑拘请求 6 6、公安机关在异地执行拘留时,应当、公安机关在异地执行拘留时,应当通

71、知被拘留人所在地的公安机关,被通知被拘留人所在地的公安机关,被拘留人所在地的公安机关应当予以配拘留人所在地的公安机关应当予以配合。合。20152015年司考年司考28.28.章某涉嫌故意伤害致人死亡,因犯罪后企图逃跑章某涉嫌故意伤害致人死亡,因犯罪后企图逃跑被公安机关先行拘留。关于本案程序,下列哪一选项被公安机关先行拘留。关于本案程序,下列哪一选项是正确的?是正确的?A A。拘留章某时,必须出示拘留证。拘留章某时,必须出示拘留证B B。拘留章某后,应在。拘留章某后,应在1212小时内将其送看守所羁押小时内将其送看守所羁押C C。拘留后对章某的所有讯问都必须在看守所内进。拘留后对章某的所有讯问都

72、必须在看守所内进行行D D。因怀疑章某携带管制刀具,拘留时公安机关无。因怀疑章某携带管制刀具,拘留时公安机关无需搜查证即可搜查其身体需搜查证即可搜查其身体答案:答案:D D五、拘留的期限五、拘留的期限 (一)(一)对于公安机关侦查的案件,根据对于公安机关侦查的案件,根据刑诉法第刑诉法第8989条规定,拘留期限包括以下条规定,拘留期限包括以下三种情形:三种情形: 1. 1. 对被拘留的犯罪嫌疑人认为需要对被拘留的犯罪嫌疑人认为需要逮捕的,应当在拘留后的逮捕的,应当在拘留后的3 3日以内,提请日以内,提请人民检察院审查批准逮捕;人民检察院人民检察院审查批准逮捕;人民检察院应当自接到公安机关提请批准

73、逮捕书后应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的的7 7日以内,作出批准逮捕或者不批准逮日以内,作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。因此,捕的决定。因此,拘留的期限一般不应拘留的期限一般不应当超过当超过1010日;日; 2. 2. 特殊情况下,提请批捕的时间可以延长特殊情况下,提请批捕的时间可以延长1 1日至日至4 4日,即应当在拘留后的日,即应当在拘留后的4-74-7日内提请人民检察院批准日内提请人民检察院批准逮捕;人民检察院审查批准逮捕的时间仍然是逮捕;人民检察院审查批准逮捕的时间仍然是7 7日;日;因此,在这一特殊情形下,因此,在这一特殊情形下,拘留的最长期限为拘留的最长期限为1414日;日;

74、 3. 3. 对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,提请批捕的时间可以延长至疑分子,提请批捕的时间可以延长至3030日;审查批准日;审查批准逮捕的时间仍然为逮捕的时间仍然为7 7日日. .因此,因此,对于流窜作案、多次作对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,拘留的最长期限为案、结伙作案的重大嫌疑分子,拘留的最长期限为3737日。日。同时还要同时还要注意注意公安部公安部规定规定第第126126条的条的规定:犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址,规定:犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址,身份不明的,应当对其身份进行调查。身份不明的,应当对其身份进行调查

75、。经县级以上公安机关负责人批准,经县级以上公安机关负责人批准,拘留拘留期限自查清其身份之日起计算。期限自查清其身份之日起计算。公安机关适用拘留的程序公安机关适用拘留的程序 执行拘留交公安,执行拘留交公安, 县级以上开证明,县级以上开证明, 人员要求人员要求2 2人行。人行。 通知、讯问是程序,通知、讯问是程序, 一日之内做完毕,一日之内做完毕, 没有问题就放人。没有问题就放人。 三日上报检察院,三日上报检察院, 七天之内作判断,七天之内作判断, 加在一起为一般,加在一起为一般, 最长期限十四天,最长期限十四天, 多次流窜与结伙多次流窜与结伙 三十七日为长限。三十七日为长限。(二)对于人民检察院

76、侦查的案件,拘留的期限有两(二)对于人民检察院侦查的案件,拘留的期限有两种情况:种情况:高检规则高检规则第第136136条:条: (1 1)人民检察院拘留犯罪嫌疑人的羁押期限为)人民检察院拘留犯罪嫌疑人的羁押期限为1414日;日; (2 2)特殊情况下可以延长一日至三日。)特殊情况下可以延长一日至三日。 所以,检察院直接立案侦查的案件,拘留的一般所以,检察院直接立案侦查的案件,拘留的一般期限为期限为1414日,最长羁押期限为日,最长羁押期限为1717日。日。六、拘留实施中的问题六、拘留实施中的问题 1. 1. 检察机关本来不能适用第检察机关本来不能适用第3 3种拘留种拘留期限,但实践中却经常出

77、现。期限,但实践中却经常出现。 2.2.公安机关公安机关规定规定第第126126条关于条关于“犯罪嫌疑人不讲真是姓名、住址,身份犯罪嫌疑人不讲真是姓名、住址,身份不明的不明的”情形,混淆了拘留期限和和逮情形,混淆了拘留期限和和逮捕后的侦查羁押期限的区别,延长了拘捕后的侦查羁押期限的区别,延长了拘留的最长期限,违背了刑事诉讼法的规留的最长期限,违背了刑事诉讼法的规定。定。 3. 3. 将特殊拘留期限一般化,适用于将特殊拘留期限一般化,适用于所有拘留中。所有拘留中。20122012年司考:年司考:29.29.甲涉嫌黑社会性质组织犯罪,甲涉嫌黑社会性质组织犯罪,1010月月5 5日上午日上午1010

78、时被刑事拘留。下列哪一处置是违法的?()时被刑事拘留。下列哪一处置是违法的?()A.A.甲于当月甲于当月6 6日上午日上午1010时前被送至看守所羁押时前被送至看守所羁押B.B.甲涉嫌黑社会性质组织犯罪,因考虑通知家属有碍进一步甲涉嫌黑社会性质组织犯罪,因考虑通知家属有碍进一步侦查,决定暂不通知侦查,决定暂不通知C.C.甲在当月甲在当月6 6日被送至看守所之前,公安机关对其进行了讯问日被送至看守所之前,公安机关对其进行了讯问D.D.讯问后,发现甲依法需要逮捕,当月讯问后,发现甲依法需要逮捕,当月8 8日提请检察院审批日提请检察院审批【答案】【答案】B B第五节第五节 逮捕逮捕一、概念一、概念

79、逮捕是指公安机关、人民检察院逮捕是指公安机关、人民检察院和人民法院依法剥夺犯罪嫌疑人、被和人民法院依法剥夺犯罪嫌疑人、被告人的人身自由、进行羁押并予以审告人的人身自由、进行羁押并予以审查的一种最为严厉的强制措施。查的一种最为严厉的强制措施。 逮捕是作为例外适用的措施。逮捕是作为例外适用的措施。通常情况通常情况下的到案下的到案措施:拘措施:拘传传紧急情况紧急情况下的到案下的到案措施:拘措施:拘留留应优先适用:应优先适用:取保候审、取保候审、监视居住监视居住应例外适用:应例外适用:逮捕(审前逮捕(审前羁押)羁押)审判定罪判刑拘留的补拘留的补充:留置充:留置盘问盘问/公民公民扭送扭送司司法法决决定定

80、审押押抓抓图:中国刑事强制措施功能、种类及相互关系(体系)图:中国刑事强制措施功能、种类及相互关系(体系)二、逮捕的条件二、逮捕的条件刑事诉讼法刑事诉讼法第第7979条第条第1 1款规定逮捕的实施应具备三款规定逮捕的实施应具备三个条件:个条件: 1. 1. 证据条件:证据条件:有证据证明有犯罪事实发生有证据证明有犯罪事实发生这个条件需同时具备下列情形:这个条件需同时具备下列情形:(1 1)有证据证明发生了犯罪事实;)有证据证明发生了犯罪事实;(2 2)有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人所为;)有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人所为;(3 3)证明犯罪嫌疑人实施犯罪的证据已查证属实。)证明犯罪嫌疑人实施

81、犯罪的证据已查证属实。 2.2.量刑条件:量刑条件:可能判处徒刑以上刑罚可能判处徒刑以上刑罚 3. 3. 必要性条件:必要性条件:采取取保候审尚不足以防止发生社会危险采取取保候审尚不足以防止发生社会危险性,有逮捕必要的。性,有逮捕必要的。对于社会危险性的认定,刑诉法第对于社会危险性的认定,刑诉法第7979条第条第1 1款予以了规定:款予以了规定:(1 1)可能实施新的犯罪的;(最高检规则:即犯罪嫌疑人多次)可能实施新的犯罪的;(最高检规则:即犯罪嫌疑人多次作案、连续作案、流窜作案作案、连续作案、流窜作案, ,其主观恶性、犯罪习性表明其可其主观恶性、犯罪习性表明其可能实施新的犯罪能实施新的犯罪,

82、 ,以及有一定证据证明犯罪嫌疑人已经开始策以及有一定证据证明犯罪嫌疑人已经开始策划、预备实施犯罪的)划、预备实施犯罪的)(2 2)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;(3 3)可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;)可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;(4 4)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;(5 5)企图自杀或者逃跑的。)企图自杀或者逃跑的。 以上关于逮捕的三个条件必须同时具备,才能决定逮捕。以上关于逮捕的三个条件必须同时具备,才能决定逮捕。除此之外,还有

83、两种情形:除此之外,还有两种情形: (1 1)对有证据证明有犯罪事实,可能)对有证据证明有犯罪事实,可能判处判处十年有期徒刑以上十年有期徒刑以上刑罚的;或者有证据证明有刑罚的;或者有证据证明有犯罪事实,犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意曾经故意犯罪或者身份不明的犯罪或者身份不明的,应当逮捕。,应当逮捕。 根据法律规定,只要符合上述情形的,不根据法律规定,只要符合上述情形的,不论是否具备逮捕的一般性条件,都应当予以逮论是否具备逮捕的一般性条件,都应当予以逮捕。捕。 (2 2)被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、)被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居

84、住规定,情节严被告人违反取保候审、监视居住规定,情节严重的,可以予以逮捕。重的,可以予以逮捕。三、逮捕的权限三、逮捕的权限 宪法宪法第第3737条第条第2 2款规定:款规定:“任何公民,非经人民任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。关执行,不受逮捕。” 刑事诉讼法刑事诉讼法第第7878条规定:条规定:“逮捕犯罪嫌疑人、逮捕犯罪嫌疑人、被告人,必须经过人民检察院批准或者人民法院决定,被告人,必须经过人民检察院批准或者人民法院决定,由公安机关执行。由公安机关执行。” 据此,据此,有权批准和决定逮捕的是人民检察

85、院、人有权批准和决定逮捕的是人民检察院、人民法院;有权执行逮捕的是公安机关。民法院;有权执行逮捕的是公安机关。四、逮捕的程序四、逮捕的程序(一)公安机关适用逮捕措施:提请、审(一)公安机关适用逮捕措施:提请、审查、批准逮捕的程序查、批准逮捕的程序1. 1. 提请逮捕提请逮捕 刑事诉讼法刑事诉讼法第第8585条规定,公安机条规定,公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候,应当写关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候,应当写出提请批准逮捕书,连同案卷材料、证出提请批准逮捕书,连同案卷材料、证据,一并据,一并移送同级人民检察院审查批准移送同级人民检察院审查批准;必要的时候,人民检察院可以派人参加必要的时候,人民检察院可

86、以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。公安机关对于重大案件的讨论。2. 2. 审查、批准逮捕审查、批准逮捕 刑诉法第刑诉法第8888条规定,人民检察院对于公安机关提请条规定,人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后,应当根据情况分别作出批准逮捕的案件进行审查后,应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决对于批准逮捕的决定,公安机关应当立即执行,并且将执行情况及时通定,公安机关应当立即执行,并且将执行情况及时通知人民检察院。知人民检察院。对于不批准逮捕的,人民检察院应当对于不批准逮捕的,人民检察院应当说明理由说明理由, ,需要补充侦查

87、的,应当同时通知公安机关。需要补充侦查的,应当同时通知公安机关。 刑事诉讼法刑事诉讼法第第9090条规定:公安机关对人民检条规定:公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定认为有错误的时候,可以要求察院不批准逮捕的决定认为有错误的时候,可以要求复议,但是必须将被拘留的人立即释放;如果意见不复议,但是必须将被拘留的人立即释放;如果意见不被接受,可以向上一级人民检察院提请复核;上级人被接受,可以向上一级人民检察院提请复核;上级人民检察院应当立即复核,作出是否变更的决定,通知民检察院应当立即复核,作出是否变更的决定,通知下级人民检察院和公安机关执行。下级人民检察院和公安机关执行。 人民检察院审查批准逮捕犯

88、罪嫌人民检察院审查批准逮捕犯罪嫌疑人由检察长决定。重大案件应当提疑人由检察长决定。重大案件应当提交检察委员会讨论决定。交检察委员会讨论决定。3 3、审查批捕的期限、审查批捕的期限 (1 1)先行拘留的,在)先行拘留的,在7 7日内作出是否批准日内作出是否批准逮捕的决定;逮捕的决定; (2 2)未被拘留的)未被拘留的, ,应当在收到提请批准逮应当在收到提请批准逮捕书后的捕书后的1515日以内作出是否批准逮捕的决定日以内作出是否批准逮捕的决定, ,重大、复杂的案件重大、复杂的案件, ,不得超过不得超过2020日。日。 4 4、审查批捕的方法、审查批捕的方法 (1 1)讯问犯罪嫌疑人。人民检察院审查

89、批准逮捕,可以讯)讯问犯罪嫌疑人。人民检察院审查批准逮捕,可以讯问犯罪嫌疑人,必要时应当讯问犯罪嫌疑人。问犯罪嫌疑人,必要时应当讯问犯罪嫌疑人。 下列情形之一下列情形之一的,的,应当讯问应当讯问犯罪嫌疑人:犯罪嫌疑人: a a、对是否符合逮捕条件有疑问的;、对是否符合逮捕条件有疑问的; b b、犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述的;、犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述的; c c、侦查活动可能有重大违法行为的。、侦查活动可能有重大违法行为的。 高检规则增加规定:高检规则增加规定:e e、案情重大疑难复杂的;、案情重大疑难复杂的;f f、犯罪、犯罪嫌疑人系未成年人的;嫌疑人系未成年人的;g g、犯罪

90、嫌疑人是盲、聋、哑人或者是、犯罪嫌疑人是盲、聋、哑人或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的。 (2) (2)询问证人等诉讼参与人。人民检察院审询问证人等诉讼参与人。人民检察院审查批准逮捕,可以询问证人等诉讼参与人。查批准逮捕,可以询问证人等诉讼参与人。 (3) (3)听取辩护律师的意见。辩护律师提出要听取辩护律师的意见。辩护律师提出要求的,应当听取辩护律师的意见。求的,应当听取辩护律师的意见。 从现行刑诉法的规定看,强化了批捕程序的从现行刑诉法的规定看,强化了批捕程序的言词性和对抗性。言词性和对抗性。(二)人民检察院适用逮捕措施

91、:决定逮(二)人民检察院适用逮捕措施:决定逮捕的程序捕的程序 1 1、适用逮捕的情形:、适用逮捕的情形:(1 1)人民检察院自侦的案件,需要逮捕的;)人民检察院自侦的案件,需要逮捕的; 省级以下省级以下( (不含省级不含省级) )人民检察院直接受人民检察院直接受理立案侦查的案件理立案侦查的案件, ,需要逮捕犯罪嫌疑人需要逮捕犯罪嫌疑人的的, ,应当报请上一级人民检察院审查决定。应当报请上一级人民检察院审查决定。(2 2)公安机关移送审查起诉的案件,对于)公安机关移送审查起诉的案件,对于尚未逮捕但需要逮捕的尚未逮捕但需要逮捕的。 2、决定逮捕的期限:、决定逮捕的期限:(1)已被拘留的)已被拘留的

92、,下级人民检察院侦查部下级人民检察院侦查部门应当在拘留后门应当在拘留后7日以内报上一级人民检察院日以内报上一级人民检察院审查逮捕。上一级人民检察院应当在收到报请审查逮捕。上一级人民检察院应当在收到报请逮捕书后逮捕书后7日以内作出是否逮捕的决定日以内作出是否逮捕的决定,特殊情特殊情况下况下,决定逮捕的时间可以延长决定逮捕的时间可以延长1日至日至3日。日。(2)未被拘留的)未被拘留的,上一级人民检察院应当上一级人民检察院应当在收到报请逮捕书后在收到报请逮捕书后15日以内作出是否逮捕决日以内作出是否逮捕决定定,重大、复杂的案件重大、复杂的案件,不得超过不得超过20日。日。 (三)人民法院适用逮捕措施

93、:决定逮(三)人民法院适用逮捕措施:决定逮捕的程序捕的程序 人民法院在办案过程中,无论是自诉人民法院在办案过程中,无论是自诉案件还是公诉案件的被告人只要符合逮案件还是公诉案件的被告人只要符合逮捕条件,认为有逮捕必要的,经院长批捕条件,认为有逮捕必要的,经院长批准后,都有权作出逮捕的决定。但如果准后,都有权作出逮捕的决定。但如果是公诉案件,人民法院决定逮捕后还应是公诉案件,人民法院决定逮捕后还应当通知人民检察院。当通知人民检察院。(四)两种特殊犯罪嫌疑人的审批程序 1、对人大代表的批准与决定逮捕适用的特殊程序对人大代表的批准与决定逮捕适用的特殊程序 人民检察院对担任本级人民代表大会代表的犯罪人民

94、检察院对担任本级人民代表大会代表的犯罪嫌疑人批准或者决定逮捕,应当报请本级人民代表大嫌疑人批准或者决定逮捕,应当报请本级人民代表大会主席团或者常务委员会许可。(实行:先报告、再会主席团或者常务委员会许可。(实行:先报告、再逮捕)逮捕) 对担任上级人民代表大会代表的犯罪嫌疑人批准对担任上级人民代表大会代表的犯罪嫌疑人批准或者决定逮捕,应当层报该代表所属的人民代表大会或者决定逮捕,应当层报该代表所属的人民代表大会同级的人民检察院同级的人民检察院, ,人民检察院依照前述规定办理。人民检察院依照前述规定办理。如果担任两级以上人民代表的,分别按照前述规定办如果担任两级以上人民代表的,分别按照前述规定办理

95、。理。 2 2、对于外国人、无国籍犯罪嫌疑人的审批程序、对于外国人、无国籍犯罪嫌疑人的审批程序 外国人、无国籍人外国人、无国籍人涉嫌危害国家安全犯罪的案件或者涉及国与国之间政涉嫌危害国家安全犯罪的案件或者涉及国与国之间政治、外交关系的案件以及在适用法律上确有疑难的案件治、外交关系的案件以及在适用法律上确有疑难的案件, ,认为需要逮捕犯认为需要逮捕犯罪嫌疑人的罪嫌疑人的, ,按照刑事诉讼法第十九条、第二十条的规定按照刑事诉讼法第十九条、第二十条的规定, ,分别由基层人民分别由基层人民检察院或者分、州、市人民检察院审查并提出意见检察院或者分、州、市人民检察院审查并提出意见, ,层报最高人民检察院层

96、报最高人民检察院审查审查。最高人民检察院最高人民检察院经审查认为需要逮捕的经审查认为需要逮捕的, ,经征求外交部的意见后经征求外交部的意见后, ,作作出批准逮捕的批复出批准逮捕的批复, ,经审查认为不需要逮捕的经审查认为不需要逮捕的, ,作出不批准逮捕的批复。基作出不批准逮捕的批复。基层人民检察院或者分、州、市人民检察院根据最高人民检察院的批复层人民检察院或者分、州、市人民检察院根据最高人民检察院的批复, ,依依法作出批准或者不批准逮捕的决定。层报过程中法作出批准或者不批准逮捕的决定。层报过程中, ,上级人民检察院经审查上级人民检察院经审查认为不需要逮捕的认为不需要逮捕的, ,应当作出不批准逮

97、捕的批复应当作出不批准逮捕的批复, ,报送的人民检察院根据批报送的人民检察院根据批复依法作出不批准逮捕的决定。复依法作出不批准逮捕的决定。 基层人民检察院或者分、州、市人民检察院经审查认为不需要逮捕的基层人民检察院或者分、州、市人民检察院经审查认为不需要逮捕的, ,可以直接依法作出不批准逮捕的决定。可以直接依法作出不批准逮捕的决定。 外国人、无国籍人涉嫌本条第一款规定以外的其他犯罪案外国人、无国籍人涉嫌本条第一款规定以外的其他犯罪案件件, ,决定批准逮捕的人民检察院应当在作出批准逮捕决定后四决定批准逮捕的人民检察院应当在作出批准逮捕决定后四十八小时以内报上一级人民检察院备案十八小时以内报上一级

98、人民检察院备案, ,同时向同级人民政府同时向同级人民政府外事部门通报。上一级人民检察院对备案材料经审查发现错外事部门通报。上一级人民检察院对备案材料经审查发现错误的误的, ,应当依法及时纠正。应当依法及时纠正。五、逮捕的执行程序五、逮捕的执行程序根据刑诉法的有关规定,执行逮捕的程序可概括如下根据刑诉法的有关规定,执行逮捕的程序可概括如下 1. 1. 执行逮捕一律由公安机关执行,公安机关逮捕人执行逮捕一律由公安机关执行,公安机关逮捕人的时候,必须出示逮捕证。的时候,必须出示逮捕证。 2. 2. 逮捕后,逮捕后,应当立即应当立即送往看守所。送往看守所。 3 3、除无法通知的情形以外,应当在、除无法

99、通知的情形以外,应当在逮捕后逮捕后2424小时以小时以内通知内通知被逮捕人的家属。被逮捕人的家属。 4. 4. 人民法院、人民检察院对于各自决定逮捕的人,人民法院、人民检察院对于各自决定逮捕的人,公安机关对于经人民检察院批准逮捕的人都必须在逮公安机关对于经人民检察院批准逮捕的人都必须在逮捕后的捕后的2424小时以内进行讯问小时以内进行讯问。在发现不应当逮捕的时。在发现不应当逮捕的时候,必须立即释放,发给释放证明。候,必须立即释放,发给释放证明。5 5、异地执行逮捕的时候,公安机关应当、异地执行逮捕的时候,公安机关应当通知被逮捕人所在地的公安机关,被逮通知被逮捕人所在地的公安机关,被逮捕人所在地

100、的公安机关应当协助执行。捕人所在地的公安机关应当协助执行。六、逮捕等强制措施的撤销或变更六、逮捕等强制措施的撤销或变更 刑诉法第刑诉法第9494条、条、9595条、条、9696条条9797条的规条的规定。定。七、逮捕的期限七、逮捕的期限(一)一般羁押期限:第(一)一般羁押期限:第154154条条对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过得超过2 2个月。案情复杂、期限届满不能个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件,可以经上一级人民检察院终结的案件,可以经上一级人民检察院批准延长一个月。批准延长一个月。(二)羁押期限的延长:第(二)羁押期限的延长:第156156条

101、条 下列案件在本法第下列案件在本法第154154条规定的期限届满不能侦查条规定的期限届满不能侦查终结的,经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者终结的,经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定,可以延长决定,可以延长2 2个月:(个月:(1 1)交通十分不便的边远地)交通十分不便的边远地区的重大复杂案件;(区的重大复杂案件;(2 2)重大的犯罪集团案件;)重大的犯罪集团案件;(3 3)流窜作案的重大复杂案件;()流窜作案的重大复杂案件;(4 4)犯罪涉及面广,)犯罪涉及面广,取证困难的重大复杂案件。取证困难的重大复杂案件。(三)重罪案件羁押期限再延长:第(三)重罪案件羁押期限再延长:第1571

102、57条条 对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑罚,依照本法第以上刑罚,依照本法第156156条规定延长期条规定延长期限届满,仍不能侦查终结的,经省、自限届满,仍不能侦查终结的,经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定,治区、直辖市人民检察院批准或者决定,可以再延长可以再延长2 2个月。个月。(四)羁押期限重新计算:第(四)羁押期限重新计算:第158158条条 在侦查期间,发现犯罪嫌疑人另有重在侦查期间,发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自发现之日起依照本法第要罪行的,自发现之日起依照本法第154154条的规定重新计算侦查羁押期限。条的规定重新计算侦查羁押期限。(

103、五)身份不明者羁押期限的起算:第(五)身份不明者羁押期限的起算:第158158条第条第2 2款款 犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址,身份不明的,应犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址,身份不明的,应当对其身份进行调查,侦查羁押期限自查清其身份之当对其身份进行调查,侦查羁押期限自查清其身份之日起计算,但是不得停止对其犯罪行为的侦查取证。日起计算,但是不得停止对其犯罪行为的侦查取证。对于犯罪事实清楚,证据确实、充分,确实无法查清对于犯罪事实清楚,证据确实、充分,确实无法查清其身份的,也可以按其自报的姓名起诉、审判。其身份的,也可以按其自报的姓名起诉、审判。(六)极特殊案件羁押期限:第(六)极特殊案件羁押期限:

104、第155155条条 因为特殊原因,在较长时间内不宜交因为特殊原因,在较长时间内不宜交付审判的特别重大复杂的案件,由最高付审判的特别重大复杂的案件,由最高人民检察院报请全国人民代表大会常务人民检察院报请全国人民代表大会常务委员会批准延期审理。委员会批准延期审理。一般期限一般期限特殊期限特殊期限备注(数字注(数字为刑刑诉法条文序号)法条文序号)侦查羁押押期限期限2个月个月154,延延长1个月个月154,案情复,案情复杂,上,上一一级批准批准延延长2个月个月156,重大复,重大复杂,省,省级批准批准延延长2个月个月157,十年以上,省,十年以上,省级批准批准重新起算重新起算158,另有重要罪行,另有

105、重要罪行查清身份之日起算清身份之日起算158,不,不讲真真实姓名、住址姓名、住址审查起起诉期限期限1个月个月169延延长半半个月个月169,重大、复,重大、复杂案件案件补充充侦查1个月个月171,退回,退回补充充侦查补充充侦查1个月个月171,补充充侦查以二次以二次为限限重新起算重新起算1个月个月169,改,改变管管辖审判判期限期限2个月个月202至至迟3个月个月202,再再延延长3个月个月202,可能判处死刑等,上一级批准,可能判处死刑等,上一级批准合合计5个月个月14个个半半月月不不计算算155、158条条及及202规定的定的特殊特殊情形情形八、捕后羁押的必要性审查八、捕后羁押的必要性审查

106、 刑诉法第刑诉法第9393条:条: 犯罪嫌疑人、被告人被逮犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对羁押的必要性进行捕后,人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的,应当建议予以释审查。对不需要继续羁押的,应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。内将处理情况通知人民检察院。 1 1、捕后羁押审查的主体:人民检察院;、捕后羁押审查的主体:人民检察院; 2 2、捕后羁押审查的内容:犯罪嫌疑人、被告人是、捕后羁押审查的内容:犯罪嫌疑人、被告人是否有继续羁押的必要性;否有继续羁押的必要性; 3 3、捕

107、后羁押审查的启动方式:检察院主动进行;、捕后羁押审查的启动方式:检察院主动进行; 4 4、审查的后果:对不需要继续羁押的,、审查的后果:对不需要继续羁押的,应当建议应当建议予以释放或者变更强制措施。接到检察机关的通知后,予以释放或者变更强制措施。接到检察机关的通知后,有关机关有关机关应当在应当在1010日以内将处理情况通知人民检察院。日以内将处理情况通知人民检察院。 20152015年司考年司考 29. 29.王某涉嫌在多个市县连续组织淫秽表演,王某涉嫌在多个市县连续组织淫秽表演,20142014年年9 9月月1515日日被刑事拘留,随即聘请律师担任辩护人,被刑事拘留,随即聘请律师担任辩护人,

108、1010月月1717日被检察院日被检察院批准逮捕,批准逮捕,1212月月5 5日被移送检察院审查起诉。关于律师提请检日被移送检察院审查起诉。关于律师提请检察院进行羁押必要性审查,下列哪一选项是正确的?察院进行羁押必要性审查,下列哪一选项是正确的?A.10A.10月月1414日提出申请,检察院应受理日提出申请,检察院应受理B.11B.11月月1818日提出申请,检察院应告知其先向侦查机关申请日提出申请,检察院应告知其先向侦查机关申请变更强制措施变更强制措施C.12C.12月月3 3日提出申请,由检察院承担监所检察工作的部门负日提出申请,由检察院承担监所检察工作的部门负责审查责审查D.12D.12

109、月月1010日提出申请,由检察院公诉部门负责审查日提出申请,由检察院公诉部门负责审查 答案:答案:D D20142014年司考:年司考:3131关于犯罪嫌疑人的审前羁押,下列关于犯罪嫌疑人的审前羁押,下列哪一选项是错误的?哪一选项是错误的? A A基于强制措施适用的必要性原则,应当尽量减少基于强制措施适用的必要性原则,应当尽量减少审前羁押审前羁押B B审前羁押是临时性的状态,可根据案件进展和犯审前羁押是临时性的状态,可根据案件进展和犯罪嫌疑人的个人情况予以变更罪嫌疑人的个人情况予以变更C C经羁押必要性审查认为不需要继续羁押的,检察经羁押必要性审查认为不需要继续羁押的,检察院应及时释放或变更为

110、其他非羁押强制措施院应及时释放或变更为其他非羁押强制措施D D案件不能在法定办案期限内办结的,应当解除羁案件不能在法定办案期限内办结的,应当解除羁押押第六节第六节 扭送扭送一、扭送的法定情形一、扭送的法定情形 刑事诉讼法第刑事诉讼法第8282条规定,对于有下列情形的条规定,对于有下列情形的人,任何公民都可以立即扭送公安机关、人民检察院人,任何公民都可以立即扭送公安机关、人民检察院或者人民法院处理:或者人民法院处理:(1 1)正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;)正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的; (2 2)通缉在案的;)通缉在案的;(3 3)越狱逃跑的;)越狱逃跑的;(4 4)正在被追捕的。)正在被追捕的。二、扭送的法律地位二、扭送的法律地位 关于扭送的法律地位,理论界一般不承认它是一关于扭送的法律地位,理论界一般不承认它是一种强制措施。种强制措施。

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