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1、华西人的幸福生活：华西人的幸福生活：空中华西村空中华西村民主管理共创幸福生活民主管理共创幸福生活民主管理共创幸福生活民主管理共创幸福生活民主管理共创幸福生活组织机构组织机构1.1.村民委员会村民委员会：组织机构性质：组织机构性质：2.2.村民委员会村民委员会：村民村民自我管理、自我教育、自我服自我管理、自我教育、自我服务的务的基层基层群众性群众性自治自治组织组织，是是村民村民民主管理民主管理村务村务的的机构机构民主管理共创幸福生活华西村选出新一届村党委领导班子华西村选出新一届村党委领导班子 发布时间：发布时间：2010-01-05 14:42:08 法制网江阴法制网江阴1 1月月5 5日电日电
2、 记者丁国锋记者丁国锋 享有享有“天下第天下第一村一村”之誉的江苏省华西村，今天下午举行了第八届之誉的江苏省华西村，今天下午举行了第八届村党委扩大会议。村党委扩大会议。吴协恩吴协恩再次以高票当选再次以高票当选新一届村党新一届村党委书记委书记。 据悉，在此次换届选举中，据悉，在此次换届选举中，所有党委正副书记都所有党委正副书记都顺利高票当选，党委委员最低得票率也达顺利高票当选，党委委员最低得票率也达99.33%99.33%。此此前，华西村以于前，华西村以于20092009年年1212月底顺利完成了月底顺利完成了2 2个党总支、个党总支、3939个党支部的换届选举，以个党支部的换届选举，以无记名投
3、票和差额选举无记名投票和差额选举的的方式产生了新的总支和支部领导班子。方式产生了新的总支和支部领导班子。 民主管理共创幸福生活村民委员会的干部从何而来？村民委员会的干部从何而来？村民选举村民选举：民主选举村干部：民主选举村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基础基础，也，也是村民参与民主管理的是村民参与民主管理的主要途径主要途径民主管理共创幸福生活民主管理共创幸福生活 华西的事情，不是哪个说了就算，而是要全体老华西的事情，不是哪个说了就算，而是要全体老百姓说了才算。华西村每周都要在百姓说了才算。华西村每周都要在村委会村委会的组织下的组织下召开召开全体村民大会全体村民大会，每天都开关键人碰头会。会
4、议，每天都开关键人碰头会。会议主要任务有两条：一是提出问题；二是集中大家的主要任务有两条：一是提出问题；二是集中大家的智慧解决这些问题，效率很高。华西村党委副书记智慧解决这些问题，效率很高。华西村党委副书记瞿全兴说：瞿全兴说：“我们几乎每天晚上开会，讨论怎样才我们几乎每天晚上开会，讨论怎样才能使华西科学发展、又快又好地发展，我们大家聚能使华西科学发展、又快又好地发展，我们大家聚在一起，在一起，我讲、你讲、他也讲，然后定决策我讲、你讲、他也讲，然后定决策，这不，这不是民主吗？其实，会议不在多少，关键是能否产生是民主吗？其实，会议不在多少，关键是能否产生效益，发挥作用。效益，发挥作用。”民主管理共
5、创幸福生活 “大华西大华西”版图版图2010-01-18 11:48 2010-01-18 11:48 20012001年开始的并村计划年开始的并村计划, ,使华西村的版图从使华西村的版图从0.920.92平平方公里方公里, ,扩张到扩张到3.53.5平方公里平方公里, ,人口也从近人口也从近20002000人增加到人增加到了了3.53.5万人。周边万人。周边1313个行政村陆续并入个行政村陆续并入, ,被分别编号为华被分别编号为华西一村到十三村西一村到十三村, ,而原来的华西村而原来的华西村, ,则被称为华西中心村则被称为华西中心村,14,14个行政村共同组成个行政村共同组成“大华西大华西”
6、版图。版图。 合并后的村庄合并后的村庄, ,土地土地由华西村由华西村统一规划和使用统一规划和使用。吴仁。吴仁宝说宝说, ,合并计划合并计划, ,并非其主动为之并非其主动为之, ,而是而是应其他村庄的请应其他村庄的请求求, ,并经过全体村民投票同意并经过全体村民投票同意,“,“合并的合并的1313个村庄个村庄, ,全部全部是是100%100%的通过率的通过率。”民主管理共创幸福生活村民委员会的干部从何而来？村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业进行决策？村民如何对公共事务和公益事业进行决策？村民选举村民选举：民主选举村干部：民主选举村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基础基础，也
7、，也是村民参与民主管理的是村民参与民主管理的主要途径主要途径村民决策村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则：通过村民会议按少数服从多数的原则民主管理共创幸福生活民主管理共创幸福生活 在华西村党委领导下，村民委员会根据国家在华西村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和宪法和有关法律有关法律，结合华西村的实际，经过，结合华西村的实际，经过全体村民全体村民几上几下几上几下民主讨论民主讨论，多次修订，制定了，多次修订，制定了华西村村规民约华西村村规民约。华西村村规民约规定了华西村村规民约规定了提倡什么，反对什么，应该提倡什么，反对什么，应该怎么做，不应该怎么做怎么做，不应该怎么做。甚至细化到奖励养猫
8、，爱护鸟。甚至细化到奖励养猫，爱护鸟类和花草树木之类的小事。类和花草树木之类的小事。 由由村民大会村民大会和和职工大会职工大会通过，以决议形式固定下来，通过，以决议形式固定下来，从而把一个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体，人人从而把一个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体，人人有章可循，有法可依，自我管理，自我约束有章可循，有法可依，自我管理，自我约束。所以在华。所以在华西村不是吴仁宝说了算，而是法律和民主说了算。西村不是吴仁宝说了算，而是法律和民主说了算。 设立了设立了赌博举报专项奖金赌博举报专项奖金，让全村村民共同约束不正，让全村村民共同约束不正之风。之风。民主管理共创幸福生活智能富智能富学文
9、练艺成才富学文练艺成才富勤劳富勤劳富爱岗敬业辛劳富爱岗敬业辛劳富节俭富节俭富精打细算聚财富精打细算聚财富守法富守法富遵纪守法健康富遵纪守法健康富守信富守信富恪守信用客多富恪守信用客多富团结富团结富家族和睦同心富家族和睦同心富帮带富帮带富邻里相亲互助富邻里相亲互助富育才富育才富育好后代子孙富育好后代子孙富集体富集体富巩固集体共同富巩固集体共同富爱国富爱国富国家强盛安定富国家强盛安定富逐渐穷逐渐穷多因放荡不经营多因放荡不经营容易穷容易穷家有钱财手头松家有钱财手头松懒惰穷懒惰穷朝朝睡到日头红朝朝睡到日头红无才穷无才穷不学无术人无用不学无术人无用心散穷心散穷家族不和常内攻家族不和常内攻受骗穷受骗穷不识
10、良朋钱骗穷不识良朋钱骗穷违法穷违法穷违法贪财进牢笼违法贪财进牢笼无度穷无度穷浪吃浪用山要空浪吃浪用山要空失算穷失算穷算计不好一世穷算计不好一世穷三害穷三害穷嫖赌吸毒彻底穷嫖赌吸毒彻底穷民主管理共创幸福生活村民委员会的干部从何而来？村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业进行决策？村民如何对公共事务和公益事业进行决策？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民选举村民选举：民主选举村干部：民主选举村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基础基础，也，也是村民参与民主管理的是村民参与民主管理的主要途径主要途径村民决策村民决策：通过村民
11、会议按少数服从多数的原则：通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理村民管理：村民自治章程或村民民约：村民自治章程或村民民约民主管理共创幸福生活 在华西村，在华西村，“阳光村务阳光村务”的影子随处可见。新书的影子随处可见。新书记吴协恩坦言：记吴协恩坦言：“华西村的账，从华西村的账，从19611961年到现在的年到现在的4545年，都可以公开给世人看。年，都可以公开给世人看。“在在“华西之路华西之路”展馆，展馆，不管是普通村民还是村干部，每户家庭的资产情况和不管是普通村民还是村干部，每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会定期报村务公开、村委会定期报告工
12、作告工作，接受全体村民的监督。让人心服口服。，接受全体村民的监督。让人心服口服。民主管理共创幸福生活村民委员会的干部从何而来？村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业进行决策？村民如何对公共事务和公益事业进行决策？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民选举村民选举：民主选举村干部：民主选举村干部。村民决策村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则：通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理村民管理：村民自治章程或村民民约：村民自治章程或村
13、民民约村民监督村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作定期报告工作村民选举村民选举：民主选举村干部：民主选举村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基础基础，也，也是村民参与民主管理的是村民参与民主管理的主要途径主要途径民主管理共创幸福生活看书归纳：两种基层民主管理形式的组织和途径看书归纳：两种基层民主管理形式的组织和途径基层民主管理形式基层民主管理形式农村村民自治农村村民自治组织组织性质性质 民主选举民主选举 民主决策民主决策 民主管理民主管理 民主监督民主监督作用作用 内内容容民主管理共创幸福生活看书归纳：两种基层民主管理形式的组织和途径看书
14、归纳：两种基层民主管理形式的组织和途径基层民主管理形式基层民主管理形式农村村民自治农村村民自治组织组织机构机构村民村民委员会委员会组织机构组织机构性质性质村民村民自我管理、自我教育、自我服务的自我管理、自我教育、自我服务的基层群基层群众性自治组织众性自治组织，是，是村民村民民主管理民主管理村务村务的机构的机构 民主选举民主选举村民村民直接投票选举直接投票选举当家人当家人 民主决策民主决策 村民村民通过通过村民会议村民会议等形式，发表意见，参与本等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理村公共事务和公益事业的决策与管理 民主管理民主管理制定制定村民自治章程村民自治章程或或村规民约村
15、规民约等形式，规范村等形式，规范村民和干部的行为民和干部的行为 民主监督民主监督村务公开村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式工作等形式作用作用 带领农民实行村民自治，在实践中学习和掌握带领农民实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务管理村务的本领，切实行使的本领，切实行使民主管理民主管理的权利。的权利。内内容容民主管理共创幸福生活模拟法庭模拟法庭民主管理共创幸福生活民主管理共创幸福生活第第23-24页页归纳：归纳：农村农村基层民主管理形式的组织和途径基层民主管理形式的组织和途径基层民主管理形式基层民主管理形式农村村民自治农村村民自治组织组织机构机构
16、村民村民委员会委员会组织机构组织机构性质性质村民村民自我管理、自我教育、自我服务的自我管理、自我教育、自我服务的基层群基层群众性自治组织众性自治组织，是，是村民村民民主管理民主管理村务村务的机构的机构 民主选举民主选举村民村民直接投票选举直接投票选举当家人当家人 民主决策民主决策 村民村民通过通过村民会议村民会议等形式，发表意见，参与本等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理村公共事务和公益事业的决策与管理 民主管理民主管理制定制定村民自治章程村民自治章程或或村规民约村规民约等形式，规范等形式，规范村村民民和和干部干部的行为的行为 民主监督民主监督村务公开村务公开、民主评议、民
17、主评议村干部、村委会村干部、村委会定期报告定期报告工作等形式工作等形式作用作用 带领农民实行村民自治，在实践中学习和掌握带领农民实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务管理村务的本领，切实行使的本领，切实行使民主管理民主管理的权利。的权利。内内容容民主管理共创幸福生活第第25页页归纳：归纳：城市城市基层民主管理形式的组织和途径基层民主管理形式的组织和途径基层民主管理形式基层民主管理形式城市居民城市居民自治自治组织组织性质性质 民主选举民主选举 民主决策民主决策 民主管理民主管理 民主监督民主监督作用作用 内内容容民主管理共创幸福生活第第25页页归纳：归纳：城市城市基层民主管理形式的组织和途径基
18、层民主管理形式的组织和途径基层民主管理形式基层民主管理形式城市居民自治城市居民自治组织组织机构机构居民居民委员会委员会组织机构组织机构性质性质城市居民城市居民实现自我管理、自我教育、自我服务实现自我管理、自我教育、自我服务的的基层群众性基层群众性自治自治组织组织 民主选举民主选举居民委员会干部由居民委员会干部由居民居民民主选举产生民主选举产生 民主决策民主决策 凡涉及居民切身利益的重要事务，通过凡涉及居民切身利益的重要事务，通过居民会居民会议议讨论决定讨论决定 民主管理民主管理居委会按照居委会按照社区居民自治章程社区居民自治章程和和规约规约规范工作规范工作 民主监督民主监督实行办事实行办事公开
19、公开，定期向居民会议汇报工作，接，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询受居民的监督和质询作用作用 维护居民合法权益，管理居民的公共事务和公维护居民合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，益事业，调解居民纠纷，协助协助维护社会治安维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面。反映居民的意见、要求和建议等方面。内内容容民主管理共创幸福生活民主管理共创幸福生活实行实行基层基层民主自治民主自治，有助于扩大，有助于扩大基层基层民主，民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。己的幸福生活。实行实行基层基层民主自治民主自治是社会主
20、义民主是社会主义民主最为广最为广泛泛而而深刻深刻的实践，也是发展社会主义民主的的实践，也是发展社会主义民主的基础性基础性工作。工作。民主管理共创幸福生活民主管理共创幸福生活 中国中国宁波宁波网讯网讯 今年大学生村官报名异常火热。今年大学生村官报名异常火热。据市委组织部统计，至昨天报名结束，全市共有据市委组织部统计，至昨天报名结束，全市共有71727172名名全日制全日制大学毕业生大学毕业生报考报考475475个个农村和社区岗位农村和社区岗位，考录比例，考录比例达达1515：1 1，报考人员中不乏研究生，报考人员中不乏研究生。民主管理共创幸福生活 一一、在村镇规划中，某村道路需扩宽，有几、在村镇
21、规划中，某村道路需扩宽，有几户群众担心许诺赔偿不能兑现，有抵触情绪，阻户群众担心许诺赔偿不能兑现，有抵触情绪，阻挡施工建设，其中有一户还是你亲戚，作为村干挡施工建设，其中有一户还是你亲戚，作为村干部，你将如何处理这一问题部，你将如何处理这一问题? ? 公开选拔村官面试题公开选拔村官面试题民主管理共创幸福生活 二、在村镇规划中，某村道路需扩宽，有几户群众担心许诺赔二、在村镇规划中，某村道路需扩宽，有几户群众担心许诺赔偿不能兑现，有抵触情绪，阻挡施工建设，其中有一户还是你亲戚，偿不能兑现，有抵触情绪，阻挡施工建设，其中有一户还是你亲戚，作为村干部，你将如何处理这一问题作为村干部，你将如何处理这一问
22、题? ? 参考要点：参考要点： 1 1、实施村镇规划，是改变村容村貌、提高村民生、实施村镇规划，是改变村容村貌、提高村民生活质量的一件大事，全体村民都应该配合、支持；活质量的一件大事，全体村民都应该配合、支持； 2 2、了解掌握这几户群众产生抵触情绪的原因和要、了解掌握这几户群众产生抵触情绪的原因和要求，做好耐心细致的思想工作，讲明政策和利害关系；求，做好耐心细致的思想工作，讲明政策和利害关系； 3 3、抓紧突破口，首先做好亲戚的拆迁工作；、抓紧突破口，首先做好亲戚的拆迁工作； 4 4、及时解决拆户的赔偿和宅基地问题。、及时解决拆户的赔偿和宅基地问题。 公开选拔村官面试题公开选拔村官面试题民主
23、管理共创幸福生活 在奥巴马的传记中，曾详细在奥巴马的传记中，曾详细描写了他在描写了他在芝加哥芝加哥做做社区志愿者社区志愿者、义工、义工、穷人代理人穷人代理人的经历。的经历。没有没有钱，没有权力，只有一腔为人民钱，没有权力，只有一腔为人民服务的热情，和一个聪明的头脑服务的热情，和一个聪明的头脑，他将这段生涯变成日后他将这段生涯变成日后从政的一从政的一份资本份资本。 曾受到的最好训练曾受到的最好训练民主管理共创幸福生活(3)(3)青年学生应青年学生应积极积极、自觉自觉参与民主管理参与民主管理 青年学生应青年学生应着眼于着眼于未来未来发展发展，积极积极参与民主管参与民主管理理。在基层民主自治这种最广
24、泛的民主实践中，。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，获获得得更多民主管理更多民主管理机会机会，以不同方式，以不同方式尝试参与尝试参与民主管民主管理活动。理活动。 在参与民主管理的过程中，在参与民主管理的过程中，学习学习民主管理的知识民主管理的知识和技能，和技能，体验体验民主管理的意义和价值，逐步民主管理的意义和价值，逐步增强和增强和提高提高自己政治参与的自己政治参与的责任意识责任意识和和实际本领实际本领。民主管理共创幸福生活民主管理共创幸福生活巩固练习巩固练习1 1、在我国，村民委员会和居民委员会属于（、在我国，村民委员会和居民委员会属于（ ）A A 基层政权组织基层政权组织 B B 基层自治组织基层自治组织 C C 基层经济组织基层经济组织 D D 民间团体民间团体2 2、在基层民主中，公民参与政治生活的重要形式、在基层民主中，公民参与政治生活的重要形式是（是（ ）A A 乡镇人民代表大会乡镇人民代表大会 B B 乡镇人民政府乡镇人民政府 C C 乡镇党委乡镇党委 D D 村民自治和城市居民自治村民自治和城市居民自治 BD D民主管理共创幸福生活
