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1、总总述：述：古代中国的政治制度古代中国的政治制度 1.1.定定义义: :政治制度政治制度主要是指国家政主要是指国家政权权的的组织组织形式及其形式及其与之相关的政治与之相关的政治领领域的各域的各项项制度制度( (或或国体与政体的国体与政体的总总和和 ).). 2.2.分分类类: :就国体而言，有奴隶主就国体而言，有奴隶主贵贵族族专专政与封建地政与封建地主主阶级专阶级专政两种政两种类类型，就政体而型，就政体而论论，有分封制与中，有分封制与中央集央集权权制两种主要形式制两种主要形式 . . 3.3.分期分期: :两大两大阶阶段，即早期段，即早期阶阶段（夏商周段（夏商周时时期，前期，前20702070
2、年前年前476476年）和年）和发发展展阶阶段（段（战战国国至至鸦鸦片片战战争前争前的清朝，前的清朝，前47547518401840年）年）. .古代中国的政治制度古代中国的政治制度中国早期中国早期政治制度政治制度（奴隶社会）（奴隶社会）专制主义专制主义中央集权制中央集权制（封建社会）（封建社会）夏、商、夏、商、周周(分封制、宗法制）分封制、宗法制）秦秦清清 朝朝古代中国的政治制度古代中国的政治制度形成形成发展发展（汉唐宋元）（汉唐宋元）顶峰顶峰1、西周的政治制度、西周的政治制度 分分分分封封封封制制制制1 1、概念：、概念：分封，就是分封，就是“封邦建国封邦建国”的意思。的意思。巩固统治巩固
3、统治受封土地和人口再分封受封土地和人口再分封、享有世袭统治权享有世袭统治权军赋、力役、朝贡、朝觐军赋、力役、朝贡、朝觐巩固统治；扩大疆域；传播文化。巩固统治；扩大疆域；传播文化。春秋周王室衰微，名存实亡战国被郡县制取代春秋周王室衰微，名存实亡战国被郡县制取代. .鲁、齐、燕、卫、宋、晋；等鲁、齐、燕、卫、宋、晋；等鲁、齐、燕、卫、宋、晋；等鲁、齐、燕、卫、宋、晋；等子弟（王族）、功臣、先代的贵族；子弟（王族）、功臣、先代的贵族；子弟（王族）、功臣、先代的贵族；子弟（王族）、功臣、先代的贵族；2 2、目的：、目的：4 4、权利：、权利：5 5、义务：、义务：7 7、作用：、作用：8 8、解体：、
4、解体：6 6 6 6、诸侯国：、诸侯国：、诸侯国：、诸侯国：3 3、分封的对象：、分封的对象：、分封的对象：、分封的对象：核心是嫡长子继承制。核心是嫡长子继承制。核心是嫡长子继承制。核心是嫡长子继承制。( ( ( (嫡长子，正妻所生长子嫡长子，正妻所生长子) )嫡长子继承制；血缘与政治结合嫡长子继承制；血缘与政治结合巩固家长在本宗族中的地位，以保证王权的稳固。巩固家长在本宗族中的地位，以保证王权的稳固。按照血统关系分配政治权力，是一种等级制度按照血统关系分配政治权力，是一种等级制度.宗宗宗宗法法法法制制制制1 1、概念：、概念：、概念：、概念：2、特点：、特点：3、目的：、目的：4、实质：、实
5、质：5 5、作用：、作用：、作用：、作用：保证贵族的特权；保证贵族的特权；防止贵族之间因为权力的继承问题发生纷争，防止贵族之间因为权力的继承问题发生纷争，防止贵族之间因为权力的继承问题发生纷争，防止贵族之间因为权力的继承问题发生纷争，巩固了分封制。巩固了分封制。巩固了分封制。巩固了分封制。 有利统治稳定和团结有利统治稳定和团结西周社会结构示意图西周社会结构示意图天子诸侯卿大夫士庶人溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。诗经诗经小雅小雅北山北山。【探究活动探究活动探究活动探究活动】宗法制和分封制关系如何？它们对西周统治宗法制和分封制关系如何？它们对西周统
6、治宗法制和分封制关系如何？它们对西周统治宗法制和分封制关系如何？它们对西周统治起到的共同作用有那些？起到的共同作用有那些？起到的共同作用有那些？起到的共同作用有那些？关系：是支撑周朝政权的两大支柱；关系：是支撑周朝政权的两大支柱；宗法制与分封制之间互为表里，相辅相成；宗法制与分封制之间互为表里，相辅相成；宗法制是分封制的基础，宗法制在政治制度的体现是分封制。宗法制是分封制的基础，宗法制在政治制度的体现是分封制。 分封制是按照宗法制的等级秩序严格进行的。分封制是按照宗法制的等级秩序严格进行的。共同作用：共同作用：有效防止了贵族之间因权利继承产生的纷争，有利于有效防止了贵族之间因权利继承产生的纷争
7、，有利于社会的稳定。社会的稳定。 保证了贵族在政治上的垄断和特权地位。保证了贵族在政治上的垄断和特权地位。强化了强化了中央政权的管理中央政权的管理【探究活动探究活动】时至今日，宗法制已经消亡，但中国传统文时至今日，宗法制已经消亡，但中国传统文化中的宗法思想影响仍然存在。你能结合当今现实分析一化中的宗法思想影响仍然存在。你能结合当今现实分析一下它的积极作用和消极影响吗？下它的积极作用和消极影响吗？ 积极：注重家庭建设，提倡尊老爱幼，易于形成民族凝聚力。积极：注重家庭建设，提倡尊老爱幼，易于形成民族凝聚力。消极：强调家庭本位，过分重视人情关系，人为地划分远近尊卑，消极：强调家庭本位，过分重视人情关
8、系，人为地划分远近尊卑，这与现代的平等和法制意识多少有些违背。这与现代的平等和法制意识多少有些违背。 （西周）（西周）分封制、宗法制分封制、宗法制（春秋）（春秋）诸侯割据混战诸侯割据混战（战国）（战国）各国掀起各国掀起自上而下自上而下变法运动变法运动秦的统一秦的统一诸侯势力强诸侯势力强大大“两制两制”渐渐崩坏渐渐崩坏 封封建建经经济济的的发发展展秦商鞅秦商鞅变法成变法成效最大效最大 2.2.秦中央集权制度的形成秦中央集权制度的形成分封制宗法制到郡县制历程分封制宗法制到郡县制历程 制度制度类别类别 分封制分封制 郡县制郡县制 朝代不同朝代不同 西周实行西周实行秦朝推广秦朝推广是与是与宗法制宗法制
9、相联系的相联系的以以血缘血缘关系为基础关系为基础在国家在国家大一统大一统的条件下的条件下实行的，按实行的，按地域地域划分的划分的分封的诸侯，王位分封的诸侯，王位世袭世袭并拥有并拥有封地封地郡县官吏由郡县官吏由皇帝或朝廷任皇帝或朝廷任免调动免调动，官位概，官位概不世袭不世袭，官吏只拥有俸禄官吏只拥有俸禄没有土地没有土地容易发展为割据势力容易发展为割据势力郡县是地方行政机构，有郡县是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国利于中央集权的加强和国家统一家统一贵族政权贵族政权,诸侯国拥有诸侯国拥有很强的很强的地方独立性地方独立性官僚政治官僚政治,中央垂直管理中央垂直管理地方地方 条件不同条件不同 内容不
10、同内容不同作用不同作用不同 特点不同特点不同皇帝皇帝皇帝皇帝九卿九卿九卿九卿左、右丞相左、右丞相左、右丞相左、右丞相“ “百官之首百官之首百官之首百官之首” ”百官之首百官之首 全国政务全国政务御史大夫御史大夫御史大夫御史大夫（副丞相）（副丞相）（副丞相）（副丞相）律令图籍律令图籍监察百官监察百官（位低权重）（位低权重）太尉太尉太尉太尉军务军务（虚有其位）（虚有其位）三公九卿制的建立三公九卿制的建立有何特色？有何特色？ n三权分立三权分立 n位高权重位高权重 n内外兼管内外兼管 n不得世袭不得世袭n大权皇控大权皇控 3.3.汉到元政治制度的演变汉到元政治制度的演变 相权不断削弱直至废除相权不断
11、削弱直至废除相权不断削弱直至废除相权不断削弱直至废除, , , ,皇权不断加强皇权不断加强皇权不断加强皇权不断加强原因：原因：原因：原因：君权与相权的矛盾君权与相权的矛盾君权与相权的矛盾君权与相权的矛盾（或丞相权力过大威胁皇权）（或丞相权力过大威胁皇权）（或丞相权力过大威胁皇权）（或丞相权力过大威胁皇权） 措施：措施：措施：措施： 汉朝汉朝: :”中朝中朝”和和”外朝外朝”; ;频繁换相频繁换相; ;布衣卿相。布衣卿相。唐朝唐朝：三省六部制和政事堂会议。：三省六部制和政事堂会议。宋朝宋朝：中书门下和参知政事：中书门下和参知政事元朝元朝：中书省：中书省 行省制度行省制度汉武帝强化皇权的措施汉武帝
12、强化皇权的措施皇皇 帝帝中朝中朝外朝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 决策机构决策机构执行机构执行机构有事上报有事上报执执行行皇皇帝帝中书省中书省门下省门下省吏部吏部官吏的任免和考核官吏的任免和考核礼仪、科举礼仪、科举军政军政刑狱刑狱国家的工程建设等国家的工程建设等唐朝政府机构示意图唐朝政府机构示意图政事堂政事堂草草拟拟审审议议尚书省尚书省户部户部礼部礼部兵部兵部刑部刑部工部工部户籍、土地、赋税户籍、土地、赋税三分相权，各部既相互合作，又相互牵制和监督，既加强皇权，又三分相权，各部既相互合作，又相互牵制和监督，既加强皇权，又减少决策的错误减少决策的错误;分工明确提高行政效率分工明
13、确提高行政效率;加强中央集权。加强中央集权。特点作用特点作用组织结构组织结构枢密院枢密院参知政事参知政事副副 相相三司使三司使最高行政机构最高行政机构长官行宰相职长官行宰相职枢密使，低于宰相枢密使，低于宰相分行分行 政权政权皇帝皇帝二二 府府机构机构职能职能官职及权利官职及权利中书门下中书门下最高军政机构最高军政机构分财权分财权削弱宰相权力皇帝总揽大权削弱宰相权力皇帝总揽大权宋代中央政治制度宋代中央政治制度影响：削弱相权，加强皇权。但造成行政效率低下，影响：削弱相权，加强皇权。但造成行政效率低下，官僚机构膨胀，是宋积贫积弱的原因之一。官僚机构膨胀，是宋积贫积弱的原因之一。唐朝和宋朝加强皇权的共
14、同策略是唐朝和宋朝加强皇权的共同策略是 A完善三省六部制完善三省六部制 B分割宰相权力分割宰相权力 C设设“中书门下中书门下”为宰相办公机构为宰相办公机构D以中书省为最高行政机构以中书省为最高行政机构宰相宰相内阁首辅内阁首辅权力来源权力来源宰相制度赋予宰相制度赋予皇帝个人信任皇帝个人信任职责职责一级决策者一级决策者侍从咨询为主侍从咨询为主任免任免要经皇帝及大要经皇帝及大臣商议臣商议直接由皇帝意愿直接由皇帝意愿决定决定对对皇权影响皇权影响制约皇权制约皇权君主专制强化的君主专制强化的产物产物内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用万历四十年内阁首辅叶向高
15、曾说万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我我朝朝阁阁臣臣，只只备备论论思思顾顾问问，原原非非宰宰相相！”4.4.明清君主专制制度的加强明清君主专制制度的加强军机处军机处进一步加强了君主权利，进一步加强了君主权利，军政大权军政大权完全集完全集中于皇帝手中，中于皇帝手中，标志着君主专制制度达到了标志着君主专制制度达到了顶峰顶峰。军机处的评价：军机处的评价：简、精、速、密，提高了中央集权政府的简、精、速、密，提高了中央集权政府的行政效率行政效率总结总结简述简述中国古代政治制度变化过程。中国古代政治制度变化过程。君主专制中央集权制度发展过程君主专制中央集权制度发展过程 秦秦 西汉西汉 东汉东汉 唐唐 宋
16、宋 元元 明明 清清 皇帝皇帝中中央央三公九卿三公九卿丞丞相相太太尉尉御御史史大大夫夫内内朝朝外外朝朝尚尚书书台台三三 省省中中书书省省尚尚书书省省门门下下省省六六 部部增增副副相相参参知知政政事事废废丞丞相相、设设内内阁阁军军机机处处、密密折折制制地地方方 郡县两级，后又在郡上郡县两级，后又在郡上设州设州道府县道府县路州县路州县行行省省制制度度省省府府县县省道府县省道府县加强边疆地区加强边疆地区控制控制早期政治制度演变：文明时代出现王权，夏商王位世袭制、西周分封制和宗法制早期政治制度演变：文明时代出现王权，夏商王位世袭制、西周分封制和宗法制中中书书省省秦朝秦朝专制集权制度的形成专制集权制度的
17、形成从汉到元从汉到元 专制集权制度的发展专制集权制度的发展明明 清清 专制集权制度的顶峰专制集权制度的顶峰及衰落及衰落专制主义中央集权发展的三阶段：专制主义中央集权发展的三阶段：政治家政治家 历史地位历史地位 主要活动主要活动 影响影响秦始皇秦始皇唐太宗唐太宗康熙帝康熙帝中国古代政治家中国古代政治家（个性）个性）政治政治家家历史地位历史地位主要活动主要活动 影响影响秦始秦始皇皇统一六国统一六国建立建立封建国家封建国家采取采取措施措施政治政治文化文化经济经济南征南征北击北击实行暴政：实行暴政：焚书坑儒焚书坑儒 修筑长城修筑长城大兴土木大兴土木 严刑峻法严刑峻法徭役繁重徭役繁重（个性）个性）结束了
18、结束了开创了开创了巩固了巩固了奠定了奠定了激化了激化了统一中统一中国的第一国的第一个皇帝个皇帝地主阶地主阶级政治家级政治家杰出的杰出的封建帝王封建帝王功：过政治政治家家历史地位历史地位 主要活动主要活动影响影响唐太唐太宗宗（个性）个性）大唐盛大唐盛世的奠基世的奠基人人地主阶地主阶级政治家级政治家杰出的杰出的封建帝王封建帝王1 1、为建唐和统一全国、为建唐和统一全国立下汗马功劳。立下汗马功劳。2 2、吸取隋亡教训、吸取隋亡教训, ,调整统调整统治政策，治政策，（1 1）政治）政治（2 2）经济：）经济：（3 3）法律：）法律：（4 4）文化）文化（5 5）民族、对外关系：）民族、对外关系：开创了
19、开创了“贞观贞观之治之治”的局面。的局面。为大唐盛世奠为大唐盛世奠定了基础。定了基础。3 3、晚年：、晚年：政治家 历史 地位主要活动 影响康熙帝内：内：外：外：（个性）个性）（巩固统一多民族国家的措施）统一多民统一多民族国家的捍族国家的捍卫者卫者地主阶级地主阶级政治家政治家杰出的封杰出的封建帝王建帝王平定三藩之乱平定三藩之乱收复台湾，设台湾府收复台湾，设台湾府平定噶尔丹叛乱平定噶尔丹叛乱尊重尊重崇尚崇尚加强加强抗击沙俄，组织两次雅抗击沙俄，组织两次雅克萨之战，克萨之战，签订签订尼布楚条约尼布楚条约巩巩固固了了国国家家统统一一维维护护了了国国家家主主权权使使统统一一多多民民族族国国家家得得到到巩巩固固和和发发展展
