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1、特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则目的、适用范围、依据目的、适用范围、依据目的：目的：n n规范特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审工作（以下简称规范特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审工作（以下简称“ “特种设特种设备许可鉴定评审备许可鉴定评审” ”）行为，明确鉴定评审内容、程序和要求，建立了规范化为）行为，明确鉴定评审内容、程序和要求，建立了规范化为基础的科学、客观、公平、公正的特种设备鉴定评审方式。基础的科学、客观、公平、公正的特种设备鉴定评审方式。依据：依据：n n特种设
2、备安全监察条例特种设备安全监察条例n n特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则适用范围：适用范围： n n中华人民共和国境内特种设备中华人民共和国境内特种设备（包括原材料、部件、安全附件及安全保护装（包括原材料、部件、安全附件及安全保护装置）置）制造、安装、改造、维修许可鉴定评审工作。（制造、安装、改造、维修许可鉴定评审工作。（境外和设计许可除外境外和设计许可除外） 特种设备许可鉴定评审的工作内容特种设备许可鉴定评审的工作内容：特种设备许可鉴定评审的工作内容：n n核实特种设备许可申请单位的资源条件核实特种设备许可申请单位的资源条件n n特种设备质量保证体
3、系的建立和实施的评审特种设备质量保证体系的建立和实施的评审n n抽查特种设备产品的安全性能抽查特种设备产品的安全性能 依据相关法规、安全技术规范的规定，对上述内容开展鉴定评审依据相关法规、安全技术规范的规定，对上述内容开展鉴定评审工作工作 特种设备许可鉴定评审工作程序特种设备许可鉴定评审的工作程序：特种设备许可鉴定评审的工作程序：n n特种设备申请单位约请特种设备申请单位约请n n鉴定评审的准备工作鉴定评审的准备工作n n现场鉴定评审工作现场鉴定评审工作n n出具鉴定评审结论意见出具鉴定评审结论意见n n鉴定评审结论意见上报鉴定评审结论意见上报特种设备许可申请单位约请n n特种设备许可申请单位
4、约请方式特种设备许可申请单位约请方式n n特种设备许可申请单位应当提交的约请资料特种设备许可申请单位应当提交的约请资料( (一一) ) 特种设备许可申请书（已受理，正本一份）；特种设备许可申请书（已受理，正本一份）；( (二二) )特特种种设设备备鉴鉴定定评评审审约约请请函函（格格式式见见鉴鉴定定评评审审规规则则附附件件3 3，一一式三份）；式三份）；( (三三) ) 特种设备质量保证手册（一份）；特种设备质量保证手册（一份）；( (四四) ) 设计文件鉴定报告和产品型式试验报告（安全技术规范及其相应标设计文件鉴定报告和产品型式试验报告（安全技术规范及其相应标准有设计文件鉴定和型式试验要求时，
5、复印件一份）。准有设计文件鉴定和型式试验要求时，复印件一份）。 n n对申请单位提交的约请资料进行审阅，对申请单位提交的约请资料进行审阅，对不符合规定的，应当在对不符合规定的，应当在1010个个工作日内一次性告知申请单位补正的全部内容。工作日内一次性告知申请单位补正的全部内容。 约请资料审阅中出现的问题约请资料审阅中出现的问题特种设备许可鉴定评审的准备工作n n制定鉴定评审计划制定鉴定评审计划n n组成鉴定评审组组成鉴定评审组n n查阅申请资料查阅申请资料n n准备鉴定评审工作文件准备鉴定评审工作文件n n“约请函约请函” 和和“ “通知函通知函” ”关于附件关于附件A A的解释的解释关于鉴定
6、评审的准备工作的一些问题关于鉴定评审的准备工作的一些问题特种设备许可现场鉴定评审工作基本要求现场鉴定评审工作的基本要求：现场鉴定评审工作的基本要求：n n现场鉴定评审的时限要求现场鉴定评审的时限要求n n鉴定评审人员的要求鉴定评审人员的要求n n鉴定评审时间的要求鉴定评审时间的要求n n鉴定评审纪律的要求鉴定评审纪律的要求特种设备许可现场鉴定评审工作程序（附件特种设备许可现场鉴定评审工作程序（附件B B）n n预备会议预备会议n n首次会议首次会议n n现场巡视现场巡视n n现场鉴定评审现场鉴定评审n n鉴定评审情况汇总鉴定评审情况汇总n n交换鉴定评审意见交换鉴定评审意见n n鉴定评审总结会
7、议鉴定评审总结会议关于现场鉴定评审工作程序（附件关于现场鉴定评审工作程序（附件B B）的解释）的解释特种设备许可现场鉴定评审应当具备的条件n n申请单位应当提交鉴定评审组的资料（第十条）申请单位应当提交鉴定评审组的资料（第十条）n n申请单位申请单位应当保持受理许可项目制造（安装、改造、维修）生产状态，应当保持受理许可项目制造（安装、改造、维修）生产状态，各工序工作正常各工序工作正常关于在现场鉴定评审中发现问题时的处理（终止评审）关于在现场鉴定评审中发现问题时的处理（终止评审） 特种设备许可申请单位资源条件核查（附件特种设备许可申请单位资源条件核查（附件c c）n n法定资格的核查法定资格的核
8、查n n特种设备许可申请项目的核查特种设备许可申请项目的核查 n n申请单位规模的核实申请单位规模的核实 n n人员情况的核实人员情况的核实 n n生产条件的核实生产条件的核实 n n检验试验条件的核实检验试验条件的核实 关于申请单位资源条件核实中出现的问题关于申请单位资源条件核实中出现的问题 特种设备质量保证体系评审（附件D）n n特种设备质量保证体系的建立特种设备质量保证体系的建立 质量体系责任人员任命质量体系责任人员任命 质量体系组织的建立质量体系组织的建立 质量保证体系文件质量保证体系文件n n质量保证体系的实施质量保证体系的实施关于特种设备质量保证体系（附件关于特种设备质量保证体系（
9、附件DD）的解释和评审中出现）的解释和评审中出现问题的说明问题的说明 特种设备安全性能抽查n n特种设备安全性能抽查的项目特种设备安全性能抽查的项目n n特种设备安全性能抽查的依据：法规、安全技术规范、相关标准特种设备安全性能抽查的依据：法规、安全技术规范、相关标准n n关于设计文件鉴定、型式试验报告的审阅关于设计文件鉴定、型式试验报告的审阅n n特种设备安全性能抽查结论特种设备安全性能抽查结论关于安全性能抽查中的一些问题关于安全性能抽查中的一些问题特种设备鉴定评审记录n n特种设备鉴定评审记录特种设备鉴定评审记录 资源条件核实记录资源条件核实记录 质量保证体系的建立和实施评审记录质量保证体系
10、的建立和实施评审记录 特种设备制造、安装、改造、维修安全性能抽查记录特种设备制造、安装、改造、维修安全性能抽查记录 记录表格格式（由评审机构根据相关法规、安全技术规范的规定表格记录表格格式（由评审机构根据相关法规、安全技术规范的规定表格样式和自行制定）样式和自行制定） 记录的内容：鉴定评审项目、内容；工作见证资料的名称、编号、产记录的内容：鉴定评审项目、内容；工作见证资料的名称、编号、产品、设备编号；依据的安全技术规范、标准；安全性能抽查项目、检品、设备编号；依据的安全技术规范、标准；安全性能抽查项目、检验试验结果；存在的问题（不符合）等验试验结果；存在的问题（不符合）等 关于鉴定评审记录中出
11、现的问题关于鉴定评审记录中出现的问题特种设备许可鉴定评审结论意见n n鉴定评审结论意见分为鉴定评审结论意见分为“符合条件符合条件”、“不符合条件不符合条件”和和“需要整改需要整改” “符合条件符合条件”：全部满足许可条件：全部满足许可条件 “ “不符合条件不符合条件”：存在第十四条和相关法规、安全技术规范规定的情：存在第十四条和相关法规、安全技术规范规定的情况之一的况之一的 “ “需要整改需要整改”：现有部分条件不能满足受理的许可项目规定，但在规：现有部分条件不能满足受理的许可项目规定，但在规定时间内能够完成整改工作，并满足相关许可条件定时间内能够完成整改工作，并满足相关许可条件 n n鉴定评
12、审结论意见分为鉴定评审结论意见分为“需要整改需要整改” 申请单位应当在申请单位应当在6 6个月内完成整改工作，并在整改工作完成后将整改个月内完成整改工作，并在整改工作完成后将整改报告和整改见证资料提交鉴定评审机构报告和整改见证资料提交鉴定评审机构 特种设备鉴定评审结论意见为特种设备鉴定评审结论意见为“ “需要整改需要整改” ”的处理的处理n n整改情况的确认整改情况的确认 整改报告和整改见证资料确认整改报告和整改见证资料确认 整改情况现场确认整改情况现场确认n n整改情况确认报告整改情况确认报告 整改情况确认报告的格式由评审机构自行制定整改情况确认报告的格式由评审机构自行制定 鉴定评审机构在进
13、行整改情况现场确认前，应当报告许可实施机关鉴定评审机构在进行整改情况现场确认前，应当报告许可实施机关 整改情况确认报告内容：整改情况确认报告内容：附件附件GG、G3G3的规定的规定 n n整改情况确认结论整改情况确认结论 整改情况符合条件的，整改情况确认报告结论为整改情况符合条件的，整改情况确认报告结论为“经整改后符合条件经整改后符合条件” 申请单位在申请单位在6 6月内未完成整改或整改后经整改情况确认仍不符合条件，月内未完成整改或整改后经整改情况确认仍不符合条件，整改情况确认报告结论为整改情况确认报告结论为“不符合条件不符合条件” ” 关于整改情况确认中存在的问题关于整改情况确认中存在的问题
14、特种设备许可鉴定评审报告n n特种设备许可鉴定评审报告格式（附件特种设备许可鉴定评审报告格式（附件F F） 目录目录 特种设备许可鉴定评审结论特种设备许可鉴定评审结论 明细表明细表n n特种设备许可鉴定评审工作报告（附件特种设备许可鉴定评审工作报告（附件GG） 格式由鉴定评审机构自行制定格式由鉴定评审机构自行制定 内容：内容：G2.2G2.2条的规定条的规定 其他情况说明其他情况说明特种设备许可鉴定评审报告n n鉴定评审报告的出具时限；评审机构审批；加盖评审机构公章鉴定评审报告的出具时限；评审机构审批；加盖评审机构公章n n对申请多个许可项目、类别、级别进行鉴定评审时，鉴定评审机构应对申请多个
15、许可项目、类别、级别进行鉴定评审时，鉴定评审机构应当对每个许可项目、类别、级别分别做出鉴定评审结论当对每个许可项目、类别、级别分别做出鉴定评审结论 n n鉴定评审时发现申请单位的实际资源条件不能满足受理许可项目要求，鉴定评审时发现申请单位的实际资源条件不能满足受理许可项目要求，但满足下级别许可要求时，经申请单位书面申请、许可实施机关受理但满足下级别许可要求时，经申请单位书面申请、许可实施机关受理后，评审机构按照重新受理的许可范围进行鉴定评审后，评审机构按照重新受理的许可范围进行鉴定评审n n申请单位在许可证有效期内许可条件发生变化时，应当按照相关规定申请单位在许可证有效期内许可条件发生变化时，
16、应当按照相关规定进行许可变更申请。鉴定评审机构依据许可实施机关的批复，对申请进行许可变更申请。鉴定评审机构依据许可实施机关的批复，对申请单位许可变更情况进行鉴定评审单位许可变更情况进行鉴定评审 关于鉴定评审报告中的问题关于鉴定评审报告中的问题特种设备许可换证鉴定评审n n工作程序和要求与初次申请特种设备许可鉴定评审工作程序和要求基工作程序和要求与初次申请特种设备许可鉴定评审工作程序和要求基 本相同本相同n n换证鉴定评审的工作重点是审查持证期间的许可条件变化和执行法规、换证鉴定评审的工作重点是审查持证期间的许可条件变化和执行法规、安全技术规范的情况安全技术规范的情况 （内容：第二十条）（内容：第二十条）n n换证鉴定评审结论为：换证鉴定评审结论为：“不符合条件不符合条件”的规定（第二十一条）的规定（第二十一条） 关于换证鉴定评审中的问题关于换证鉴定评审中的问题
