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1、安全生产综述安全生产综述1 1安全基本技能安全基本技能（一）课程主要内容第一部分 电力安全生产综述第二部分 消防安全第三部分 安全工器具的使用与管理 2一、安全的概念及其内涵2、安全生产、安全生产 安全生产安全生产是为了使生产过程在符合物是为了使生产过程在符合物质条件和工作程序下进行，防止发生人身质条件和工作程序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施不受损坏，环境不遭破坏的总称备和设施不受损坏，环境不遭破坏的总称。 9一、安全的概念及其内涵2、安全生产、安全生产
2、 管理出效益，安全亦出效益，安全生产是涉管理出效益，安全亦出效益，安全生产是涉及职工生命安全的大事，也关系到企业的生存发及职工生命安全的大事，也关系到企业的生存发展和稳定。展和稳定。 提高全员提高全员安全生产意识和技能安全生产意识和技能、执行落实好、执行落实好各项规章制度各项规章制度和和消除思想认识上的误区消除思想认识上的误区无疑是实无疑是实现安全生产现安全生产“有序可控有序可控”良好局面的有效办法。良好局面的有效办法。 10一、安全的概念及其内涵3、电力安全生产的目标、电力安全生产的目标电力安全生产所追寻的目标不是全部消电力安全生产所追寻的目标不是全部消除危险，而除危险，而是通过各种管理，采
3、取各种技术是通过各种管理，采取各种技术措施，把危险控制在普遍可以接受的状态措施，把危险控制在普遍可以接受的状态。电力生产过程中，电力生产过程中，安全是相对的，危险是安全是相对的，危险是永存的，但事故是可以预防的永存的，但事故是可以预防的。11二、安全生产的四大阶段二、安全生产的四大阶段二、安全生产的四大阶段二、安全生产的四大阶段安安全全无无知知与与安安全全宿宿命命观观第第一一阶阶段段：安安全全经经验验论论与与传传统统安安全全观观第第二二阶阶段段：生生产产系系统统安安全全论论与与综综合合安安全全观观第第三三阶阶段段：风风险险控控制制论论与与安安全全事事故故超超前前预预知知预预控控观观 第第四四阶
4、阶段段：12二、安全生产的四大阶段二、安全生产的四大阶段安全生产历程总结：安全生产历程总结：安全生产从安全生产从无知论阶段无知论阶段到到经验论经验论到到系统论系统论，到，到预控论预控论，也就是把安全与生，也就是把安全与生产的关系逐步提升的过程，一直提升到产的关系逐步提升的过程，一直提升到安全第一安全第一。 13三、危险源的辨识三、危险源的辨识三、危险源的辨识三、危险源的辨识 （一）（一）危险源危险源的概念的概念 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。状态。14（二）危险源的分类：（二
5、）危险源的分类： 1、根据危险源在事故发生、发展中的作用，根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般把危险源划分为两大类：一般把危险源划分为两大类：第一类危险源第一类危险源（根源危险源根源危险源）：）：可能发生意外释可能发生意外释放的能量（能量源或能量载体）或危险物质。放的能量（能量源或能量载体）或危险物质。第二类危险源第二类危险源（状态危险源状态危险源）：）：可能可能导导致能量或危致能量或危险险物物质约质约束条件或限制措施的破坏或失效的因素束条件或限制措施的破坏或失效的因素。三、危险源的辨识三、危险源的辨识15三、危险源的辨识三、危险源的辨识 第一类危险源第一类危险源是直接引起人员伤害是直接引
6、起人员伤害, ,财产损财产损失或环境破坏的根本原因失或环境破坏的根本原因, ,是导致事故发生的主是导致事故发生的主体体, ,并决定事故后果的严重程度。并决定事故后果的严重程度。能量能量的存在的存在包括动能,势能,热能,电能,化学能,核能和机械能等。能量的载体能量的载体可以是行驶的汽车,运转的机床,高空存放的物体,高压容器等。危险物质危险物质可以是易燃易爆物质,有毒有害物质,自燃性物质,腐蚀性物质及其他危险化学品等。16三、危险源的辨识三、危险源的辨识第二类危险源包括：第二类危险源包括：人的不安全行为人的不安全行为、物的不安全物的不安全状态、作业环境的影响状态、作业环境的影响和和管理上的缺陷管理
7、上的缺陷，四个方面，四个方面的问题。的问题。 这些因素都可以造成第一类危险源存在能量的外这些因素都可以造成第一类危险源存在能量的外释放释放, ,从而造成人员伤亡或财产损失等事故的发生。从而造成人员伤亡或财产损失等事故的发生。 这类危险源是系统从这类危险源是系统从安全状态安全状态向向危险状态危险状态转化的转化的必要条件必要条件, ,是系统能量意外释放的触发原因，是系统能量意外释放的触发原因，是决定第是决定第一一类类危危险险源源发发生事故的可能性。生事故的可能性。17 2、按导致事故和职业危害的直接原因，共、按导致事故和职业危害的直接原因，共分为六类：分为六类： A.A.物理性危险源：物理性危险源
8、： (1) (1)设备、设施缺陷设备、设施缺陷 (2) (2)防护缺陷防护缺陷 (3) (3)电危害电危害 (4) (4)噪声危害噪声危害 (5) (5)振动危害振动危害 (6) (6)电磁辐射电磁辐射 （7 7）能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质 (8) (8)能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质三、危险源的辨识三、危险源的辨识18B.B.化学性危险源：化学性危险源： (1) (1)易燃易爆性物质易燃易爆性物质 (2) (2)自燃性物质自燃性物质 (3) (3)有毒物质有毒物质 (4) (4)腐蚀性物质腐蚀性物质 （5 5）其他化学性危险因素与危害因素）其他化学性危险因素与危害因素
9、 三、危险源的辨识三、危险源的辨识19C.C.生物性危险源：生物性危险源： （1 1）致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；）致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）； （2 2）传染病媒介物；）传染病媒介物； （3 3）致害动物；）致害动物； （4 4）致害植物；）致害植物； （5 5）其他生物性危险因素与危害因素；）其他生物性危险因素与危害因素； 三、危险源的辨识三、危险源的辨识20 D.D.心理、生理性危险源：心理、生理性危险源： （1 1）负荷超限）负荷超限（2 2）健康状况异常）健康状况异常 （3 3）从事禁忌作业）从事禁忌作业 （4 4）心理异常）心理异常（5 5）辨识功能缺陷
10、）辨识功能缺陷（6 6）其他心理、生理性危险因素与危害因素）其他心理、生理性危险因素与危害因素三、危险源的辨识三、危险源的辨识21 E. E.行为性危险源行为性危险源： （1 1）指挥错误）指挥错误（2 2）操作失误）操作失误（3 3）监护失误）监护失误（4 4）其他错误）其他错误 （5 5）其他行为性危险源）其他行为性危险源 F.F.其它危险源其它危险源（1 1）搬举重物）搬举重物（2 2）作业空间）作业空间（3 3）工具不合适）工具不合适（4 4）标识不清）标识不清三、危险源的辨识三、危险源的辨识22（三）（三）危险源的辨识危险源的辨识 1. 1.危险源辨识的定义危险源辨识的定义：就是识别
11、危险源的存就是识别危险源的存在并确定其特性的过程。在并确定其特性的过程。 三、危险源的辨识三、危险源的辨识 从定义可以看出从定义可以看出, ,对危险源的辨识应从两个方面对危险源的辨识应从两个方面开展活动开展活动: : 第一第一是识别危险源的存在；是识别危险源的存在； 第二第二是确定已识别危险源的特性。是确定已识别危险源的特性。这是危险源辨识过程中必须予以落实的两个活动这是危险源辨识过程中必须予以落实的两个活动. .23（三）（三）危险源的辨识危险源的辨识 识别识别危危险险源的存在源的存在，是防止出是防止出现现事故事故的根本。的根本。 危险危险源源的的特特性性往往决定了事故往往决定了事故发发生的
12、可能生的可能性性及及严严重程度重程度。 三、危险源的辨识三、危险源的辨识准确准确识别识别危危险险源特性源特性，并确定危并确定危险险源特性与可源特性与可能造成事故的能造成事故的关系，进而针对危险源特性关系，进而针对危险源特性制定制定约束条件和控制措施约束条件和控制措施，以达到对危险源实施有以达到对危险源实施有效控制的目的效控制的目的。 242.2.危险源的辨识方法危险源的辨识方法：现场观察现场观察询问交谈询问交谈查阅有关记录查阅有关记录危险与可操作性研究危险与可操作性研究工作任务分析工作任务分析安全检查表安全检查表事件树分析事件树分析事故树分析事故树分析三、危险源的辨识三、危险源的辨识25 3.
13、 3.危危险险源源的的辨辨识识举举例例三、危险源的辨识三、危险源的辨识安全带（绳）安全带（绳）低挂高用低挂高用状态危险源状态危险源高空作业高空作业（具有势能）（具有势能）根源危险源根源危险源26四、事故致因理论四、事故致因理论四、事故致因理论：四、事故致因理论：1、因果连锁理论因果连锁理论：遗传及社会环境、人遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为、事故、伤害的缺点、人的不安全行为、事故、伤害2、管理系统连锁理论管理系统连锁理论：管理缺陷、个人：管理缺陷、个人及工作条件的原因、直接原因（人的及工作条件的原因、直接原因（人的不安全行为或物的不安全状态）、技不安全行为或物的不安全状态）、技术、损失
14、。术、损失。27四、事故致因理论四、事故致因理论四、事故致因理论：四、事故致因理论：3、能量意外转移理论能量意外转移理论：在生产过程中，能量：在生产过程中，能量是必不可少的，人类利用能量做功以实现生产是必不可少的，人类利用能量做功以实现生产的目的。如果由于某种原因能量失去了控制，的目的。如果由于某种原因能量失去了控制，发生了异常或意外的释放则称发生了事故发生了异常或意外的释放则称发生了事故。4、轨迹交叉理论轨迹交叉理论：在事故发展进程中，人的：在事故发展进程中，人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间同一层方面，或者人的不安全行为与物的不安同一层方面
15、，或者人的不安全行为与物的不安全状态相通，则将在此时间，此空间发生事故。全状态相通，则将在此时间，此空间发生事故。28四、事故致因理论四、事故致因理论 “事故事故”定义定义: :造成死亡造成死亡, ,疾病疾病, ,伤害伤害, ,损失或其他损失的意外情况。损失或其他损失的意外情况。 任何事故的任何事故的发发生都是第一生都是第一类类危危险险源和第二源和第二类类危危险险源共同作用的源共同作用的结结果果。以上两以上两类类危危险险源缺源缺少其中任何一种都不会少其中任何一种都不会发发生事故生事故。 第一类危险源的存在是造成事故的根本原因；第一类危险源的存在是造成事故的根本原因；第二类危险源的失控第二类危险
16、源的失控, ,是导致第一类危险源是导致第一类危险源发生事故的必要条件。发生事故的必要条件。29四、事故致因理论四、事故致因理论例如例如：行驶的汽车行驶的汽车（酒驾）（酒驾）撞伤行人撞伤行人2.2.驾驶员驾驶员的酒后的酒后驾车驾车（人的不安全行为人的不安全行为）, ,造造成行成行驶车辆驶车辆失控失控（物的不安全物的不安全状态），状态），第二第二类类危危险险源源，是发生事故的必要条件。，是发生事故的必要条件。 事故事故是由两类是由两类危危险险源在同一源在同一时间时间和同一空和同一空间间的意外交叉所造成的的意外交叉所造成的结结果果 1.1.汽汽车车的高速行的高速行驶驶具具备备一定的一定的动动能能,
17、,这这是第一是第一类类危危险险源，是撞源，是撞伤伤行人的物理本行人的物理本质质。30四、事故致因理论四、事故致因理论事故的特点事故的特点：事故具有普遍性，随机性，必然性，事故具有普遍性，随机性，必然性，因果关系性，突变性，潜伏性，危害性，因果关系性，突变性，潜伏性，危害性，可预防性的特性。可预防性的特性。事故等级：事故等级：特别重大事故、重大事故、较大事故、特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。一般事故。31课堂练习课堂练习： 分组查找本实训教室内外存在的危险分组查找本实训教室内外存在的危险源，源，并确定危并确定危险险源特性与可能造成事故的源特性与可能造成事故的关系。关系。（每查找一条（
18、每查找一条1 1分，最少分，最少1010条，时间条，时间2020分钟）分钟）三、危险源的辨识三、危险源的辨识32五、安全生产的重要性五、安全生产的重要性五、安全生产的重要性五、安全生产的重要性1、全国安全生产的形势、全国安全生产的形势 安全生产状况总体稳定，趋于好转，但形势依然十分安全生产状况总体稳定，趋于好转，但形势依然十分严峻：严峻：1）事故总量大，）事故总量大，60-70万起万起/年年2）非法违法生产现象严重）非法违法生产现象严重3）重特大事故高发，频发（给人民群众生命财产安）重特大事故高发，频发（给人民群众生命财产安全造成重大全造成重大损失）损失）4）主体责任不落实，安全管理薄弱，重生
19、产轻安全）主体责任不落实，安全管理薄弱，重生产轻安全5）安全监督监管不到位）安全监督监管不到位33五、安全生产的重要性五、安全生产的重要性2、电力安全生产情况、电力安全生产情况1）人身死亡事故时有发生。一年近百人）人身死亡事故时有发生。一年近百人2）电网事故、设备事故、外力破坏有所增加）电网事故、设备事故、外力破坏有所增加。34五、安全生产的重要性五、安全生产的重要性3、电力安全生产面临的风险、电力安全生产面临的风险1）多发、频发的）多发、频发的自然灾害自然灾害对电网设备造成严重危胁，对电网设备造成严重危胁，造成事故不断（冰灾、地震、台风、洪水、泥石流、造成事故不断（冰灾、地震、台风、洪水、泥
20、石流、山火、雷暴雨等等）山火、雷暴雨等等）2）不受控的）不受控的外力损坏外力损坏大大增加（包括偷盗电力设施）大大增加（包括偷盗电力设施）3）电网发展电网发展跟不上电源发展，电网发展跟不上电用跟不上电源发展，电网发展跟不上电用发展，投入不足发展，投入不足4）工程受阻工程受阻，电网瓶颈增加，网架不坚强，电网瓶颈增加，网架不坚强5）“大干快上大干快上”最低中标，设备质量、工程安装最低中标，设备质量、工程安装质量质量存在相当问题存在相当问题，设备不可靠甚至造成人员死亡，设备不可靠甚至造成人员死亡35五、安全生产的重要性五、安全生产的重要性3、电力安全生产面临的风险、电力安全生产面临的风险 6）安全责任
21、、安全管理、安全监督不到位，人为）安全责任、安全管理、安全监督不到位，人为责任事故不断。人身事故，恶性误操作时有发生，责任事故不断。人身事故，恶性误操作时有发生，造成全站、全厂停电，威胁电网安全造成全站、全厂停电，威胁电网安全7）百万机组，特高压直流，超高压电网大发展，）百万机组，特高压直流，超高压电网大发展，高新技术大量应用，造成技术准备跟不上，人员高新技术大量应用，造成技术准备跟不上，人员素质跟不上，管理跟不上，大电网安全可靠运行素质跟不上，管理跟不上，大电网安全可靠运行机制还没有被充分认识与掌握。机制还没有被充分认识与掌握。8）应急机制、体制、法制，预案不健全。应对突）应急机制、体制、法
22、制，预案不健全。应对突发事件、预测、预警、预报，应急处置存在较多发事件、预测、预警、预报，应急处置存在较多问题问题36五、安全生产的重要性五、安全生产的重要性4、安全生产的意义、安全生产的意义1）推进社会经济又好又快发展）推进社会经济又好又快发展2）促进社会和谐稳定）促进社会和谐稳定3）保护人的健康和生命）保护人的健康和生命4）落实科学发展观）落实科学发展观5）促进企业持续发展）促进企业持续发展37六、安全生产的法律法规六、安全生产的法律法规六、安全生产的法律法规六、安全生产的法律法规1、安全生产法、安全生产法2、突发事件应对法、突发事件应对法3、生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故报
23、告和调查处理条例4、建设工程安全生产管理条例、建设工程安全生产管理条例5、特种设备安全监察条例、特种设备安全监察条例6、水库大坝安全管理条例（水电厂）、水库大坝安全管理条例（水电厂）7、防汛条例等、防汛条例等38七、国家电网公司有关规定、规程七、国家电网公司有关规定、规程七、国家电网公司有关规定、规程七、国家电网公司有关规定、规程 1）安全生产工作规定）安全生产工作规定2）安全生产监督规定）安全生产监督规定3）电力生产事故调查规程）电力生产事故调查规程4）电力安全工作规程（）电力安全工作规程（安规安规）5）安全生产工作奖惩规定）安全生产工作奖惩规定6）安全生产职责规范）安全生产职责规范7）十八
24、项电网重大反事故举措）十八项电网重大反事故举措8）反事故斗争二十五条重要措施及释义）反事故斗争二十五条重要措施及释义9）安全技术劳动保护七项重要措施）安全技术劳动保护七项重要措施39七、国家电网公司有关规定、规程七、国家电网公司有关规定、规程10）电力安全器具管理规定）电力安全器具管理规定11）应急管理工作规定）应急管理工作规定12）应急预案编制规范）应急预案编制规范13）安全风险管理体系实施指导处理）安全风险管理体系实施指导处理14）安全生产事故隐患排查治理管理办法）安全生产事故隐患排查治理管理办法15）关于深入开展安全反违章活动的通知）关于深入开展安全反违章活动的通知16）建设工程施工分包
25、安全管理规定）建设工程施工分包安全管理规定17）建设工程工程分包安全协议范本等）建设工程工程分包安全协议范本等40八、电力安全生产的目标任务八、电力安全生产的目标任务八、电力安全生产的目标任务八、电力安全生产的目标任务1、“五保五保”：保人身、保电网、保设备、保信息网：保人身、保电网、保设备、保信息网络、保重大保电安全络、保重大保电安全2、六个不发生：不发生人身死亡事故、不发生大、六个不发生：不发生人身死亡事故、不发生大面积停电事故、不发生电网稳定破坏事故、不发面积停电事故、不发生电网稳定破坏事故、不发生恶性误操作事故、不发生较大及以上设备事故、生恶性误操作事故、不发生较大及以上设备事故、不发
26、生较大及以上火灾事故不发生较大及以上火灾事故3、长治久安，达到本质安全、长治久安，达到本质安全41九、电力安全生产主要工作九、电力安全生产主要工作九、电力安全生产主要工作九、电力安全生产主要工作1、全面落实安全生产责任制、全面落实安全生产责任制：理顺三个体：理顺三个体系、分清三个层面系、分清三个层面三个三个体系体系保证保证体系体系 监督监督体系体系 责任责任体系体系 42九、电力安全生产主要工作九、电力安全生产主要工作九、电力安全生产主要工作九、电力安全生产主要工作1、全面落实安全生产责任制、全面落实安全生产责任制：理：理顺三个体系、分清三个层面顺三个体系、分清三个层面三个三个层面层面领导层领
27、导层管理层管理层执行层执行层43九、电力安全生产主要工作九、电力安全生产主要工作2、加强安全风险管理、加强安全风险管理 风险管理风险管理危险点分析预控工作危险点分析预控工作 隐患排查治理工作隐患排查治理工作 安全性评价工作安全性评价工作加强应急管理加强应急管理44九、电力安全生产主要工作九、电力安全生产主要工作3、狠抓、狠抓“三个措施三个措施”的落实的落实1）全面落实，认真执行安全技术劳动保护）全面落实，认真执行安全技术劳动保护七项重点措施七项重点措施2）监督检查十八项电网重大事故反措措施）监督检查十八项电网重大事故反措措施落实落实3）深入开展反事故斗争二十五条重点措施）深入开展反事故斗争二十
28、五条重点措施及释义及释义45九、电力安全生产主要工作九、电力安全生产主要工作4、修订完善安全监督各项规章制度，管理办法，、修订完善安全监督各项规章制度，管理办法，实施细则实施细则5、加强安全培训教育和考核考试，持证上岗、加强安全培训教育和考核考试，持证上岗6、监督电网规划的落实，加强工程建设的安全、监督电网规划的落实，加强工程建设的安全监督管理，督促执行年度运行方式的要求，确监督管理，督促执行年度运行方式的要求，确保电网安全保电网安全7、认真做好安全生产、安全监督的各项例行工、认真做好安全生产、安全监督的各项例行工作作461）安全生产的基本方针：安全第一安全第一预防为主预防为主综合治理综合治理
29、2）安全文化的核心理念：以人为本以人为本关爱生命关爱生命3）电网安全生产的指导思想：电网安全电网安全“可控、能控、在控可控、能控、在控”十、国电网公司安全生产常用术语十、国电网公司安全生产常用术语十、十、国网公司安全生产常用术语国网公司安全生产常用术语474）以）以“三铁三铁”反反“三违三违”，杜绝，杜绝“三高三高”：以以“铁的制度、铁的面孔、铁的处理铁的制度、铁的面孔、铁的处理”，反，反“违章指挥、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律违章作业、违反劳动纪律”，杜绝，杜绝“领导干部高高在领导干部高高在上、基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁上、基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁”。5）“四不伤害四不
30、伤害”：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，不看着不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，不看着他人受到伤害他人受到伤害十、十、国网公司安全生产常用术语国网公司安全生产常用术语486）“四不放过四不放过”：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。到处罚不放过。7）四个凡是：）四个凡是：凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督。督。8）“四到位四到位”
31、：人员到位、措施到位、执行到位、监督到位人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。十、十、国电网公司安全生产常用术语国电网公司安全生产常用术语499）“四清楚四清楚”：作业任务清楚，危险点清楚，作业程序清楚，安全作业任务清楚，危险点清楚，作业程序清楚，安全措施清楚。措施清楚。10）“三个百分之百三个百分之百”：确保安全，必须做到人员的百分之百，全员保安全；确保安全，必须做到人员的百分之百，全员保安全；时间的百分之百，每一时、每一刻保安全；力量的时间的百分之百，每一时、每一刻保安全；力量的百分之百，集中精神、集中力量保安全。百分之百，集中精神、集中力量保安全。十、十、国网公司安全生产常用术语国网公
32、司安全生产常用术语50总结及希望总结及希望一个理念，两个责任心，三个坚持，四个学习一个理念，两个责任心，三个坚持，四个学习 1、牢固树立以人为本，生命高于一切，责任重于、牢固树立以人为本，生命高于一切，责任重于泰山的理念泰山的理念2、不断加强工作的责任心，主动性、不断加强工作的责任心，主动性3、坚持实事求是，坚持讲真话，坚持办实事、坚持实事求是，坚持讲真话，坚持办实事4、向实践学习，多到现场，多了解实际；向事故、向实践学习，多到现场，多了解实际；向事故学习，加强事故原因分析、对策；向规章制度标学习，加强事故原因分析、对策；向规章制度标准学习，提高能力，提高水平；向先进（经验）准学习，提高能力，提高水平；向先进（经验）学习，提高素质！学习，提高素质！5152结束语结束语谢谢大家聆听！谢谢大家聆听！53
