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1、中电联（北京）认证中心 CEC (BEIJING) CERTIFICATION CENTER 肖广云肖广云 火力发电企业建立能源管理体系的火力发电企业建立能源管理体系的意义和途径意义和途径 提纲提纲u能源管理体系试点审核情况简介u建立能源管理体系的意义u建立能源管理体系的途径 能源管理体系试点审核情况简介能源管理体系试点审核情况简介 能源管理体系是国际公认的能源管理的最佳实践能源管理体系是国际公认的能源管理的最佳实践 能源管理体系标准是我国节能管理专家、世界各国节能管理专家共同起能源管理体系标准是我国节能管理专家、世界各国节能管理专家共同起草并公认的能源管理最佳实践。联合国工业化组织草并公认的
2、能源管理最佳实践。联合国工业化组织UNIDO和国际标准和国际标准化组织化组织ISO都决定从都决定从2011年起，在全球大力推进能源管理体系的应用，年起，在全球大力推进能源管理体系的应用，全面提升全球节能工作的管理水平。全面提升全球节能工作的管理水平。 2009年年3月月11日，我国发布了国家标准日，我国发布了国家标准“GB/T23331-2009能源管理体系能源管理体系 要求要求”，2011年国际标准年国际标准“ISO50001能源管理体系能源管理体系 要求及实施指南要求及实施指南”也将正式发布。经国内节能管理专家研讨论证，认为能源管理体系完全也将正式发布。经国内节能管理专家研讨论证，认为能源
3、管理体系完全可以涵盖目前我们所要求的所有节能管理的各项工作，且由于其系统的可以涵盖目前我们所要求的所有节能管理的各项工作，且由于其系统的管理模式，更能够高效组织各项工作，极大地提升节能绩效。管理模式，更能够高效组织各项工作，极大地提升节能绩效。目前，日本、美国、欧洲的一些国际巨头甚至已经要求其供应商在一定时目前，日本、美国、欧洲的一些国际巨头甚至已经要求其供应商在一定时限内建立能源管理体系。限内建立能源管理体系。 能源管理体系试点审核情况简介能源管理体系试点审核情况简介 一、我国能源管理体系的推进工作一、我国能源管理体系的推进工作u2010年年5月，月，“国务院关于进一步加大工作力度确保实现国
4、务院关于进一步加大工作力度确保实现十一五十一五节节能减排目标的通知能减排目标的通知”中，要求通过能源管理体系试点等工作，推进用能中，要求通过能源管理体系试点等工作，推进用能单位节能管理水平建设。单位节能管理水平建设。u2010年，工业和信息化部将能源管理体系建设纳入年，工业和信息化部将能源管理体系建设纳入“工业和通信业节工业和通信业节能与综合利用工作要点能与综合利用工作要点”，同时即将发布文件推进工业企业节能管理制，同时即将发布文件推进工业企业节能管理制度建设和能源管理体系建立工作。度建设和能源管理体系建立工作。u2010年，山东省发布年，山东省发布山东省企业能源管理体系建设指导意见山东省企业
5、能源管理体系建设指导意见，2010年要求年要求43家重点用能单位建立能源管理体系，计划在家重点用能单位建立能源管理体系，计划在“十二五十二五”期间至少要求期间至少要求500家用能单位建立能源管理体系。家用能单位建立能源管理体系。u2009年年10月，国家认证认可监督管理委员会发出月，国家认证认可监督管理委员会发出“关于开展能源管理关于开展能源管理体系认证试点工作的通知体系认证试点工作的通知”，计划在钢铁、有色金属、煤炭、电力、化，计划在钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材、造纸、轻工、纺织、机械制造工、建材、造纸、轻工、纺织、机械制造10大重点用能行业开展试点大重点用能行业开展试点工作。工作
6、。 能源管理体系试点审核情况简介能源管理体系试点审核情况简介 二、能源管理体系试点情况二、能源管理体系试点情况u目前，我国开展能源管理体系试点工作的企业约目前，我国开展能源管理体系试点工作的企业约200家左右，其家左右，其中包括：中国石油、中国石化、宝钢集团、济钢集团、祥光铜业、中包括：中国石油、中国石化、宝钢集团、济钢集团、祥光铜业、淮北矿业、鲁西化工、海尔集团、华纺股份、首都机场集团、云淮北矿业、鲁西化工、海尔集团、华纺股份、首都机场集团、云南红塔集团等。南红塔集团等。 电力行业：浙能兰溪电厂、京能岱海电厂、中电力行业：浙能兰溪电厂、京能岱海电厂、中海福建燃气发电有限公司海福建燃气发电有限
7、公司 、宁夏中宁电厂等。、宁夏中宁电厂等。u通过能源管理体系的建设，试点企业均取得了重大的绩效：通过能源管理体系的建设，试点企业均取得了重大的绩效：u1节能量节能量 建立能源管理体系的试点企业，年节能量在5%-20%之间，这其中虽不都是管理的功劳，但能源管理体系的作用不低于40%。节能量和节约成本直接来源于先进节能技术应用和日常运行控制的优化。能源管理体系能够帮助企业系统诊断节能机会，一方面分梯次组织先进节能技术的研究和应用，一方面充分利用员工和专家提升运行控制水平，使企业大幅提升能源利用水平。 能源管理体系试点审核情况简介能源管理体系试点审核情况简介u2.能源管理水平大幅提升能源管理水平大幅
8、提升 u原来能源管理项目众多，如：定额考核、能源审计、能源统计、能源计量、节能监测、能量平衡等等。u在实践中发现，独立的能源管理单项，可以完成单项目标，但对节能绩效的贡献却很少。问题出在能源管理工作如果不能相互配合、最终导向节能量，则通常会前功尽弃；另外，各项工作如果没有系统组织，则不知每项工作的深度如何把握，容易造成有的干得太多，有的该干却没干的情况。u试点中，能源管理体系帮助企业完美的解决了上述问题，并帮助企业发现了众多节能管理中存在的意想不到问题，切实提升了企业能源管理水平，得到了企业管理者的极大认可。 能源管理体系试点审核情况简介能源管理体系试点审核情况简介u3.企业具备了不断提升节能
9、绩效的能力企业具备了不断提升节能绩效的能力u企业开展节能工作，是一个不断追求卓越的过程。能源管理体系通过设立三种机制，使企业能够自我不断提升，最终达到社会先进水平。u（1）外部节能技术信息收集、分析与应用机制。我们发现节能技术信息与用户需求之间存在着重大的信息鸿沟，有效的信息收集能够最有效地突破此瓶颈。u（2）建立内部自我检查评价与改进机制。通过企业的日常检查、关键特性监测、内部审核等方式，不断寻找不足，提升节能绩效。u（3）建立内部激励机制。通过对员工的适当激励，使员工能够将多年的经验用于节能工作，其效果极佳，甚至可以达到能源利用的极限。 能源管理体系试点审核情况简介能源管理体系试点审核情况
10、简介u4节能的同时减少温室气体排放节能的同时减少温室气体排放u在企业中，最主要的温室气体减排措施就是节能。能源管理体系提升了企业的节能绩效，同时也帮助企业减少了温室气体排放。如果辅助与专业的碳盘查和减碳措施策划，效果会更佳。这对于完成我国向世界承诺“2020年比2005年单位GDP温室气体排放减少40-45%”目标的实现有着重要的作用。我国在“十二五”期间，将把温室气体减排指标作为约束性指标进行考核，管理在其中的作用也决不可忽视。 建立能源管理体系的意义建立能源管理体系的意义一、系统管理，提高能源管一、系统管理，提高能源管理效率，并持续改进能源理效率，并持续改进能源绩效绩效u管理活动具有看不见
11、摸不着的特点。用能单位做了很多的管理努力，比如：统计、计量、审计等等；但是，工作做完之后好像并没有产生直接可评价的效益，而且有些工作觉得做了没用，而有些需要的工作却一直没做。这些问题的出现是由能源管理活动的零散开展方式的必然结果。系统管理系统管理传统管理传统管理 以能源管理系统方式开展各项管理工作，这些管理工作相互联系和配合，形成合力，能够取得最佳的效果。 统计、计量、技改、监测多种工作各自为政，繁重而缺乏效果。 各项工作之间有严密的逻辑关系，一切对于节能绩效的增值的活动得以开展，一切非增值工作被剔除。 虽然做了很多工作，但仍然存在盲点。 可能出现过度统计、过度计量等不必要的能源管理行为。 拥
12、有完整持续改进系统，以PDCA的方式不断推进组织能源绩效的改进。 往往刚开始工作力度较强，随后开始慢慢减弱。 建立能源管理体系的意义建立能源管理体系的意义二、制定符合自己用能系统的综合节能方案，将节约潜力挖二、制定符合自己用能系统的综合节能方案，将节约潜力挖掘到最大掘到最大u社会上目前有很多的节能技术，那么到底有多少技术适用于自己呢？哪些技术既效果好，又能够不影响安全和正常生产呢？有没有不花钱或者少花钱的节能方法呢？这些都是摆在用能单位面前的难题。u具体来说，用能单位的节能工作遇到了如下两个困难：1.不能够系统全面地获取节能技术和节能运行方法，导致误选非最优技改方案；2.没有对节能技术和节能运
13、行方法进行深入的可行性分析，对总投资、回报期、节能量以及对其他方面的影响等要素不清晰，使本来合理的节能方案无法应用。u建立能源管理体系，以用能系统分析为基础,逐个环节全面识别节能潜力，综合应用二八原则,合规性评价,标杆对比,专家诊断,全员参与,节能监测与平衡测试6种方法进行节能潜力的识别。 建立能源管理体系的意义建立能源管理体系的意义u三、全面满足政府各项强制性三、全面满足政府各项强制性节能要求节能要求 我国各级政府为了推动节能工作，出台了很多的能源管理法规和强制要求，用能单位往往需要根据政府的要求做很多工作，并且接受各类检查，使用能单位往往无所适从。事实上，这些要求和检查有不少内容是重复的，
14、并且有些与用能单位现实情况有一定的差异。政府要求政府要求/节能节能活动活动能源管理体系要求能源管理体系要求节能规划4.2.2 能源方针；4.3.4 能源目标和指标能源审计4.3.1 能源因素；4.3.2 法律法规、标准及其他要求；4.3.3 能源管理基准与标杆节能诊断4.3.1 能源因素；4.3.3 能源管理基准与标杆清洁生产4.3.1 能源因素；4.3.5 能源管理方案；4.4.6 运行控制能源监测4.5.1 监视、测量与评价节能采购4.4.6.2设备、设施配置与控制；4.4.6.3能源采购控制能源统计4.5.1 监视、测量与评价能源计量4.5.1 监视、测量与评价能源奖惩4.4.3 信息交
15、流关键岗位培训4.4.2 能力、培训和意识节能技术推广4.3.5 能源管理方案合同能源管理4.3.5 能源管理方案一揽子节约用能管理及政府要求全部问题一揽子节约用能管理及政府要求全部问题 建立能源管理体系的意义建立能源管理体系的意义 u四、能源管理体系在系统管理的同时，也为用能单位提供了所有四、能源管理体系在系统管理的同时，也为用能单位提供了所有环节的最佳方法环节的最佳方法能源管理目标指标及分解系统设计 理顺和明确能源管理各项工作职责用能结构分析 用能系统分析/能流示意图法律法规数据库与合规性评价 标杆对比基于用能系统的节能综合方案 产品和过程节能设计能源采购储存 过程控制关键岗位分析管理方法
16、 设备设施配置与管理节能量确认 能源计量系统设计持续改进能源利用效率模式设计 建立能源管理体系的意义建立能源管理体系的意义五、科学合理的能源管理模式，避免过度投入五、科学合理的能源管理模式，避免过度投入u避免浪费管理资源：在充分挖掘节能潜力的同时，能源管理体系能够帮助组织合理开展各项工作，由于整个体系有着严密的逻辑关系，因此可以避免出现管理资源浪费。例如：监测活动提出统计分析的需求，统计分析和日常监测又给出了计量的需求。传统的做法往往是直接说统计如何做，计量如何做？u避免极左的节约：能源管理体系的目的是最优化的配置和使用能源，而不是一味的节约能源。能源节约要以实现必要功能、安全、质量和避免环境
17、污染为前提。 建立能源管理体系的意义建立能源管理体系的意义六、三项持续改进设计助您成为社会标杆六、三项持续改进设计助您成为社会标杆u我们国家“十一五”期间的节能目标是20%，意味着每年都必须要有约4%的节能量指标；并且根据我国节能中长期规划来看，我们在“十一五”后的较长时期内，节能工作都将是我们国家和各个用能单位努力的目标。那么，如何可以使用能单位逐年按照计划实现节能目标，最终达到社会先进水平呢？u能源管理体系为用能单位提供了三个持续改进工具：1.通过节能目标的分解考核与绩效挂钩，并且逐年提高节能目标，同时辅助对员工优秀建议的奖励，促进整个用能单位的全体员工自觉地推进节能的进程；2. 建立法律
18、法规标准、数据标杆、先进节能技术收集渠道和转化方法，使用能单位的用能效率紧跟社会进步的步伐；3.通过内部审核、各级巡查和员工建议，发现自我改进的空间。 建立能源管理体系的意义建立能源管理体系的意义七、能源管理体系与现有能源管理制度及其它体系的结合七、能源管理体系与现有能源管理制度及其它体系的结合u一个组织只有一套管理制度。u能源管理体系以及其他管理体系都应该融合到组织自己的管理规章制度中去。u传统的管理比较零散,能源管理体系可以将分散的能源管理工作系统起来。 建立能源管理体系的途径建立能源管理体系的途径一一能源管理体系建设的步骤和内容能源管理体系建设的步骤和内容 建立能源管理体系的途径建立能源
19、管理体系的途径 第一阶段：前期准备与初始评价第一阶段：前期准备与初始评价形成企业初始能耗数据，形成初始评价报告形成企业初始能耗数据，形成初始评价报告，体系建立和运行的整体计划体系建立和运行的整体计划安排安排 第二阶段：第二阶段： 宣贯与技能培训阶段宣贯与技能培训阶段各级主要领导对体系初步了解并能够给与支持；主要工作人员具备工作技各级主要领导对体系初步了解并能够给与支持；主要工作人员具备工作技能，并获得内审员证书。能，并获得内审员证书。 第三阶段：能源管理体系策划与文件编制实施阶段第三阶段：能源管理体系策划与文件编制实施阶段一体化的体系文件一体化的体系文件/管理制度，并能够满足节能管理的需求，同
20、时相关部管理制度，并能够满足节能管理的需求，同时相关部门和人员能够按照文件开展日常工作。门和人员能够按照文件开展日常工作。 第四阶段第四阶段 能源评审与节能措施策划实施阶段能源评审与节能措施策划实施阶段能能源源评评审审报报告告、节节能能措措施施综综合合方方案案、节节能能操操作作规规程程与与监监察察管管理理方方案案、节节能能绩效。绩效。 建立能源管理体系的途径建立能源管理体系的途径 第五阶段：体系运行评价阶段第五阶段：体系运行评价阶段 内部审核与管理评审报告、寻找到可改进的机会。内部审核与管理评审报告、寻找到可改进的机会。 第六阶段：持续改进阶段第六阶段：持续改进阶段 根据已经建立的能源管理体系运行模式，从内部完善提升、外部根据已经建立的能源管理体系运行模式，从内部完善提升、外部技术应用、员工参与等方面，不断挖掘节能潜力，提升能效水平，技术应用、员工参与等方面，不断挖掘节能潜力，提升能效水平，最终成为国内外领先水平，引导行业节能工作。最终成为国内外领先水平，引导行业节能工作。 谢谢大家愿我们携手为电力行业的节能减排做出最大贡献！
