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1、必修一必修一 经济生活经济生活第四单元第四单元 发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济【高考考点高考考点】 (1)市场经济基本原理：市场与计划市场调节及市场经济基本原理：市场与计划市场调节及 其弊端市场配置资源市场秩序其弊端市场配置资源市场秩序(2)社会主义市场经济：社社会主义市场经济：社 会主义市场经济的基本特征宏观调控会主义市场经济的基本特征宏观调控 思考思考：漫画中商家的行为违反了：漫画中商家的行为违反了 什么样的市场交易规则？有什么什么样的市场交易规则？有什么 危害？危害？提示提示：违反了诚实守信规则。这不利于建立良好的市场秩序，违反了诚实守信规则。这不利于建立良好的市场秩序，不利于
2、市场经济的健康发展。不利于市场经济的健康发展。 特别提示！特别提示！(1)全面把握市场调节的作用：既有优越性，又有局限性。全面把握市场调节的作用：既有优越性，又有局限性。(2)市场经济既是法制经济，又是信用经济。市场经济既是法制经济，又是信用经济。 市市场场秩秩序序特别提示！特别提示！(1)加强宏观调控的必要性既要分析市场调节的局限性，加强宏观调控的必要性既要分析市场调节的局限性，又要分析我国的社会主义性质。又要分析我国的社会主义性质。(2)宏观调控不是社会主义市场经宏观调控不是社会主义市场经济特有的，资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控。济特有的，资本主义市场经济的发展也离不开国家的
3、宏观调控。它与社会主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有它与社会主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有无的问题。社会主义国家能够实行强有力的宏观调控。无的问题。社会主义国家能够实行强有力的宏观调控。 探究一：探究一：(1)(1)党的十七大报告指出：党的十七大报告指出：“要深化对社会主义市场规要深化对社会主义市场规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源优化配置中的基础性作律的认识，从制度上更好发挥市场在资源优化配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系用，形成有利于科学发展的宏观调控体系”。(2)(2)面对全球性金融危机，胡锦涛强调：面对全球性金融危机，胡锦涛强调：“
4、我们首先要把国内的我们首先要把国内的事情办好。将根据国内外经济形势变化，加强宏观调控的预见性、事情办好。将根据国内外经济形势变化，加强宏观调控的预见性、针对性、有效性针对性、有效性”。考点突破考点突破回答：回答：(1)发展社会主义市场经济，为什么要发挥市场在资源配发展社会主义市场经济，为什么要发挥市场在资源配置中的基础性作用？置中的基础性作用？答案：答案：市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源优化配置。求关系变化，传递供求信息，实现资源优化配置。面对市场竞面对市场竞争，商品的生产经营者会积极调整生产经营
5、活动，从而推动科学争，商品的生产经营者会积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。用。(2)简要说明当前国家加强宏观调控的必要性。简要说明当前国家加强宏观调控的必要性。答案：答案：市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端，要求国家必须加强宏观调控，纠正市场调节的偏等固有弊端，要求国家必须加强宏观调控，纠正市场调节的偏差，实现经济健康、有序发展。差，实现经济健康、有序发展。加强宏观调控，是由我国的加强宏观调控，是由我国的社会主义
6、性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须加强宏观调控。国家必须加强宏观调控。当前，我国经济运行中出现了一些当前，我国经济运行中出现了一些新矛盾、新问题，要保持我国金融稳定，经济稳定，实现又好新矛盾、新问题，要保持我国金融稳定，经济稳定，实现又好又快发展，也必须加强宏观调控。又快发展，也必须加强宏观调控。 探究二探究二：煤炭应当说既是市场中的商品，又属于公共资源的国煤炭应当说既是市场中的商品，又属于公共资源的国资品，而在资源日益紧缺的情况下，个别煤矿主违法经营，不资品，而在资源日益紧缺的情况下，个别煤矿主违法经营，不顾政府的三令
7、五申，私自开采，瞒报煤矿事故，挥霍浪费国家顾政府的三令五申，私自开采，瞒报煤矿事故，挥霍浪费国家公共资源，迅速积累个人财富。国家在关闭非法煤矿、打击公共资源，迅速积累个人财富。国家在关闭非法煤矿、打击“官煤勾结官煤勾结”的基础上，应当加强对公民宣传节约和保护公共资的基础上，应当加强对公民宣传节约和保护公共资源的意识，尤其要进一步规范煤炭市场秩序，实现公共资源的源的意识，尤其要进一步规范煤炭市场秩序，实现公共资源的保护性开发与可持续利用，让人民群众共享发展成果。保护性开发与可持续利用，让人民群众共享发展成果。从经济生活的角度说明国家应该如何规范煤炭市场。从经济生活的角度说明国家应该如何规范煤炭市
8、场。答案：答案：(1)市场经济具有自发性、滞后性和盲目性的缺陷。国家应市场经济具有自发性、滞后性和盲目性的缺陷。国家应该在充分发挥市场调节作用的基础上加强宏观调控，运用经济、该在充分发挥市场调节作用的基础上加强宏观调控，运用经济、法律和行政手段保障煤炭安全生产。法律和行政手段保障煤炭安全生产。(2)国家要切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，国家要切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。(3)良好的市场秩序依赖市场规则来维护。国家应该健全法律法规、良好的市场秩序依赖市场规则来维护。国家应该健全法律法规
9、、行业规范、道德规范等，规范市场行为。行业规范、道德规范等，规范市场行为。(4)国家应该引导公民树立绿色消费的消费观，大力落实国家应该引导公民树立绿色消费的消费观，大力落实“以人为以人为本本”的科学发展观，建立资源节约型、环境友好型社会，实现社的科学发展观，建立资源节约型、环境友好型社会，实现社会主义市场经济中效率与公平的有机统一。会主义市场经济中效率与公平的有机统一。探究三：探究三：国务院重拳出击，到国务院重拳出击，到2010年底约投资年底约投资4万亿元，扩大万亿元，扩大内需，大范围实施调整产业规划，大幅度提高社会保障水平，内需，大范围实施调整产业规划，大幅度提高社会保障水平，大力推进自主创
10、新，力促经济平稳较快发展。大力推进自主创新，力促经济平稳较快发展。 (1)材料充分表明国家宏观调控的首要目标是什么？材料充分表明国家宏观调控的首要目标是什么？答案：答案：国家采取一系列措施来扩大内需，力促经济平稳较快发国家采取一系列措施来扩大内需，力促经济平稳较快发展，表明了国家宏观调控的首要目标是促进经济增长。展，表明了国家宏观调控的首要目标是促进经济增长。(2)通过国家投资重点体现了社会主义市场经济的哪些基本特征？通过国家投资重点体现了社会主义市场经济的哪些基本特征？ 答案：答案：社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕。国家促进社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕。国家促进经济平稳较
11、快发展，大幅度提高社会保障水平，正是为了实现这一经济平稳较快发展，大幅度提高社会保障水平，正是为了实现这一根本目标。根本目标。社会主义市场经济下国家能够实行强有力的宏观调控。社会主义市场经济下国家能够实行强有力的宏观调控。国务院此次重拳出击，充分发挥了社会主义国家集中力量办大事的国务院此次重拳出击，充分发挥了社会主义国家集中力量办大事的优势，充分体现了强有力的宏观调控。优势，充分体现了强有力的宏观调控。坚持公有制的主体地位，坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志，也是我国以共同富裕为根本目标是社会主义市场经济的基本标志，也是我国以共同富裕为根本目标和实行强有力的宏观调控的根本原因。
12、材料充分体现了社会主义市和实行强有力的宏观调控的根本原因。材料充分体现了社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，更充分地发挥社会主义制度的优越性。起来，更充分地发挥社会主义制度的优越性。 探究四探究四：近几年，生产安全事故时有发生。山西襄汾溃坝事件、近几年，生产安全事故时有发生。山西襄汾溃坝事件、杭州地铁坍塌事故等侵害和威胁着人民群众生命财产安全。针对杭州地铁坍塌事故等侵害和威胁着人民群众生命财产安全。针对一系列安全事故，有人感慨：一系列安全事故，有人感慨：“这都是市场惹的祸。这都是市场惹的祸。”你如何
13、看待这一说法？你如何看待这一说法？答案：答案：市场调节存在自发性等固有的弊端。企业经营者出于追市场调节存在自发性等固有的弊端。企业经营者出于追求自身利益的需要，不择手段，这体现了市场调节的自发性。求自身利益的需要，不择手段，这体现了市场调节的自发性。近几年频繁发生的生产安全事故、暴露出政府监管不力，监管近几年频繁发生的生产安全事故、暴露出政府监管不力，监管机制存在漏洞。机制存在漏洞。政府要规范和整顿市场秩序、完善市场规则，要通过综合运用政府要规范和整顿市场秩序、完善市场规则，要通过综合运用经济、法律、行政等手段，加强和改善宏观调控。总之，市场经经济、法律、行政等手段，加强和改善宏观调控。总之，
14、市场经济的健康发展，离不开政府的宏观调控。济的健康发展，离不开政府的宏观调控。核心解读核心解读1市场调节与宏观调控的关系市场调节与宏观调控的关系类别类别 市场调节市场调节 宏观调控宏观调控 区区别别 含义含义 指资源配置中发挥市场机制的作用，实际指资源配置中发挥市场机制的作用，实际上就是发挥价值规律的作用，对社会生产上就是发挥价值规律的作用，对社会生产和需求的自发调节和需求的自发调节 指国家运用各种手段对国民经指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制济进行的调节和控制 实现实现方式方式通过市场上价格、供求、竞争的变化和相通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配人们的经济活动，调节人
15、、互作用，支配人们的经济活动，调节人、财、物的投放方向和数量比例财、物的投放方向和数量比例 运用经济手段、法律手段、必运用经济手段、法律手段、必要的行政手段实现的要的行政手段实现的 地位地位 在市场经济条件下，市场在资源配置中起在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用基础性作用 国家的宏观调控要在尊重市场国家的宏观调控要在尊重市场的基础性作用的前提下进行的基础性作用的前提下进行 联系联系 市场经济既要发挥市场的基础性作用，又要发挥国家宏观调控的作用；市场经济既要发挥市场的基础性作用，又要发挥国家宏观调控的作用；市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弱点与缺陷，需要加强国家市场调节存在着自
16、发性、盲目性、滞后性等弱点与缺陷，需要加强国家的宏观调控；国家的宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行；的宏观调控；国家的宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行；在市场经济条件下，发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控，都有在市场经济条件下，发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控，都有利于实现资源的优化配置利于实现资源的优化配置 2.市场调节的弱点和缺陷市场调节的弱点和缺陷 类别类别原因原因后果后果自发性自发性商品生产者和经营者在价值规商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下追求自身的利律的自发调节下追求自身的利益益产生一些不正当的经济产生一些不正当的经济行为，如：生产和销售行
17、为，如：生产和销售伪劣产品；一切向钱看，伪劣产品；一切向钱看，不讲职业道德不讲职业道德盲目性盲目性单个的商品生产者和经营者不单个的商品生产者和经营者不可能掌握社会各个方面的信息，可能掌握社会各个方面的信息，也无法控制经济变化的趋势也无法控制经济变化的趋势造成经济波动和资源浪造成经济波动和资源浪费费滞后性滞后性市场调节是一种事后调节，从市场调节是一种事后调节，从商品价格形成到价格信号传递商品价格形成到价格信号传递再到商品生产的调整有一定的再到商品生产的调整有一定的时间差时间差导致经济波动和资源浪导致经济波动和资源浪费，特别是在农林及大费，特别是在农林及大型项目的建设上，这种型项目的建设上，这种影
18、响更明显影响更明显3.市场经济的共性特征与我国市场经济的个性特征之间的关系市场经济的共性特征与我国市场经济的个性特征之间的关系 (1)市场经济作为资源配置手段的共性特征主要有：经济关系市场经济作为资源配置手段的共性特征主要有：经济关系市场化，企业行为自主化，宏观调控间接化，经济运行法制市场化，企业行为自主化，宏观调控间接化，经济运行法制化。化。(2)我国市场经济除了具有市场经济共性特征之外，还具我国市场经济除了具有市场经济共性特征之外，还具有自身的个性特征即社会主义市场经济的基本特征，是与社有自身的个性特征即社会主义市场经济的基本特征，是与社会主义基本经济制度相联系的，包括公有制为主体、共同富
19、会主义基本经济制度相联系的，包括公有制为主体、共同富裕和宏观调控三方面。裕和宏观调控三方面。4.社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别 类别类别项目项目社会主义市场经济社会主义市场经济资本主义市场经济资本主义市场经济存在的经存在的经济基础济基础坚持公有制的主体地位，是社会坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的根本标志主义市场经济的根本标志资本主义生产资料资本主义生产资料私有制私有制实现的实现的目标目标以共同富裕为根本目标以共同富裕为根本目标必然导致收入分配必然导致收入分配的两极分化的两极分化宏观调控宏观调控的力度的力度把社会主义基本经济制度的优势把
20、社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，使同市场经济的长处结合起来，使国家对经济的宏观调控做得更好、国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效更有成效资本主义各部门、资本主义各部门、各企业存在的不同各企业存在的不同利益，影响了宏观利益，影响了宏观调控手段的实施调控手段的实施5. .市场经济为什么需要国家的宏观调控市场经济为什么需要国家的宏观调控 (1)市场经济是实现资源优化配置的有效形式。但是，市场的市场经济是实现资源优化配置的有效形式。但是，市场的调节作用并不是万能的，有其弱点和缺陷。如果仅由市场调调节作用并不是万能的，有其弱点和缺陷。如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下，资源浪
21、费；社会经济不稳定，节，会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。至导致严重的两极分化。(2)社会主义市场经济的正常发展，社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标
22、要求国家必须发挥宏观调控职能。要求国家必须发挥宏观调控职能。6.6.经济手段、法律手段、行政手段经济手段、法律手段、行政手段 经济手段经济手段 法律手段法律手段 行政手段行政手段 不不同同点点 含义含义 国家运用经济政策和计划，通国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施调节经济活动的措施 国家通过制定和运国家通过制定和运用经济法规来调节用经济法规来调节经济活动的手段经济活动的手段 国家通过行政机构，采国家通过行政机构，采取强制性措施，来调节取强制性措施，来调节和管理经济的手段和管理经济的手段 依据依据不同不同 经济政策和经济计划经济政策和
23、经济计划 经济法规经济法规 国家政权的力量国家政权的力量 手段手段不同不同 财政政策和货币政策是最常用财政政策和货币政策是最常用的经济手段，此外还包括经济的经济手段，此外还包括经济计划计划 经济立法和经济司经济立法和经济司法法 行政命令、指示、指标、行政命令、指示、指标、规定规定 特点特点不同不同 间接性间接性 强制、统强制、统一、权威一、权威 直接、迅速直接、迅速 共同点共同点 三种手段各有所长，各具特色，相互联系，相互补充。三种手段各有所长，各具特色，相互联系，相互补充。经济、法律手段是主要手段，行政手段是必要的辅助手段经济、法律手段是主要手段，行政手段是必要的辅助手段 生活热点生活热点重
24、视产品质量与安全重视产品质量与安全(1)2009年年2月月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了了中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法。这部法律自。这部法律自2009年年6月月1日起日起施行。该法第三十八条规定：施行。该法第三十八条规定：“食品、食品添加剂和食品相关产食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售。剂和食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售。”(2)2009年年
25、9月，在全国范围内开展了月，在全国范围内开展了“中国质量月中国质量月”活动。活动活动。活动的主题是：全员全过程全方位参与，全面提高质量安全水平。的主题是：全员全过程全方位参与，全面提高质量安全水平。10月下旬召开全国追求卓越大会。年前召开中国质量协会成立月下旬召开全国追求卓越大会。年前召开中国质量协会成立30周周年大会。年大会。 命题视角命题视角根据高考命题的特点和规律，备战根据高考命题的特点和规律，备战2011年高考，应关注以年高考，应关注以下问题：下问题：(1)为什么要重视产品的质量与安全？为什么要重视产品的质量与安全？(2)质量安全事件给我们怎样的教训？质量安全事件给我们怎样的教训？(3
26、)以某一产品质量安全事件的发生为背景，说明你对国以某一产品质量安全事件的发生为背景，说明你对国家宏观调控必要性的认识。家宏观调控必要性的认识。 每次每次“问题食品问题食品”事件出现后，党和国家都高度关注事件出现后，党和国家都高度关注。据此回答。据此回答12题。题。1党和政府关注食品安全体现出党和政府关注食品安全体现出() A使用价值是商品的本质属性使用价值是商品的本质属性 B商品的使用价值具有满足人们某种需要的属性商品的使用价值具有满足人们某种需要的属性 C使用价值重于价值使用价值重于价值 D人们的消费水平越来越高人们的消费水平越来越高解析：解析：A、C说法错误，说法错误，D不符合题意，该题应
27、选不符合题意，该题应选B。答案答案：B2“问题食品问题食品”被频频曝光，说明被频频曝光，说明() A应充分发挥市场在资源配置中的基础性作用应充分发挥市场在资源配置中的基础性作用 B企业不应追求自身的利益企业不应追求自身的利益 C市场调节不是万能的，必须加强国家的宏观调控市场调节不是万能的，必须加强国家的宏观调控 D我国的法制不健全我国的法制不健全解析：解析：A、D不符合题意，不符合题意，B说法错误，应选说法错误，应选C。答案答案：C3当前，不讲信用已成为社会一大公害。假冒伪劣产品充斥当前，不讲信用已成为社会一大公害。假冒伪劣产品充斥 市场，合同欺诈现象相当严重。建立健全社会信用制度，市场，合同
28、欺诈现象相当严重。建立健全社会信用制度， 是整顿和规范市场经济秩序的重要内容。这样做是整顿和规范市场经济秩序的重要内容。这样做() 可以提高销售者的信誉，带来效益可以提高销售者的信誉，带来效益可以维护正常的可以维护正常的 市场交易秩序市场交易秩序可以使价值规律发挥作用可以使价值规律发挥作用也是消费也是消费 者应有的道德准则者应有的道德准则 A B C D解析解析：不符合题意，不符合题意，都符合题意都符合题意。答案答案：A (江苏南京调研江苏南京调研)网上购物以其方便实惠成为一种时尚，但高中女网上购物以其方便实惠成为一种时尚，但高中女生小曹最近在网上购物时却遭遇陷阱。她通过网上银行向某一网生小曹
29、最近在网上购物时却遭遇陷阱。她通过网上银行向某一网站支付站支付920920元钱购买一台复读机，拿到货物时却发现是劣质产品。元钱购买一台复读机，拿到货物时却发现是劣质产品。当她打电话向工商局举报此事时，工作人员显得很不耐烦，匆匆当她打电话向工商局举报此事时，工作人员显得很不耐烦，匆匆回答说：回答说：“法律对这方面规定不具体，我们不管！法律对这方面规定不具体，我们不管！”请从经济生活角度，分析网络购物陷阱存在的原因及其解决办法。请从经济生活角度，分析网络购物陷阱存在的原因及其解决办法。(15分分)学学 生生 抽抽 样样 教师评语教师评语 评评 分分 标标 准准 原因：部分网络企业缺乏诚信，市场存在
30、自发性；法律规范、原因：部分网络企业缺乏诚信，市场存在自发性；法律规范、行业规范不够健全；国家有关部门监管不力。行业规范不够健全；国家有关部门监管不力。(6分分)解决办法：解决办法：国家：要加强宏观调控，加快建立信用监督和失信惩戒制度。国家：要加强宏观调控，加快建立信用监督和失信惩戒制度。(3分分)企业：要自觉遵守国家法律和市场规则，合法经营、诚信经企业：要自觉遵守国家法律和市场规则，合法经营、诚信经营。营。(3分分)消费者：要树立权利意识、法律意识，运用法律维护自消费者：要树立权利意识、法律意识，运用法律维护自己合法权益。己合法权益。(3分分)方法总结方法总结 解决很多经济生活中的问题需要国家、企业、消费者解决很多经济生活中的问题需要国家、企业、消费者“三管齐下三管齐下”。
